停步,拾起散落的時(shí)光作文
市人大財經(jīng)工委
根據市委關(guān)于在全市開(kāi)展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主題的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)調研工作的安排部署，市人大財經(jīng)工委與聯(lián)系包抓部門(mén)市住管局共同抽調10名干部組成聯(lián)合調研組，制定調研方案，擬定問(wèn)卷提綱，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)調研組會(huì )議就調研活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，5月20日至24日，調研組在市人大常委會(huì )副主任李建平帶領(lǐng)下，進(jìn)駐寧強縣**鎮開(kāi)展了為期一周的蹲點(diǎn)調研�，F將對**社區的調研情況報告如下：
一、調研走訪(fǎng)基本情況
**社區集中居住戶(hù)數321戶(hù)，我們采取入戶(hù)走訪(fǎng)、座談交流、問(wèn)卷調查相結合的方式，對182戶(hù)社區居民進(jìn)行了走訪(fǎng)，占集中居住戶(hù)數的56%，其中，自由職業(yè)和失業(yè)家庭107戶(hù)，留守老人和退休人員15戶(hù)，事業(yè)單位50戶(hù)，殘疾人家庭10戶(hù)，共計發(fā)放問(wèn)卷調查表782份。**鎮黨委、政府和社區管理機構非常重視這次調研，前期做了宣傳動(dòng)員，居民積極響應參與。調研組在蹲點(diǎn)調研期間，堅持與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，為不影響居民正常勞作，盡量利用他們的閑暇時(shí)間安排走訪(fǎng)活動(dòng)，共搜集群眾反映的各類(lèi)問(wèn)題、意見(jiàn)建議465條，初步掌握了社區居民對社會(huì )管理、黨風(fēng)廉政建設及生產(chǎn)生活等方面熱切期盼解決的困難和問(wèn)題。
二、**社區基本情況
**鎮轄區面積289.17平方公里，常駐人口4481人，流動(dòng)人口3848人，轄12個(gè)居民小組。社區“兩委會(huì )”成員10人，社區工作人員24人(專(zhuān)職4人)，現有黨員90人，志愿者隊伍152人。近年來(lái)，**社區“兩委會(huì )”以爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)為載體，不斷加強隊伍建設和制度建設，健全社區管理和服務(wù)體系，實(shí)行了與駐鎮單位共建聯(lián)系制度，推行了為民服務(wù)代理制，通過(guò)定期走訪(fǎng)、積極為社區居民辦實(shí)事和組織公益文體活動(dòng)，使社區精神文明創(chuàng )建和平安社區建設取得了積極成效。通過(guò)調研，我們認為：**社區組織機構健全，有效發(fā)揮了基層黨組織的模范帶頭作用，社區領(lǐng)導班子團結，社區事務(wù)管理規范，能密切聯(lián)系群眾，積極為群眾排憂(yōu)解難，得到了轄區居民的廣泛好評。但由于受地理條件、經(jīng)濟發(fā)展水平和政策與資金等因素制約，在公共服務(wù)、保障和改善民生等方面，尚與社區居民的愿望存在差距。
三、社區居民群眾反映的主要問(wèn)題
目前社區群眾反映的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，主要表現在以下幾個(gè)方面：
公共服務(wù)方面： 一是期盼修建社區居民健身廣場(chǎng)，完善設施，綠化、美化環(huán)境。從轄區面積及人口規模來(lái)看，**鎮是目前全縣較大的鎮，社區居民早晚健身大多在道路沿線(xiàn)或街頭巷尾，點(diǎn)多面散，存在交通安全隱患，因此，辟建專(zhuān)門(mén)的健身活動(dòng)場(chǎng)所，呼聲較高。二是改善鎮容鎮貌。改造老街下水道，清理規范垃圾堆放點(diǎn)，增設垃圾桶，嚴禁垃圾倒入河中污染水源和空氣質(zhì)量;后街居民房屋陳舊，各戶(hù)基本沒(méi)有下水及廁所，希望就近建一所免費公廁;在漢江源頭新建的屠宰場(chǎng)污染下游水質(zhì)的問(wèn)題社區居民反映非常強烈。河堤沿岸等部分重要路段未安裝路燈或路燈常年不亮，影響群眾夜間出行。三是建議加大交通道路建設投入。加快新橋竣工收尾工作，規劃建設河堤道路和便民橋，對不平整街道路段進(jìn)行整修。四是對鎮區農貿市場(chǎng)環(huán)境和設施進(jìn)行綜合整治，給商戶(hù)和社區居民創(chuàng )造一個(gè)良好的購物和交易環(huán)境。
保障和改善民生方面 ：一是由于該鎮經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后，社區失業(yè)人員較多，自由職業(yè)和失業(yè)家庭占被調查戶(hù)的58%，目前鎮上缺乏消化吸收勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，不少居民群眾靠外出打零工和做點(diǎn)小買(mǎi)賣(mài)維持簡(jiǎn)單生活，群眾對就業(yè)需求比較急迫。二是由于社區居民收入水平普遍較低，生活困難，62%的被走訪(fǎng)調查戶(hù)無(wú)住房或租住破舊房屋，住房較困難，亟待政府在鄉鎮一級建設廉租房，改善居住環(huán)境。三是高等教育的高昂支出使低收入家庭不堪重負。據調查，轄區內有在校大學(xué)生310名，其中，90%以上的家庭認為供養壓力大，有的家庭不得已讓子女放棄大學(xué)轉而入伍參軍，有的家庭難以歸還助學(xué)貸款影響了學(xué)生的正常畢業(yè)。四是社會(huì )保障水平與群眾的現實(shí)需求矛盾較大。社區居民普遍要求將門(mén)診治療納入城鄉居民醫療保障體系，切實(shí)減輕患者門(mén)診負擔;自2010年實(shí)施的城市居民養老保險支付標準低，50元/月的養老金杯水車(chē)薪，難以改善生活狀況，有的下崗職工，繳納的企業(yè)養老金占其年收入的60%左右，嚴重影響生活質(zhì)量和子女上學(xué);低保覆蓋面不高，需求矛盾較大。**社區平均家庭年收入為1.5萬(wàn)元，有58%的被調查者認為當前最期盼解決的問(wèn)題是納入社會(huì )低保，減輕生存壓力。
社會(huì )和諧和穩定方面 ：一是建議加大社區資金投入，豐富社區文化娛樂(lè )生活。二是關(guān)注留守老人和兒童，成立老年活動(dòng)中心，關(guān)注殘疾人家庭和特困群體。三是積極開(kāi)展公德意識和法制教育，提高社區居民綜合素質(zhì)。
社區自身建設和干部作風(fēng)方面 ：一是改善社區辦公環(huán)境，增加社區“兩委會(huì )”工作經(jīng)費，提高工作人員工資待遇。目前，該社區現有辦公場(chǎng)地100平方米，工作經(jīng)費主要通過(guò)社區領(lǐng)導自主創(chuàng )收來(lái)彌補，社區領(lǐng)導每月工資在1200元左右，社區居民小組長(cháng)每年補助200多元。工作人員待遇較低，一定程度上弱化了社區管理和服務(wù)職能，弱化了基層組織的凝聚力和感召力 。二是切實(shí)轉變干部工作作風(fēng)。反對奢侈浪費、講排場(chǎng)，工作平庸、缺乏激情。希望各級干部通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，增強干部“以人為本”的執政理念，科學(xué)決策、民主決策，經(jīng)常深入基層，傾聽(tīng)和了解群眾的呼聲和訴求，著(zhù)眼解決實(shí)際困難和問(wèn)題，大力發(fā)展鎮域經(jīng)濟，促進(jìn)居民群眾整體收入水平的提高。
四、整改意見(jiàn)
這次黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，群眾期望值很高，為使社區群眾反映的情況和問(wèn)題得到有效落實(shí)，調研組建議：
1、改進(jìn)作風(fēng)、為民務(wù)實(shí)。各級干部要以這次黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，真正為群眾排難解憂(yōu)，多辦好事實(shí)事�；鶎庸ぷ鞑懦霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要以群眾的滿(mǎn)意度為標準�；鶎痈刹恳嵘l(fā)動(dòng)群眾、組織群眾開(kāi)展工作的能力，提高完成工作任務(wù)的執行力。
2、突出整改，著(zhù)力解決一批群眾關(guān)心的問(wèn)題。對這次調研中群眾反映的突出問(wèn)題，積極應對，深入分析，把問(wèn)題和建議進(jìn)行歸類(lèi)排隊，要逐一研究落實(shí)，想方設法認真解決。按照輕重緩急和難易程度，明確責任主體，限時(shí)解決辦理。對一時(shí)難以解決的，要列入議事日程，創(chuàng )造條件積極解決，讓人民群眾對黨和政府親民惠民政策懷有信心和希望。
3、以提升群眾幸福指數為目標，努力構建宜居富裕、和諧文明的新型居民社區。**鎮原本是寧強縣一個(gè)交通便利、商賈云集、經(jīng)濟相對發(fā)達的大鎮，但由于西漢高速的開(kāi)通，致使被日益邊緣化而失去了往日繁榮。目前經(jīng)濟發(fā)展滯后，社區居民生存狀況亟待改善。為實(shí)現可持續發(fā)展，在今后總體發(fā)展方面，需要把握以下重點(diǎn)方向： 一要切實(shí)加快小城鎮建設 。依托地域優(yōu)勢，積極爭取納入省市示范鎮建設，取得項目、政策和資金的支持。按照市、縣幫扶部門(mén)確定的發(fā)展漢水源頭鄉村旅游的既定方針，完善總體規劃和各類(lèi)專(zhuān)項規劃，在規劃指導下，加快鎮區基礎設施建設，完善公共服務(wù)，提高城鎮承載力。 二要高度重視“漢水源頭”保護工作。 **鎮是漢江的源頭，保護漢江水源，要從源頭抓起，高度重視環(huán)境保護工作，加大人力和財力投入，徹底整治“垃圾倒河灘，污水排漢江”的狀況。 三要大力發(fā)展特色經(jīng)濟，加強技能職業(yè)培訓。 要盡力挖掘此地漢水源頭青山綠水和巴蜀古道深厚文化底蘊，進(jìn)行合理有序的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。以此打造鄉村古鎮旅游，開(kāi)發(fā)民間手工旅游產(chǎn)品，打造社區特色文化產(chǎn)品。加強社區居民技能培訓，積極提供創(chuàng )業(yè)支持，引導居民就業(yè)和創(chuàng )業(yè)。 四是完善社會(huì )保障機制，切實(shí)解決居民住房難的問(wèn)題。 要建立居民社區社會(huì )保障基本情況數據系統，動(dòng)態(tài)掌握群眾在養老、醫療和低保等方面的訴求和困難，及時(shí)予以解決和幫助。鎮政府要積極爭取廉租房建設項目，結合移民搬遷和舊房改造，努力改善居民居住條件。 五要加強社區的規范化建設。 要認真研究制定社區管理辦法，加大社區硬件投入，完善社區設施功能 ， 改善工作人員福利待遇，豐富社區文化生活，使社區“兩委會(huì )”真正擔負起連接政府和群眾的橋梁。
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