大學(xué)貧困補助申請書(shū)（精選15篇）
日前，國家旅游局2013年全國旅游工作會(huì )議召開(kāi)。發(fā)布國民旅游休閑綱要(2013-2020年)即將頒布實(shí)施，人們高度關(guān)注的帶薪休假制度落實(shí)有望在2013年進(jìn)入提速階段。按照全國人大旅游立法工作進(jìn)度，預計今年《旅游法》有望審議通過(guò)，從根本上為帶薪休假提供法律保障。
雖然“帶薪休假”早已是世界各國勞動(dòng)制度的普遍做法，但對于大多數中國勞動(dòng)者而言，至今依然是難以實(shí)現的夢(mèng)。盡管中國早在1995年也把“帶薪休假”制度鄭重地寫(xiě)入了《勞動(dòng)法》。但這項勞動(dòng)者理應享有的基本權利，今天在大多數勞動(dòng)者眼里卻還只是畫(huà)餅充饑。
針對近日國家旅游局高調宣稱(chēng)：帶薪休假制度落實(shí)有望在2013年依法提速。不過(guò)，對此展開(kāi)的問(wèn)卷調查卻很不樂(lè )觀(guān)。據樂(lè )途旅游網(wǎng)調查結果：35%的人明確表示不可能，其中5%的人認為完全不可能，認為“完全可能”和“很可能”的共計42%。而對于為何帶薪休假不能實(shí)施，“法律不健全，單位可以不遵守”和“已經(jīng)形成社會(huì )風(fēng)氣，大家都不休”被認為是最重要的兩個(gè)原因。
中國青年報的有關(guān)調查顯示，直言單位不實(shí)行帶薪休假的占50.4%;而78.1%的人認為，勞資雙方不對等，員工沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權。另?yè)䦶V東的一份類(lèi)似調查，結果大同小異，在受訪(fǎng)的職場(chǎng)人當中，只有三成人每年享受帶薪休假;有21.8%的受訪(fǎng)者雖然符合享受條件，但從沒(méi)享受過(guò);另有26.3%的受訪(fǎng)者“偶爾享受”這項福利。
有假不敢休
在山東濰坊工作的關(guān)女士，參加工作有近20年的時(shí)間了。她從工作之后就沒(méi)有時(shí)間去旅游。雙休日實(shí)行后，她沒(méi)有休過(guò)。休假對她來(lái)說(shuō)完全是做不到的。因為她們全廠(chǎng)的職工都沒(méi)有休假的。在勞動(dòng)力大軍長(cháng)期處于供過(guò)于求的現實(shí)面前，更多的勞動(dòng)者擔心飯碗能否保住，遠遠勝過(guò)爭取休假的權利。的確，旅游是一項基本人權，但在教育、醫療、養老等基本福利還沒(méi)有解決前，有尊嚴勞動(dòng)與有尊嚴的休假，在短時(shí)間內還看不到有什么樂(lè )觀(guān)的趨勢。
除了“北上廣”這樣的發(fā)達大城市外，其他省份、甚至包括省會(huì )城市的勞動(dòng)者，很多至今還沒(méi)有享受每周休兩天的權利。而每逢節假日加班，也沒(méi)有“雙工資”的待遇，至于日常的加班加點(diǎn)，更是家常便飯。如此惡劣卻真實(shí)的勞動(dòng)現狀，怎能指望今年“帶薪休假”的提速夢(mèng)想成真?
勞動(dòng)理念不同
橫向對比，在國外的中資機構管理者都面臨一個(gè)共同棘手的難題：無(wú)論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，各國勞動(dòng)者均態(tài)度堅決地不同意加班，哪怕增發(fā)多少錢(qián)也不干。因為，休息、娛樂(lè )是他們天生的權利。上帝或真主都不敢剝奪，何況中資機構的管理者了。
中國人在國外謀生，很勤勞，從來(lái)沒(méi)有休息日。開(kāi)餐館、商店的周六日照常營(yíng)業(yè)，而當地人周六日都要休息不開(kāi)門(mén)的。這對當地人是不小的影響，他們反對中國人的這種不守規矩，不入鄉隨俗。細看世界旅游勝地，到處擠滿(mǎn)歐美發(fā)達國家的游客。他們往往在一個(gè)蕞爾小島上，就可以無(wú)憂(yōu)無(wú)慮地住上十天半個(gè)月，而中國的游客則被導游趕鴨子似的催逼，一個(gè)景點(diǎn)又一個(gè)景點(diǎn)地蜻蜓點(diǎn)水，幾天之內可以跑完七國八邦。
原因很簡(jiǎn)單，他們有足夠的假期，制度也不同。而他們還從小就跟父母周游世界，所以可以從容地在自己喜歡的地方停下腳步，而我國目前也只是部分人才在最近一二十年開(kāi)始走出國門(mén)，偌大世界尚屬一片空間，怎么可能在一個(gè)僻靜小鎮上安營(yíng)扎寨?
缺乏硬約束
其實(shí)，即使是首都北京，許多民營(yíng)企業(yè)的職工也與一周休息兩天假的勞動(dòng)制度基本絕緣。更遑論外地那些非國有單位的勞動(dòng)者了。旅游局長(cháng)的高調發(fā)誓恐怕沒(méi)有幾個(gè)人當真，畢竟老百姓對說(shuō)了不算、算了不說(shuō)的其他部門(mén)類(lèi)似先例早不陌生，民眾自然也就不在乎再多一個(gè)或幾個(gè)聽(tīng)起來(lái)很美的許諾了。對于勞動(dòng)者來(lái)講，勞動(dòng)力市場(chǎng)嚴重供過(guò)于求，工作本來(lái)就難找，尤其是在當前金融危機的影響之下，許多單位都在大幅裁員，能保住自己的飯碗已屬不易，還敢奢談帶薪休假?
對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，資本的本能就是追求利潤的最大化。落實(shí)帶薪休假，無(wú)疑會(huì )額外加大經(jīng)濟成本，降低自己的競爭能力，因此，在沒(méi)有外部強力干預的情況下，有些企業(yè)是不會(huì )主動(dòng)讓員工享受帶薪休假的。
雖然從理論上說(shuō)，“條例”作為行政法規，其中的每項規定企業(yè)都必須依法執行，不執行帶薪休假將視為違法行為。如果員工提出休假，而單位既不批準又不給補償，公務(wù)員可向上級主管部門(mén)投訴反映，事業(yè)單位職工可申請人事仲裁，企業(yè)員工及個(gè)體工商戶(hù)的員工等可向勞動(dòng)部門(mén)投訴，并申請勞動(dòng)仲裁。但在勞資雙方嚴重失衡的情況下，他們敢與單位“較真”嗎?面對激烈的就業(yè)競爭，他們唯一能夠選擇的就是放棄自己休假的權利。
勞動(dòng)者“不到萬(wàn)不得已是不會(huì )與用人單位鬧翻的”，這才是最真切的現實(shí)。
由此看來(lái)，要將“帶薪休假”這項“寫(xiě)在紙上的權利”變成“看得見(jiàn)，摸得著(zhù)”的現實(shí)，讓每一個(gè)勞動(dòng)者都實(shí)實(shí)在在地享受到，政府部門(mén)還有大量的工作要做。不僅要加大制度推行的力度，還要規范用人單位的各項制度，增加一些必要的硬性約束，與此同時(shí)還要對一些操作細節進(jìn)行完善。否則，關(guān)于休假的一些規定在實(shí)際操作中就會(huì )被演繹得五花八門(mén)，職工帶薪休假的權利就得不到根本保障。
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