關(guān)于生日birthday的英語(yǔ)作文 附中文
如何推進(jìn)精準扶貧

推進(jìn)精準扶貧,加大幫扶力度,是緩解貧困、實(shí)現共同富裕的內在要求,也是全省實(shí)現全面小康和現代化建設的一場(chǎng)攻堅戰。那么,如何做到精準扶貧呢?
(一)精確識別,這是精準扶貧的前提。通過(guò)有效、合規的程序,把誰(shuí)是貧困居民識別出來(lái)?偟脑瓌t是“縣為單位、規?刂、分級負責、精準識別、動(dòng)態(tài)管理”;開(kāi)展到村到戶(hù)的貧困狀況調查和建檔立卡工作,包括群眾評議、入戶(hù)調查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等內容。過(guò)去,全國曾開(kāi)展農村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策“兩項制度”有效銜接試點(diǎn),實(shí)踐表明,這樣識別扶貧對象雖然有一定效果,但是程序繁瑣、操作性不是很強。我省宜賓等一些地方探索的“比選”確定扶貧對象的扶貧“首扶制度”,也是一個(gè)精確識別的好辦法。其具體作是:根據國家公布的扶貧標準,村民先填申請表,首先由村民小組召開(kāi)戶(hù)主會(huì )進(jìn)行比選,再由村“兩委”召開(kāi)村、組干部和村民代表會(huì )議進(jìn)行比選,并張榜公示;根據公示意見(jiàn),再次召開(kāi)村、社兩級干部和村民代表會(huì )議進(jìn)行比選,并再次公示;如無(wú)異議,根據村內貧困農戶(hù)指標數量,把收入低但有勞動(dòng)能力的確定為貧困農戶(hù)?傊,不論采取何種方式識別,都要充分發(fā)揚基層民主,發(fā)動(dòng)群眾參與;透明程序,把識別權交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的“標準”識別誰(shuí)是窮人,以保證貧困戶(hù)認定的透明公開(kāi)、相對公平。
(二)精確幫扶,這是精準扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識別出來(lái)以后,針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶(hù)到人來(lái)說(shuō),重點(diǎn)為:一是堅持方針。精確幫扶要堅持總書(shū)記強調的“實(shí)事求是,因地制宜,分類(lèi)指導,精準扶貧”的工作方針,重在從“人”“錢(qián)”兩個(gè)方面細化方式,確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶(hù)、到人。
二是到村到戶(hù)。要做到“六個(gè)到村到戶(hù)”:基礎設施到村到戶(hù)、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶(hù)、教育培訓到村到戶(hù)、農村危房改造到村到戶(hù)、扶貧生態(tài)移民到村到戶(hù)、結對幫扶到村到戶(hù)。真正把資源優(yōu)勢挖掘出來(lái),把扶貧政策含量釋放出來(lái)。
三是因戶(hù)施策。通過(guò)進(jìn)村入戶(hù),分析掌握致貧原因,逐戶(hù)落實(shí)幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農家”工程,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
四是資金到戶(hù)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,可以推行遂寧市船山區唐春村的專(zhuān)項財政資金變農戶(hù)股金的模式,也可以通過(guò)現金、實(shí)物、股份合作等方式直補到戶(hù);在住房建設上,可以推行南江縣農村廉租房的作法;技能培訓、創(chuàng )業(yè)培訓等補助資金可以直補到人;對讀中、高職學(xué)生的生活補貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費用,可通過(guò)“一卡通”等方式直補到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉村旅游發(fā)展等項目補助資金可以直接向扶貧對象發(fā)放。
五是干部幫扶。干部幫扶應采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式,從國家扶貧政策和村情、戶(hù)情出發(fā),幫助貧困戶(hù)理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施,并落實(shí)嚴格的責任制,做到不脫貧不脫鉤。
(三)精確管理,這是精準扶貧的保證。一是農戶(hù)信息管理。要建立起貧困戶(hù)的信息網(wǎng)絡(luò )系統,將扶貧對象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到系統,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對貧困農戶(hù)實(shí)行一戶(hù)一本臺賬、一個(gè)脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據扶貧對象發(fā)展實(shí)際,對扶貧對象進(jìn)行調整,使穩定脫貧的村與戶(hù)及時(shí)退出,使應該扶持的扶貧對象及時(shí)納入,從而實(shí)現扶貧對象有進(jìn)有出,扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。
二是陽(yáng)光操作管理。按照國家《財政專(zhuān)項扶貧資金管理辦法》,對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開(kāi)制度,將篩選確立扶貧對象的全過(guò)程公開(kāi),避免暗箱操作導致的應扶未扶,保證財政專(zhuān)項扶貧資金在陽(yáng)光下進(jìn)行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線(xiàn)”,治理資金“跑冒滴漏”問(wèn)題。同時(shí),還應引入第三方監督,嚴格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準用足,不致“張冠李戴”。
三是扶貧事權管理。對扶貧工作,目前省、市、縣三級分別該承擔什么任務(wù)并不十分明確,好像大家都在管錢(qián)、分錢(qián),監督的責任也不清晰;專(zhuān)項扶貧資金很分散,涉及多個(gè)部門(mén),各個(gè)部門(mén)的責任也不清晰,F在,省委已經(jīng)明確,省、市兩級政府主要負責扶貧資金和項目監管,扶貧項目審批管理權限原則上下放到縣,實(shí)行目標、任務(wù)、資金和權責“四到縣”制度,各級都要按照自身事權推進(jìn)工作;各部門(mén)也應以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平臺,加大資金整合力度,確保精準扶貧,集中解決突出問(wèn)題。
市級精準扶貧專(zhuān)題調研報告范文
xx月xx日下午,全市領(lǐng)導干部精準扶貧專(zhuān)題研討班圓滿(mǎn)結束。委書(shū)記張令平作總結講話(huà),強調要把研討班精神和學(xué)習研討的成果轉化為創(chuàng )新思路、提升能力、推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng),堅持苦干實(shí)干加巧干,全力加快全市精準扶貧精準脫貧進(jìn)程,確保走在全省前列。
在為期3天的學(xué)習研討期間,委書(shū)記張令平作重要講話(huà),中國人民大學(xué)反貧困研究中心主任汪三貴,省扶貧辦主任任燕順,市委副書(shū)記、市長(cháng)唐曉明作重要報告,市領(lǐng)導位志榮、寇明春、張懿篤、郭維團等先后作專(zhuān)題輔導報告。與會(huì )學(xué)員緊緊圍繞研討班主題,認真學(xué)習、深入思考、熱烈討論、踴躍發(fā)言,在思想上、認識上都有了新的提高。
通過(guò)集中學(xué)習研討,大家一致認為,這次研討班主題突出、內容豐富、安排緊湊、成效明顯、成果豐碩,既是一次學(xué)習研討和經(jīng)驗交流,又是一次思想動(dòng)員和能力培訓,更是一次理念的更新和工作思路的梳理。通過(guò)深入學(xué)習研討,無(wú)論是對把握千載難逢的重大政策機遇、更好地運用和轉化政策,還是借鑒成功經(jīng)驗、謀劃自身發(fā)展,著(zhù)力解決影響制約全市精準扶貧精準脫貧的突出問(wèn)題,大家都有了更深入的思考和更深刻的認識,特別是對打贏(yíng)精準扶貧攻堅戰、努力實(shí)現與全省全國同步進(jìn)入全面小康目標要求的緊迫感、責任感明顯增強,積極性、主動(dòng)性明顯提高,自我加壓、主動(dòng)作為的勁頭明顯提升。大家紛紛表示,要倍加珍惜難得的歷史機遇,繼續弘揚“三苦”精神、“三嚴三實(shí)”精神和改革創(chuàng )新精神,堅決打贏(yíng)精準扶貧攻堅戰并走在全省前列。
馬虎成、成柏恒、鄭紅偉、陳尊峰、位志榮、寇明春、袁利華、陳國棟等出席總結大會(huì )。
張令平在總結講話(huà)時(shí)指出,這次研討班,通過(guò)集中輔導、專(zhuān)題講座、分組討論、交流發(fā)言等形式,重點(diǎn)學(xué)習了總書(shū)記在陜甘寧邊區、貴州調研扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的重要講話(huà),副總理汪洋在“三西”扶貧開(kāi)發(fā)現場(chǎng)會(huì )和省委書(shū)記王三運來(lái)定西市調研時(shí)的講話(huà)精神,進(jìn)一步加深了對總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰略思想和“三西”扶貧開(kāi)發(fā)現場(chǎng)會(huì )議精神的理解和把握,進(jìn)一步統一了全市各級領(lǐng)導干部的思想認識,堅定了加快推進(jìn)精準扶貧精準脫貧的信心和決心。主要收獲是“四個(gè)進(jìn)一步”。一是進(jìn)一步提高了思想認識、明確了責任、傳導了壓力,通過(guò)聽(tīng)講座、討論交流,對中央和省委精準扶貧重大決策有了更深刻的理解,對全市精準扶貧面臨的形勢任務(wù)有了更準確的把握,對我們承擔的精準扶貧重大歷史責任有了更清醒的認識。二是進(jìn)一步加深了對政策的理解,吃透了精神、明確了方向,通過(guò)聽(tīng)報告和專(zhuān)題輔導,使與會(huì )各級領(lǐng)導干部對中央和省市扶貧開(kāi)發(fā)政策有了更深入的把握。三是進(jìn)一步增強了決心,堅定了信心。通過(guò)學(xué)習研討,大家表示,盡管完成脫貧任務(wù)的壓力大,但有決心和信心按期完成脫貧目標任務(wù)。四是進(jìn)一步理清了工作思路,突出了重點(diǎn)、細化了措施,交流了經(jīng)驗、開(kāi)闊了思路。
張令平強調,要認真學(xué)習貫徹好這次研討班精神,不斷深化拓展學(xué)習研討成果,用所學(xué)所思所想更好地指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。要認真抓好十八屆五中全會(huì )精神的學(xué)習貫徹,以全會(huì )精神為指導編制好定西市“十三五”規劃。十八屆五中全會(huì )召開(kāi)后,各級黨組織要按照中央和省、市委的安排部署,加強領(lǐng)導、精心組織、周密安排,采取有力措施抓好全會(huì )精神的學(xué)習貫徹!笆濉睍r(shí)期對定西來(lái)講,是扶貧攻堅的決戰期、全面小康的關(guān)鍵期、傳統產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期、政策疊加的機遇期,市規劃編制領(lǐng)導小組要認真貫徹將要召開(kāi)的十八屆五中全會(huì )和省委全會(huì )精神,重點(diǎn)把握好2017年實(shí)現整體脫貧、2020年全面建成小康的總體目標,找準各項政策與定西市情的最佳結合點(diǎn),高質(zhì)量編制好“十三五”規劃。
張令平強調,要認真抓好精準扶貧精準脫貧工作。一要及時(shí)傳達貫徹研討班精神。要運用好這次研討班成果,切實(shí)把研討中形成的共識轉變成推進(jìn)精準扶貧的實(shí)際行動(dòng),確保超額完成今年脫貧任務(wù)。要及時(shí)傳達貫徹好這次研討班精神,利用各種形式,把研討班精神及時(shí)傳達到基層。二要全力以赴抓短板抓重點(diǎn)。一方面要找短板、抓短板,找準脫貧任務(wù)最重、難度最大的鄉鎮和貧困村,精準發(fā)力。按脫貧難易程度排出次序,對脫貧難度最大的要采取特殊扶持政策,集中優(yōu)勢資源攻堅克難。要認真對照縣區19項、貧困村17項、貧困戶(hù)12項脫貧驗收指標找短板,集中力量抓短板。另一方面要盯重點(diǎn)、抓重點(diǎn),按照干部考核指標體系,集中力量盯重點(diǎn)、抓重點(diǎn)。在貧困人口收入上,要把發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)放在首位。在減貧人口上,全力采取有效措施,確保超額完成減貧任務(wù)。三要抓好大數據平臺建設,確保省上“1+17”各項政策落到實(shí)處。首先,要確保數據準確,嚴格落實(shí)市上領(lǐng)導包縣區、縣區領(lǐng)導包鄉鎮、鄉鎮領(lǐng)導包村的包抓責任制,下功夫解決大數據平臺建設存在的信息遺漏、信息空白和信息錯誤等問(wèn)題,對各類(lèi)數據不真實(shí)、不全面、不準確的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。其次,市、縣區、鄉鎮黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和扶貧干部都要學(xué)會(huì )運用大數據平臺,掌握精準扶貧政策落實(shí)情況。四要抓好金融扶貧。積極對接落實(shí)金融扶貧政策,認真抓好扶貧貸款發(fā)放和使用,切實(shí)發(fā)揮好村級互助金作用。要在10月底前確保實(shí)現全市貧困村互助資金全覆蓋,各縣區要加快實(shí)施互助金倍增計劃,通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓班,加強對互助資金管理使用的業(yè)務(wù)培訓,確保在每個(gè)貧困村確定專(zhuān)人負責資金監管。五要做好精準脫貧有關(guān)工作。在脫貧數據統計上,市縣區要進(jìn)一步加強與統計局、國家調查隊的溝通協(xié)調,做到應報盡報、應統盡統。在脫貧指標確定上,市委農工部要根據國家和省上即將出臺的考核驗收辦法,進(jìn)一步修改完善考核驗收指標,爭取對有關(guān)指標作出適當調整,使其更符合定西市精準脫貧實(shí)際。六要進(jìn)一步靠實(shí)部門(mén)責任。要靠實(shí)扶貧部門(mén)責任,市縣區扶貧辦、鄉鎮扶貧工作站要認真對照今年減貧目標,逐項列出時(shí)間任務(wù)分解進(jìn)度表,把責任靠實(shí)到每個(gè)干部,倒排工期、掛圖作戰。要靠實(shí)市直單位扶貧責任。涉及“1+16+5”精準扶貧政策落實(shí)的20多個(gè)部門(mén)要把主要精力放在扶貧上,確保政策、項目、資金到村到戶(hù),按期完成扶貧任務(wù)。要靠實(shí)部門(mén)雙聯(lián)責任。雙聯(lián)單位要緊盯聯(lián)系村的精準扶貧任務(wù),重點(diǎn)把幫扶資源、幫扶力量向今年減貧對象傾斜,確保聯(lián)系村戶(hù)按期脫貧。今后市直部門(mén)的主要精力要集中在精準扶貧和雙聯(lián)上,班子所有人都要有分工,市上對市直部門(mén)的考核主要是精準扶貧和雙聯(lián)工作。七要全力籌備好全省“基層黨建助推精準扶貧現場(chǎng)會(huì )”,加快籌備全市精準扶貧現場(chǎng)會(huì ),通過(guò)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )總結推廣經(jīng)驗,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)面上工作。
張令平強調,要全力以赴抓好各項任務(wù)的完成。今年僅剩兩個(gè)多月時(shí)間,各縣區、各部門(mén)要按照目標責任書(shū)要求,開(kāi)展全面細致的回頭看,對還沒(méi)有趕上進(jìn)度要求的,分析原因、細化措施、靠實(shí)責任、迎頭趕上。要及早對明年的各項重點(diǎn)工作進(jìn)行研究謀劃,特別是要謀劃銜接好明年要實(shí)施的重大項目,力爭使更多的項目進(jìn)入國家和省上的計劃盤(pán)子。
會(huì )上,7個(gè)縣區、2個(gè)市直部門(mén)和2個(gè)鄉鎮主要負責同志作了大會(huì )交流發(fā)言,交流了學(xué)習體會(huì )和收獲。
14日上午,副市長(cháng)張懿篤、郭維團分別以《大力實(shí)施富民產(chǎn)業(yè)培育工程,精準助推貧困群眾穩定脫貧增收致富》《加強農村基礎設施建設,加快精準扶貧攻堅進(jìn)程》為主題作了輔導報告。
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