過(guò)生日的作文小學(xué)
第一篇: 縣委書(shū)記履行基層黨建工作責任述職報告

我于2xx年8月調入xx工作,歷任縣委副書(shū)記、縣長(cháng),xx年5月任縣委書(shū)記。作為縣委書(shū)記,我始終把黨建工作作為份內之責,作為統攬全局、促進(jìn)發(fā)展、維護穩定的一號保障工程來(lái)抓!如何抓好,我覺(jué)得:思路決定出路,細節決定成敗。所以,我從宏觀(guān)、微觀(guān)兩個(gè)方面作了一些努力。
從宏觀(guān)層面上講:
第一,定方向。就是定基層黨建工作的發(fā)展方向。我們xx是人口大縣,總人口16.8萬(wàn),財政收入6個(gè)多億,是省級貧困縣,發(fā)展不足是最大的縣情。我剛任縣委書(shū)記時(shí),當時(shí)的xx,既有大背景下金融危機帶來(lái)的經(jīng)濟困境,也有小環(huán)境里腐`案件帶來(lái)的政治沖擊,如何通過(guò)抓基層黨建來(lái)擺脫困境、重塑形象、促進(jìn)發(fā)展、維護穩定成為我任縣委書(shū)記的首要課題,也是對我的重大考驗。為此我進(jìn)行了深入的調研和思考,提出了“建機制、強隊伍、正作風(fēng)、謀發(fā)展、促和諧”的基層黨建工作總體思路,通過(guò)抓黨建、促發(fā)展,在全局工作部署上,做到了四個(gè)同步:即把基層黨建工作與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展同步研究、同步安排、同步推進(jìn)、同步考核。經(jīng)過(guò)全縣各級黨組織的共同努力,xx初步形成了風(fēng)清氣正的良好局面,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展步入了快車(chē)道。2015年全縣完成GDP176.93億元,實(shí)現財政收入6.66億元,比xx年翻了一番;完成投資7.61億元,是xx年的3.6倍。
第二,明導向。就是明重視基層黨建工作的導向。如何在全縣上下形成一個(gè)重視基層黨建的鮮明導向,我主要抓了三個(gè)方面:一是公正使用干部。在使用干部上堅持三條原則:憑實(shí)績(jì)和公信使用干部、公平公正使用干部、黨務(wù)工作干部和經(jīng)濟工作干部平等使用。xx年隆重表彰獎勵了27名群眾工作能手,6名黨務(wù)干部被破格提拔重用。加大公開(kāi)選拔力度,近年來(lái)共公開(kāi)招考了4名科級領(lǐng)導干部。積極探索重要崗位干部任用實(shí)行全委會(huì )、常委會(huì )票決制,努力提高選人用人公信度。二是大力改進(jìn)作風(fēng)。為切實(shí)扭轉腐`案件帶來(lái)的負面影響,我決定從xx年開(kāi)始連續2015年確定為干部作風(fēng)建設年,對黨員干部進(jìn)行“三信”(信仰、信心、信任)教育和心態(tài)教育,引導廣大黨員干部重塑組織形象、黨員形象、干部形象。每年召開(kāi)政風(fēng)行風(fēng)測評大會(huì ),獎優(yōu)罰劣,對排在最后三名的單位給予通報批評和黃牌警告,工業(yè)濾布 對單位負責人進(jìn)行誡免談話(huà)。連續2015年開(kāi)展“雙聯(lián)雙建”(機關(guān)黨組織聯(lián)系農村黨組織、機關(guān)黨員聯(lián)系農村黨員,攜手共建社會(huì )主義新農村、構建城鄉統籌的基層黨建新格局)活動(dòng),密切了黨群干群關(guān)系。三是真正關(guān)心基層。堅持“一線(xiàn)鍛煉干部、一線(xiàn)選拔干部”。xx年以來(lái),新提拔的科級干部在基層工作的占6%以上,有9名優(yōu)秀村干部進(jìn)入公務(wù)員隊伍。每年評選了一批優(yōu)秀村支部書(shū)記和大學(xué)生“村官”,在全縣經(jīng)濟工作會(huì )上隆重表彰。2015年評選了1名“基層組織建設年‘十佳’村支部書(shū)記”,給予重獎。
第三,建機制。就是建基層黨建工作的長(cháng)效制度機制。近年來(lái),縣委先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下農村基層組織建設的意見(jiàn)》、《關(guān)于建立健全鄉鎮黨委書(shū)記管黨責任制和村(社區、居委會(huì ))黨支部書(shū)記工作責任制的意見(jiàn)》,明確了各級各部門(mén)的黨建工作責任。xx年,縣委出臺了《基層黨建工作考核辦法》,對基層黨建工作實(shí)行專(zhuān)項考核,把鄉鎮黨委、縣直部門(mén)黨組(黨委)及黨委(黨組)書(shū)記、行政主要負責人、鄉鎮組織委員和縣直部門(mén)分管負責人、鄉鎮黨委和縣直部門(mén)黨組(黨委)其他班子成員及負有黨建工作責任的其他黨員干部都列為考核對象,采取平時(shí)督查、雙述雙評、年終考核、任前考察等方式進(jìn)行考核,對排名靠后的單位實(shí)行黃牌警告、重點(diǎn)管理、一票否決,直接與目標管理考核評先評優(yōu)、黨內評先評優(yōu)、干部提拔使用掛鉤。
從微觀(guān)層面上講:
第一,抓率先垂范。首先我自己做到帶好頭,帶頭堅持民主集中制,在重大項目安排、重大資金使用、重大政策出臺、重大人事安排等方面,始終堅持集體討論、集體決策;帶頭廉潔自律,到xx工作2015年,沒(méi)有安排一個(gè)親戚朋友在xx就業(yè),沒(méi)有一個(gè)親戚朋友在xx經(jīng)商辦企業(yè),從沒(méi)有插手工程項目招投標和政府采購活動(dòng);帶頭聯(lián)系基層,聯(lián)系了1個(gè)鄉鎮、1個(gè)村、1個(gè)企業(yè)、3名基層黨組織書(shū)記;帶頭調查研究和辦點(diǎn)示范,xx年專(zhuān)程調研基層黨建工作4次,創(chuàng )辦示范點(diǎn)2個(gè)。其次,抓各級領(lǐng)導率先垂范,要求各級領(lǐng)導及領(lǐng)導班子成員都要聯(lián)系基層單位和創(chuàng )辦示范點(diǎn),2015年,全縣派出“兩員一書(shū)記”88人,其中科學(xué)發(fā)展指導員26人、黨建工作指導員26人、第一書(shū)記36人,全縣創(chuàng )辦各級示范點(diǎn)271個(gè),其中省級示范點(diǎn)55個(gè)。
第二,抓投入保障。一是做到有人辦事。就是加強基層組織建設和黨員干部隊伍建設,健全各級黨組織,尤其是加強非公企業(yè)黨建工作,組建非公企業(yè)黨組織284個(gè),做到了應建盡建;加強基層黨組織晉位升級工作,全縣較好、一般、差類(lèi)黨組織晉位升級率都超過(guò)了中央和省市標準。濾布在農村無(wú)職黨員中開(kāi)展“三定三帶三比”(定崗位、定職責、定任務(wù);帶頭履行職責、帶頭致富幫困、帶頭遵紀守法;比貢獻、比業(yè)績(jì)、比形象)活動(dòng),增強農村無(wú)職黨員的黨員意識、發(fā)揮他們的作用。注重選拔群眾公認、能帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才進(jìn)鄉村兩級領(lǐng)導班子,全縣形成了以35歲左右干部為主體的鄉鎮領(lǐng)導班子;全縣村干部中,高中以上學(xué)歷占52%、比上屆提高了7個(gè)百分點(diǎn),95%以上的村干部懂1-2門(mén)實(shí)用技術(shù),75%以上的村干部是種植、養殖或經(jīng)營(yíng)加工大戶(hù)。二是做到有錢(qián)辦事。明確規定把基層黨建工作經(jīng)費納入各級各部門(mén)各單位年度財政預算,并建立正常增長(cháng)機制。xx年,包括村級活動(dòng)場(chǎng)所建設在內,縣財政共投入11萬(wàn)元,這在xx是史無(wú)前例的。為解決村級活動(dòng)場(chǎng)所建設資金短缺問(wèn)題,我要求縣直單位進(jìn)行援建,發(fā)動(dòng)社會(huì )力量捐資,通過(guò)這兩條途徑解決了12余萬(wàn)元。三是做到有陣地辦事。全縣23個(gè)鄉鎮在xx年前全部完成了“五小”設施建設,大大改善了鄉鎮干部工作生活條件;大力推進(jìn)村級活動(dòng)場(chǎng)所“清零”工程,268個(gè)村,目前建成投入使用136個(gè),主體完工正在裝修的72個(gè),在建的38個(gè),還有22個(gè)都是人口在4人以下的小村,我們將通過(guò)并村或“五聯(lián)共建”的方式加以解決。
第三,抓指導督促。采取簽發(fā)“書(shū)記督辦件”、召開(kāi)調度會(huì )、親自督促等形式來(lái)抓基層黨建工作的具體落實(shí)。今年,已就重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作簽發(fā)“書(shū)記督辦件”6個(gè),深入基層專(zhuān)題督查指導基層黨建工作4次。
第四,抓具體問(wèn)題的解決?h委書(shū)記解決基層黨建工作的具體問(wèn)題,體現的是一種責任、倡導的是一種作風(fēng)、形成的是一個(gè)導向,不失為抓基層黨建工作的一個(gè)好方法、好措施。我對黨員群眾反映的具體問(wèn)題,從不推卸、從不嫌麻煩,總是妥善解決。比如:xx年底,離任村干部到我辦公室上訪(fǎng),要求提高生活困難補助標準,我當即安排組織部調研和召開(kāi)座談會(huì ),聽(tīng)取意見(jiàn)、拿出方案,提交縣委常委會(huì )研究,每人每年增加了12元。前不久,蔣家橋鎮井塘沖村支書(shū)反映該村山體滑坡,我立即深入該村,幫助困難群眾渡過(guò)難關(guān)。
回顧前段工作,我在基層黨建工作方面雖然做了一些工作,取得了一定的成績(jì),但也還存在一些差距和不足。就基層黨建工作來(lái)講,主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題:一是投入不足。這些年在基層黨建投入上,與自己過(guò)去比,大大增加了,但與兄弟縣市比,我們還不夠多,這主要是我們縣財政收入少,家底不厚,心有余而力不足。二是村級活動(dòng)場(chǎng)所“清零”任務(wù)重。我縣由于村規模小、數量多,“清零”任務(wù)相當大,目前仍有38個(gè)村在建。三是非公企業(yè)黨建、流動(dòng)黨員管理存在薄弱環(huán)節。主要原因是一些非公企業(yè)主對黨建認識不到位,不太重視;農村外出務(wù)工黨員流動(dòng)性大,難得有穩定的居所,返鄉時(shí)間又很短,內外管理都有諸多不便。就我個(gè)人履職來(lái)講,由于事情繁忙,投入黨建工作的精力相對不足,督促檢查的力度還不夠大;平時(shí)聽(tīng)匯報多、安排部署多,對黨建工作作深層次思考和深入調研還不夠;對一些制約黨建工作的普遍性問(wèn)題,如非公企業(yè)黨建、流動(dòng)黨員管理等,解決的辦法還不夠多,創(chuàng )新的力度還不夠大等。
下階段,我將認真按照黨的十八大精神和上級的要求,著(zhù)重在以下三個(gè)方面努力:一要履行職責不懈怠。一定要進(jìn)一步增強管黨意識,強化管黨責任,以身作則,率先垂范,帶領(lǐng)全縣各級黨組織扎扎實(shí)實(shí)抓好基層黨建工作。二要探索創(chuàng )新不停步。繼續深入開(kāi)展“雙聯(lián)雙建”活動(dòng)、“三定三帶三比”活動(dòng),努力探索新形勢下加強基層黨建工作的新方法、新途徑和新載體。三要狠抓落實(shí)不放松。要進(jìn)一步加強班子和隊伍建設,深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),改進(jìn)干部作風(fēng),密切聯(lián)系群眾;要進(jìn)一步強化保障,xx年村級運轉經(jīng)費一定要達到村均5萬(wàn)元;堅決完成村級活動(dòng)場(chǎng)所“清零”任務(wù),實(shí)現全覆蓋;財政堅決保障基層黨建工作經(jīng)費需要;要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎,攻克薄弱環(huán)節,全面提升基層黨建工作整體水平和科學(xué)化水平。
第二篇:縣委書(shū)記述職報告
按照縣委關(guān)于縣級黨員干部民主生活會(huì )的有關(guān)要求,我就今年以來(lái)的工作情況、對執政能力建設和黨風(fēng)廉政建設的作簡(jiǎn)要匯報,敬請大家批評指正。
一、履行工作職責的情況
根據組織安排,今年的工作分為了兩部分。我于x月至x月到xxxx掛職鍛煉,其余時(shí)間在縣上工作,其中9月以來(lái)主持縣委工作。
在農村經(jīng)濟上,圍繞中央1號文件和省委6號文件精神,繼續以農民增收為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力調整農村產(chǎn)業(yè)結構。多次強調要求,督促落實(shí)農業(yè)三大支柱必須在擴大規模的同時(shí),提高標準化的生產(chǎn)水平,提升農產(chǎn)品品質(zhì),打造農業(yè)品牌。本著(zhù)實(shí)事求是,有錯必糾的原則,堅決要求有關(guān)部門(mén)和鄉鎮全面開(kāi)展退耕還林自查自糾工作。嚴格按照糧食補貼的有關(guān)規定和要求,把錢(qián)糧補貼到位。加強農業(yè)項目的規范管理,調動(dòng)廣大農民群眾的積極性,大力發(fā)展農業(yè)基礎設施。1—9月,農村經(jīng)濟在結構調整中穩步發(fā)展,全縣農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成69186萬(wàn)元,同比增長(cháng)9.1%;農民人均現金收入實(shí)現214元,同比增加31元。
在固定投資上,克服銀根、地根緊縮等困難,創(chuàng )新思路,拓寬渠道,推動(dòng)工作開(kāi)展。采取內項目外補的辦法,在部分年初項目不能實(shí)施的同時(shí),調動(dòng)各方面積極性,盡一切可能上項目。督促?lài)敛块T(mén)在整理開(kāi)發(fā)土地,努力實(shí)現政府土地收益,今年已實(shí)現土地收益逾千萬(wàn)元,為基礎設施建設提供了有力的資金保障。1—9月,投資持續增長(cháng),全社會(huì )完成固定資產(chǎn)投資35586萬(wàn)元,同比增長(cháng)41%,李仙路、留和路、行政綜合樓、廣電大樓等工程進(jìn)展順利,年底將全面完工。
在社會(huì )事業(yè)上,把“鞏固、提高”作為今年教育事業(yè)工作的主題。針對南溪一中在創(chuàng )重和南溪職中迎接國重評估驗收過(guò)程中,反映出的問(wèn)題,硬件該投入的認真組織投入,軟件該強化管理的,堅決督促學(xué)校抓落實(shí)。針對往年中小學(xué)危房改造部分鄉鎮存在攤子過(guò)大、標準不切實(shí)際,不斷增加教育負債的問(wèn)題,要求教育部門(mén)和各鄉鎮本著(zhù)實(shí)用的原則,認真核定預算,加強質(zhì)量監管。今年中小學(xué)危房改造已達1.74萬(wàn)平方米。積極組織參與了第七屆梨花節,啟動(dòng)了國家級衛生縣城、省級文明縣城創(chuàng )建工作。
在環(huán)境建設上,以貫徹《行政許可法》為契機,增強政府機關(guān)工作人員依法行政的能力和水平。要求法制、司法等部門(mén)對全縣科局級干部在內的全體公務(wù)人員進(jìn)行嚴格的培訓考試。督促各級各部門(mén)不折不扣地根據上級精神,完成對行政許可項目規定、實(shí)施機關(guān)、許可收費清理的工作,共清理出6個(gè)單位511項,不符合行政許可要求的11項。擠出資金,切實(shí)解決了縣政務(wù)服務(wù)中心的硬件建設,并對管理工作作出相應的要求。今年以來(lái),縣政務(wù)服務(wù)中心共受7719件,辦結帳771件,其中提前辦結7531件。
二是抓工作難點(diǎn)。一個(gè)難點(diǎn)是財政稅收。今年1—1月,由于多方面原因,國稅、地稅分別出現了負增長(cháng)。從上;氐侥舷蟮牡谝患戮褪亲ヘ斦愂展ぷ。多次到鄉鎮調研今年農稅征收情況,分別與馮兵、國丹及財稅部門(mén)同志進(jìn)行工作研究,針對稅收工作中出現的問(wèn)題一一作出相應對策,并要求財政、國稅、地稅部門(mén)落實(shí)以崗位、人頭、稅種。經(jīng)過(guò)努力,估計今年財稅工作目標任務(wù)完成應該是不成問(wèn)題的。二個(gè)難點(diǎn)是改革穩定。今年以來(lái),多次調查研究,妥善處理了南溪一中初中部改制、鐘靈街小學(xué)改制終結工作,籌劃了鄉鎮衛生院的上劃管理。在積極穩妥,確保穩定的前提下,啟動(dòng)了糧食購銷(xiāo)企業(yè)、縣車(chē)隊、川劇團的改制。與分管同志、相關(guān)部門(mén)一道,多方協(xié)調,初步解決了紅巖窩土地承包糾紛、文龍公司征地補償糾紛等問(wèn)題。督促成立了專(zhuān)項上訪(fǎng)工作領(lǐng)導組,進(jìn)一步健全了信訪(fǎng)工作機制,落實(shí)了有關(guān)部門(mén)和人員的責任。三是難點(diǎn)是社會(huì )保障。近幾年來(lái),勞動(dòng)保障、民政部門(mén)協(xié)助縣上化解了許多改革難題。從另一方面來(lái)講,社會(huì )保障工作也面臨著(zhù)較大的壓力。今年年初,帶領(lǐng)相關(guān)人員專(zhuān)門(mén)到勞動(dòng)局、民政局現場(chǎng)辦公,研究解決了資金運行、管理機制、自身建設等方面的問(wèn)題。近日,多方籌資,又將老大難問(wèn)題森管所納入了社會(huì )保障范圍。
在江橋學(xué)習期間。潛心學(xué)習,虛心請教;勤于實(shí)踐,取回“真經(jīng)”;廣交朋友,推進(jìn)合作;嚴格自律,樹(shù)立好形象,在“多聽(tīng)、多看、多學(xué)、多思考”上下功夫。多聽(tīng),通過(guò)參加鎮黨委常務(wù)會(huì )議、鎮長(cháng)辦公會(huì )議、工作會(huì )、協(xié)調會(huì )、會(huì )等機會(huì ),學(xué)習了解江橋鎮領(lǐng)導的思維方式、決策方式和落實(shí)鎮政府決策的行為方式。多看,隨鎮領(lǐng)導或自己抽空到各部門(mén)、企業(yè)、村居和重點(diǎn)工程學(xué)習調研,到蘇州工業(yè)園區、昆山工業(yè)園區、浦東張江工業(yè)園區、義烏小商品市場(chǎng)、海寧皮革市場(chǎng)、柯橋紡織品市場(chǎng)等參觀(guān)學(xué)習。通過(guò)與南溪作比較,發(fā)現新問(wèn)題,找出新路子。多學(xué),從上海市、嘉定區、江橋鎮《政府工作》入手,學(xué)習上海市、嘉定區、江橋鎮創(chuàng )造性地落實(shí)各級黨委政府方針政策的做法。特別是留心各類(lèi)文件中反映出的上!耙荒暌粋(gè)樣,三年大變樣”的經(jīng)驗。多思考,做到每天、每周、每月,將所見(jiàn)、所聞、所感,與南溪工作實(shí)際相結合,著(zhù)力思考南溪經(jīng)濟大發(fā)展的思路和措施。通過(guò)努力,認識到了上海展開(kāi)全面創(chuàng )新,加快向相對更注重內涵性、整體性、功能性、質(zhì)量性為主要特征的,以增強城市綜合競爭力為核心的,區域經(jīng)濟全球化、經(jīng)濟運行市場(chǎng)化、城鄉建設一體化、經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調化、政府管理規范化的綜合創(chuàng )新模式,提出了南溪學(xué)習上海經(jīng)驗,必須把解放思想,轉變觀(guān)念放在更加突出的位置,不斷掀起思想解放的熱潮;跳出傳統的單純依靠資源開(kāi)發(fā)的路子,把眼光放在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上來(lái),走市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和資源并重的路子;突破城鄉二元結構,努力搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,加快推進(jìn)農村城鎮化進(jìn)程;牢固樹(shù)立“科教興縣”戰略,把人才作為第一資源,不斷提高縣域經(jīng)濟的創(chuàng )新能力;努力擴大開(kāi)放,創(chuàng )造更加寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境轉變政府職能,加快政府自身建設,增強政府調控市場(chǎng)經(jīng)濟的能力。在上海掛職感受到的思想觀(guān)念、思維方式和積累借鑒來(lái)的工作模式和操作技巧將使我終身受益。在今后的工作中,我將以此為動(dòng)力,全身心投入到縣域經(jīng)濟發(fā)展中去。
二、關(guān)于對執政能力建設的
胡同志指出,要以加強黨的執政能力建設為重點(diǎn),全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程和建設中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)。這就把加強黨的執政能力建設,提高領(lǐng)導水平和執政水平,突出地提到了各級黨委的面前。經(jīng)過(guò)近一段時(shí)間以來(lái)的學(xué)習,我認為,執政能力建設不光是中高級領(lǐng)導干部的事情,這與我們增強全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力、提高全縣廣大干部的工作水平、維護群眾利益和黨群關(guān)系,樹(shù)立黨在人民群眾中的威信和形象息息相關(guān)。特別是當前,我們一些部門(mén)和鄉鎮干部或發(fā)展無(wú)計、經(jīng)營(yíng)無(wú)方,或脫離群眾、脫離實(shí)際,或無(wú)視民主,獨斷專(zhuān)行,或漠視法紀、違法行政,或渾渾噩噩、不思進(jìn)取,或膽小怕事、欺軟怕硬等等,這些都是缺乏執政能力或者執政能力不強的癥狀。為此,在加強執政能力建設方面,我們縣委常委必須首先帶頭。要從全面完成今年各項目標任務(wù)、積極推進(jìn)新三縣建設進(jìn)程、努力實(shí)現南溪新跨越的熱潮中,保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),增強以人為本的發(fā)展理念,樹(shù)立執政為民的政績(jì)觀(guān),著(zhù)力提高科學(xué)判斷形勢、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟、應對復雜局面、民主執政、依法行政和總攬全局的能力。具體講:
一是堅決貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策,善于結合南溪實(shí)際情況,增強創(chuàng )造性工作的能力。要提高領(lǐng)悟政策的能力和調查研究的能力,吃透上情,了解下情,自覺(jué)遵循工作規律,增強領(lǐng)導工作的預見(jiàn)性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。既做好規定動(dòng)作,又做好自選動(dòng)作,在中央精神的指導下,最大限度的把自己的事情辦好。
二是學(xué)會(huì )按照市場(chǎng)規律辦事,彌補市場(chǎng)機制不足,增強加快發(fā)展的能力。在領(lǐng)導經(jīng)濟工作的實(shí)踐中,要利用好市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”,使市場(chǎng)在資源配置中起基礎性作用;恰當地運用政府這只“有形之手”,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟穩健運行和快速發(fā)展。一方面,要適應新形勢的發(fā)展,屬于市場(chǎng)調節的領(lǐng)域,該放開(kāi)的放開(kāi),該退出的退出,特別是要清理政府審批事項,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用。另一方面,要致力于改善經(jīng)濟環(huán)境,制定經(jīng)濟發(fā)展的政策,健全和維護健康有序的經(jīng)濟秩序,充分發(fā)揮政府在發(fā)展經(jīng)濟中的積極作用。
三是加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,妥善處理各種復雜矛盾,增強維護穩定的能力。我們國家正處在前所未有的社會(huì )變革時(shí)期。我們既要加快經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,又要善于正確認識和處理各種社會(huì )矛盾,協(xié)調不同利益群體關(guān)系,善于應對復雜局面,有效抵御來(lái)自各方面的風(fēng)險,營(yíng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境。
四是發(fā)揮縣委核心作用,遵守憲法、法律,增強依法執政的能力。我們既要發(fā)揮好核心作用,又要遵守憲法、法律,善于通過(guò)維護憲法和法律的權威來(lái)維護黨的權威,鞏固和發(fā)展民主團結、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面,營(yíng)造管理有序、文明祥和的社會(huì )環(huán)境。
五是加強領(lǐng)導,改善領(lǐng)導,增強總攬全局的能力。既要攬得住,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,實(shí)施黨的經(jīng)濟和社會(huì )事務(wù)的領(lǐng)導:又不包攬,規范縣委同人大、政府、政協(xié)的關(guān)系,支持他們依法履行職能,步調一致開(kāi)展工作。
三、關(guān)于對黨風(fēng)廉政建設的體會(huì )
最近,中央政治局常委、中央紀委書(shū)記吳官正同志在全國巡視工作座談會(huì )上指出:“要堅決剎住送錢(qián)歪風(fēng)。要嚴厲地告訴各級干部,對送錢(qián)的人,不但要堅決拒收,而且要嚴肅批評”?h上把嚴禁領(lǐng)導干部收送現金有價(jià)證券工作作為當前黨風(fēng)廉政建設的一項重要工作,作為縣委的一項重要政治任務(wù),已全面部署,專(zhuān)項治理,并取得了較好成效?h委縣政府班子及成員、部分部門(mén)和鄉鎮都已通過(guò)各種形式,向社會(huì )作出了廉政承諾。下面,我想就個(gè)人對收送現金有價(jià)證券問(wèn)題談點(diǎn)看法。
第一,治理收送現金有價(jià)證券工作是一個(gè)思想認識問(wèn)題。思想決定行為,凡違反黨紀政紀的種種案件表明,思想偏差,認識不到位,是導致控制不住自己的行為而犯錯誤的根本原因。在這個(gè)問(wèn)題上,我主要從三個(gè)角度去認識。其一是從執政能力的角度來(lái)講。自己身為領(lǐng)導干部,主持著(zhù)縣政府工作。要使縣政府班子圍繞縣委的工作部署,扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)全縣經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的全面發(fā)展,自己起好示范帶頭作用,樹(shù)立良好形象至關(guān)重要。特別是廉潔自律與否,直接影響著(zhù)自己的工作想法、安排部署能否有力地貫徹下去。因此,平時(shí)十分注重廉潔自律,以自己的實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)班子成員,推動(dòng)整個(gè)縣政府班子廉政建設。比如,這次到上海掛職鍛煉的半年時(shí)間里,除了機票外,其他各項報銷(xiāo)開(kāi)支也不過(guò)兩千多一點(diǎn)。其二是從社會(huì )責任來(lái)講。在這幾年的企業(yè)改制、解決上訪(fǎng)、走訪(fǎng)慰問(wèn)的過(guò)程中,認識到全縣還有數量眾多的困難群眾生活在最低生活水平線(xiàn)以下。比如,原絹紡廠(chǎng)的大部分職工,一家人都在里面,四十多歲了,突然生活無(wú)著(zhù)落,有的還得供養大學(xué)生,心靈真的受到很大的震撼。反過(guò)來(lái)想一下自己,生活過(guò)得去,已經(jīng)是比較滿(mǎn)足,對收送現金有價(jià)證券違反黨紀政紀的事,更是深?lèi)和醇擦。其三是從家庭出身?lái)講。自己出身在貧困的家庭,自小生活條件比較艱苦,一直以來(lái)養成了生活簡(jiǎn)樸的習慣。對家庭成員、身邊工作人員要求歷來(lái)較為嚴格。所以,自認為思想上,還是比較過(guò)硬,今后將繼續堅持下去。
第二,治理收送現金有價(jià)證券工作是一個(gè)管理機制問(wèn)題。治理收送現金有價(jià)證券工作,要以制度建設為根本。通過(guò)制度建設,預防和減少濫用權力的問(wèn)題,從而使收送現金有價(jià)證券現象得到根本性的解決。作為自己,主要從以下方面著(zhù)手,其一加大對專(zhuān)項資金和重大項目的監管力度。加強了對國債專(zhuān)項資金和社會(huì )保障資金的管理,年初要求相關(guān)部門(mén)組成了檢查組,對資金落實(shí)情況進(jìn)行了全面檢查。加大了對退耕還林、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農林電網(wǎng)改造、基礎設施的監管力度,并把對重點(diǎn)建設項目的雙合同管理等五項制度作為一項鐵的紀律來(lái)執行。其二是進(jìn)一步完善財政管理體制。今年以來(lái),調整完善了縣鄉鎮體制,推進(jìn)了非稅收入的銀行直收,出臺了《南溪縣國有資產(chǎn)管理辦法》,查處了一批小金庫,有效地遏制了用公款收送錢(qián)物的源頭。其三是積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),規范依法行政行為。在各級各部門(mén)抓經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展過(guò)程中,凡是能公開(kāi)的,都要求透明化,增強社會(huì )各界的監督。同時(shí),把依法行政貫穿到經(jīng)濟工作的始終。在制度上,雖然自己作了一些努力,但始終力度還不夠,在全縣經(jīng)濟社會(huì )管理中,仍存在不少漏洞,如有些行政執法人員搞勾兌的問(wèn)題、有些部門(mén)變相濫發(fā)獎金的問(wèn)題等等,在今后的工作中,我將進(jìn)一步完善工作機制,加大查處力度,督促有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)。
第三,治理收送現金有價(jià)證券工作是一個(gè)方式方法問(wèn)題。收送現金有價(jià)證券問(wèn)題,直接影響和損害黨在人民群眾中的形象,干擾了經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。對這個(gè)問(wèn)題,一方面要以小見(jiàn)大。自己從來(lái)都反對收送錢(qián)物的行為,家里一直不接待談工作的人。凡是到家里匯報工作的一律閉門(mén)不見(jiàn),堵住送錢(qián)送物的路。在這個(gè)問(wèn)題上,我們一定要克服模糊認識,充分認識收送現金有價(jià)證券的危害,不能把它視為人情世故、禮尚往來(lái)的小事。同時(shí),縣上也要作些硬性要求,不準鄉鎮以任何名義向縣級部門(mén)及工作人員、領(lǐng)導干部送錢(qián)送物;不準部門(mén)之間互送錢(qián)物;不準各級各部門(mén)及工作人員、領(lǐng)導干部收受下級單位、管理對象的錢(qián)物,違者將追究相關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)人員紀律責任。領(lǐng)導干部對自己的配偶、子女收送現金有價(jià)證券不制止、不退回或不主動(dòng)上交的,一經(jīng)查實(shí),將給予相應處理。另一方面要舉一返三。收送現金有價(jià)證券只是廉潔自律工作的一個(gè)內容,要把它延伸到當前的不正之風(fēng)中去,如決不接受工作對象的飯局和可能影響公正執行公務(wù)的宴請、決不參與任何帶有賭博斂財的娛樂(lè )活動(dòng)等等。通過(guò)廣泛開(kāi)展以收送現金有價(jià)證券的廉潔自律活動(dòng),使全縣黨風(fēng)政風(fēng)有明顯的好轉?傊,在今后的工作中,我將帶頭執行縣委、縣政府及本人的廉政承諾,在干凈中干事,在干事中干凈,真正做到“立黨為公、執政為民”,把主要精入到加快南溪發(fā)展中去。
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