我的寒假生活優(yōu)秀作文四篇

　　自1985年實(shí)施居民身份證制度以來(lái)，居民身份證的應用越來(lái)越廣泛，在便利公民參與政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )活動(dòng)，保障公民合法權益，維護社會(huì )秩序，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。當前，隨著(zhù)社會(huì )動(dòng)態(tài)化、信息化的加快發(fā)展，居民身份證管理也出現了一些不容忽視的問(wèn)題，長(cháng)期外出工作、學(xué)習、生活的群眾居民身份證有效期滿(mǎn)換領(lǐng)或丟失、被盜補領(lǐng)回戶(hù)籍所在地辦理不方便，丟失居民身份證掛失缺乏渠道，居民身份證丟失、被盜存在被冒用的安全隱患。為適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新要求和群眾新期待，切實(shí)解決居民身份證管理中存在的突出問(wèn)題，需要充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，著(zhù)力改革運行機制，依托公安機關(guān)建成的全國人口信息管理系統，建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)制度�，F提出以下意見(jiàn)：

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，按照中央《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》的部署要求，堅持以問(wèn)題為導向，以改革為動(dòng)力，以法律為依據，以信息化為支撐，建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)制度，完善機制，堵塞漏洞，為群眾辦理居民身份證提供更多的便利，為居民身份證社會(huì )應用創(chuàng )造更安全的環(huán)境，切實(shí)維護社會(huì )公共利益和公民合法權益。

　　(二)基本原則。立足我國人口大國的基本國情，充分考慮各地人口集聚和服務(wù)管理工作實(shí)際情況，分步實(shí)施，有序推進(jìn);發(fā)揮公安機關(guān)人口服務(wù)管理信息化優(yōu)勢，讓信息多跑路、讓群眾少跑腿，方便群眾異地換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證和掛失申報、丟失招領(lǐng)，不斷滿(mǎn)足用證部門(mén)和單位身份信息核查的需求;嚴密操作規程，嚴把身份核驗關(guān)，防止冒領(lǐng)、騙領(lǐng)居民身份證及冒名掛失等問(wèn)題發(fā)生，確保居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)工作安全可控，確保公民個(gè)人信息安全。

　　(三)工作目標。大力推進(jìn)人口信息管理技術(shù)創(chuàng )新，拓展人口信息系統應用，依托部級人口管理業(yè)務(wù)支撐信息平臺、全國居民身份證信息數據庫和居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)系統，加快建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)制度，提高工作效率和水平，逐步實(shí)現居民身份證辦理經(jīng)濟便利、使用高效安全。2015年7月1日，部署天津與河南、江蘇與安徽、浙江與江西、重慶與四川、湖北與湖南10省、市開(kāi)展居民身份證異地受理一對一試點(diǎn);建設居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)系統，加載居民身份證掛失信息，逐步向社會(huì )各部門(mén)提供核查服務(wù);組織實(shí)施居民身份證丟失招領(lǐng)工作。2016年7月1日，在10省、市試點(diǎn)基礎上，部署全國大中城市和有條件的縣(市)開(kāi)展居民身份證異地受理試點(diǎn)工作。2017年7月1日，全面實(shí)施居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)工作。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)建立居民身份證異地受理制度

　　1、實(shí)行居民身份證換領(lǐng)、補領(lǐng)異地受理。根據《居民身份證法》的有關(guān)規定，改革現行居民身份證辦理機制，對離開(kāi)常住戶(hù)口所在地到其他省(自治區、直轄市)合法穩定就業(yè)、就學(xué)、居住的公民，申請換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，由其常住戶(hù)口所在地公安機關(guān)委托現居住地公安機關(guān)受理。

　　2、合理設立異地受理點(diǎn)。根據當地流動(dòng)人口數量、分布和地域情況，由市(縣)公安機關(guān)確定戶(hù)政辦證大廳和部分戶(hù)籍派出所為居民身份證換領(lǐng)、補領(lǐng)異地受理點(diǎn)，并向社會(huì )公布。

　　3、提高異地受理工作效率。公民本人到居民身份證異地受理點(diǎn)申請換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，填寫(xiě)《居民身份證異地受理登記表》。申請換領(lǐng)的，交驗居民身份證;申請補領(lǐng)的，交驗居民戶(hù)口簿或居住證，由公安機關(guān)查詢(xún)全國居民身份證掛失申報系統和全國撿拾居民身份證信息庫核實(shí)。對符合規定的，公安機關(guān)應當當場(chǎng)受理;對申請材料不全的，應當一次性告知群眾所需補齊的材料。

　　4、規范證件制發(fā)程序。異地受理點(diǎn)受理居民身份證換領(lǐng)、補領(lǐng)申請后，應當及時(shí)將受理信息傳送至申請人常住戶(hù)口所在地公安機關(guān)，常住戶(hù)口所在地縣級公安機關(guān)要及時(shí)審核簽發(fā)。受理地公安機關(guān)接到經(jīng)審核簽發(fā)的制證信息后，在法定時(shí)限內完成證件制作與核驗發(fā)放，申請人憑領(lǐng)證回執到異地受理點(diǎn)領(lǐng)取證件。換領(lǐng)證件的，領(lǐng)取新證時(shí)應當交回原證。公安機關(guān)應當自公民提交《居民身份證異地受理登記表》之日起六十日內發(fā)放居民身份證;交通不便地區，辦理時(shí)間可以適當延長(cháng)，但延長(cháng)時(shí)間不得超過(guò)三十日;有條件的地方，可以根據實(shí)際情況縮短制發(fā)證周期。

　　5、嚴格身份信息核驗。公安機關(guān)應當嚴格落實(shí)身份信息核驗制度，認真核驗申請人與人口系統中身份信息是否一致，對因相貌特征發(fā)生較大變化，且居民身份證未登記指紋信息難以確認身份的，不予受理居民身份證異地辦理申請。

　　6、建立不良信用記錄人員不予受理制度。對偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)、冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、冒用居民戶(hù)口簿、居民身份證、護照、駕駛證和買(mǎi)賣(mài)、使用偽造的居民戶(hù)口簿、居民身份證、護照、駕駛證等國家機關(guān)證件人員，不予受理居民身份證異地辦理申請;對國家信用信息共享交換平臺推送的不良信用記錄人員，不予受理居民身份證異地辦理申請。

　　7、嚴格執行工本費收費標準。公民異地申請換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，向受理地公安機關(guān)繳納證件工本費。居民身份證工本費收費標準嚴格執行《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于居民身份證收費標準及有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2003]2322號)規定，公安機關(guān)不得額外收取其他費用。

　　8、提供臨時(shí)身份證明服務(wù)。對因丟失、被盜或忘記攜帶居民身份證急需登機、乘火車(chē)、住旅館人員，機場(chǎng)、火車(chē)站派出所和旅館轄區派出所通過(guò)查詢(xún)全國人口信息系統核準人員身份，及時(shí)為其開(kāi)具臨時(shí)身份證明，用于當次乘機、乘火車(chē)和入住旅館。

　　(二)建立居民身份證掛失申報制度

　　1、就近辦理居民身份證掛失申報。全國公安機關(guān)戶(hù)籍派出所、辦證大廳受理公民居民身份證掛失申報。公民居民身份證丟失、被盜的，可持居民戶(hù)口簿到常住戶(hù)口所在地公安機關(guān)申報掛失并辦理補領(lǐng)手續;離開(kāi)常住戶(hù)口所在地的，可到就近的戶(hù)籍派出所或者辦證大廳申報掛失。符合居民身份證異地受理條件的，可在異地受理點(diǎn)辦理補領(lǐng)手續。

　　2、規范居民身份證掛失申報程序。居民身份證掛失申報由本人提出申請，填寫(xiě)《居民身份證掛失申報登記表》。公安機關(guān)應當核驗公民的身份信息，核實(shí)的應當當場(chǎng)受理。申報掛失的居民身份證已登記指紋信息的，應當現場(chǎng)比對指紋信息。

　　3、提供掛失信息核查服務(wù)。公安機關(guān)要加快建立居民身份證掛失申報信息系統，加強數據維護和信息更新，通過(guò)公安部部門(mén)間信息共享與服務(wù)平臺和全國人口信息社會(huì )應用平臺，為社會(huì )各用證部門(mén)和單位提供居民身份證掛失信息核查服務(wù)。

　　4、嚴格落實(shí)居民身份證核查責任。公安機關(guān)應當督促和指導相關(guān)用證部門(mén)和單位嚴格落實(shí)居民身份證核查責任，嚴防冒用他人居民身份證問(wèn)題發(fā)生。不依法履行核查義務(wù)致使公民合法權益或公共利益遭受損害的，應當依照有關(guān)規定追究責任;發(fā)現冒用他人居民身份證的，應當及時(shí)報告公安機關(guān)。

　　(三)建立居民身份證丟失招領(lǐng)制度

　　1、設立丟失招領(lǐng)窗口。在全國公安派出所、戶(hù)政辦證大廳設立居民身份證丟失招領(lǐng)窗口，負責接收群眾撿拾到的丟失居民身份證，統一錄入全國撿拾居民身份證信息庫，為丟失居民身份證的群眾提供查詢(xún)服務(wù)。

　　2、規范丟失招領(lǐng)程序。公安機關(guān)要積極引導群眾主動(dòng)上交撿拾到的居民身份證。對收到群眾撿拾的丟失居民身份證，經(jīng)核實(shí)已補領(lǐng)新證的，按規定銷(xiāo)毀撿拾證件并做好登記。對未辦理丟失補領(lǐng)手續的，應當向丟失招領(lǐng)系統輸入信息，有聯(lián)系條件的要通知本人領(lǐng)取丟失證件。發(fā)還丟失居民身份證，公安機關(guān)應當核驗領(lǐng)證人身份信息，拍照留存相關(guān)圖像信息。

　　為切實(shí)保障軍人合法權益，便利廣大官兵工作、生活，現役軍人和人民武裝警察居民身份證的掛失申報和丟失招領(lǐng)按照以上工作流程開(kāi)展。

　　三、組織實(shí)施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)制度，是全面深化公安改革的重要內容，是一項實(shí)實(shí)在在的便民利民服務(wù)舉措，事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)國家治理體系和治理能力現代化。各地公安機關(guān)要充分認識做好這項工作的重要性、緊迫性，按照公安部的部署要求，加強組織領(lǐng)導，周密研究部署，明確職責任務(wù)，創(chuàng )新工作機制，努力為群眾辦理居民身份證提供便利，為群眾安全使用居民身份證創(chuàng )造條件。

　　(二)落實(shí)工作保障。建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)制度涉及系統建設、設備配備、宣傳發(fā)動(dòng)等諸多工作，是一項復雜的系統工程，需要落實(shí)經(jīng)費保障、人員保障和技術(shù)保障。各地公安機關(guān)要根據流動(dòng)人口規模、基礎設施建設現狀、現有技術(shù)力量配備等實(shí)際情況，抓緊編制開(kāi)展居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)工作經(jīng)費預算，積極向黨委、政府報告，爭取經(jīng)費裝備支持。

　　(三)強化責任落實(shí)。各地公安機關(guān)要緊密結合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)目標、工作措施和方法步驟，把職責任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)具體崗位，確保每項工作、每個(gè)環(huán)節都有專(zhuān)人負責，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。要加強人員培訓，熟練掌握具體工作要求和操作流程，確保各項工作高效、規范、平穩推進(jìn)。對責任不落實(shí)、工作不力的，要嚴肅追究責任。

　　(四)加強宣傳引導。要加大宣傳力度，全面闡述建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)制度的重要意義，準確解讀政策措施，積極回應群眾關(guān)切。要總結推廣各地工作中的好經(jīng)驗、好做法，真正把這項順民意、惠民生的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

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