關(guān)于圣誕節的優(yōu)秀作文（精選8篇）

　　同志們：

　　今天，我們召開(kāi)20xx年全省水利系統黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議。這次會(huì )議的主要任務(wù)是：學(xué)習貫徹黨的十七屆四中全會(huì )、十七屆中央紀委五次全會(huì )、省紀委十二屆七次全會(huì )以及全國水利系統黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議精神，總結20xx年全省水利系統反腐倡廉工作，研究部署20xx年的工作任務(wù)。廳黨委對這次會(huì )議十分重視，廳黨委書(shū)記、廳長(cháng)孫曉山同志還將作重要講話(huà)，我們要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，堅決貫徹落實(shí)�，F在，我向會(huì )議作工作報告。

　　一、20xx年黨風(fēng)廉政建設和反腐工作回顧

　　20xx年，全省水利系統各級黨組織以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真學(xué)習貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì )和十七屆中央紀委三次、四次全會(huì )精神，按照省委、省級政府和水利部廉政工作會(huì )議的部署，積極開(kāi)展水利反腐倡廉工作，黨風(fēng)廉政建設取得新的成效，為我省水利建設、發(fā)展和改革提供了有力保障。

　　(一)加強組織領(lǐng)導，把中央和省委反腐倡廉工作部署落到實(shí)處

　　20xx年3月，廳黨委召開(kāi)了全省水利系統黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議，認真學(xué)習貫徹中央、省紀委和水利部黨風(fēng)廉政建設會(huì )議精神，對全省水利系統黨風(fēng)廉政建設和反腐朽工作作出部署。5月份，廳黨委制訂了《江西省水利廳20xx年黨風(fēng)廉政建設和反腐朽工作任務(wù)分工》，對水利系統反腐倡廉工作重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細化分解，明確責任，強化措施，保證了工作落實(shí)。7月份，中央頒布了行政問(wèn)責制等四個(gè)重要文件后，廳黨委舉辦處以上領(lǐng)導干部專(zhuān)題學(xué)習班，孫曉山廳長(cháng)親自部署學(xué)習貫徹工作，他特別強調，近幾年是我省水利投資最多、建設項目最多的時(shí)期，也是廉政建設壓力最大的時(shí)期。我們各級領(lǐng)導務(wù)必保持清醒頭腦，堅持拒腐防變警鐘長(cháng)鳴，反腐倡廉常抓不懈，確保防汛和廉政兩座大堤不倒，實(shí)現工程優(yōu)質(zhì)，干部?jì)?yōu)秀。全省水利系統各級黨組織按照廳黨委和地方黨委政府的部署,加強組織協(xié)調，及時(shí)采取措施，扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設工作，保證了中央和省委反腐倡廉工作重大決策的貫徹落實(shí)。

　　全省水利部門(mén)堅決落實(shí)中央保增長(cháng)、保民生、保穩定的決策部署，加強對新增水利投資項目建設情況的監督檢查，有力地促進(jìn)了中央和省委擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)政策在水利系統的貫徹落實(shí)。水利廳成立了以孫曉山廳長(cháng)為組長(cháng)，紀委書(shū)記和分管副廳長(cháng)為副組長(cháng)的擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)政策落實(shí)監督檢查工作領(lǐng)導小組，建立廳領(lǐng)導及機關(guān)處室分片聯(lián)系責任制，計財處、建管處、農水處、水保處、監察室等部門(mén)密切配合，按照“工程要在規定時(shí)間百分之百開(kāi)工、地方配套資金百分之百到位、發(fā)現問(wèn)題百分之百整改”的要求，組織 17個(gè)檢查組對110個(gè)擴大內需水利建設項目開(kāi)展監督檢查，并督促存在問(wèn)題的單位限期完成整改，有力地促進(jìn)了水利建設項目的順利實(shí)施。吉安市水務(wù)局組織開(kāi)展對在建工程的大檢查，特別對國家審計署發(fā)現的問(wèn)題認真整改，追回了挪用、擠占的水利建設資金1000多萬(wàn)元。宜春市水利局認真開(kāi)展自查自糾，上高縣南港水庫除險加固等擴大內需水利建設項目整改工作成效明顯。通過(guò)加強領(lǐng)導、部門(mén)配合、上下聯(lián)動(dòng)，確保了中央 “三�！闭�策在全省水利系統的落實(shí)，促進(jìn)了水利工作發(fā)展。

　　各單位和部門(mén)細化分工，明確責任，認真抓好水利廳20xx年黨風(fēng)廉政建設和反腐朽工作要點(diǎn)及任務(wù)分工的落實(shí)。廳紀委協(xié)助廳黨委把20xx年黨風(fēng)廉政建設和反腐朽工作任務(wù)進(jìn)行分解，明確牽頭和協(xié)辦單位，廳機關(guān)和直屬各單位及時(shí)制定實(shí)施方案，提出工作落實(shí)的措施和計劃。在黨風(fēng)廉政建設工作中，各單位和部門(mén)注意把反腐倡廉的要求與水利政務(wù)和業(yè)務(wù)工作相結合，黨組織抓黨風(fēng)廉政工作的責任意識不斷增強，部門(mén)間協(xié)同配合、齊抓共管工作機制初步形成。省贛撫平原管理局、省水利科學(xué)研究院等單位狠抓黨風(fēng)廉政建設責任制的落實(shí)，近幾年沒(méi)有信訪(fǎng)舉報。20xx年12月，廳黨委組織5個(gè)由廳黨委委員帶隊的考核組，對廳直15個(gè)單位的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進(jìn)行了包括述職述廉和黨風(fēng)廉政建設責任制執行情況在內的全面考核，擴展了黨風(fēng)廉政責任制考核的效果。各單位領(lǐng)導班子廉政建設的評議都是優(yōu)等，群眾認可度較高。各地市水利部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制工作也取得明顯成效，南昌、宜春、上饒等市水利局通過(guò)簽訂廉政責任書(shū)等形式，將黨風(fēng)廉政建設責任制列入綜合目標管理和公務(wù)員考核的重要內容，努力推動(dòng)責任制在基層的全面落實(shí)。

　　(二)堅持懲防并舉，水利懲治和預防腐朽體系建設穩步推進(jìn)

　　按照中央和省委推進(jìn)懲治和預防腐朽建設的總體部署，全省水利系統認真落實(shí)《建立健全懲治和預防腐朽體系2008-2012年工作規劃》20xx年工作任務(wù)，懲防體系建設穩步推進(jìn)。

　　堅持把宣傳教育做為懲防體系的基礎工作來(lái)抓，著(zhù)力提高領(lǐng)導干部廉潔從政自覺(jué)性。采取集中學(xué)習、雙休日培訓、播放電教片、舉辦講座、網(wǎng)上學(xué)習、發(fā)放輔導材料等形式，認真開(kāi)展黨的政治紀律教育、理想信念教育和專(zhuān)題教育活動(dòng)，教育和引導各級干部正確履行職責，增強廉政意識，筑牢廉潔從政的思想道德基礎。 20xx年初，組織處以上黨員領(lǐng)導干部到省反腐倡廉教育基地開(kāi)展警示教育，到方志敏烈士陵園接受清貧教育，舉辦全省水利系統預防職務(wù)犯罪視頻報告會(huì )，取得了良好效果。8月份，廳紀委舉辦了領(lǐng)導干部及賢內助廉政教育學(xué)習班，全廳正處級以上領(lǐng)導干部及配偶70多人參加學(xué)習教育活動(dòng)，增強了領(lǐng)導干部及配偶的廉潔意識。省水利規劃設計院、省水利科學(xué)研究院等單位建立“政教課堂”網(wǎng)頁(yè)，積極開(kāi)展勤政廉政教育。九江、撫州、景德鎮等市水利(水務(wù))局和省水文局、省贛撫平原管理局、省水土保持科研所等單位，開(kāi)展形式多樣的廉政教育活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習教育活動(dòng)有效開(kāi)展。據統計，20xx年全省水利系統舉辦各類(lèi)反腐倡廉培訓班 60次，參加人數2300余人;舉辦各類(lèi)反腐倡廉報告會(huì )、演講會(huì )和視聽(tīng)教育會(huì )190次，參加人數9936人。

　　狠抓制度建設,努力構建權力運行監督制約機制。廳機關(guān)各職能部門(mén)突出水利懲防腐朽體系建設的重點(diǎn)任務(wù)，針對水利建設項目規劃、資金管理使用、工程招投標等關(guān)鍵環(huán)節和水利重點(diǎn)工程建設、病險水庫除險加固、農村飲水安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，完善監督措施，健全監管機制，先后制定了12項制度。如廳政策法規處制訂了《江西省河道砂石開(kāi)采權招標拍賣(mài)管理辦法》，廳建管處制定了《江西省水利工程評標專(zhuān)家庫管理辦法》，廳辦公室修訂《江西省水利廳工作規則》，廳稽查辦修訂《稽察人員管理辦法》，有效規范了權力的運行。贛州市水利局以市政府發(fā)文正式頒布《贛州市河砂開(kāi)采權出讓管理辦法》，有力加強了河道采砂管理。宜春市水利局制定了《領(lǐng)導班子議事決策制度》、《黨風(fēng)廉政建設監督檢查制度》等文件，規范權力運行的各個(gè)環(huán)節，防止個(gè)人說(shuō)了算。省水利水電學(xué)校修訂了《白水湖校區建設廉政工作規定》，有效堵塞制度上的漏洞，防止了腐朽行為的發(fā)生。

　　加強對工作規劃和懲防體系落實(shí)情況的監督檢查。水利廳黨委認真貫徹落實(shí)省紀委《開(kāi)展20xx年度推進(jìn)懲治和預防腐朽體系建設檢查工作方案》，結合水利實(shí)際制定檢查工作方案，優(yōu)化考核程序，豐富考核內容，對廳直單位20xx年度懲防體系建設情況進(jìn)行檢查考核，進(jìn)一步提高了水利系統反腐倡廉建設的制度化、規范化水平。水利系統各單位也認真開(kāi)展了對工作規劃落實(shí)情況的自查工作。

　　(三)圍繞水利中心工作加強監督檢查，促進(jìn)水利可持續發(fā)展

　　全省水利系統各級黨組織充分發(fā)揮各監督主體的作用,圍繞發(fā)展民生水利等重點(diǎn)任務(wù)加強監督檢查,有力促進(jìn)了全省水利工作會(huì )議確定的各項任務(wù)全面完成。

　　專(zhuān)項治理工作各負其責，成效顯著(zhù)。一是計財處牽頭組織開(kāi)展“小金庫”專(zhuān)項治理，共清理糾正小金庫2個(gè)，涉及金額131.7萬(wàn)元，成效明顯。二是外科處牽頭組織開(kāi)展制止公款出國(境)旅游專(zhuān)項治理工作，出國(境)團組比近三年平均數減少20%，公款出國經(jīng)費下降25%。三是廳監察室牽頭認真開(kāi)展黨政機關(guān)厲行節約工作專(zhuān)項治理，廳機關(guān)公務(wù)接待費用壓縮30%，車(chē)輛運行費用壓縮44%，有力促進(jìn)了機關(guān)良好作風(fēng)的形成。廳直各單位也基本完成了經(jīng)費壓縮目標。四是農水處牽頭開(kāi)展規范行業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)項清理，省水利企協(xié)在職能、機構、工作人員和財務(wù)等四個(gè)方面與水利廳機關(guān)完全脫鉤。五是辦公室牽頭開(kāi)展評比達標表彰活動(dòng)專(zhuān)項清理，除保留“鄱湖杯”水利建設先進(jìn)縣評比表彰活動(dòng)，其余表彰事項一律取消。六是水保處牽頭開(kāi)展水土保持執法，查處水土保持違法案件172起，取消6家不合格單位水保方案編制資格。七是省農電局牽頭開(kāi)展“四無(wú)”水電站專(zhuān)項治理工作，共清理整頓184座違規水電站，“四無(wú)”水電站清理整頓任務(wù)基本完成。八是廳建管處牽頭開(kāi)展水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，對2008年以來(lái)所有的2569個(gè)項目進(jìn)行了初步排查摸底，為專(zhuān)項治理工作深入開(kāi)展打下了良好基礎。

　　水利工程稽察力度繼續加大，執法監察工作持續開(kāi)展，質(zhì)量監督工作得到加強，工程安全和生產(chǎn)安全態(tài)勢良好。20xx年廳稽察辦完成稽察項目19 個(gè)，共查出各類(lèi)違規問(wèn)題408個(gè)，稽察深度和廣度有所拓展。廳質(zhì)量監督中心站對196個(gè)在建水利工程項目進(jìn)行了檢查，查出各類(lèi)問(wèn)題450個(gè)。全省水利系統共開(kāi)展執法監察368次，有力地促進(jìn)了全省水利工程的順利實(shí)施。

　　水利審計范圍拓展，發(fā)揮了審計“免疫系統”的功能。09年初，審計署武漢特派辦對我省病險水庫除險加固工程項目進(jìn)行專(zhuān)項審計，指出了工程建設中存在的一些突出問(wèn)題。廳黨委及時(shí)召開(kāi)整改落實(shí)工作電視電話(huà)會(huì )議，并召集三個(gè)問(wèn)題較多單位的市水利局主要領(lǐng)導和紀檢組長(cháng)，明確整改責任，確保整改到位。全省水利系統開(kāi)展審計和審計調查項目534個(gè)，查出損失浪費資金813萬(wàn)元，糾正違紀金額3669萬(wàn)元。水利廳審計部門(mén)圍繞民生水利著(zhù)力開(kāi)展效益審計和審計調查、基本建設審計、經(jīng)濟責任審計、預算執行審計，及時(shí)發(fā)現一些滯留、擠占和挪用專(zhuān)項資金等問(wèn)題，并督促整改落實(shí)，審計監督職能進(jìn)一步發(fā)揮，預防和保障功能逐步呈現。

　　(四)加強對領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部監督，促進(jìn)反腐朽工作深入開(kāi)展

　　領(lǐng)導干部廉潔從政意識增強。廳紀委及時(shí)轉發(fā)中紀委、省紀委加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作的有關(guān)通知，認真落實(shí)重大事項報告制度、禮品登記上交制度、民主生活會(huì )制度，嚴格禁止領(lǐng)導干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益。廳紀委對新提拔的8名處級領(lǐng)導干部進(jìn)行了任前廉政談話(huà)，并簽訂了《領(lǐng)導干部廉政承諾書(shū)》。據統計，20xx年全省水利系統紀委負責同志同下級黨政主要負責人談話(huà)165次，領(lǐng)導干部任前廉政談話(huà)203次，領(lǐng)導干部述職述廉467次，誡勉談話(huà)22次，領(lǐng)導干部“一崗雙責”意識進(jìn)一步增強。落實(shí)省紀委要求，開(kāi)展違反廉潔自律規定四個(gè)問(wèn)題專(zhuān)項治理工作，組織廳機關(guān)和廳直單位1135位黨員干部對照《個(gè)人自查自糾情況報告表》，逐項進(jìn)行自查自糾和“回頭看”工作，領(lǐng)導干部廉潔自律意識進(jìn)一步增強。

　　規范水利工程招投標工作。各級水利紀檢監察部門(mén)和招投標管理辦公室嚴格執行省紀委關(guān)于招投標項目進(jìn)入公共資源交易中心的要求，以現場(chǎng)巡察、重點(diǎn)檢查、專(zhuān)項監察等方式，督促水利建設項目法人和招投標代理機構進(jìn)場(chǎng)交易，將公告報名、資格預審、專(zhuān)家抽取、開(kāi)標評標等重點(diǎn)環(huán)節納入有效監管，確保水利工程招投標活動(dòng)的公平規范。20xx年全省水利系統共開(kāi)展水利工程招投標項目177個(gè)，全部進(jìn)入各級公共資源交易中心，占總交易數的100%。

　　查辦案件工作力度進(jìn)一步加大。20xx年，全省水利系統接受群眾信訪(fǎng)舉報共89件，都依紀依規進(jìn)行了處理。其中廳紀委、監察室共收到信訪(fǎng)舉報 34件，立案1件，列入督辦5件，黨紀處分3人。對安瀾工程咨詢(xún)服務(wù)中心個(gè)別工作人員評標中的違規行為，給予該單位停業(yè)整頓半年、開(kāi)除違規人員、追究領(lǐng)導責任的處理。

　　(五)創(chuàng )新工作方式方法，作風(fēng)建設和機關(guān)效能建設不斷加強

　　各級水利紀檢監察部門(mén)積極協(xié)助黨組織抓好作風(fēng)建設，把加強黨性修養，樹(shù)立和弘揚良好作風(fēng)作為重大政治任務(wù)，圍繞政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)、民主監督、群眾評議等工作，大力推進(jìn)作風(fēng)建設，群眾滿(mǎn)意度有新提高。對領(lǐng)導干部自身在作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，通過(guò)誡勉、廉政談話(huà)，召開(kāi)民主生活會(huì )、述職述廉、開(kāi)展黨課教育等方式督促改進(jìn)，領(lǐng)導干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導作風(fēng)、生活作風(fēng)建設有新的提高。

　　開(kāi)展河道采砂執法行為專(zhuān)項整肅活動(dòng)。根據孫曉山廳長(cháng)指示，廳成立了河道采砂執法行為專(zhuān)項整肅領(lǐng)導小組，召開(kāi)整肅動(dòng)員大會(huì )，組織全省水政執法隊伍開(kāi)展自查自糾，提高水政執法隊伍的素質(zhì)，進(jìn)一步規范執法行為。全省1059名水行政執法人員簽訂了 “規范執法、廉潔從政”承諾書(shū)。水利廳還組織2個(gè)督查組，對南昌、九江兩個(gè)重點(diǎn)區域的采砂執法活動(dòng)進(jìn)行督查，責成湖口縣水務(wù)局對2名執法違規的人員作了組織處理。據統計，20xx年全省水利系統共開(kāi)展水政執法巡查1.3萬(wàn)次，現場(chǎng)糾正違法行為1600余起，查處非法采砂船只700余艘，河道采砂秩序進(jìn)一步規范。

　　機關(guān)效能建設工作取得新成效。全省水利系統按照省委、省級政府的統一部署，扎實(shí)開(kāi)展機關(guān)效能年建設活動(dòng)，水利部門(mén)辦事效率得到提高，效能意識明顯增強，權力運行逐步規范，機關(guān)作風(fēng)明顯好轉，干部素質(zhì)顯著(zhù)提高，有力地促進(jìn)了全省水利事業(yè)平穩較快發(fā)展。水利廳行政許可事項由原來(lái)的33 項精簡(jiǎn)為22項，行政審批事項由原來(lái)的15項精簡(jiǎn)為7項，單項行政審批辦理時(shí)限在中部乃至全國最短，行政審批質(zhì)量和效率顯著(zhù)提高。萍鄉市水務(wù)局通過(guò)“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”與群眾直接對話(huà)，廣泛了解民情民意，努力實(shí)現“為民辦水務(wù)、讓碧水清泉惠及千家萬(wàn)戶(hù)”的目標。新余、鷹潭等市水利(水務(wù))局通過(guò)開(kāi)展機關(guān)效能建設，解決了一批群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，樹(shù)立了水行政部門(mén)的良好形象。

　　政務(wù)公開(kāi)工作取得新進(jìn)展。廳辦公室牽頭大力推進(jìn)水利政務(wù)公開(kāi)工作，將政務(wù)公開(kāi)與網(wǎng)上審批等電子政務(wù)系統建設相結合，通過(guò)網(wǎng)站及時(shí)受理、查詢(xún)行政許可和審批申請，及時(shí)公布行政許可、行政審批結果，推動(dòng)水利廳行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行。各地水利部門(mén)普遍在地方行政服務(wù)中心設立了服務(wù)窗口，實(shí)行辦事公開(kāi)。大部分市、縣對農村飲水等惠農工程建立了公示制度，接受群眾監督。

　　回顧一年來(lái)的工作，我們深刻體會(huì )到，取得水利反腐倡廉工作的新進(jìn)展，必須認真貫徹落實(shí)中央和省委的各項方針政策和指示精神;必須加強各級黨組織對反腐倡廉工作的領(lǐng)導，認真落實(shí)黨風(fēng)廉政責任制;必須堅持黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀檢監察組織協(xié)調、部門(mén)各負其責的工作機制，形成監督合力;必須緊密聯(lián)系水利工作實(shí)際，圍繞中心，服務(wù)大局，突出工作重點(diǎn);必須堅持關(guān)口前移、注重制度建設、懲防并舉、重在預防;必須充分發(fā)揮紀檢監察工作部門(mén)和人員的作用，積極主動(dòng)地做好各項工作。

　　在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，必須清醒的看到，我們的工作與上級的要求還有一定的差距，工作中還存在一些薄弱環(huán)節。有些黨員干部廉潔自律意識和責任意識仍要加強，對職責范圍內的黨風(fēng)廉政建設抓的不夠有力;一些重點(diǎn)環(huán)節和關(guān)鍵領(lǐng)域監督制度仍要完善，執行力有待加強;個(gè)別單位違法違紀案件仍有發(fā)生;一些單位的紀檢監察機構人員偏少，工作能力需要進(jìn)一步提高等等。這些問(wèn)題都需要我們認真研究，采取切實(shí)措施加以解決。

　　二、20xx年黨風(fēng)廉政建設和反腐朽工作的主要任務(wù)

　　20xx年是保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，確�！笆�一五”規劃順利完成的關(guān)鍵之年，也是加快水利發(fā)展改革十分重要的一年。今年全省水利系統反腐倡廉工作總的要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì )、十七屆中央紀委五次全會(huì )、省紀委十二屆七次全會(huì )以及全國水利系統黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以完善具有水利特色的懲治和預防腐朽體系建設為重點(diǎn)的水利反腐倡廉建設，認真解決群眾關(guān)注的突出問(wèn)題，著(zhù)力推進(jìn)反腐倡廉制度建設，圍繞中心、服務(wù)大局，開(kāi)拓創(chuàng )新、狠抓落實(shí)，努力取得水利黨風(fēng)廉政建設和反腐朽工作新成效。

　　(一)繼續把督促落實(shí)中央方針政策和重大決策部署放到突出位置，努力服務(wù)水利發(fā)展改革大局

　　全省水利系統各級黨組織和紀檢監察部門(mén)要結合水利工作實(shí)際，認真落實(shí)中央方針政策和省委的重大決策部署。按照中央紀委五次全會(huì )關(guān)于加強監督工作的新要求，圍繞工作中心，積極開(kāi)展監督檢查，綜合運用執法監察、廉政監察、效能監察、審計調查、工程稽察等多種監督方式，發(fā)揮業(yè)務(wù)部門(mén)與監督部門(mén)的整體合力，促進(jìn)中央和省委重大決策部署在水利工作中落到實(shí)處。要教育水利系統黨員干部認真執行政治紀律，嚴禁公開(kāi)發(fā)表或散布同中央的決定和黨的路線(xiàn)方針政策相違背的言論，嚴肅查處違反政治紀律的行為，堅決維護黨的集中統一。

　　加強對水利重大決策部署落實(shí)情況的監督檢查。認真落實(shí)全省水利局長(cháng)會(huì )議的要求，加強對孫曉山廳長(cháng)部署的“五個(gè)二”工程、“九個(gè)方面重要工作”落實(shí)情況的監督檢查。要認真開(kāi)展對病險水庫除險加固、農村飲水安全及大型灌區續建配套和節水改造項目的監督檢查。加強對中小河流治理、中型灌區續建配套、農村水電等人民群眾關(guān)注度高的項目的監督檢查，進(jìn)一步鞏固水利服務(wù)民生的基礎地位。加強對小型農田水利基本縣建設、蓄滯洪區安全建設、病險水閘除險加固等項目的督導檢查。加大對水利工程建設項目整改意見(jiàn)落實(shí)情況的監督，要把發(fā)現問(wèn)題和督促整改作為重點(diǎn)，有效整合監督資源，切實(shí)提高監督檢查的針對性和有效性。

　　深入開(kāi)展水利工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理。建立健全對水利建設資金管理使用的監督工作機制。認真落實(shí)省委辦公廳、省級政府辦公廳《工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作實(shí)施方案》，深入排查水利工程建設領(lǐng)域重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節存在的突出問(wèn)題，對典型違紀違法問(wèn)題要嚴肅查處并給予通報。對前一階段自查中發(fā)現的問(wèn)題，要立即組織整改，同時(shí)對問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，從制度管理、監督等層面防止類(lèi)似問(wèn)題重復發(fā)生。要抓好水利建設市場(chǎng)信用體系建設，抓緊公布一批在水利建設市場(chǎng)中有違法違紀違規不良記錄的單位和個(gè)人，以儆效尤。

　　抓緊推進(jìn)峽江水利樞紐工程指揮部與省檢察院、省監察廳的廉政共建工作。爭取20xx年5月前與省檢察院、省監察廳簽定《廉政共建協(xié)議書(shū)》，盡快開(kāi)展廉政共建活動(dòng)。要加強調查研究，建立嚴格有效的工程廉政機制，完善民主集中制為核心的集體決策制度、權力流程制衡制度、信息公開(kāi)制度、有效監督制度，堵塞權力濫用的漏洞，減少權力尋租的空間。加大審計、稽查和專(zhuān)項檢查力度，會(huì )同省檢察院、省監察廳對招標、評標、設備采購、資金撥付等重要環(huán)節進(jìn)行跟蹤檢查，有效預防職務(wù)犯罪，把峽江水利樞紐工程建設成優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程，給省委、省級政府和全省人民交一份滿(mǎn)意的答卷。

　　(二)深化改革和制度創(chuàng )新，全面推進(jìn)水利懲防體系建設

　　今年是建立健全懲治和預防腐朽體系的攻堅年。要按照總書(shū)記在中央紀委五次全會(huì )上強調的加強反腐倡廉制度建設的要求，圍繞省委提出的“經(jīng)濟快速發(fā)展，干部健康成長(cháng)”的目標，加強教育、監督、預防、懲治四個(gè)方面制度建設，逐步建成內容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。要堅持用制度管權、管事、管人，通過(guò)推進(jìn)水利反腐倡廉制度創(chuàng )新和體制機制改革，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節上取得新突破，最大限度減少腐朽滋生的土壤和條件。

　　黨中央制定的黨規黨紀，各級紀檢監察部門(mén)要監督嚴格執行;國家的法律法規，我們要督促黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部帶頭嚴格遵守;中央反腐倡廉的各項制度，我們要結合水利實(shí)際，制定實(shí)施意見(jiàn)，確保落實(shí)到位;對反腐倡廉工作中經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗的成功做法，我們要上升為制度去規范工作和行為;對違背黨紀政紀的行為，我們要嚴肅查處糾正。要加強對現有制度的梳理，沒(méi)有制定的要盡快制定，有明顯缺陷的要及時(shí)修訂，需要細化的要制定實(shí)施細則，努力把反腐倡廉建設體現在各個(gè)制度之中。

　　要認真落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步加強幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域預防腐朽工作的決定》，在水利工程建設、河道采砂權出讓、水資源開(kāi)發(fā)以及政府采購等領(lǐng)域，構筑預防腐朽制度防線(xiàn)，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學(xué)防控機制，增強預防腐朽的成效。要健全權力運行監控機制，落實(shí)民主生活會(huì )、述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)、質(zhì)詢(xún)等制度，推行黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責制、行政執法責任制。落實(shí)省紀委的要求，今年要全面推行內設機構重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險防范管理制度，按崗位、處室、單位排查廉政風(fēng)險，重點(diǎn)查找四類(lèi)風(fēng)險：一是崗位職責風(fēng)險，重點(diǎn)查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的因素;二是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險，重點(diǎn)查找由于工作程序和個(gè)人自由裁量權空間過(guò)大，可能造成權力失控和行為失范的因素;三是制度機制風(fēng)險，重點(diǎn)查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時(shí)限、標準、質(zhì)量等明確規定，可能導致行政行為失控的因素;四是外部環(huán)境風(fēng)險，即從工作對象、服務(wù)對象方面，重點(diǎn)查找行業(yè)“潛規則” 對崗位的干擾，生活圈和社交圈對個(gè)人的不利影響等因素。按風(fēng)險發(fā)生幾率或危害損失程度確定風(fēng)險等級，有針對性地制定防控措施，著(zhù)力形成以崗位為點(diǎn)、程序為線(xiàn)、制度為面的廉政風(fēng)險防控機制。

　　要進(jìn)一步提高制度執行力。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要加強制度執行的組織領(lǐng)導，切實(shí)提高制度執行力。要堅決糾正以制度落實(shí)制度、以文件落實(shí)文件、以講話(huà)落實(shí)講話(huà)的做法，努力把制度轉化為黨員、干部的行為準則和自覺(jué)行動(dòng)。要建立健全制度執行的監督機制，每項制度都要明確監督執行的責任部門(mén)，使制度執行的監督責任無(wú)可推卸，保證反腐倡廉各項制度得到切實(shí)執行。各級紀檢監察部門(mén)要加強對制度執行情況的監督檢查，把制度執行情況納入黨風(fēng)廉政建設責任制和領(lǐng)導干部述職述廉內容，建立健全制度執行問(wèn)責機制，嚴肅查處違反制度行為。著(zhù)力在領(lǐng)導干部中樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權、制度約束沒(méi)有例外的意識，維護制度權威性。

　　(三)加強教育和監督，促進(jìn)領(lǐng)導干部廉潔自律

　　水利反腐倡廉宣傳教育工作要以黨性黨風(fēng)黨紀教育為重點(diǎn)，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的理想信念教育和廉潔從政教育，促使黨員干部樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)。要利用網(wǎng)絡(luò )、展覽等宣傳媒介和黨委中心組學(xué)習、廉政報告會(huì )等形式，積極開(kāi)展典型示范教育、警示教育、崗位廉政教育，弘揚“獻身、負責、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，提高教育實(shí)效。要加強水利廉政文化建設，開(kāi)展豐富多彩的廉政文化創(chuàng )建活動(dòng)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)工地，擴大覆蓋面，增強影響力。

　　監督工作是紀檢監察部門(mén)的重要職責，要樹(shù)立“加強監督是本職，疏于監督是失職，不善于監督是不稱(chēng)職”的思想，把監督工作進(jìn)一步加強起來(lái)。要在黨組織的領(lǐng)導下，強化對權力運行的監督制約，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互監督的權力結構和運行機制。認真貫徹黨內監督條例，加強對黨政主要領(lǐng)導干部的監督，凡屬重大決策、重要干部任免、重大水利項目安排和大額度水利資金使用等重要問(wèn)題，必須經(jīng)集體討論決定，有效規范權力運行。健全紀檢監察、審計配合協(xié)調機制，完善對各級領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計，加強對水利財政資金和重大投資項目審計監督。

　　認真執行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規定。嚴禁領(lǐng)導干部違反規定插手市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)，嚴禁違反規定為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利牟取不正當利益，嚴禁違反規定收送現金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股，嚴禁大操大辦婚喪嫁娶事宜或借機斂財，嚴禁用公款或接受與其行使職權有關(guān)系的單位和個(gè)人邀請進(jìn)行高消費娛樂(lè )活動(dòng)。要認真落實(shí)并完善黨員領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項制度，修訂完善有關(guān)領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項的規定，把住房、投資、配偶子女就業(yè)等情況列入報告內容，對隱瞞不報、弄虛作假的要嚴肅處理。

　　認真執行中央即將頒布的《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，把《廉政準則》作為約束干部行為的制度紅線(xiàn)，把執行情況作為黨風(fēng)廉政建設責任制和干部考核的具體指標，對違反者嚴肅問(wèn)責、處理。認真做好水利國有企業(yè)領(lǐng)導干部廉潔自律工作，完善水利國有企業(yè)權力運行制衡約束機制，堅持重大事項集體研究決定，加強對重要經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和關(guān)鍵管理環(huán)節的監督。加強企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的薪酬管理，規范收入分配秩序，改進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導人員作風(fēng)，促進(jìn)形成依法經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、民主管理的風(fēng)尚。

　　(四)切實(shí)加強作風(fēng)和行風(fēng)建設，認真解決群眾反映強烈的問(wèn)題和損害群眾利益問(wèn)題

　　切實(shí)加強領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部作風(fēng)建設。落實(shí)省紀委的要求，在作風(fēng)建設上努力做到“四要”：一是為官要親民淡泊。多深入基層和群眾排憂(yōu)解難、送溫暖和春風(fēng)，不要追著(zhù)領(lǐng)導獻媚買(mǎi)好，自我推銷(xiāo);多在工作上動(dòng)腦筋、想辦法，不要在謀取個(gè)人和親屬名利方面費心機、耍手段。二是干事要誠實(shí)務(wù)實(shí)。不投機作秀、弄虛作假和報喜不報憂(yōu)，不掩蓋矛盾、掩飾問(wèn)題，要察實(shí)情、講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，在增強操作力、執行力上下苦功夫。三是待人要坦誠團結。要正直坦蕩，光明磊落，人前人后一樣，對待上級和對待下級一樣，說(shuō)的和做的一樣。要大氣大度，對同志多寬容諒解，要以海納百川的氣度搞好團結，不搞小圈子，不搞人際關(guān)系庸俗化。四是生活要勤儉廉潔。在生活上要嚴格自律，知足常樂(lè )。提高生活情趣，凈化社交圈，保持健康向上的生活作風(fēng)。要健全科學(xué)的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價(jià)機制，促進(jìn)領(lǐng)導干部樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。要加強對作風(fēng)建設情況的監督檢查，及時(shí)發(fā)現和糾正少數領(lǐng)導干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，對工作不負責任可能造成損失的，要及時(shí)進(jìn)行提醒、教育和批評，對作風(fēng)飄浮、弄虛作假等失職瀆職行為造成不良后果的，要嚴格進(jìn)行責任追究。

　　堅持勤儉節約，反對鋪張浪費。各部門(mén)和單位要嚴格執行中央有關(guān)文件精神，加強機關(guān)政風(fēng)建設，繼續協(xié)助黨組織抓好以下工作：(1)繼續嚴格控制出國(境)團組數、人數和經(jīng)費支出，完善出國(境)管理制度。(2)加強公務(wù)用車(chē)使用管理，嚴禁違反規定為領(lǐng)導干部配置用車(chē)。(3)進(jìn)一步規范和改革公務(wù)接待制度，嚴禁用公款大吃大喝。 (4)從嚴控制樓堂館所建設，嚴禁違反規定購建、裝修辦公用房。(5)大力整治文風(fēng)會(huì )風(fēng)，嚴格控制發(fā)文數量和范圍，嚴格控制會(huì )議數量、經(jīng)費、規模。各單位要按照以上要求，制定完善相關(guān)制度，認真抓好落實(shí)。

　　扎實(shí)開(kāi)展水利行業(yè)“創(chuàng )業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。認真貫徹落實(shí)《江西省開(kāi)展創(chuàng )業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步總結機關(guān)效能年活動(dòng)經(jīng)驗，促進(jìn)“創(chuàng )業(yè)服務(wù)年” 活動(dòng)深入開(kāi)展，廳機關(guān)今年要爭取進(jìn)入省直部門(mén)前10名。各單位和部門(mén)領(lǐng)導要高度重視，做到思想到位、組織到位、措施到位，真正把創(chuàng )業(yè)服務(wù)年活動(dòng)各項工作落到實(shí)處。要完善效能監察和效能投訴制度，及時(shí)掌握、嚴肅糾正影響機關(guān)效能和服務(wù)水平的突出問(wèn)題。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)工作，健全情況通報制度，及時(shí)公布相關(guān)信息，增強工作透明度，暢通信息互通渠道，保障群眾知情權、參與權、監督權。要規范水利行政事業(yè)性收費管理，規范行業(yè)協(xié)會(huì )、中介組織的服務(wù)和收費行為，深化水費征收等涉農負擔的專(zhuān)項治理，嚴肅查處損害人民群眾利益的問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。

　　三、加強組織領(lǐng)導，認真抓好今年黨風(fēng)廉政建設和反腐朽任務(wù)的落實(shí)

　　加強水利系統反腐倡廉建設，關(guān)系水利事業(yè)又好又快地發(fā)展。我們要以高度負責的態(tài)度，加強領(lǐng)導，緊密配合，提高能力，改進(jìn)作風(fēng)，努力完成今年的反腐倡廉各項任務(wù)。

　　(一)堅持統一領(lǐng)導，認真履行職責

　　各級黨組織負有黨風(fēng)廉政建設的主要責任。孫曉山廳長(cháng)多次強調，水利系統各級黨組織要切實(shí)擔負起領(lǐng)導反腐倡廉建設的職責，單位主要領(lǐng)導要帶頭履行第一責任人的政治責任，切實(shí)抓好班子、帶好隊伍，確�！皟勺�大堤”不倒。我們要深刻領(lǐng)會(huì )孫廳長(cháng)講話(huà)精神，自覺(jué)承擔起反腐倡廉建設的政治責任和領(lǐng)導責任，把反腐倡廉工作放到更加重要的位置加以強調，采取更加有力措施予以加強，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設的各項工作任務(wù)落到實(shí)處。要通過(guò)定期召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì )議，及時(shí)掌握和全面分析管轄范圍內的黨風(fēng)廉政建設情況，切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題。各級紀檢監察部門(mén)要在黨組織的領(lǐng)導下充分發(fā)揮組織協(xié)調和參謀助手作用，積極探索在現有體制下有效開(kāi)展監督檢查、促進(jìn)干部廉潔自律、有效懲治和預防腐朽的工作方式方法，協(xié)助黨組織抓好反腐倡廉任務(wù)落實(shí)。特別要強調的是，各級紀檢監察部門(mén)要履行好查辦案件的工作職責，對發(fā)生的違紀違法案件，要在黨組織的統一領(lǐng)導下，堅決予以查處，決不能姑息遷就。遇有困難和問(wèn)題，要主動(dòng)向黨組織和上級紀檢監察部門(mén)溝通，共同研究解決。

　　(二)加強協(xié)調配合，增強工作合力

　　水利系統許多職能部門(mén)具有監督的職責和手段，要加強協(xié)調配合，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，共同開(kāi)展好監督工作。要集紀律檢查、行政監察、工程稽察、質(zhì)量監督、財務(wù)檢查、內部審計等各方之合力，努力形成分工明確、責權清晰、密切配合、互相支持的水利系統內部監督體系。紀檢監察部門(mén)要主動(dòng)加強與所在單位業(yè)務(wù)部門(mén)的協(xié)調和溝通，在工作部署、制度制定、對策研究中廣泛聽(tīng)取業(yè)務(wù)部門(mén)意見(jiàn)和建議，把廉政建設的各項要求寓于水利各項工作安排之中。各職能部門(mén)要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設各項工作列入本部門(mén)的議事日程，結合業(yè)務(wù)工作發(fā)現和堵塞容易滋生腐朽的漏洞，堅持做到兩手抓，兩手都要硬。要努力做到業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作一起部署、一起推動(dòng)、一起檢查、一起總結。要繼續加強和完善信息溝通機制和重要情況報告制度，各設區市水利(水務(wù))局紀檢監察部門(mén)，對于本單位發(fā)生的重大違紀違法案件及其它應當報告的重要事項，在向上級紀檢監察部門(mén)報告的同時(shí)，也要及時(shí)向水利廳黨委、紀委報告。

　　(三)加強自身建設，提高能力水平

　　據統計，全省水利系統共有專(zhuān)職和兼職紀檢監察干部160人，是一只能戰斗的隊伍。各單位主要負責同志，一定要充分認識加強紀檢監察隊伍建設的重要性，努力建設一支政治堅強、公正廉潔、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的水利紀檢監察干部隊伍。一要加強組織建設。應當看到，隨著(zhù)紀檢監察工作任務(wù)不斷增加，工作領(lǐng)域不斷拓展，工作要求進(jìn)一步提高，工作量確實(shí)在加大。希望各級黨組織繼續給紀檢監察工作以關(guān)心和支持，在精干效能的基礎上配備好紀檢監察干部，并為他們的工作、學(xué)習和成長(cháng)創(chuàng )造條件。二要加強作風(fēng)建設。提高黨性修養，樹(shù)立和堅持正確的事業(yè)觀(guān)、工作觀(guān)、政績(jì)觀(guān);要恪盡職守、秉公執紀，敢于堅持原則，敢于查處違紀違法案件;要嚴于律已，嚴格執行黨員干部廉潔自律有關(guān)規定，抗得住誘惑，經(jīng)得住考驗，堅決抵制社會(huì )不良風(fēng)氣的影響。三要加強教育培訓。廳紀委將更多地從省紀委、水利部爭取培訓機會(huì )，為水利紀檢監察干部創(chuàng )造接受教育培訓的條件。各單位紀檢監察部門(mén)也要主動(dòng)開(kāi)展工作，圍繞當前水利中心任務(wù)開(kāi)展崗位學(xué)習培訓，豐富紀檢監察業(yè)務(wù)知識，增強文字能力和工作突破能力，夯實(shí)工作基礎。

　　同志們，20xx年是實(shí)現“十一五規劃”的最后一年，也是我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好水利黨風(fēng)廉政建設和反腐朽工作，使命光榮，責任重大，我們要進(jìn)一步增強政治意識、表率意識、法制意識和創(chuàng )新意識，恪盡職守、清正廉潔，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，不斷取得水利反腐倡廉建設新成效，為江西經(jīng)濟社會(huì )新發(fā)展作出更大貢獻。

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