初一的作文小城后面的山
同志們：
我代表中共**第十四屆紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )向第五次全體會(huì )議報告工作，請予審議。
這次會(huì )議的主要任務(wù)是，回顧總結**年黨風(fēng)廉政建設和反貪腐工作，貫徹落實(shí)中央、自治區、市紀委全會(huì )精神，研究部署**年工作任務(wù)。
一、**年工作回顧
**年，**各級黨組織、紀檢監察機關(guān)認真貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì )，上級紀委全會(huì )和旗委十四屆八次、九次全會(huì )精神，聚焦黨風(fēng)廉政建設和反貪腐工作任務(wù)，創(chuàng )新體制機制，強化監督執紀，不斷完善懲防體系建設，深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，**反腐倡廉工作取得了明顯成效。
(一)積極推進(jìn)紀律檢查體制改革，全面落實(shí)“兩個(gè)責任”推進(jìn)紀律檢查體制改革。
成立改革專(zhuān)項小組，制定工作規則，細化工作要點(diǎn)，建立工作臺賬，對重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行項目化管理。轉發(fā)《鄂爾多斯市推進(jìn)落實(shí)紀律檢查體制改革工作方案》，將7個(gè)方面37項改革內容細化分解到委局機關(guān)各分管領(lǐng)導和責任科室，責成專(zhuān)人負責，分頭推進(jìn)。**年，旗紀委根據“轉職能、轉方式、轉作風(fēng)”的要求，退出或不再參與23個(gè)旗級議事協(xié)調機構，保留和繼續參與xx個(gè)旗級議事協(xié)調機構;按照“機構數量、人員編制、領(lǐng)導職數”三不變的要求，調整優(yōu)化了旗紀委內部科室設置，新增設了2個(gè)紀檢監察室、1個(gè)案件監督管理室，新組建了組織部、宣傳部。調整后，紀檢監察室增至3個(gè)，從事監督執紀的人員達70%以上。
積極推動(dòng)“兩個(gè)責任”落實(shí)。旗委按照市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實(shí)施意見(jiàn)》精神，嚴格落實(shí)旗委的主體責任、書(shū)記的“第一責任人”責任、班子成員的“一崗雙責”，實(shí)現了黨風(fēng)廉政建設責任的全覆蓋。旗紀委充分發(fā)揮組織協(xié)調職能，從監督執紀問(wèn)責入手，積極落實(shí)“監督責任”。制定了黨風(fēng)廉政建設和反貪腐工作任務(wù)分解意見(jiàn)，將6個(gè)方面49項工作任務(wù)分解落實(shí)到旗委政府各相關(guān)領(lǐng)導和責任部門(mén)。對**各地、各部門(mén)黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項督導兩次，年終進(jìn)行了考核評價(jià)。在蘇木鎮和部分旗直部門(mén)黨委書(shū)記抓黨建工作述職評議會(huì )上，對“兩個(gè)責任”落實(shí)情況進(jìn)行嚴肅點(diǎn)評，有針對性地指出問(wèn)題，層層傳導壓力，推動(dòng)“兩個(gè)責任”有效落實(shí)。
(二)強化監督檢查，持續整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題
鞏固糾正“四風(fēng)”工作成果。開(kāi)展重要節點(diǎn)八項規定落實(shí)情況專(zhuān)項監督檢查4次，對遲到、早退、無(wú)故脫崗等違反工作紀律的8人進(jìn)行了通報。開(kāi)展了治理“庸懶散、奢私貪、蠻橫硬”專(zhuān)項督查，對**120多個(gè)單位的工作紀律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，共檢查23次，發(fā)現問(wèn)題16個(gè)，下達效能告誡書(shū)6份，給予10個(gè)單位口頭警告并要求其現場(chǎng)整改。結合教育實(shí)踐活動(dòng)先后開(kāi)展專(zhuān)項督查35次，檢查蘇木鎮、旗直部門(mén)、窗口單位142個(gè)，發(fā)現問(wèn)題47起，下達限期整改通知書(shū)xx份，對上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲的12人進(jìn)行了誡勉談話(huà)。
切實(shí)維護群眾切身利益。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對路政執法、收費站及駕校收費等情況開(kāi)展監督檢查，督促相關(guān)單位規范服務(wù)、文明執法。對各中小學(xué)幼兒園教育收費、學(xué)生飲食安全情況開(kāi)展監督檢查，促進(jìn)教育收費、食品安全進(jìn)一步規范。開(kāi)展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，對**30個(gè)涉及民生的重點(diǎn)單位進(jìn)行了行風(fēng)評議，查處糾風(fēng)案件9起，解決惠農惠牧“一卡通”資金發(fā)放問(wèn)題1個(gè)。
(三)加大查辦案件力度，保持懲治貪腐高壓態(tài)勢
暢通信訪(fǎng)舉報渠道。設立紀檢監察網(wǎng)站群眾舉報的信箱，暢通“12388”信訪(fǎng)舉報電話(huà)，及時(shí)受理、答復群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。**年，**紀檢監察機關(guān)受理信訪(fǎng)舉報37件，信訪(fǎng)總量同比上升85%。充分發(fā)揮信訪(fǎng)監督作用，通過(guò)下達信訪(fǎng)通知書(shū)、監察建議書(shū)實(shí)施信訪(fǎng)監督14件。
加大查辦案件工作力度。**年，**紀檢監察機關(guān)共初核案件52件，同比上升271%。了結34件，正在初核9件，立案14件，同比上升366%。結案12件，正在審理2件，給予黨政紀處分21人，其中涉及科級領(lǐng)導干部9人，受處分人數同比增加425%。按期解除了4人的行政處分。通過(guò)查辦案件追繳涉案資金85.69萬(wàn)元。**年，旗紀委辦理市紀委轉交辦案件40件，已了結34件，6件正在辦理中。
(四)加大源頭治理，強化權力運行監督制約
加強宣傳教育，增強拒腐防變意識。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展各級紀委全會(huì )精神學(xué)習活動(dòng)的通知》，在**開(kāi)展各級紀委全會(huì )精神、中央八項規定、黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”落實(shí)的學(xué)習宣傳貫徹活動(dòng)，**490多名副科以上領(lǐng)導干部參加學(xué)習并認真撰寫(xiě)了心得體會(huì )。聯(lián)合旗委組織部、宣傳部、機關(guān)工委舉辦“踐行群眾路線(xiàn)，建設綠色**”知識競賽;發(fā)放《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設黨委主體責任紀委監督責任實(shí)施意見(jiàn)》讀本等學(xué)習資料800余冊。邀請自治區紀檢監察五室負責人面向**31名縣級領(lǐng)導和480多名科級以上領(lǐng)導干部作了題為《當前反腐倡廉建設需要把握的幾個(gè)問(wèn)題》專(zhuān)題講座，進(jìn)一步提高了**黨員干部的拒腐防變意識。
完善制度建設，整治突出問(wèn)題。旗委出臺《**黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責辦法(試行)》、《**黨政機關(guān)厲行節約反對浪費監督管理辦法(試行)》，進(jìn)一步扎嚴了制度籠子，規范了權力運行。在**開(kāi)展了公職人員違規從事?tīng)I利性活動(dòng)集中整治工作，**科級以上領(lǐng)導干部簽訂了承諾書(shū)。轉發(fā)自治區和市《關(guān)于嚴禁共產(chǎn)黨員國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員收受禮金嚴格婚喪喜慶活動(dòng)的規定》，查處了1起違規操辦行為。
強化監督制約，規范權力運行。圍繞“三重一大”事項，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，開(kāi)展廉政風(fēng)險防控工作，強化對權力運行全過(guò)程、全方位的監督制約，保證權力公開(kāi)透明運行。繼續開(kāi)展新提任副科級領(lǐng)導干部財產(chǎn)申報公示(市級)試點(diǎn)工作，制定了實(shí)施辦法，進(jìn)一步強化了對黨員干部的監督管理。
(五)圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展督查，確保重大決策部署貫徹落實(shí)
圍繞**經(jīng)濟社會(huì )轉型發(fā)展中心工作，對**工業(yè)交通、城鎮建設、社會(huì )事業(yè)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作落實(shí)情況開(kāi)展監督檢查，推動(dòng)了旗委、政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。對**財政專(zhuān)項資金、惠農惠牧資金、民政扶貧救災資金、社保資金、住房公積金使用情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查，對食品藥品、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)情況開(kāi)展了聯(lián)合檢查。由旗紀委牽頭成立**教育實(shí)踐活動(dòng)督查指導組和專(zhuān)項推進(jìn)組，對各地、各部門(mén)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了全程督查指導，保證了教育實(shí)踐活動(dòng)的順利推進(jìn)。
(六)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強紀檢監察機關(guān)自身建設
扎實(shí)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。制定了委局機關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)方案，班子成員和機關(guān)干部按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，全面查找自身存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，廣泛征求群眾意見(jiàn)建議，深刻剖析思想根源，認真撰寫(xiě)對照檢查材料，深入進(jìn)行了整改�；顒�(dòng)中，發(fā)放征求意見(jiàn)表270余份，征求到各類(lèi)意見(jiàn)、建議30余條，整改問(wèn)題97個(gè)，修訂完善各類(lèi)制度8項，清理機關(guān)超標超配車(chē)輛2輛，縮減“三公”經(jīng)費20%，機關(guān)干部作風(fēng)得到極大轉變。
嚴格干部教育管理。加強對紀檢監察干部的教育監督，強化內部約束，嚴格內部管理，教育和引導紀檢監察干部自覺(jué)接受監督，嚴守政治紀律、組織紀律、廉政紀律和保密紀律。采取外出培訓、以案代訓、以會(huì )代訓等方式對機關(guān)干部進(jìn)行培訓，進(jìn)一步提高了干部的綜合素質(zhì)。**年，共派出14名干部參加了上級紀委的培訓，有5名干部被抽調到上級紀委參與辦案。
一年來(lái)，在市紀委和旗委的正確領(lǐng)導下，**黨風(fēng)廉政建設和反貪腐工作成效顯著(zhù)，各級黨組織履行“主體責任”意識基本確立，紀檢監察機關(guān)“三轉”工作不斷深化，查辦案件工作力度持續加大，各項制度建設扎實(shí)推進(jìn)，為推動(dòng)**經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供了有力保證。
這些成績(jì)的取得，得益于上級紀委和旗委、政府的正確領(lǐng)導、科學(xué)決策，得益于各地各部門(mén)的齊抓共管、通力合作，得益于廣大人民群眾和社會(huì )各界的積極參與、大力支持，得益于廣大紀檢監察干部的敢于擔當、勇于奉獻。
在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當前**黨風(fēng)廉政建設和反貪腐工作中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是個(gè)別地區和部門(mén)黨組織在履行黨風(fēng)廉政建設主體責任、班子成員履行“一崗雙責”、派駐紀檢組織履行監督責任等方面還不到位。二是一些重要部門(mén)、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節權力運行的約束機制還不夠健全，仍存在一定的廉政風(fēng)險。三是一些基層站所貫徹落實(shí)中央八項規定和自治區、市、旗相關(guān)配套措施還不到位，一些基層干部仍然存在公車(chē)私用、違反財經(jīng)紀律、上班時(shí)間不務(wù)正業(yè)等問(wèn)題。四是一些嘎查村“兩委”班子軟弱渙散，村集體賬務(wù)管理不規范，村務(wù)公開(kāi)不到位，部分基層干部執行《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》不到位。五是紀檢監察機關(guān)辦案力量有待加強，紀檢監察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。對于這些存在的問(wèn)題，我們必須高度重視，切實(shí)采取有效措施，認真加以解決。
二、**年工作任務(wù)
**年**黨風(fēng)廉政建設和反貪腐工作總體要求是：全面貫徹落實(shí)中央、自治區、市紀委全會(huì )和旗委十四屆十次全會(huì )精神，堅持從嚴治黨、依規治黨，切實(shí)嚴明黨的紀律和規矩，認真落實(shí)“兩個(gè)責任”，繼續推進(jìn)紀律檢查體制改革，持之以恒轉變作風(fēng)，堅定不移懲治貪腐，不斷深化紀檢監察機關(guān)“三轉”，深入推進(jìn)反腐倡廉和懲防體系建設，為把綠色**建成祖國北疆亮麗風(fēng)景線(xiàn)上的新星提供堅強政治和紀律保證。
(一)堅持從嚴治黨、依規治黨，切實(shí)加強黨的紀律建設
堅定政治立場(chǎng)。**各級黨組織要組織黨員干部認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )總書(shū)記在十八屆中央紀委第五次全會(huì )上的重要講話(huà)精神，深入學(xué)習《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設和反貪腐斗爭論述摘編》，堅定立場(chǎng)方向，保持政治定力，提高政治覺(jué)悟，把思想和行動(dòng)統一到中央的要求上來(lái)，統一到旗委的決策部署上來(lái)。
嚴明政治紀律和政治規矩。**各級黨組織和廣大黨員干部要把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位，自覺(jué)守紀律、講規矩，自覺(jué)遵守和維護黨章，自覺(jué)落實(shí)“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”要求，自覺(jué)維護黨中央權威、維護黨的團結、遵循組織程序、服從組織決定，堅決糾正無(wú)組織、無(wú)紀律的行為。紀檢監察機關(guān)要加大監督檢查力度，嚴肅查處違反政治紀律、政治規矩的行為，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為等行為，使黨的紀律和規矩成為“帶電的高壓線(xiàn)”。
堅決保證政令暢通。**紀檢監察機關(guān)要帶頭推進(jìn)依法治國和依規治黨，帶頭在憲法法律范圍內活動(dòng)，全面履行黨章賦予的監督職責，加強監督檢查，保證政令暢通。今年，要重點(diǎn)加強對旗委“加快轉型發(fā)展，狠抓改革攻堅，建設品質(zhì)城鄉，保障改善民生，推進(jìn)依法治旗”、爭當“三個(gè)典范”、推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”等中心工作的監督檢查，保證各項重大決策部署的貫徹落實(shí)，服務(wù)好經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
(二)加大紀律檢查體制改革力度，推動(dòng)組織和制度創(chuàng )新
穩步推進(jìn)紀律檢查體制改革。全面落實(shí)《鄂爾多斯市推進(jìn)落實(shí)紀律檢查體制改革工作方案》部署的各項任務(wù)，進(jìn)一步完善“簽字背書(shū)”、述責述廉、財產(chǎn)公示、函詢(xún)約談等有效機制，推動(dòng)紀委雙重領(lǐng)導體制具體化、程序化、制度化。加強上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導,健全下級紀委向上級紀委報告工作、定期述職等制度。完善查辦貪腐案件以上級紀委領(lǐng)導為主的機制，線(xiàn)索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時(shí)必須向上級紀委報告。落實(shí)各級紀委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級紀委會(huì )同組織部門(mén)為主的改革部署。按照市紀委要求，切實(shí)抓好“紀委書(shū)記副書(shū)記的提名考察、“三重一大”集體決策制度、加強蘇木鄉鎮(街道)紀檢監察組織領(lǐng)導”等三項自治區級改革試點(diǎn)工作。認真貫徹國務(wù)院、自治區和全市廉政工作會(huì )議精神，充分發(fā)揮行政監察職能，深入開(kāi)展執法監察、效能監察和廉政監察，不斷優(yōu)化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)職能部門(mén)廉潔從政、依法履職。
深入推進(jìn)“三轉”工作。**紀檢監察機關(guān)要聚焦主責主業(yè)，全面履行紀律檢查、行政監察兩項職能，突出對主抓者、主責者、監管者的監督，加強對部門(mén)履職情況的監督。要突出查辦案件核心職能，通過(guò)辦案強化監督執紀問(wèn)責實(shí)效。要鞏固深化“三轉”成果。**紀檢監察機關(guān)不得參與已退出的議事協(xié)調機構，不參加新的議事協(xié)調機構;紀委書(shū)記和派駐紀檢組長(cháng)不得分管紀檢監察業(yè)務(wù)以外的工作。
改革派駐機構管理體制。研究制定關(guān)于加強派駐機構統一管理工作的意見(jiàn)、制度，參照市紀委的做法，采取單獨或分類(lèi)歸口派駐的方式，逐步向黨群部門(mén)和政府重點(diǎn)部門(mén)派駐紀檢機構，落實(shí)人員、編制，實(shí)行紀委直接領(lǐng)導、統一管理。理順派駐機構與派出機關(guān)、駐在部門(mén)的關(guān)系。健全派駐機構負責人與駐在部門(mén)領(lǐng)導班子成員廉政談話(huà)、約談等制度，探索建立派駐機構劃片區協(xié)作辦案機制，充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的作為。
(三)牢記管黨治黨職責，深入推進(jìn)“兩個(gè)責任”落實(shí)
嚴格落實(shí)主體責任。市紀委將**年確定為黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任落實(shí)年”。**各級黨組織要嚴格落實(shí)市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)擔負起抓黨風(fēng)廉政建設的主體責任，加強廉政教育，推進(jìn)源頭治腐，深化作風(fēng)建設，維護群眾利益，選好用好干部，強化對權力的監督制約。各級黨組織要樹(shù)立并強化不抓黨風(fēng)廉政建設就是嚴重失職的意識，緊緊抓住“主體責任”不放，推動(dòng)、支持紀檢監察機關(guān)落實(shí)好“監督責任”，使“兩個(gè)責任”同向而行，相互促進(jìn)。黨組織主要負責人要強化“第一責任人”責任，管好班子帶好隊伍，當好廉政表率。領(lǐng)導班子其他成員要認真履行“一崗雙責”，強化責任擔當，對分管部門(mén)和領(lǐng)域加強日常監督管理，看好自己的門(mén)，管好自己的人，自覺(jué)接受組織和群眾監督。
切實(shí)履行監督責任。**紀檢監察機關(guān)要認真履行黨章賦予的職責，充分發(fā)揮黨內監督專(zhuān)門(mén)機關(guān)作用，加強組織協(xié)調，強化紀律監督，嚴查違紀案件，切實(shí)做到執紀必嚴，違紀必究。旗紀委將強化對“兩個(gè)責任”落實(shí)情況的監督檢查，建立切實(shí)可行、易于操作的檢查、考核和問(wèn)責機制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面，推動(dòng)“兩個(gè)責任”的全面落實(shí)。
強化責任追究。王岐山書(shū)記強調，沒(méi)有問(wèn)責，責任就落實(shí)不下去。中央對此三令五申，決不是言之不預、不教而誅。動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責一次。要嚴格執行《鄂爾多斯市黨政領(lǐng)導干部黨風(fēng)廉政建設問(wèn)責辦法》和《**黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責辦法》，突出問(wèn)責，實(shí)行重大案件“一案雙查”。建立完善責任追究典型問(wèn)題通報制度，通過(guò)問(wèn)責、曝光，推動(dòng)責任落實(shí)。
加強對巡視發(fā)現問(wèn)題的整改落實(shí)。進(jìn)一步拓展深化整改工作，把對中央巡視組反饋意見(jiàn)的整改，自治區黨委巡視組、市委督導組發(fā)現問(wèn)題的整改與教育實(shí)踐活動(dòng)的整改有機結合起來(lái)，明確整改要求，限定整改時(shí)限，確保整改實(shí)效。對巡視中發(fā)現的問(wèn)題，要認真排查梳理，舉一反三，進(jìn)一步延伸查找相關(guān)問(wèn)題，深化拓展巡視整改成效。
(四)弛而不息糾正“四風(fēng)”，努力形成作風(fēng)建設新常態(tài)
鍥而不舍落實(shí)中央八項規定，弛而不息糾正“四風(fēng)”。樹(shù)立打攻堅戰、持久戰思想，盯住一個(gè)個(gè)重要節點(diǎn)，抓住一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題，加強明察暗訪(fǎng)，堅決查處公款吃喝、公款旅游、公車(chē)私用、收送“紅包”等問(wèn)題，積小勝為大勝、以跬步至千里。進(jìn)一步強化對中央關(guān)于厲行節約、辦公用房、公務(wù)接待、公車(chē)改革、樓堂館所建設等規定執行情況的監督檢查，重點(diǎn)查處十八大后、中央八項規定出臺后、群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后仍然頂風(fēng)違紀的行為，傳遞越來(lái)越嚴、越抓越緊的信號。
嚴懲違紀行為，堅決防止“四風(fēng)”反彈。要加大對違反八項規定行為的查處和曝光力度，堅持暗訪(fǎng)、查處、追責、曝光“四管齊下”，讓那些我行我素、依然故我的人付出代價(jià)。要盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現的新變化新問(wèn)題，對穿上“隱形衣”的各種“四風(fēng)”問(wèn)題露頭就打，堅決防止反彈。對頂風(fēng)違紀者，不但要追究當事人的責任，還要對所在蘇木鎮、部門(mén)和單位黨委(黨組)、紀委(派駐紀檢組)負責人進(jìn)行問(wèn)責。要進(jìn)一步加強基層黨風(fēng)廉政建設，強化對嘎查村“兩委”班子換屆工作的監督，加大對嘎查村“兩委”班子干部的教育力度，嚴肅查處躲在“青紗帳”里的“四風(fēng)”行為，著(zhù)力解決少數基層干部宗旨意識不牢、履職不勤、辦事不公、為政不廉、服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題。拓寬作風(fēng)問(wèn)題監督渠道，創(chuàng )新政風(fēng)行風(fēng)監督方式，在條件成熟的情況下適時(shí)開(kāi)展電視問(wèn)政活動(dòng)，依靠廣大群眾和新聞媒體的監督，形成糾正“四風(fēng)”的良好社會(huì )氛圍。
(五)加大紀律審查力度，保持懲治貪腐的高壓態(tài)勢
強化對反貪腐工作的統一領(lǐng)導。各級黨組織要高度重視、大力支持紀委查辦案件，從人、財、物各個(gè)方面提供有力保障，做到有案必查、有腐必懲。對紀委辦案不支持，甚至制造阻力和障礙的，要嚴肅追究黨組織主要領(lǐng)導的責任。要進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件聯(lián)席會(huì )議的作用，加強同政法、審計等機關(guān)的協(xié)調配合，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，形成合力。反貪腐協(xié)調小組成員單位及其他行政執法機關(guān)，要及時(shí)向紀檢監察機關(guān)移送案件線(xiàn)索，實(shí)現信息互通、線(xiàn)索共享。旗紀委要采取交辦、督辦等方式，支持蘇木鎮紀委和派駐紀檢機構查辦案件，督促其充分發(fā)揮監督執紀問(wèn)責的職能作用。
突出紀律審查重點(diǎn)。**紀檢監察機關(guān)和全體紀檢監察干部要牢固樹(shù)立查辦案件是盡職、辦好案件是稱(chēng)職、不會(huì )查案是失職、有案不查是瀆職的意識，進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，嚴肅查辦領(lǐng)導機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導干部插手工程建設、土地出讓?zhuān)滞虈匈Y產(chǎn)，貪腐、腐化墮落、失職瀆職等案件。要繼續深入開(kāi)展“拍蒼蠅”專(zhuān)項行動(dòng)，加大對群眾身邊貪腐問(wèn)題的查處力度，特別是對十八大后不收斂不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中，群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的，要從嚴、從快查處。要按照市委要求，把違反政治紀律、組織紀律、頂風(fēng)違紀搞“四風(fēng)”等行為列為紀律審查重點(diǎn)，抓住干部群眾反映強烈的突出問(wèn)題，持續重拳治理。
依紀依法反腐、安全文明辦案。堅持運用法治思維和法治方式查辦案件，大力推進(jìn)辦案制度化、程序化、規范化建設，做好紀律和法律的有機銜接。強化問(wèn)題線(xiàn)索管理，對案件線(xiàn)索按照擬立案、初核、談話(huà)函詢(xún)、暫存、了結五類(lèi)標準分類(lèi)處置、定期清理、規范管理。堅持依紀依法安全文明辦案，嚴格執行請示報批制度，遵守審查紀律，依規依紀進(jìn)行審查，重證據、講程序，使每起案件都經(jīng)得起歷史、法紀的檢驗。堅持快查快結，發(fā)現問(wèn)題線(xiàn)索迅速查處。堅持抓早抓小，對存在苗頭性問(wèn)題的黨員干部及時(shí)約談、函詢(xún)、誡勉，做到早發(fā)現早處置。高度重視案件審理，發(fā)揮審核把關(guān)和監督制約作用。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，通過(guò)查辦案件發(fā)現問(wèn)題、堵塞漏洞，有效遏制和預防貪腐。
(六)加強教育和制度建設，深化源頭防腐工作
深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育。把反腐倡廉宣傳教育納入各級黨組織宣傳教育總體部署之中，積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育和廉政文化創(chuàng )建活動(dòng)。今年，要把遵守政治紀律作為宣傳教育的重點(diǎn)，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強黨員干部的紀律意識;要進(jìn)一步弘揚廉政文化，重點(diǎn)打造1處廉政文化長(cháng)廊;要創(chuàng )新廉政宣傳教育方式，改版升級紀檢監察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，適時(shí)開(kāi)通廉政微博、微信，加大宣傳力度，增強宣傳效果。把以案治本作為預防貪腐的重要抓手，及時(shí)通報典型案件查處情況，以案為例開(kāi)展警示教育，做到懲治一個(gè)、教育一方，推動(dòng)懲治成果向治本成果轉化。今年，旗紀委將邀請自治區紀委宣傳部負責人，圍繞我區的典型案例舉辦旗委中心組學(xué)習專(zhuān)題講座，對**領(lǐng)導干部進(jìn)行警示教育。
健全反腐倡廉法規制度。堅持問(wèn)題導向，圍繞選人用人、國有資產(chǎn)監管、礦產(chǎn)和土地資源配置、工程項目招投標、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，健全反腐倡廉法規制度，抓好相關(guān)的制度建設和風(fēng)險防范。建立科級領(lǐng)導干部廉政檔案信息系統，錄入**副科級以上領(lǐng)導干部、以及嘎查村兩委班子成員的有關(guān)信息，為繼續實(shí)施新任副科級領(lǐng)導干部任前財產(chǎn)公示試點(diǎn)工作、深入開(kāi)展廉政風(fēng)險防控、公職人員防止利益沖突工作以及查辦案件工作奠定基礎。加強對行政審批制度改革、財政專(zhuān)項資金管理使用、惠農惠牧政策落實(shí)，公職人員廉潔高效履職，以及**公共資源交易情況的監督檢查。制定落實(shí)懲治和預防貪腐體系20xx-2017年工作規劃實(shí)施細則、黨委(黨組)書(shū)記述責述廉辦法和黨風(fēng)廉政建設誡勉談話(huà)制度，并加大對工作落實(shí)和制度執行情況的監督檢查，不斷提高制度執行力。
(七)聚焦“三嚴三實(shí)”，持續深化“三轉”，努力打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍
持續轉職能，不斷夯基礎。今年，要按照市紀委的要求，深入開(kāi)展“紀檢監察機關(guān)基層基礎建設年”活動(dòng)，夯實(shí)旗、鎮兩級紀委紀檢監察工作基礎，健全完善工作機制和制度，規范工作職能和程序。探索解決蘇木鎮紀委書(shū)記兼職過(guò)多、職能弱化的問(wèn)題，配齊蘇木鎮紀委書(shū)記，同時(shí)在每個(gè)蘇木鎮至少配備1名專(zhuān)職紀檢干部，使其具備查辦案件最低法定要求;今年，要按照市紀委要求，在6月底前將旗紀委內設機構調整到位，并保證70%以上力量用于監督執紀;**紀檢監察機關(guān)要落實(shí)好“旗區紀檢監察機關(guān)參與的議事協(xié)調機構數原則上不得超過(guò)市紀委”的要求，堅決把不該管的工作交還給主責部門(mén)，聚焦主責，回歸主業(yè)。
深入轉作風(fēng)，不斷提素質(zhì)。今年，要按照市委、市紀委的部署，深入開(kāi)展“三嚴三實(shí)”教育活動(dòng)，培養和錘煉“嚴、細、深、實(shí)、快”的工作作風(fēng)，提高紀檢監察干部的綜合素質(zhì)，為更好地擔負起監督責任筑牢作風(fēng)基礎。要加強對**紀檢監察機關(guān)落實(shí)監督責任情況的監督檢查，對監督責任履行不到位的，進(jìn)行嚴格問(wèn)責，有效解決監督責任落實(shí)力度逐級遞減的問(wèn)題。要加強對紀檢監察干部的教育培訓，探索應用案件檢查模擬操作系統，不斷提高紀檢監察干部的辦案能力和水平，使所有干部都會(huì )辦案、能辦案、善辦案。
身正言諍，敢于擔當。正人必先正己，要別人遵守的規矩、紀律，紀檢監察干部必須帶頭遵守，只有這樣，在執紀辦案中才有底氣。維護黨紀、懲治貪腐，是紀檢監察干部的職責所在，各級紀檢監察干部必須敢說(shuō)真話(huà)、敢碰“硬茬”、敢于擔當、敢于監督，這既是職業(yè)操守，更是政治責任。紀檢監察機關(guān)不是天然的“避風(fēng)港”、“保險箱”。在腐蝕與誘惑面前，紀檢監察干部要始終做到心存敬畏、常懷戒懼，必須自覺(jué)接受黨組織、人民群眾的監督，確保監督權始終在制度的籠子里規范運行。旗紀委將進(jìn)一步加強對**紀檢監察干部的教育、管理，對于不適合在紀檢監察機關(guān)工作的堅決予以調離，對于執紀違紀者，絕不姑息，堅決查處，以鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。
同志們，反腐倡廉，使命光榮、責任重大。讓我們在市紀委和旗委的正確領(lǐng)導下，恪盡職守、銳意進(jìn)取，努力取得黨風(fēng)廉政建設和反貪腐工作新成效，為開(kāi)創(chuàng )綠色**新常態(tài)下轉型發(fā)展新局面作出新的更大貢獻!
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