美麗的松蘭山作文300字

　　黨的十七大把推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設擺到了前所未有的戰略高度，強調著(zhù)力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。這對工會(huì )組織在發(fā)展中國特色社會(huì )主義、全面建設小康社會(huì )的進(jìn)程中履行職能、發(fā)揮作用提出了新的更高的要求。各級工會(huì )必須在黨和政府民生工作大局中發(fā)揮作用，有所作為。

　　一、參與民生工作是工會(huì )組織面臨的時(shí)代課題

　　第一，參與民生工作是工會(huì )組織服務(wù)大局的必然要求。關(guān)注民生，是近年來(lái)我們黨和政府的核心議題和公開(kāi)的政治承諾。胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報告中指出，社會(huì )建設與人民幸福安康息息相關(guān)，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會(huì )建設，著(zhù)力保障和改善民生。溫家寶總理在十一屆全國人大一次會(huì )議政府的工作報告中就政府保障和改善民生工作作了具體部署。這充分表明，民生工作已擺在黨和政府工作大局的突出位置，成為全面建設小康社會(huì )、發(fā)展中國特色社會(huì )主義的重要內容。圍繞中心，服務(wù)大局，是工會(huì )組織的政治要求和一切工作的出發(fā)點(diǎn)，這就要求工會(huì )組織必須主動(dòng)融入黨和政府民生工作大局，積極參與保障和改善民生的各項工作。

　　第二，參與民生工作是工會(huì )組織履行職責的重要內容。維護職工合法權益是工會(huì )組織的基本職責。中國特色社會(huì )主義工會(huì )維權觀(guān)強調以職工為本，主動(dòng)、依法、科學(xué)維權。這是對科學(xué)發(fā)展觀(guān)以人為本的創(chuàng )造性的貫徹。工會(huì )堅持以職工為本，就是要求一切從職工的切身利益出發(fā)，代表好、維護好、實(shí)現好職工的合法權益。民生問(wèn)題包含了職工最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，是職工權益之本。因此，工會(huì )履行維護職工合法權益基本職責與參與保障和改善民生工作具有一致性，而且可以說(shuō)，工會(huì )參與民生工作是工會(huì )維權工作最基本、最重要的內容。

　　第三，參與保障和改善民生是工會(huì )自身建設發(fā)展的現實(shí)需要。當前，民生問(wèn)題既是黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)，也是職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，又是各方面開(kāi)展工作的難點(diǎn)。對工會(huì )組織來(lái)講，一方面，積極參與民生工作，為黨委、政府分憂(yōu)解難，增強了工會(huì )在黨委、政府工作大局中的作用，得到黨委、政府的肯定和支持，有利于進(jìn)一步提高工會(huì )組織的地位、增強工會(huì )工作的推動(dòng)力。另一方面，工會(huì )通過(guò)參與民生工作，加強與職工的密切聯(lián)系，為職工解決最關(guān)心、最迫切、最需要的現實(shí)利益問(wèn)題，贏(yíng)得了職工群眾的理解、支持和信賴(lài)，進(jìn)一步增強工會(huì )的影響力和凝聚力。再一方面，工會(huì )要把職工生活生產(chǎn)方面的問(wèn)題解決好、落實(shí)好，在參與保障和改善民生中有效發(fā)揮作用，就必須在不斷的破題實(shí)踐中，解放思想，創(chuàng )新思路，提升能力。

　　二、工會(huì )參與保障和改善民生的探索實(shí)踐

　　近年來(lái)，各級工會(huì )組織高度關(guān)注、重視民生，并把幫助解決職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為工會(huì )參與保障和改善民生的重點(diǎn)工作，推出一系列幫扶舉措，著(zhù)力解決職工生產(chǎn)生活方面的難題。

　　就市工會(huì )而言，主要做了以下幾方面工作：

　　一是通過(guò)送溫暖和特困救助，著(zhù)力解決職工生活困難。連續17年在元旦、春節期間，組織開(kāi)展向困難職工送溫暖活動(dòng)，累計籌集、發(fā)放慰問(wèn)資金1.2億多元，慰問(wèn)困難職工達57萬(wàn)人次。從20xx年起，利用市困難職工幫扶中心“特困救助”窗口，開(kāi)展對特困職工的日常生活救助，累計發(fā)放救助款200余萬(wàn)元，救助職工1000多人次。最近我們又開(kāi)辦了“愛(ài)心幫扶超市”，為困難職工提供更加便利、快捷的生活幫扶。

　　二是通過(guò)開(kāi)展金秋助學(xué)活動(dòng)，著(zhù)力解決困難職工子女就學(xué)困難。從1998年起，連續10年以多種形式開(kāi)展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，共籌集、發(fā)放助學(xué)款近550萬(wàn)元，讓近萬(wàn)名困難職工子女圓了上學(xué)夢(mèng)。同時(shí)，開(kāi)展“六一”節向小學(xué)段困難職工子女送學(xué)習用品活動(dòng)，組織效益好的企事業(yè)單位和個(gè)人結對幫扶70名考上大學(xué)的困難職工子女，有效解除困難大學(xué)生上學(xué)的后顧之憂(yōu)。

　　三是通過(guò)職介、職培和建立再就業(yè)基地，著(zhù)力解決下崗職工再就業(yè)問(wèn)題。開(kāi)辦曙光職業(yè)介紹中心，開(kāi)展為下崗失業(yè)職工免費職業(yè)介紹活動(dòng)，僅2006、2007年就舉辦了50余場(chǎng)下崗職工專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，累計為下崗職工提供工作崗位3萬(wàn)多個(gè)，近萬(wàn)名下崗職工通過(guò)工會(huì )職業(yè)介紹實(shí)現了就業(yè)。利用市職工大學(xué)和工會(huì )再就業(yè)培訓基地，累計培訓下崗職工近萬(wàn)人。此外，在全市建立30多個(gè)下崗職工再就業(yè)基地，提供再就業(yè)崗位6000多個(gè)。

　　四是通過(guò)大病救助和職工醫療互助互濟，著(zhù)力解決困難職工大病救治問(wèn)題。2003年起，在市幫扶中心設置大病救助專(zhuān)窗，對患大、重病職工開(kāi)展救助，累計發(fā)放救助款200余萬(wàn)元，救助大、重病職工近2000人次。2007年下半年，在全市開(kāi)展職工醫療互助互濟活動(dòng)，僅四個(gè)月就籌集資金500萬(wàn)元，有近3萬(wàn)職工參與，至今已有近千名患大病職工得到救濟。

　　五是通過(guò)加強幫扶中心建設，著(zhù)力解決工會(huì )民生工作長(cháng)效發(fā)展問(wèn)題。加強了市困難職工幫扶中心場(chǎng)地、設施、管理等軟硬件建設，幫扶中心場(chǎng)地由150平方米擴大到500平方米，改善了環(huán)境。推動(dòng)建立縣區困難職工幫扶中心和在鄉鎮（街道）、社區設立幫扶站，健全困難職工三級幫扶網(wǎng)絡(luò )。加強建檔、建證、建站、建制的“四建”工作，建立完善全市特困職工數據庫檔案，加強《市特困職工幫扶證》、《市困難職工幫扶證》的管理使用。

　　六是通過(guò)積極的源頭參與，著(zhù)力推動(dòng)工會(huì )民生主張得到重視和解決。積極開(kāi)展民生調研，2002年以來(lái)，市總工會(huì )先后獨立或會(huì )同有關(guān)單位（部門(mén)）開(kāi)展了“特困職工群體狀況”、“農村義務(wù)教育若干難題”、“中小企業(yè)改制情況”、“弱勢群體及對弱勢群體幫扶”、“進(jìn)城務(wù)工人員基本狀況”、“企業(yè)職工收入分配情況”等10多次有關(guān)民生問(wèn)題的調查研究，并形成調研報告，通過(guò)專(zhuān)題報告、工會(huì )與政府聯(lián)席會(huì )議、人大建議和政協(xié)提案等方式，積極向黨委、政府和有關(guān)部門(mén)反映實(shí)情、建言獻策，為民生政策法規的制定和落實(shí)提供依據。此外，積極參與社會(huì )保險、生產(chǎn)安全、農民工工資落實(shí)等方面檢查、督查工作，充分發(fā)揮工會(huì )在民生問(wèn)題的參與、推動(dòng)、監督作用。

　　可以說(shuō)，在參與保障和改善民生方面，我們已經(jīng)做了先期的實(shí)踐和探索，取得了一些成效，發(fā)揮了較大的作用。但是，由于民生問(wèn)題正式提出和實(shí)際推動(dòng)時(shí)間還不長(cháng)，工會(huì )參與保障和改善民生工作還存在思路不夠成熟，工作形式還不夠完善，工作機制還不夠系統，工作社會(huì )影響還不夠大等問(wèn)題，具體講，第一，工作定位難以把握。主要表現在兩個(gè)方面：一是容易“越位”。工會(huì )參與民生的有些工作面過(guò)寬，涉入了本應是政府有關(guān)部門(mén)或其他單位的主要職責。比如在送溫暖中涉及到了一些退休人員、傷殘人員等屬于勞動(dòng)、民政、殘聯(lián)等救助的困難群體等。二是往往“缺位”。主要體現在參與涉及民生問(wèn)題的政策法規制定和在社會(huì )保險、勞動(dòng)工資、安全衛生、醫療和住房等制度的推動(dòng)落實(shí)、監督檢查和查處等方面，有時(shí)主動(dòng)性還不夠，往往被動(dòng)“缺位”。第二，工作合力尚待形成。工會(huì )參與保障和改善民生更多的是要解決職工最現實(shí)、最迫切的生活生產(chǎn)難題，這就需要較強的財力、物力、人力來(lái)支撐和保證。但當前的實(shí)際情況是各級工會(huì )的人、財、物等力量都相對有限，整體實(shí)力還不足，必須充分整合和利用工會(huì )以外的力量。由于種種原因，當前工會(huì )所期望的“黨政重視支持、部門(mén)協(xié)作配合、社會(huì )積極參與”的格局還未真正形成。比如，黨委、政府對工會(huì )參與民生工作，一定程度上還未做到同計劃、同布置、同促進(jìn)、同支持；工會(huì )的幫扶救助工作還沒(méi)有與民政救助等政府救助體系有機銜接；職介、職培等促進(jìn)就業(yè)工作還沒(méi)有與勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)的就業(yè)工作體系有機銜接……等等。因此，當前工會(huì )參與保障和改善民生在很多工作領(lǐng)域，缺少協(xié)同和支援。

　　三、工會(huì )組織參與保障和改善民生應把握的幾個(gè)問(wèn)題

　　第一，要找準定位。保障和改善民生是以黨委和政府主導，由政府相關(guān)職能部門(mén)具體操作和實(shí)施。工會(huì )作為群眾團體參與保障和改善民生工作，是政府民生工作的重要補充。因此，必須把工會(huì )參與保障和改善民生工作，放到黨委和政府民生工作全局中去考量、去把握，爭取黨委政府把工會(huì )的保障參與民生工作納入政府民生工作大格局，做到一起計劃，一起布置，一起落實(shí)，切實(shí)找準定位和工作著(zhù)力點(diǎn)，發(fā)揮工會(huì )組織“方便快捷”的獨特優(yōu)勢，遵循“到位不越位、補位不缺位”的原則，努力做好拾遺補缺、解急救難工作和履行好反映、參與、配合等職責。

　　第二，要突出重點(diǎn)。保障和改善民生是一個(gè)大課題，是一項涉及內容多，牽涉面廣的系統工程。工會(huì )由于自身條件有限，要在參與民生中真正發(fā)揮作用，就不應全面涉及，大包大攬，重復政府職能部門(mén)的工作，必須突出重點(diǎn)，力所能及，有所為有所不為。在內容上，要把開(kāi)展特困和大病救助、就業(yè)和就學(xué)幫扶、醫療互助互濟以及在收入分配、社會(huì )保障、安全衛生等涉及職工切身利益問(wèn)題上的參與、推動(dòng)、監督作為工作重點(diǎn)；在對象上，要突出包括農民工在內的困難職工群體為重點(diǎn)，尤其要把困難勞動(dòng)模范、工會(huì )會(huì )員作為重中之重。

　　第三，要建好陣地。困難職工幫扶中心是當前工會(huì )參與民生工作的重要陣地。去年底，胡錦濤總書(shū)記在視察天津市困難職工幫扶中心時(shí)，充分肯定了工會(huì )幫扶中心的地位作用，為工會(huì )幫扶中心的發(fā)展指明了方向。工會(huì )組織一定要把握好這個(gè)大好機遇，加強幫扶中心硬軟件建設，建立健全網(wǎng)絡(luò )體系，著(zhù)力拓展領(lǐng)域、提高質(zhì)量、增強實(shí)效，不斷鞏固和發(fā)展幫扶中心這個(gè)陣地。

　　第四，要展亮新的品牌�！八蜏嘏�”、“幫扶中心”、“金秋助學(xué)”、“職介職培”等是工會(huì )在參與保障和改善民生探索實(shí)踐中形成的幾個(gè)有影響“品牌產(chǎn)品”，而且這些“品牌”工作已成為當前工會(huì )參與民生工作的主要抓手并發(fā)揮了實(shí)效。下一步我們將在保障和改善民生工作中繼續培育新的品牌，重點(diǎn)打造“職工醫療互助互濟”、“職工創(chuàng )業(yè)小額貸款”、“愛(ài)心幫扶超市”、“在職女職工特殊疾病和意外傷害保險”等工會(huì )民生工程的“新品牌”，推動(dòng)工會(huì )民生工作的新發(fā)展。從而形成工會(huì )保障和改善民生工作的系列品牌工程，達到拓展擴大工會(huì )保障和改善民生工作社會(huì )影響力，達到不同困難職工的不同救助系列化、規�；�、穩定化。同時(shí)，要加強經(jīng)驗總結，積極向黨委、政府和上級工會(huì )“推介”工會(huì )民生品牌，努力在黨委、政府和困難群體中擴大影響；還要充分利用社會(huì )新聞媒體和工會(huì )自身宣傳平臺，加強對“品牌工作”的宣傳報道，以增強知名度，擴大影響力。

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