作文教學(xué)人物描寫(xiě)
基建科“十三五”工作計劃
高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神,以馬克思列寧主義、毛z東思想、鄧x平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,從實(shí)際出發(fā),解放思想,改革創(chuàng )新,按照抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)和突出亮點(diǎn)的工作思路,積極推進(jìn)工程建設工作,全力推進(jìn)各項基礎設施和民生工程的建設。

一是整合財政項目資金。特別是農業(yè)基礎設施和農村公益事業(yè)項目,減少資金撥付環(huán)節,統一實(shí)行國庫集中支付,強化統籌協(xié)調,避免多頭審批、重復投資和分散投資,盡力歸并支出事項納入財政統一管理,以降低管理成本,提高資金使用效益。將農村公路建設、村村通建設、農村土坯房基礎設施建設、扶貧移民建設、革命老區轉移支付、“一事一議”等資金整合到一起,有足夠的資金來(lái)源,項目快進(jìn)快出,既保證工程按時(shí)完工,又保證了工程質(zhì)量。
二是破解項目建設資金瓶頸。從優(yōu)化金融環(huán)境,完善金融考核;盤(pán)活經(jīng)營(yíng)資產(chǎn),提高抵押能力;掌握項目資金需求,建立融資需求庫;加強貸款資金監管,發(fā)揮貸款資金效益等方面入手,著(zhù)力破解項目建設資金瓶頸。
三是強化基建隊伍建設,提高基建管理水平。著(zhù)力培養一支作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力強、素質(zhì)全面的基建管理人才。財政作為基建項目監管部門(mén),既要具備業(yè)務(wù)能力,也要具備管理能力,既要培養綜合素質(zhì)高的`人才,更要培養品行端正、清正廉潔的人才。
鄉鎮“十三五”工作計劃
未來(lái)五年,是全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革、振興發(fā)展的攻堅時(shí)期。全鎮上下必須審時(shí)度勢,強化機遇意識、憂(yōu)患意識,增強加快發(fā)展、轉型發(fā)展的緊迫感,善于在變局中先人一拍、快人一步、搶抓先機,切實(shí)在“改革”上下更大功夫,在“振興”上見(jiàn)更大成效,在發(fā)展中促轉型,在轉型中謀發(fā)展。今后五年我鎮發(fā)展的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大,十八屆三中、四中、五中全會(huì )和習書(shū)記系列重要講話(huà)精神,牢固樹(shù)立“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興XX”的發(fā)展理念,搶抓XX南蘇區振興發(fā)展和省直管試點(diǎn)的重大機遇,圍繞“更具活力實(shí)力魅力瑞金”建設,深入實(shí)施“服務(wù)城市建設、壯大經(jīng)濟實(shí)力、著(zhù)力民生改善、維護社會(huì )穩定、提升服務(wù)水平”五大發(fā)展戰略,大力推進(jìn)“物質(zhì)文明,精神文明,政治文明,社會(huì )文明,生態(tài)文明”五個(gè)文明建設,努力實(shí)現“新城鎮、新社區、新農村、新市民、新農民”五項發(fā)展目標,實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步,為與全國同步全面建成小康社會(huì )再創(chuàng )佳績(jì)。
今后五年我鎮發(fā)展的主要目標是:2020年全鎮生產(chǎn)總值達到24.7億元,綜合實(shí)力再上一個(gè)新臺階;城鎮人口突破28萬(wàn),城鎮化水平進(jìn)一步提高,全鎮人民率先享受改革發(fā)展的成果;城鎮居民人均可支配收入達到39634元,農民人均可支配收入達到15062元,人民生活更加幸福,更有尊嚴,社會(huì )更加和諧穩定。
今后五年,圍繞鎮黨委部署,抓好以下工作:
(一)服務(wù)城市建設,加快推進(jìn)征地拆遷,創(chuàng )建環(huán)境優(yōu)美中心城鎮。
扎實(shí)做好征地拆遷工作。圍繞市委、市政府項目建設要求,繼續把征地拆遷工作作為首要任務(wù)抓好落實(shí)。堅持加強學(xué)習、堅持領(lǐng)導帶頭、堅持“嚴”字當頭、堅持引導群眾,進(jìn)一步增強緊迫感,加快工作節奏;進(jìn)一步加強統籌協(xié)調,強化調度機制;進(jìn)一步細化分解任務(wù),強化責任落實(shí),采取更加有利措施,確保征地拆遷任務(wù)落到實(shí)處。
深入探索創(chuàng )新征遷模式。進(jìn)一步規范征地拆遷程序,健全征地拆遷資金流轉辦法,完善征地拆遷補償辦法,破解在城市化建設中出現的征地拆遷重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,依法和諧推進(jìn)征地拆遷。在拆遷安置方式上,鼓勵以產(chǎn)權調換方式為主的拆遷補償安置,逐步轉變農村建房的理念,引導群眾從單一的宅基地建房向商品房模式過(guò)渡。積極探索符合鎮情的棚戶(hù)區改造和城中村改造機制。
堅決遏制違章建設行為。健全完善管控違法違章建筑的長(cháng)效機制,密切配合規劃監察大隊和綜合執法隊伍,對違法建設行為依法依規嚴厲打擊,堅決打擊搶建、搶搭、搶種等違法行為,努力實(shí)現新建違法違章建筑應拆盡拆。
深化環(huán)境綜合整治工作。堅持突擊整治與長(cháng)效管理并重,集中抓好鎮容村貌整治,做好重要時(shí)期的環(huán)境衛生保潔工作,不斷鞏固和深化環(huán)境衛生整治成果。進(jìn)一步加大對老城區和人口密集地區巷道硬化、下水道和路燈亮化工程改造力度,逐步完成對舊城區升級改造。繼續開(kāi)展環(huán)境衛生整治集中行動(dòng),加大對街區環(huán)境衛生、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等綜合整治力度,以突擊促長(cháng)效,為居民創(chuàng )造優(yōu)美的人居環(huán)境。
(二)壯大經(jīng)濟實(shí)力,加快經(jīng)濟發(fā)展方式,打造商貿物流經(jīng)濟強鎮。
發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮地處中心城區的優(yōu)勢,立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎,以鷹瑞高速、XX龍鐵路為依托,適應網(wǎng)上購物趨勢,加快建設綜合商貿物流園,建立網(wǎng)上購物平臺,進(jìn)一步引導、鼓勵和扶持發(fā)展物流配送業(yè)、快遞行業(yè)和倉儲業(yè)。集中精力培育壯大水電裝修、電氣機械及器材制造、機械施工和運輸、食品藥品加工和服裝加工等產(chǎn)業(yè)。同時(shí),積極發(fā)揮農村信用社和“文明信用農戶(hù)”的作用,助力小微企業(yè)解決融資難題,鼓勵在外務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟,推動(dòng)各類(lèi)農村協(xié)會(huì )、運銷(xiāo)大戶(hù)形成,不斷釋放產(chǎn)業(yè)集群效應和規模效應。
轉變農業(yè)發(fā)展方式。立足本鎮實(shí)際,以“精、優(yōu)、特”為發(fā)展目標,加強農業(yè)基礎設施、加快農業(yè)科技進(jìn)步、推進(jìn)現代農業(yè)建設,抓好臍橙、蔬菜、花卉苗木等農業(yè)特色產(chǎn)業(yè),擴大生豬、三黃雞等養殖規模,做好柑橘黃龍病防控工作。堅持以龍頭產(chǎn)業(yè)建設為重點(diǎn),圍繞“調結構、轉方式、規;币,以結構調整為主線(xiàn),以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為方向,鼓勵農民規;N養,著(zhù)力構建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì )化相結合的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,形成初具規模的農村經(jīng)濟合作組織,增強農民專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)能力,提高農業(yè)生產(chǎn)組織化程度,推進(jìn)良性發(fā)展模式。
促進(jìn)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。加強旅游宣傳,完善旅游集散中心的配套設施建設,支持旅游服務(wù)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),依托旅游業(yè)形成的人流、物流、信息流,擴大服務(wù)消費,支持社會(huì )力量興辦各類(lèi)服務(wù)機構,帶動(dòng)信息服務(wù)、文化娛樂(lè )、醫療保健、健康養老、家政服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)快速發(fā)展和商貿、餐飲、住宿等傳統服務(wù)業(yè)改造提升。
(三)著(zhù)力民生改善,加快基礎設施建設,建設宜居宜業(yè)幸福城區。
推進(jìn)精準扶貧。堅持把精準扶貧工作作為頭號民生工程,認真落實(shí)精準扶貧“321”工作機制,充分調動(dòng)黨員干部參與扶貧工作的積極性和主動(dòng)性,積極對接實(shí)施精準扶貧幫扶計劃,落實(shí)好“產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、保障扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、搬遷扶貧”等六項扶貧措施,在“十三五”期間全面完成脫貧致富。
解決住房困難。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于解決城區特殊住房困難家庭住房問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于解決城區特殊住房困難家庭住房問(wèn)題補充意見(jiàn)》,多渠道、分期分批解決好困難群眾的'住房問(wèn)題。積極探索解決中心城區特殊住房困難家庭住房問(wèn)題,引導群眾配合棚戶(hù)區改造和城中村改造項目建設。
服務(wù)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。不斷拓寬就業(yè)渠道,進(jìn)一步促進(jìn)城鎮新增就業(yè)。以城鎮化建設為契機,大力推進(jìn)農村勞動(dòng)力向非農產(chǎn)業(yè)和城鎮轉移,進(jìn)一步做好新增轉移農村勞動(dòng)力就業(yè)工作。強化職業(yè)技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓,進(jìn)一步提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。探索在崗背村組建村級創(chuàng )業(yè)就業(yè)中心,采取“抱團式”發(fā)展模式,把不同職業(yè)專(zhuān)長(cháng)的村民匯聚形成建筑公司和家政服務(wù)公司,實(shí)現“互通有無(wú)、信息共享、資源共享”,解決用工需求,走出一條發(fā)展致富的道路。
擴大保障覆蓋。不斷健全城鎮職工養老、失業(yè)、工傷、生育和城鄉居民養老等社會(huì )保障體系,進(jìn)一步擴大社會(huì )保險覆蓋面。不斷強化城鎮職工醫保、城鎮居民醫保、新農合和被征地農民社會(huì )保障力度,切實(shí)做到即征即保、應保盡保。繼續實(shí)行城鄉低保動(dòng)態(tài)管理,對不符合低保條件的及時(shí)予以取消,逐步提高最低生活保障標準,保障各項民政救助落到實(shí)處。重視社會(huì )養老服務(wù)體系和殘疾人事業(yè)發(fā)展,加大養老服務(wù)、重殘救助和殘疾人就業(yè)援助工作力度,切實(shí)改善老年人和殘疾人的生活狀況,讓全鎮人民共享發(fā)展成果。
優(yōu)化計生服務(wù)。加大長(cháng)效節育措施的服務(wù)力度,扎實(shí)推進(jìn)免費孕前優(yōu)生健康檢查,嚴格執行“單獨兩孩”生育政策,繼續開(kāi)展城區流動(dòng)人口清查和規范管理,嚴厲依法查處計生違法行為,加大計生非訴案件執行力度,確保人口出生率、出生人口政策符合率、多孩率和出生人口性別比控制在合理范圍內,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。
鞏固教育發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)教育園區建設,協(xié)助完成園區配套學(xué)校的基礎設施建設,加快推進(jìn)城區公辦幼兒園建設。開(kāi)展“優(yōu)秀教師”評比活動(dòng),及時(shí)兌現教育教學(xué)各項獎勵舉措,落實(shí)教育發(fā)展激勵機制,激發(fā)教職員工的積極性。進(jìn)一步加強住宿、飲食及校園周邊環(huán)境管理,防范校園安全事故發(fā)生。
(四)維護社會(huì )穩定,加快便民體系建設,構建和諧平安法治XX。
推進(jìn)平安創(chuàng )建工程。深入開(kāi)展“六五”普法宣傳教育,加強法律援助和人民調解工作,增強全社會(huì )學(xué)法遵法守法用法意識。進(jìn)一步規范社會(huì )管理服務(wù)中心運行,不斷提高全鎮社會(huì )服務(wù)管理能力。進(jìn)一步完善社會(huì )治安防控體系,嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì )治安秩序持續穩定。進(jìn)一步建立健全疫情、安全事故等各種公共突發(fā)事件應急機制和體系,提高應對突發(fā)事件的處置能力。進(jìn)一步廣泛開(kāi)展各種形式的基層平安創(chuàng )建活動(dòng),加強校園周邊環(huán)境治理和校園安全保護工作,將流動(dòng)人口管理服務(wù)、刑釋解教人員安置幫教、預防青少年違法犯罪、法律服務(wù)和法制宣傳等作為平安創(chuàng )建的重要內容。
做好安全防范工作。嚴格落實(shí)“黨政同責、一崗雙責”責任制,加大監管力度,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,減少一般性事故發(fā)生。認真做好食品藥品安全監督管理工作,規范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,確保群眾飲食用藥安全。健全完善防災減災和應急避險管理體系,提高預防和應對突發(fā)公共事件的能力。深入落實(shí)矛盾糾紛定期排查、領(lǐng)導接訪(fǎng)包案機制,規范初信初訪(fǎng)辦理,推行依法逐級走訪(fǎng),把信訪(fǎng)納入法治軌道,妥善解決群眾合理訴求,斷提升群眾的安全感、幸福感和滿(mǎn)意度。
健全便民服務(wù)機制。以“鎮便民服務(wù)中心,村(居)便民服務(wù)站,村組便民代辦點(diǎn)”三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò )為平臺,進(jìn)一步暢通群眾訴求表達渠道,提升基層服務(wù)功能,將服務(wù)作為與群眾溝通的橋梁,不斷優(yōu)化服務(wù)群眾水平,讓群眾辦事更加便利。健全代辦代理制度,強化限時(shí)辦結和公開(kāi)制度,建立征求群眾意見(jiàn)制度,形成聯(lián)系基層、服務(wù)群眾長(cháng)效機制,為更好的聯(lián)系和服務(wù)群眾打下良好的基礎。
(五)提升服務(wù)水平,加快推進(jìn)功能健全,塑造人民滿(mǎn)意政府形象。
完善服務(wù)功能。大力培育社區民間服務(wù)組織,加快社區服務(wù)的社會(huì )化、網(wǎng)絡(luò )化、市場(chǎng)化進(jìn)程。引入市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,鼓勵社會(huì )群體開(kāi)辦各種社區保潔、物業(yè)管理和搬家、家政、單位后勤保障以及其他各類(lèi)便民、中介服務(wù)機構,提高居民生活質(zhì)量。引入企業(yè)化運作模式,幫助、指導、扶持社會(huì )群體開(kāi)辦老年公寓、托老幼機構、市民求助中心、社區服務(wù)中心、社區服務(wù)站等,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。積極爭資爭項,努力改善社區和農村基礎設施建設、辦公條件。
抓好精神文明建設。強化志愿者隊伍建設,深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。加強社區文化的隊伍建設,努力把社區內各個(gè)層次、各個(gè)界別、各種人員團結和凝聚起來(lái),建立健全組織,充分調動(dòng)社區群眾參與社區文化建設的積極性,擴大社區文化的覆蓋面和影響力。深入開(kāi)展送戲下鄉、送電影下鄉等群眾性文化活動(dòng),組織開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)。積極挖掘和宣傳“身邊的好人”,深入推進(jìn)文明單位、文明村(居)、文明小區建設,努力在全社會(huì )形成爭做文明市民、共建文明家庭、同創(chuàng )文明城鎮的良好風(fēng)氣。
突出作風(fēng)建設。貫徹落實(shí)“三嚴三實(shí)”要求,努力打造大膽干事、務(wù)實(shí)干事、干凈干事的干部隊伍。堅決執行中央“八項規定”,進(jìn)一步轉變工作作風(fēng),定下來(lái)的事雷厲風(fēng)行,看準了的事一抓到底;進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì )議和文件,把更多的精力用到謀劃發(fā)展上,把更多的時(shí)間用到推動(dòng)工作落實(shí)上。強化宗旨意識、服務(wù)意識,以“釘釘子”精神抓工作落實(shí),堅決糾正不作為、亂作為,不斷提高政府工作執行力,努力形成團結奮斗、爭創(chuàng )一流的工作合力。
加強隊伍建設。做到解放思想,更新觀(guān)念,做到增強學(xué)習,勇于實(shí)踐,不斷提高干部隊伍的綜合素養。推動(dòng)干部能力轉型升級,培養提升鎮、村(居)干部統籌協(xié)調、執行落實(shí)、化解矛盾和駕馭復雜局面的能力。堅持重品行、重實(shí)效、重公論的用人導向,讓埋頭苦干、善于創(chuàng )新、敢于碰硬、品德高尚的干部脫穎而出,真正把政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過(guò)得硬,人民群眾信得過(guò)的干部選拔到重要崗位上來(lái)。
對全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的建議
一是用活四個(gè)有利政策。用活《若干意見(jiàn)》賦予的特殊政策,爭取外部更多的支援支持,加快項目申報和建設,完善基礎設施建設。用活省直管縣試點(diǎn),抓住在政策、項目、資金等方面的優(yōu)勢契機,拓寬發(fā)展空間,不斷增強發(fā)展動(dòng)力。用活城鎮組團,加快新型城鎮化建設,打造模范城鎮。用活瑞興于經(jīng)濟振興試驗區戰略,確立瑞金的核心地位,打造區域性金融、經(jīng)濟中心。
二是不斷推動(dòng)城市發(fā)展。繼續打通城區斷頭路,解決好群眾出行問(wèn)題;加大城區巷道、路燈及排水設施的升級改造力度,整治占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、垃圾遍地的現象;嚴厲打擊違法違章建設行為,嚴格規范項目范圍內興建違章建筑不補償、不得利的細則;加強原有設施的監管和維護,如加強紅都廣場(chǎng)、綿江公園、時(shí)代廣場(chǎng)、商業(yè)城等地的監管力度,規范經(jīng)營(yíng)模式,維護基礎設施。
三是加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升招商引資水平,立足于國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區,明確發(fā)展電氣機械及器材制造、新型建設、食品藥品、清潔能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)投資規模大、輻射面廣、帶動(dòng)能力強的企業(yè)。做大做強現有企業(yè),形成有生產(chǎn)規模、有經(jīng)濟效益、有實(shí)質(zhì)品牌;依托現有的臍橙特色品牌和電子商務(wù)發(fā)展契機,推動(dòng)瑞金的臍橙包裝、銷(xiāo)售企業(yè)和電商發(fā)展,形成生產(chǎn)、加工、包裝、銷(xiāo)售一條龍,力爭創(chuàng )出叫得響的品牌,在全國、全省樹(shù)立品牌。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。加強軍事博覽園、羅漢巖景區等景區宣傳,增強景區的影響力,讓外來(lái)游客更直觀(guān)的感受到瑞金的旅游景點(diǎn)。
四是著(zhù)力建設幸福民生。把為民造福作為最高準則,把群眾的期盼當做工作的目標,大力推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設,扎實(shí)推進(jìn)棚戶(hù)區改造和城中村改造,逐步解決中心城區住房困難群體住房問(wèn)題,著(zhù)重抓好民生工程項目建設,加快完善基本公共服務(wù)體系,想方設法解決城郊地區飲水安全問(wèn)題,通過(guò)點(diǎn)點(diǎn)滴滴的作為、樁樁件件的實(shí)事,不斷提高城鄉居民幸福指數和安全指數,推動(dòng)發(fā)展成果更多地惠及群眾。
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