有關(guān)寫(xiě)人初中作文

　　【事業(yè)單位工資改革最新消息2015】國務(wù)院新聞辦公室19日就機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì )，人力資源社會(huì )保障部副部長(cháng)胡曉義談及公務(wù)員工資改革方案時(shí)表示，配合這次養老保險制度改革，確實(shí)要完善工資制度。國務(wù)院辦公廳為此轉發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案，一是公務(wù)員基本工資的調整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調整，三是機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調整，這些文件已經(jīng)發(fā)到各單位。胡曉義同時(shí)表示，機關(guān)事業(yè)單位的工資本身需要改革，有不完善的地方。如果簡(jiǎn)單地理解成為了這次養老保險制度改革而增加工資，是不準確的。

　　事業(yè)單位財務(wù)負擔冷熱不均

　　差額撥款和自收自支的事業(yè)單位繳費20%從何而來(lái)是機關(guān)事業(yè)單位養老改革遇到的另一個(gè)難題，這項改革是否會(huì )增加這些單位的負擔也備受關(guān)注。

　　胡曉義說(shuō)，各個(gè)事業(yè)單位差異很大，有些事業(yè)單位的撫養比非常高，老的事業(yè)單位退休人員很多，現在不堪重負。參加改革以后，單位按照20%繳費、個(gè)人按照8%繳費，責任就盡到了，這些退休人員的養老金就由養老保險基金支付，實(shí)際上減輕了負擔。

　　而一些新的事業(yè)單位退休人員很少，原來(lái)僅供養少數退休人員花不了多少錢(qián)，若按照20%+8%繳費出來(lái)的錢(qián)就比原來(lái)只支付退休人員的退休費要拿得多，會(huì )增加現實(shí)的負擔。

　　“未來(lái)制度撫養比要不斷提高，就單位本身而言是縱向的財務(wù)平衡，對全社會(huì )而言是橫向的財務(wù)平衡，現在的改革實(shí)際上是為將來(lái)所有單位平衡這種負擔打下了制度基礎。”胡曉義說(shuō)。

　　國務(wù)院發(fā)文正式廢除飽受詬病的養老金雙軌制，近3900萬(wàn)公務(wù)員和事業(yè)單位人員也要繳納養老保險。改革后，機關(guān)事業(yè)單位工作人員待遇會(huì )不會(huì )降低?工資會(huì )不會(huì )相應增長(cháng)?機關(guān)事業(yè)單位養老資金從哪里來(lái)?會(huì )不會(huì )“吃掉”積累多年的企業(yè)養老保險基金?昨日，國新辦舉行機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革情況發(fā)布會(huì )，人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)胡曉義解答了這些熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　國務(wù)院13日決定全面啟動(dòng)機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革,標志著(zhù)養老金“雙軌制”的破冰,近4000萬(wàn)機關(guān)事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養老金。曾經(jīng)被許多人羨慕的“鐵飯碗”被打破,那機關(guān)事業(yè)單位人員今后咋養老呢?

　　人手一張社�？�,吃財政飯的要繳養老金了

　　此次國務(wù)院明確養老金“并軌”在全國范圍同步實(shí)施,機關(guān)與事業(yè)單位同步改革,這意味著(zhù)全國所有按公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內的工作人員,也就是通常所說(shuō)的“體制內人員”,總數近4000萬(wàn)的龐大群體都將啟動(dòng)改革。

　　長(cháng)期以來(lái),這部分人及其單位不繳納養老保險,退休后養老吃的是“財政飯”。而改革將改變這一局面：今后這些人群將參照企業(yè)等城鎮從業(yè)人員繳納養老金,并將發(fā)放全國統一的社會(huì )保障卡,從單位養老轉向社會(huì )化養老。

　　改革后的機關(guān)事業(yè)單位人員新的基本養老金待遇分為兩部分：一是基礎養老金,二是個(gè)人賬戶(hù)養老金。為確保改革順利推進(jìn),國務(wù)院改革決定還明確,機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養老保險的基礎上,應當為其工作人員建立職業(yè)年金,此舉將保障改革人群的新養老金水平不低于現有水平。

　　根據改革決定,基本養老保險方面,單位按工資總額的20%繳費;個(gè)人按本人繳費工資的8%繳費,本人繳費工資高于當地職工平均工資3倍的部分不納入繳費基數,低于平均工資60%的以60%為基數繳費,即“300%封頂、60%托底”。

　　比如,公務(wù)員小明除去津貼、補貼等,每個(gè)月繳費工資是5000元,改革前單位和個(gè)人都不用繳費,小明退休后照樣有養老金。改革后,小明每月要繳納養老保險400元。

　　職業(yè)年金方面,單位按本單位工資總額的8%繳費,個(gè)人按本人繳費工資的4%繳費。這樣,小明又要繳200元,加上基本養老保險的400元,一共繳600元,這筆錢(qián)是從小明的月收入中扣除的,將進(jìn)入小明的養老金個(gè)人賬戶(hù)。連同單位繳費部分,退休后按月發(fā)放。

　　如此一來(lái),并軌后機關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工的養老繳費和發(fā)放都基本一致,“體制內人員”以前的完全吃財政飯,變?yōu)閱挝缓蛡�(gè)人繳費、財政承擔養老保險基金的兜底責任的多渠道籌資,形成單位、個(gè)人、政府共擔的新機制。

　　力保待遇不降低,老中新三類(lèi)人區別對待

　　改革后,這4000萬(wàn)人的退休后待遇咋樣?決定明確,對改革前參加工作、改革后退休的人員,通過(guò)實(shí)行過(guò)渡性措施,保持待遇水平不降低�？偟脑瓌t實(shí)際就是“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過(guò)渡”。

　　——“老人”是指改革前已退休的人員,他們原待遇維持不變,并參加今后的待遇調整。

　　——“新人”是指改革后新參加工作的人員,他們將來(lái)退休時(shí),基本養老金為基礎養老金與個(gè)人賬戶(hù)養老金兩部分之和。這與參加城鎮職工養老保險基本一致。

　　——“中人”是指改革前參加工作、改革后退休的人員。

　　人力資源和社會(huì )保障部相關(guān)負責人說(shuō),“逐步過(guò)渡”政策主要是兩條：

　　一是他們在改革前的沒(méi)有實(shí)行個(gè)人繳費的工作年限確定為“視同繳費年限”,將來(lái)退休時(shí)在發(fā)給基本養老金的同時(shí),再依據視同繳費年限長(cháng)短等因素發(fā)給過(guò)渡性養老金。

　　二是設定一定期限的過(guò)渡期,在過(guò)渡期內實(shí)行養老待遇的新老計發(fā)辦法對比,“保低限高”,這樣,基本可以保證原有的待遇水平不降低。

　　“特別要指出的是,機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調整不再與同職級在職職工增長(cháng)工資直接掛鉤,而是與企業(yè)退休人員以及城鄉老年居民基本養老待遇調整統籌考慮。”這位負責人說(shuō)。

　　此外,這項改革確定職業(yè)年金與基本養老保險制度同步建立,這有利于構建多層次養老保險體系,優(yōu)化機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老待遇結構,力爭保持待遇水平總體不降低。

　　【養老金不再按級別,多繳多得、長(cháng)繳多得】

　　一直以來(lái),一些機關(guān)和事業(yè)單位往往存在退休前突擊提升職級、職稱(chēng)的情況。隨著(zhù)改革推進(jìn),這種情況可能有所改變。

　　這是因為,改革前機關(guān)事業(yè)單位退休金按照職工退休最后一個(gè)月工資一起發(fā),并隨著(zhù)機關(guān)事業(yè)單位工資調整進(jìn)行調整,這是造成企業(yè)職工和機關(guān)事業(yè)單位人員退休待遇差距較大的一個(gè)重要原因。而改革后,將按照本人歷年繳費多少、繳費期長(cháng)短來(lái)計算養老金標準。

　　這意味著(zhù),小明即使退休前沒(méi)有被提拔,但由于他的繳費年限長(cháng),也可能比他的上司領(lǐng)的退休金要多。這也是一個(gè)重大變革,有利于避免相互攀比,逐步建立起兼顧各類(lèi)人員的養老保障待遇調整機制。

　　此外,改革前機關(guān)事業(yè)單位必須實(shí)行全國統一工資制度,由于工資結構不同,機關(guān)事業(yè)單位按照基本工資配發(fā)的退休金與企業(yè)人員的基本養老金水平相當,但是加上按照機關(guān)津補貼和事業(yè)單位績(jì)效工資發(fā)的退休生活補貼,機關(guān)事業(yè)單位退休金就高于企業(yè)基本養老金。如今,這一因素不復存在。

　　更關(guān)鍵的是,同樣年齡退休的,計發(fā)月數相同,所以繳費越多,待遇水平越高;而同樣個(gè)人賬戶(hù)積累的,退休越晚,計發(fā)月數越少,即除數越小,因而待遇水平越高——這就是“多繳多得”、“長(cháng)繳多得”的意思。

　　人社部相關(guān)負責人也表示,由于我國地區發(fā)展差異大,各個(gè)行業(yè)、各類(lèi)單位情況復雜。國務(wù)院的改革決定是管總的,具體到一個(gè)地區、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位,還要依據實(shí)際情況細化政策措施。

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