三人“斗智”作文
一、信息化工作總體情況
1、工作重點(diǎn)。隨著(zhù)行政審批制度改革的逐步深入和政務(wù)信息化建設的迅速發(fā)展，利用電子政務(wù)手段實(shí)現“一站式集中，一條龍服務(wù)”是推進(jìn)政府職能轉變，規范行政行為，加強廉政建設，創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境，加快區域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。行政服務(wù)中心信息化建設是利用信息技術(shù)手段，對所有行政審批事項的實(shí)施情況,包括受理、承辦、審核、批準、辦結的情況和辦事大廳進(jìn)行實(shí)時(shí)監控，對違反審批條件或審批程序、超過(guò)審批時(shí)限、違規收費等情況發(fā)出警告信息。在“十二五”信息化建設期間，我委將面向公眾的信息服務(wù)和網(wǎng)上審批系統等電子政務(wù)信息化建設作為重點(diǎn)，多措并舉抓好以下幾方面工作的落實(shí)：一是內部網(wǎng)絡(luò )使用得到進(jìn)一步推廣。經(jīng)過(guò)多次督查督辦，中心所有進(jìn)駐窗口的辦公設備均已配備到位，各進(jìn)駐窗口統一使用全省網(wǎng)上審批系統軟件，中心對窗口業(yè)務(wù)辦理情況實(shí)現了網(wǎng)上監管。二是外部網(wǎng)絡(luò )連接得到改進(jìn)。中心的網(wǎng)絡(luò )狀況在市工信委的大力支持幫助下得到了改善，目前所有窗口均已實(shí)現與本單位的網(wǎng)絡(luò )連接。三是已接入XX市政務(wù)網(wǎng)。根據全市統一安排，我委被列入第一批接入政務(wù)網(wǎng)辦公試點(diǎn)單位，為做好這一工作，我委認真規劃、合理調整網(wǎng)絡(luò )布局，并第一時(shí)間進(jìn)行了相關(guān)設備的政府采購，經(jīng)多方調試，現該網(wǎng)已正式投入使用。
2、工作難點(diǎn)。一是在推進(jìn)行統一使用全省網(wǎng)上審批系統辦理各種行政審批事項還存在困難。主要是因為有些部門(mén)還需使用自有系統辦理事項，部分還是全國或全省系統，如國稅局、財政局、商務(wù)局、衛生局、質(zhì)監局等單位在辦理事項需使用全國統一辦證系統，如交通運輸局、地稅局、消防支隊、藥監局等部門(mén)使用的是全省統一辦證系統。由于目前這些單位還未實(shí)現數據交換，從而產(chǎn)生了二次錄入情況，給窗口工作人員增加了工作量。二是在服務(wù)評價(jià)器使用上存在困難。根據省機關(guān)效能建設領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于各設區市行政服務(wù)中心服務(wù)評價(jià)器安裝部署工作的實(shí)施方案》文件要求，市本級各辦事窗口的服務(wù)評價(jià)器必須與全省網(wǎng)上審批系統實(shí)現對接，且必須做到一事一評。但由于目前還無(wú)法解決部分單位數據實(shí)時(shí)交換問(wèn)題，還存在二次錄入情況，從而導致無(wú)法真正做到一事一評。
二、信息化項目建設情況
在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市工信委的指導支持下，我委積極推動(dòng)信息化建設工作，將信息化建設作為一項重要的工作來(lái)抓，高起點(diǎn)、高規劃，既要求信息化建設具有良好的實(shí)用性和可操作性，又要保持一定的先進(jìn)性。為此，我委先后投入70多萬(wàn)用于中心各種設施設備、業(yè)務(wù)應用系統以及網(wǎng)絡(luò )環(huán)境等方面的升級改造。
1、完善了我委電子設施、設備的更新?lián)Q代。根據網(wǎng)上審批和電子監察系統建設所需基本配置要求，我委組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行研究論證，提出了我市行政服務(wù)中心網(wǎng)上審批和電子監察系統建設方案。目前我委擁有獨立機房及視頻演示室，辦公電腦、服務(wù)器、打印機、電子顯示屏、觸摸屏以及物理防火墻、交換機、UPS、指紋打卡機、印刷機等一批高端設備，已建成了一套相對穩定、設備比較先進(jìn)、運行速度較快的硬件系統。
2、推進(jìn)了網(wǎng)上審批和電子監察系統的建設及運行。網(wǎng)上審批和電子監察系統是我省統一建設推行的行政審批辦證系統，通過(guò)該系統的上線(xiàn)運行能夠有效監管各部門(mén)辦理行政審批事項的全過(guò)程，有效的提高了行政效率及辦事透明度。截止目前，通過(guò)網(wǎng)上審批系統共受理事項119468件，辦結119221件，辦結率達99.8%。
3、完成了我委兩套網(wǎng)絡(luò )及視頻監控系統的整合工作。根據省里統一規劃，要求各地市將行政審批及公共資源交易兩套網(wǎng)絡(luò )及視頻監控系統進(jìn)行整合，為此，我委聘請專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò )公司對大樓重新進(jìn)行綜合布線(xiàn)，現已完成網(wǎng)絡(luò )及視頻監控系統的整合工作，省、市效能部門(mén)能夠直接通過(guò)該網(wǎng)絡(luò )對服務(wù)大廳及開(kāi)評標現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監督
4、做好了門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的升級改版及維護工作。行政服務(wù)中心網(wǎng)站是我委電子政務(wù)實(shí)際應用的一項重要內容，是集眾多行政部門(mén)在網(wǎng)上提供政務(wù)信息公開(kāi)的平臺。網(wǎng)站分為信息公開(kāi)、服務(wù)互動(dòng)和工作專(zhuān)題幾大類(lèi)型，網(wǎng)站自啟用至今，累計瀏覽人數近300萬(wàn)人次，已成為政務(wù)公開(kāi)和市民辦事的重要基地。
5、做好了專(zhuān)業(yè)辦事大廳視頻監察系統項目建設工作。根據市效能辦、市行管委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好行政審批“兩個(gè)集中”改革和專(zhuān)業(yè)辦事大廳視頻監察系統、評價(jià)系統建設工作的通知》（贛市效能辦字[2013]3號）精神，我委積極抓好各專(zhuān)業(yè)辦事大廳視頻監控系統項目的建設，經(jīng)過(guò)不斷努力，共12個(gè)專(zhuān)業(yè)辦事大廳已納入全省視頻監察系統。
三、存在的問(wèn)題
一是機房部分設備仍是市行政服務(wù)中心2004年成立之初采購，使用至今已經(jīng)老化，由于還未進(jìn)行更換，留下很大運行隱患。二是由于我委經(jīng)費有限，而開(kāi)展信息化建設需要投入較大資金，從而使得有些需進(jìn)行建設的項目不能及時(shí)進(jìn)行，建議財政部門(mén)加大對我委開(kāi)展信息化建設方面的經(jīng)費支持。三是開(kāi)展信息化建設工作，所需專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求比較高，我委現有的兩個(gè)技術(shù)人員為聘用人員，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平還有待提高，建議工信部門(mén)能夠多組織對專(zhuān)業(yè)人員的學(xué)習培訓。
四、“十三五”期間信息化建設思路
1、在完善自身信息化建設的同時(shí)，不斷探索和研究如何利用網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)，整合信息資源，簡(jiǎn)化公共服務(wù)程序，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高行政管理效能；把面向社會(huì )公共服務(wù)的業(yè)務(wù)，尤其是行政許可事項，逐步通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供跨部門(mén)的“一站式”電子化服務(wù)，提高政府的公共服務(wù)能力和社會(huì )公眾的滿(mǎn)意程度。
2、貫徹落實(shí)《XX省人民政府辦公廳關(guān)于轉發(fā)省發(fā)改委XX省網(wǎng)上審批系統建設工作方案的通知》，按照省市統一部署，加快推進(jìn)網(wǎng)上審批系統建設。同時(shí)對現有服務(wù)資源和信息資源進(jìn)行整合，努力促進(jìn)各部門(mén)的專(zhuān)業(yè)審批系統與現有網(wǎng)上審批系統對接，督促各窗口單位將保留和承接的行政審批事項全部納入網(wǎng)上審批系統進(jìn)行辦理，全程跟蹤監察。
3、貫徹落實(shí)《XX市深化行政審批制度改革實(shí)施方案》，按照全市統一部署和安排，積極配合市審改辦做好XX市網(wǎng)上辦事大廳建設有關(guān)工作。配合審改部門(mén)加快推進(jìn)包括網(wǎng)上辦事大廳、業(yè)務(wù)辦理系統、并聯(lián)審批系統、服務(wù)支撐系統、效能監察平臺等內容的網(wǎng)上審批系統建設。按照系統建設要求，進(jìn)一步優(yōu)化再造各部門(mén)審批流程，科學(xué)合理設計審批系統后臺流程。
4、進(jìn)一步督促各行政審批窗口單位使用網(wǎng)上審批系統辦理行政審批事項，配合審改部門(mén)建立和完善網(wǎng)上審批系統使用及責任追究制度，加強協(xié)調監管，堅決防止和糾正不使用、部分環(huán)節不使用、不實(shí)時(shí)使用和二次錄入問(wèn)題。
五、信息化建設意見(jiàn)和建議
1、加強政務(wù)服務(wù)電子信息平臺建設。建議在對接全省網(wǎng)上審批系統的基礎上，建立全市網(wǎng)上協(xié)同審批平臺，實(shí)現行政服務(wù)中心窗口與所在進(jìn)駐部門(mén)之間審批業(yè)務(wù)的網(wǎng)上“前后協(xié)調審批”，實(shí)現市、縣、鄉、村四級政務(wù)服務(wù)體系之間，部門(mén)與部門(mén)、部門(mén)與行政服務(wù)中心之間電子信息網(wǎng)絡(luò )的互聯(lián)互通。
2、建設XX市網(wǎng)上辦事大廳。建議參照南康區做法，對現有網(wǎng)上審批和電子監察系統進(jìn)行升級，加快公共服務(wù)事項與網(wǎng)上審批系統的對接，實(shí)現縱向到底的市、縣、鄉、村四級電子政務(wù)和電子監察平臺，建設成為集政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)于一體的“XX市網(wǎng)上辦事大廳”，重點(diǎn)將與涉及民生的社保、醫保、農保、新農合、勞動(dòng)就業(yè)、計生、民政等業(yè)務(wù)系統實(shí)行對接，使市民、村（居）民能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)享受便捷的服務(wù)，力爭做到“小事不出戶(hù)、大事不出村”，逐步實(shí)現政務(wù)服務(wù)均等化。同時(shí)，將電子政務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò )化管理相結合，通過(guò)手機短信等方式，主動(dòng)為市民、村（居）民提供主動(dòng)服務(wù)。實(shí)施對行政審批、公共服務(wù)事項的辦理過(guò)程進(jìn)行全程監督，實(shí)現即時(shí)電子監察，提升服務(wù)質(zhì)量。
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