端午節趣事作文300字
導讀:招投標管理辦公室成立以來(lái),注意加強日常管理和教育,增強工作人員的服務(wù)意識,組織工作人員拓展學(xué)習層面,更新知識結構,提高業(yè)務(wù)水平和依法監督能力。以下是由應屆畢業(yè)生網(wǎng)小編J.L為您整理推薦的招投標管理辦公室工作總結,歡迎參考閱讀。

篇一:麗水市招投標管委會(huì )辦公室20xx年工作總結和20xx年工作計劃
20xx年,是全面深化改革的開(kāi)局之年,也是我市進(jìn)一步深化行政審批制度改革的攻堅之年、深化公共資源交易體制改革的關(guān)鍵之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市領(lǐng)導的高度重視和關(guān)心下,在各個(gè)職能部門(mén)的配合與支持下,中心深入貫徹黨的十八屆三中和四中全會(huì )精神,踐行群眾路線(xiàn),以為企業(yè)和群眾提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為出發(fā)點(diǎn),以加強改革創(chuàng )新制度建設為著(zhù)力點(diǎn),凝心聚力,深化改革。通過(guò)一年努力,行政審批在簡(jiǎn)政放權、環(huán)節優(yōu)化、流程再造、服務(wù)創(chuàng )新等方面取得突破性進(jìn)展,招投標工作在完善監管制度、統一規范市場(chǎng)等方面見(jiàn)到明顯成效,有力推進(jìn)了事項最簡(jiǎn)、效率最高、成本最低、服務(wù)最佳的“最佳投資環(huán)境之市”建設。 1-12月,中心辦事窗口共收件136228件,辦結133947件,辦結率98.32%;其中即辦件720xx件,占總辦結數的53.82%。完成工程交易、政府采購、產(chǎn)權交易、土地交易及小車(chē)號牌拍掛86.77億元,節支4.28億元,增收0.32億元。
20xx年工作總結
一、圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹落實(shí)各項工作部署及領(lǐng)導指示精神,大力深化改革,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
市委、市政府高度重視審批改革和招投標改革工作,王永康書(shū)記、黃志平市長(cháng)、毛子榮常務(wù)副市長(cháng)等多次對兩項改革工作進(jìn)行研究、部署和批示。20xx年政府的《工作報告》,把行政審批制度改革列為全市“五大改革任務(wù)”之一,將審改工作提到了一個(gè)新的高度。年初,黃志平市長(cháng)親自主持召開(kāi)市審改領(lǐng)導小組會(huì )議、市招管委會(huì )議,研究部署全年改革任務(wù)和工作。年中,市政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市行政審批制度改革工作推進(jìn)會(huì ),及時(shí)交流經(jīng)驗深化改革,確保各項改革任務(wù)有效落實(shí)。市政府常務(wù)會(huì )議多次研究審批和招投標工作,保證了各項改革制度的順利出臺。
根據市委、市政府的總體部署和市審改領(lǐng)導小組會(huì )議精神,中心起草并由“兩辦”印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》,明確全年審批改革5個(gè)方面的27項任務(wù),統籌協(xié)調落實(shí),加強督查推進(jìn),全年行政審批制度改革工作有序開(kāi)展并取得實(shí)效。根據市招管委會(huì )議精神,明確思路,加強研究,細化落實(shí),推進(jìn)了招投標市場(chǎng)的進(jìn)一步統一規范和有序健康發(fā)展。
二、深化行政審批制度改革,打響改革“攻堅戰”,行政審批服務(wù)實(shí)現提質(zhì)提速提效。
圍繞項目審批、商事登記、便民服務(wù)等各方面重點(diǎn),開(kāi)展改革攻堅,全年研究并制定出臺改革制度、工作舉措30多項,涉及項目審批的綜合進(jìn)件、流程優(yōu)化、聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收、模擬審批,審批中介的集中服務(wù)、形式審查、考評管理,便民服務(wù)的午間值班、干部值日,審批監督的效能指數、超時(shí)默認、缺席默認,以及聯(lián)動(dòng)代辦、商事登記制度改革、權力清單、核準目錄等各個(gè)方面,并在具體工作中落實(shí)推行,行政審批服務(wù)實(shí)現“5+3個(gè)3”的優(yōu)化提升,得到袁家軍常務(wù)副省長(cháng)批示肯定。
(一)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權,實(shí)現“五減少”。與編委辦、發(fā)改、財政等相關(guān)職能部門(mén)配合,共同推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、流程再造、收費清理等工作。一是減事項。結合“權力清單”等建設,進(jìn)一步清理審批事項。通過(guò)清理,市級部門(mén)行政職權由8342項減為3860項,其中565項行政審批事項,最終只保留343項,減少39.29%。加強審批事項管理,做到了清單之外無(wú)審批。二是減環(huán)節。對政府投資項目建議書(shū)審批、可行性研究報告、初步設計等16個(gè)審批環(huán)節取消、合并或精簡(jiǎn)。三是減材料。對項目審批過(guò)程中,本部門(mén)已發(fā)放的批文或在前置審批中已審核的材料、其他部門(mén)已抄告給本部門(mén)的材料等,不再要求項目業(yè)主提供,并統一建筑工程指標數據,加快項目審批進(jìn)度。四是減收費。對審批收費項目進(jìn)行清理,建立市本級行政審批和便民服務(wù)涉及收費目錄清單,減輕企業(yè)和群眾負擔。經(jīng)過(guò)清理,市本級行政審批和便民服務(wù)涉及收費項目由88項減至52項,暫停(免征)19項行政事業(yè)性收費項目,取消17項服務(wù)性收費項目,預計一年可減輕群眾負擔481萬(wàn)元。五是減時(shí)間。通過(guò)建立會(huì )商會(huì )審、聯(lián)審聯(lián)批機制,政府投資項目和企業(yè)投資項目部門(mén)審批時(shí)限相比法定時(shí)限均縮短85%左右。
(二)加快審批速度,實(shí)現“三優(yōu)化”。與紀委、發(fā)改、市場(chǎng)監管等部門(mén)配合,簡(jiǎn)化辦事程序,加強審批過(guò)程監督。一是優(yōu)化項目審批流程,實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批。將涉及項目審批的各環(huán)節統一整合為立項前期會(huì )商、設計會(huì )審、施工圖聯(lián)審、竣工聯(lián)合專(zhuān)項驗收四個(gè)階段,由相應職能部門(mén)分別牽頭開(kāi)展,實(shí)行審批環(huán)節整體化、進(jìn)度同步化。通過(guò)努力,政府投資項目審批時(shí)限由法定235個(gè)工作日縮短至31個(gè)工作日,企業(yè)投資項目審批時(shí)限由145個(gè)工作日縮短至22個(gè)工作日。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區“承諾式”零審批試點(diǎn),打造了全國首個(gè)“零審批”生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區試驗田。二是優(yōu)化證照辦理流程,打造便捷辦證“流水線(xiàn)”。實(shí)施“先照后證”改革,并專(zhuān)門(mén)針對餐飲業(yè)、旅館業(yè)、娛樂(lè )業(yè)審批制定實(shí)施辦法,按照“一門(mén)受理、抄告相關(guān)、聯(lián)合審批、限時(shí)辦結”的要求開(kāi)展聯(lián)合辦理,審批時(shí)間縮短一半以上,申請人商務(wù)成本也相應降低,有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。三是優(yōu)化審批監督機制。建立“行政審批服務(wù)效能綜合指數”和聯(lián)合督查機制,對行政審批制度改革推進(jìn)情況和行政審批服務(wù)行為實(shí)行月自查、季通報、年考核,并開(kāi)展了審批聯(lián)合專(zhuān)項督查行動(dòng)。建立行政審批“超時(shí)默認制”和“缺席默認制”,強化審批工作人員責任意識,有效杜絕了行政不作為、慢作為行為的發(fā)生。
(三)推進(jìn)重點(diǎn)改革,實(shí)現“三創(chuàng )新”。一是創(chuàng )新建立“中介服務(wù)超市”。6月揭牌,首批集中入駐中介共12類(lèi)51家,設立服務(wù)窗口29個(gè)。建立行政審批中介服務(wù)機構和服務(wù)事項兩張“清單”,使項目業(yè)主對審批中介服務(wù)一目了然。制定出臺中介服務(wù)評價(jià)辦法和入駐中介機構服務(wù)管理考評辦法,加強對中介機構的規范管理。通過(guò)審批服務(wù)與中介服務(wù)資源的整合,既打破壟斷賦予業(yè)主更多選擇權,又避免了業(yè)主的多頭跑、來(lái)回跑。去年入駐的51家中介機構共為825個(gè)項目提供優(yōu)質(zhì)中介服務(wù)。二是創(chuàng )新推進(jìn)“一張網(wǎng)”建設和“跨部門(mén)網(wǎng)上并聯(lián)審批”試點(diǎn)。與相關(guān)部門(mén)配合推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設,6月25日與全省同步上線(xiàn)。推進(jìn)網(wǎng)上審批系統開(kāi)發(fā),完成系統設計、事項部署和測試,12月25日集中對各審批職能部門(mén)進(jìn)行了上線(xiàn)培訓,首批25個(gè)部門(mén)的348項事項上線(xiàn)運行!翱绮块T(mén)網(wǎng)上并聯(lián)審批”被列為全省試點(diǎn),完成商事登記聯(lián)合辦證系統開(kāi)發(fā)并試運行,投資項目聯(lián)合審批網(wǎng)上系統完成調研并開(kāi)展系統開(kāi)發(fā),著(zhù)力打破部門(mén)各個(gè)網(wǎng)上審批系統間的限制,實(shí)現“一網(wǎng)流轉、并聯(lián)審批、高效辦結”。三是創(chuàng )新商事登記制度。出臺商事登記改革方案,推進(jìn)商事登記中心組建工作,推進(jìn)商事登記一個(gè)窗口許可、一站式服務(wù);研究試行“商事登記簿”和“商事登記卡”制度,將營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證等進(jìn)行“三證一照”合一,在全國實(shí)現創(chuàng )新突破。
(四)提升服務(wù)水平,實(shí)現“三服務(wù)”。一是“大代辦”服務(wù)。在全面推進(jìn)審批代辦工作的基礎上,建立市級9部門(mén)聯(lián)動(dòng)代辦工作機制,出臺在全市推行投資項目大代辦工作機制的意見(jiàn),進(jìn)一步擴大了審批代辦的服務(wù)內容和服務(wù)范圍,實(shí)現了市、縣、部門(mén)聯(lián)動(dòng)代辦。全市累計受理代辦項目345個(gè),其中市本級68個(gè),辦結50個(gè),辦結率73.53%,辦結項目綜合提速率達90.38%。遠旺電力項目通過(guò)審批代辦,4個(gè)半月完成全流程審批,成為20xx年麗水經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區最早進(jìn)場(chǎng)施工的項目。市代辦中心還與綠谷信息產(chǎn)業(yè)園簽下“大單”,將為500多家新入園企業(yè)提供無(wú)償“大代辦”服務(wù),提前服務(wù)招商引資項目。二是“保姆式”服務(wù)。自8月起在市、縣審批中心全面建立窗口午間值班制度,推行“無(wú)午休服務(wù)”,做到了服務(wù)群眾無(wú)間歇。20xx年市本級和9個(gè)縣(市、區)中心窗口共為群眾提供事項辦理10370件,咨詢(xún)4250 余人次;其中市本級1144件,咨詢(xún)1000余人次。推出“局長(cháng)坐班”服務(wù),市國土局等多個(gè)部門(mén)一把手親自坐班一線(xiàn)窗口,實(shí)現服務(wù)群眾“零距離”。推行預約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、短信通知、“地圖紙條”、微服務(wù)等便民舉措,方便辦事群眾。三是“一站式”服務(wù)。深入推進(jìn)“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革,對職能部門(mén)內部處室之間權力交叉事項,明確由一個(gè)領(lǐng)導負責,實(shí)現“一個(gè)口子進(jìn)、一個(gè)口子出”。
20xx年,我市審改工作引起了中央、省、市各級媒體、刊物的關(guān)注,宣傳我市審改成效及優(yōu)質(zhì)審批服務(wù)的報道共151篇,其中市本級99篇。省內外舟山、桐廬、九江、宜春等地行政服務(wù)中心紛紛前來(lái)考察交流。
三、深化公共資源交易體制改革,完善制度,抓好落實(shí),統一規范全市招投標市場(chǎng)。
圍繞20xx年出臺的規范招投標市場(chǎng)管理“1+7”制度,結合運行過(guò)程中發(fā)現的情況和黃志平市長(cháng)在市招管委會(huì )議上提出的“6個(gè)問(wèn)題,6條建議”,加強制度研究完善,抓好制度貫徹落實(shí)。20xx年對《麗水市工程建設項目招標投標管理辦法》及6個(gè)配套制度進(jìn)行了修訂,新印發(fā)2個(gè)配套性文件,并加強對全市招投標工作的監督檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了招投標市場(chǎng)的規范運行、高效運行。
(一)依法規范,抓好制度的修訂完善。一是在年初印發(fā)了兩個(gè)釋義,《〈麗水市工程建設項目招標投標管理辦法(暫行)〉及其配套制度釋義(一)》和《〈麗水市工程建設項目招標投標管理辦法(暫行)〉及其配套制度釋義(二)》。二是新制定印發(fā)了兩個(gè)配套性文件,《麗水市招標投標市場(chǎng)施工企業(yè)信用信息管理暫行辦法》和《麗水市工程建設項目招標投標活動(dòng)異議投訴處理規定》。三是修改完善“1+7”文件。把有關(guān)招標投標制度的修改完善工作列入年度重點(diǎn)任務(wù),及時(shí)進(jìn)行安排部署,開(kāi)展“1+7”文件修改完善工作。到12月,《麗水市工程建設項目招標投標管理辦法》和《麗水市本級小額項目簡(jiǎn)易發(fā)包實(shí)施辦法》等6個(gè)配套制度均完成修訂并出臺。
(二)嚴格監管,抓好制度的貫徹落實(shí)。一是做好梳理總結。及時(shí)對“1+7”文件施行后取得的成效和存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理,總結了7個(gè)方面的積極成效,查找了4個(gè)方面的問(wèn)題,研究了具體工作舉措。二是做好解讀咨詢(xún)。全年共解答各縣(市、區)、招標代理公司、招標人、投標人等主體關(guān)于制度理解方面的問(wèn)題260多次;組織招標代理機構人員進(jìn)行了《釋義》(一)(二)的解讀培訓。三是狠抓監督處罰。一方面在日常工作中抓落實(shí),對各縣(市、區)招標文件和受理舉報情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,如對青田縣不符合全市統一規定的做法發(fā)出整改通知,對5名未認真履行職責的評標專(zhuān)家進(jìn)行了通報;另一方面通過(guò)專(zhuān)項檢查抓落實(shí),7月底至9月初在全市范圍開(kāi)展招標代理專(zhuān)項檢查工作,有7.5萬(wàn)元超過(guò)期限的投標保證金得到退還,并督促市建設局對存在不良行為的招標代理公司依法依規進(jìn)行處罰。20xx年,對未執行統一制度的1項做法和6個(gè)招投標項目及時(shí)提出糾正,責令整改。全年房建市政項目招標共210個(gè),其中有效投訴案件僅1件,有效投訴率為0.48%。四是強化考核督促。把落實(shí)“1+7”制度情況列入對各縣(市、區)招投標工作考核內容,對制度統一執行不到位的6個(gè)縣(市)進(jìn)行扣分,督促工作落實(shí)到位。
(三)強化落實(shí),抓好制度的操作執行。根據“1+7”文件,抓好綜合評標專(zhuān)家征集、管理和預選承包商增補工作。一是加強評標環(huán)節管理。認真落實(shí)“一標一評”管理制度,市本級共有218個(gè)項目在市招投標中心開(kāi)標,其中199個(gè)項目對專(zhuān)家評標工作進(jìn)行評價(jià),“一標一評”率達91.28%。二是完成省綜合評標專(zhuān)家的征集工作。從2月初至5月底,經(jīng)過(guò)縣市兩級招投標綜合管理部門(mén)的審核,全市共有20xx專(zhuān)家通過(guò)初審,并報送省終審。三是完成房建市政類(lèi)預選承包商增補工作。從4月到6月,會(huì )同市建設局完成預選承包補充征集全部程序,增補172家企業(yè)進(jìn)入房建市政類(lèi)預選承包商名錄。四是認真落實(shí)招標項目和小額項目的監管。全年共審核登記招標文件及補充文件243份,糾正問(wèn)題招標文件16份;登記小額項目152個(gè),有效地縮短了小額項目發(fā)包時(shí)間。
四、加強黨風(fēng)廉政和隊伍建設,深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),轉變工作作風(fēng),規范內部管理。
以“全心全意為人民服務(wù)”為宗旨,全面深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設,轉作風(fēng),優(yōu)服務(wù)。加強內部綜合管理,規范推進(jìn)隊伍建設,中心整體工作水平不斷提升。
(一)深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。根據市委統一部署,成立中心群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組及辦公室,制訂活動(dòng)《實(shí)施方案》,扎實(shí)開(kāi)展路線(xiàn)教育活動(dòng),切實(shí)提升全體人員為民服務(wù)意識,提高為民服務(wù)能力。一是抓好學(xué)習教育,認真聽(tīng)取意見(jiàn)。組織學(xué)習國家主席系列重要講話(huà)精神和中央、省委、市委規定的“5+2”書(shū)本,廣泛開(kāi)展“3+2”專(zhuān)題討論,多種形式聽(tīng)取意見(jiàn),征集到班子、個(gè)人意見(jiàn)均達到20xx上。深入開(kāi)展正反面典型案例剖析,召開(kāi)專(zhuān)題討論會(huì ),選取“一個(gè)項目、一本證件、一張發(fā)票”三個(gè)案例進(jìn)行解剖式學(xué)習,推動(dòng)審批改革再創(chuàng )新。二是認真查擺問(wèn)題,深入開(kāi)展批評。開(kāi)展“六查五找”和談心活動(dòng),反復修改對照檢查材料,召開(kāi)班子專(zhuān)題民主生活會(huì ),重溫入黨誓詞并學(xué)習《黨章》內容,聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行批評和自我批評,實(shí)實(shí)在在地達到了紅臉出汗、洗澡治病的目的。三是開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng),提升活動(dòng)實(shí)效。開(kāi)展“開(kāi)門(mén)納諫、群眾挑刺”、“最滿(mǎn)意窗口”評選、“審批改革群眾參與,審批成效群眾評判”等活動(dòng),傾聽(tīng)辦事群眾對審批服務(wù)的意見(jiàn)建議,改善窗口服務(wù)形象。開(kāi)展黨員“1+2”活動(dòng),1名黨員帶動(dòng)兩名窗口工作人員,互幫互助,增強窗口工作人員的凝聚力和戰斗力。推進(jìn)“五水共治”工作,發(fā)揮指導員作用,幫助農村治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水。四是狠抓整改落實(shí),抓好建章立制。圍繞審批中介服務(wù)、午間值班服務(wù)等問(wèn)題,確立了5大方面22項整改任務(wù),制定了38條整改措施,將“無(wú)午休服務(wù)” 等工作一一落實(shí)到位;梳理出42個(gè)制度清單,保留9個(gè),完善9個(gè),計劃新出臺24個(gè),已出臺23個(gè)。中心路線(xiàn)教育活動(dòng)與行政審批、招投標工作緊密結合,形成了“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”的良好態(tài)勢,部分舉措及成效得到了省委督導組組長(cháng)陳艷華和市書(shū)記王永康的充分肯定。
(二)切實(shí)加強黨風(fēng)廉政建設。一是加強組織領(lǐng)導,落實(shí)工作責任。認真抓好責任分解、責任考核和責任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節工作,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設責任制貫徹落實(shí)到位。貫徹落實(shí)相關(guān)精神,印發(fā)中心《20xx年履行黨風(fēng)廉政建設主體責任的工作方案》,將黨風(fēng)廉政建設和作風(fēng)建設12項任務(wù),明確分管領(lǐng)導,落實(shí)責任處室,提出具體工作時(shí)間進(jìn)度要求。二是深化作風(fēng)建設,嚴肅黨的紀律。認真貫徹落實(shí)中央“八項規定”、省委“28條辦法”和“六個(gè)嚴禁”及市委有關(guān)文件精神,定期開(kāi)展上廉政黨課、看警示教育片活動(dòng),倡導黨員干部在執行紀律和廉潔自律方面作好表率。建立干部職工每月夜學(xué)制度,制定窗口服務(wù)規范等八項制度,實(shí)行辦事首問(wèn)責任制、服務(wù)大廳巡查制等。三是嚴格專(zhuān)項治理,保證風(fēng)清氣正。開(kāi)展治理文風(fēng)會(huì )風(fēng)、“嚴紀律、正作風(fēng)、作表率”、“厲行節約、反對浪費”、“三公”經(jīng)費使用檢查等集中行動(dòng),進(jìn)一步規范辦文、辦會(huì )、辦事,全年“三公”經(jīng)費壓縮35%。
(三)扎實(shí)推進(jìn)基層組織和干部隊伍建設。一是完善基層黨組織。完成中心黨總支及各個(gè)支部的人事改選調整工作,增設一個(gè)窗口臨時(shí)支部,做好黨員形象上墻工作,積極爭創(chuàng )先進(jìn)黨支部、爭做優(yōu)秀黨員,增強黨組織的核心凝聚力。二是加強共青團建設。召開(kāi)團員大會(huì ),完成團總支及各個(gè)支部的換屆選舉,開(kāi)展“五四青年節”及團員參與治水等活動(dòng),圍繞中心工作激發(fā)青年活力。三是加強干部隊伍建設。進(jìn)一步完善崗位工作考核機制和干部隊伍能上能下的使用機制,提升隊伍的戰斗力、執行力和服務(wù)力。嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規定的要求,選調干部2名、提拔任用干部2名。四是加強窗口隊伍管理。對外公開(kāi)服務(wù)群眾十二項承諾,全員簽字立下“軍令狀”,爭創(chuàng )窗口一流服務(wù)形象。開(kāi)展窗口服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度測評,共向群眾發(fā)放100余份,滿(mǎn)意率達99%。五是推進(jìn)隊伍文化建設。統一工作人員服務(wù)形象,并組織開(kāi)展中心和窗口工作人員工會(huì )活動(dòng)、首屆趣味運動(dòng)會(huì )等,豐富精神文化生活,增強了集體凝聚力。
(四)統籌推進(jìn)內部管理各項工作。一是完善內部管理制度,制定出臺中心崗位目標責任制考核辦法及財務(wù)管理制度、差旅費管理實(shí)施細則、車(chē)輛管理制度、突發(fā)事件應急處置預案、工作會(huì )議制度等,修訂黨組會(huì )議制度、主任辦公會(huì )議制度,切實(shí)加強內部規范管理。二是加強創(chuàng )衛工作,加強領(lǐng)導重視,完善工作計劃,健全工作臺賬,抓好愛(ài)國衛生、健康教育、控煙、病媒生物防治和宇雷路包干路段管理工作,建設良好衛生環(huán)境,配合全市“創(chuàng )國衛”工作順利通過(guò)檢查和技術(shù)評估,獲評為創(chuàng )衛臺帳建設工作先進(jìn)單位。三是加強信息公開(kāi)工作,按照依法公開(kāi)、全面公開(kāi)、分層公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)和安全保密的工作原則,突出重點(diǎn),落實(shí)責任,信息公開(kāi)水平不斷提升。四是推進(jìn)精神文明建設。積極爭創(chuàng )省級精神文明單位,通過(guò)市文明辦考核并公示。五是統籌抓好各項工作落實(shí)。加強財務(wù)和資產(chǎn)管理,重視安全生產(chǎn),抓好宣傳思想、法治政府建設、建議提案辦理、信息、檔案、信訪(fǎng)、扶貧、保密、統計、雙擁、節能、人才、老齡、電子政務(wù)、應急聯(lián)動(dòng)等各項工作,促進(jìn)規范、有序開(kāi)展并見(jiàn)到實(shí)效。
20xx年工作計劃
20xx年,中心將圍繞“最佳投資環(huán)境之市”的目標,繼續深化行政審批制度改革和公共資源交易體制改革,抓好制度落實(shí),提升服務(wù)水平,促進(jìn)行政審批進(jìn)一步提質(zhì)、提速、提效,促進(jìn)招投標市場(chǎng)進(jìn)一步規范、有序、健康發(fā)展?傮w工作思路是:深入學(xué)習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神,按照中央、省、市關(guān)于全面深化改革和加強法治政府建設的《決定》,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,著(zhù)力建設項目審批、市民服務(wù)、網(wǎng)上政務(wù)“三大服務(wù)平臺”,努力打造大代辦、大中介、大聯(lián)辦“三大服務(wù)品牌”,合力推進(jìn)權力清單與責任清單落實(shí)、審批環(huán)節與中介環(huán)節優(yōu)化、“部門(mén)內部”與“部門(mén)之間”效率提升“三個(gè)統籌”,審批服務(wù)的效率和水平明顯提升;進(jìn)一步深化公共資源交易體制改革,落實(shí)制度推動(dòng)招投標市場(chǎng)統一規范,突出重點(diǎn)促進(jìn)招投標市場(chǎng)誠實(shí)守信,改革創(chuàng )新提升招投標服務(wù)水平。
主要工作目標為:推進(jìn)行政審批標準化建設,促進(jìn)審批職能歸并和責任落實(shí),一站式、一條龍服務(wù)更加到位;落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批、證照聯(lián)辦、聯(lián)合督查制度,深入推進(jìn)企業(yè)投資項目“零審批”改革,審批效能進(jìn)一步提升;強化審批“大代辦”服務(wù),市、縣、部門(mén)聯(lián)合代辦服務(wù)項目數30個(gè)以上;創(chuàng )新審批服務(wù)方式,組建商事登記中心,建立房產(chǎn)證、土地證、契證等聯(lián)辦機制;推進(jìn)網(wǎng)上審批系統建設,完成省級“跨部門(mén)網(wǎng)上并聯(lián)審批”試點(diǎn);開(kāi)展全市審批中介網(wǎng)上競價(jià)服務(wù),審批“大中介”服務(wù)網(wǎng)上競價(jià)項目數50個(gè)以上;加強便民服務(wù),新增進(jìn)駐中心審批和便民服務(wù)窗口5個(gè)以上,行政審批服務(wù)水平全面提升。推進(jìn)招投標制度貫徹落實(shí),市本級評標專(zhuān)家“一標一評”率達80%;加強投標企業(yè)信用管理,開(kāi)發(fā)建設“麗水市施工企業(yè)信用信息管理系統”;加強招投標工作創(chuàng )新,選擇1類(lèi)以上項目開(kāi)展“評定分離”試點(diǎn);完善電子招標工作,招投標監管和服務(wù)水平更上新臺階。
一、繼續深化行政審批制度改革,完善落實(shí),鞏固提升,創(chuàng )新突破,實(shí)現審批服務(wù)“創(chuàng )一流”目標。
進(jìn)一步深化行政審批制度改革,使20xx年成為審改工作的制度落實(shí)年、鞏固提升年和創(chuàng )新突破年,努力實(shí)現最佳審批服務(wù)。
(一)落實(shí)三方面審改制度,促進(jìn)審批改革成果見(jiàn)實(shí)效。一是落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批制度。根據《促進(jìn)投資項目審批程序優(yōu)化和環(huán)節精簡(jiǎn)的實(shí)施辦法(試行)》,按照新的審批辦理流程圖,推進(jìn)建筑工程施工圖聯(lián)合審查、建設項目竣工聯(lián)合專(zhuān)項驗收和模擬審批、形式審查工作,開(kāi)展社會(huì )中介機構參與投資項目審批中介服務(wù)評價(jià),縮減項目審批環(huán)節,提高項目審批效率,加快項目落地。全面實(shí)行企業(yè) “零地”投資項目政府不再審批,全面實(shí)行企業(yè)獨立選址項目高效審批,積極探索企業(yè)非獨立選址項目市場(chǎng)化供給要素機制和政府不再審批辦法。二是落實(shí)證照聯(lián)辦制度。根據《麗水市商事登記制度改革方案》,細化改革舉措,深化營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證、公章刻制等“多證聯(lián)辦”,推行“商事登記簿”和“商事登記卡”制度。根據《關(guān)于餐飲業(yè)等項目聯(lián)合審批的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步打造餐飲、旅館、娛樂(lè )等類(lèi)別項目證照辦理的高效“流水線(xiàn)”。三是落實(shí)聯(lián)合督查制度。根據“行政審批效能指數”和超時(shí)默認制、缺席默認制,加強對日常行政審批服務(wù)行為和審改推進(jìn)工作的督查。完善與市“兩辦”聯(lián)合督查機制,進(jìn)一步固定聯(lián)合督查形式,確保審批改革快速有效推進(jìn)。
(二)推動(dòng)三方面功能整合,優(yōu)化提升窗口行政審批效能。一是推進(jìn)行政審批職能歸并改革。結合權力清單和責任清單,明確審批責任,配合相關(guān)部門(mén)深化“兩集中兩到位”改革,由部門(mén)黨組副書(shū)記或第一副職牽頭,推進(jìn)“部門(mén)內部”權力歸并到位,推動(dòng)事項和人員進(jìn)駐到位、授權到位,確保窗口有事能辦、有人辦事、能夠辦事,實(shí)現現場(chǎng)受理、審核、批準、制證、發(fā)證的“一站式”、 “一條龍”服務(wù)。二是推動(dòng)“市民服務(wù)中心”建設。結合中心場(chǎng)地實(shí)際,進(jìn)一步推動(dòng)各類(lèi)便民服務(wù)事項的進(jìn)駐,完善便民服務(wù)功能,方便辦事群眾。三是創(chuàng )新推進(jìn)各類(lèi)便民服務(wù)實(shí)體平臺建設。根據商事登記制度改革方案,組建“商事登記中心”,推進(jìn)證照聯(lián)辦;探索建立房產(chǎn)證、土地證聯(lián)辦機制,打造房地產(chǎn)聯(lián)辦平臺,做到一窗受理、內部流轉、快速辦理、一窗發(fā)證,提高辦證效率,減少群眾來(lái)回奔波。
(三)推進(jìn)三張服務(wù)網(wǎng)建設,完善提高中心總體服務(wù)水平。一是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設。完成網(wǎng)上審批系統建設和“跨部門(mén)網(wǎng)上并聯(lián)審批”試點(diǎn)工作,運行網(wǎng)上審批相關(guān)機制,實(shí)現群眾在家點(diǎn)點(diǎn)鼠標也能申請辦事,政府部門(mén)網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)高效辦事。實(shí)施綜合進(jìn)件受理,指派專(zhuān)人負責服務(wù),一次性告知,受理材料后通過(guò)系統各類(lèi)項目的專(zhuān)屬流程進(jìn)入網(wǎng)絡(luò )自動(dòng)流轉。實(shí)施“跨部門(mén)網(wǎng)上并聯(lián)審批”,按照并聯(lián)審批流程在網(wǎng)上開(kāi)展審批服務(wù),督促限時(shí)辦結。實(shí)施電子監察全程監督,及時(shí)發(fā)現審批過(guò)程中存在的問(wèn)題并通過(guò)系統進(jìn)行警告,確保審批時(shí)效。二是推進(jìn)“大中介”服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設。結合政務(wù)服務(wù)網(wǎng),建設中介服務(wù)信息平臺,實(shí)現全市審批中介服務(wù)資源共享;開(kāi)設中介服務(wù)網(wǎng)上競價(jià)、競談系統,為中介、業(yè)主雙方提供競談平臺,打破中介壟斷,促進(jìn)公平公開(kāi)。根據《麗水市社會(huì )中介機構參與投資項目審批中介服務(wù)評價(jià)辦法(試行)》、《麗水市投資項目審批入駐中介機構服務(wù)管理考評辦法(試行)》,加強對審批中介服務(wù)機構的規范管理,統一公開(kāi)承諾,統一辦理材料,簡(jiǎn)化辦事手續,規范適用范圍,規范服務(wù)流程,規范收費行為。根據行政審批中介服務(wù)事項“清單”,做到清單之外無(wú)中介服務(wù)事項。三是推進(jìn)“大代辦”服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設。進(jìn)一步落實(shí)和完善“大代辦”服務(wù)機制,加強市、縣、開(kāi)發(fā)區聯(lián)動(dòng)代辦,更好地為項目服務(wù),提升代辦服務(wù)的質(zhì)量和數量。加強代辦服務(wù)機制的完善創(chuàng )新,圍繞重點(diǎn)類(lèi)別項目研究制定專(zhuān)項代辦流程圖,進(jìn)一步提高審批代辦效率和代辦服務(wù)水平。
(四)加強兩方面業(yè)務(wù)工作指導,整體提升我市窗口服務(wù)水平。一是加強對市級各部門(mén)分設窗口服務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導和監督管理。以市行政服務(wù)中心分中心的形式對異地分設的服務(wù)窗口進(jìn)行管理,規范審批行為,提升行政效能,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,逐步統一規范全市行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。二是加強對村級便民服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導。根據省、市統一部署,推進(jìn)我市村級便民服務(wù)中心建設工作,加強便民服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò )平臺建設業(yè)務(wù)指導,發(fā)揮好審批中心與便民服務(wù)中心的紐帶作用,提高基層便民服務(wù)中心的服務(wù)水平和工作效率。
二、繼續深化公共資源交易體制改革,統一規范,提高效率,提升服務(wù),促進(jìn)招投標市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
按照市委、市政府的工作要求,進(jìn)一步深化公共資源交易體制改革,創(chuàng )新提升招投標管理和服務(wù)水平,努力開(kāi)創(chuàng )我市招投標工作新局面。
(一)抓制度落實(shí),進(jìn)一步促進(jìn)招投標市場(chǎng)的統一規范。一是加強培訓宣傳,開(kāi)展全市招標投標監管人員、招標代理、評標專(zhuān)家的培訓工作,增強對全市招標投標統一制度的認識和理解,提高執行全市招標投標統一制度的自覺(jué)性。推進(jìn)市本級評標專(zhuān)家考評工作,“一標一評”率有效提升。二是加強檢查落實(shí),對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行督促整改,研究分析并解決各類(lèi)制度執行過(guò)程中出現的新情況新問(wèn)題。三是強化考核監督,促進(jìn)統一制度在縣(市、區)落實(shí)到位。
(二)抓企業(yè)誠信,進(jìn)一步加強招投標誠信體系建設。根據《麗水市招標投標市場(chǎng)施工企業(yè)信用信息管理暫行辦法》,開(kāi)發(fā)建設“麗水市施工企業(yè)信用信息管理系統”。會(huì )同建設部門(mén)做好施工企業(yè)信息信息的采集、公布、管理、使用等工作,把企業(yè)參與招標投標活動(dòng)和標后履約期間的誠信行為作為考評重點(diǎn),使信用評價(jià)結果與招標投標掛鉤,讓守信的企業(yè)得到好處,失信的企業(yè)在投標中處于劣勢,實(shí)現“守信受益,失信受損”。
(三)抓工作創(chuàng )新,進(jìn)一步提高我市招投標工作水平。一是學(xué)習深圳市“評定分離”的經(jīng)驗做法,選擇條件相對成熟的設計招標和設備招標等項目,開(kāi)展“評定分離”工作試點(diǎn)。二是推進(jìn)電子招標工作。結合網(wǎng)上政務(wù)大廳項目建設,推進(jìn)電子招標系統建設,使建設工程項目招標全程電子化,將項目從立項批復到簽訂合同過(guò)程的各個(gè)環(huán)節都納入電子監管,建立公平、公正的招標環(huán)境。三是改進(jìn)專(zhuān)業(yè)項目招標的評標辦法,探索科學(xué)合理的資質(zhì)分設置方法,提高專(zhuān)業(yè)項目施工招標的滿(mǎn)意率。
三、繼續推進(jìn)黨風(fēng)廉政和隊伍建設,深入踐行群眾路線(xiàn),不斷加強內部管理,增強中心工作的凝聚力和戰斗力。
持續推進(jìn)中心班子和隊伍建設,持續深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),建一流隊伍,創(chuàng )一流服務(wù),樹(shù)一流形象。
(一)抓好路線(xiàn)教育活動(dòng)整改工作,轉作風(fēng),樹(shù)新風(fēng)。根據中央、省委和市委的總體部署,持續深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。一是抓整改,促鞏固。根據市委“十督查、十推進(jìn)”等工作要求,圍繞重點(diǎn)繼續抓好問(wèn)題整改工作,一項一項研究,一項一項整改到位,見(jiàn)到實(shí)效。二是抓落實(shí),促轉變。嚴格執行《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》和中央“八項規定”、省委28條辦法和“六個(gè)嚴禁”, 弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統,堅決反對形式主義、權要主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”,用良好作風(fēng)抓好工作落實(shí)、贏(yíng)得群眾信賴(lài)。三是抓學(xué)習,促提升。加強學(xué)習教育,組織開(kāi)展各種形式的學(xué)習活動(dòng)和專(zhuān)題討論,轉變觀(guān)念作風(fēng),提升服務(wù)意識,切實(shí)為民辦事。
(二)加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設,提素質(zhì),優(yōu)服務(wù)。一是加強中心班子建設,充分發(fā)揮好“火車(chē)頭”作用。堅持民主集中制原則,班子成員在集體領(lǐng)導下各司其職、各負其責,推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。二是加強基層組織建設,充分發(fā)揮各個(gè)基層堡壘的作用。加強黨支部建設,積極爭創(chuàng )先進(jìn)黨支部、爭做優(yōu)秀黨員,增強黨組織的核心凝聚力;加強團總支、婦聯(lián)、工會(huì )的建設,圍繞中心工作,積極組織開(kāi)展各類(lèi)健康向上的活動(dòng)。三是加強干部隊伍建設,提升隊伍的戰斗力、執行力和服務(wù)力。嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規定的要求,進(jìn)一步完善崗位工作考核機制和干部隊伍能上能下的使用機制,打造一支思想堅定、紀律嚴明、作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)精良的隊伍。四是加強中心文化建設,營(yíng)造良好工作生活氛圍。推進(jìn)機關(guān)文化和廉政文化建設,引導干部樹(shù)立正確的核心價(jià)值觀(guān);組織開(kāi)展文化體育活動(dòng),激發(fā)干部青春活力,增強團隊凝聚力。
(三)加強中心內部制度建設和管理,強內功,增后勁。一是完善管理制度。繼續推進(jìn)中心各項管理制度的完善和落實(shí),以制度管人,以制度管事,促進(jìn)工作規范,提高運作效率。二是推進(jìn)信息公開(kāi)。圍繞中心重點(diǎn)工作,進(jìn)一步豐富信息公開(kāi)的載體和形式,做到依法公開(kāi)、全面公開(kāi)、分層公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)。完成中心網(wǎng)站改版工作,進(jìn)一步提升信息公開(kāi)工作的水平。三是推進(jìn)創(chuàng )衛工作。根據“創(chuàng )國衛”的工作部署和環(huán)境整治月等工作要求,推進(jìn)長(cháng)效管理,營(yíng)造良好環(huán)境,保持創(chuàng )建國家衛生城市的工作成果。四是推進(jìn)精神文明建設。持續深入開(kāi)展中心和窗口精神文明創(chuàng )建活動(dòng),爭取成功創(chuàng )建省級精神文明單位。五是加強宣傳和輿論引導工作。圍繞行政審批制度改革和公共資源交易體制改革等重點(diǎn)工作,加強“內宣”和“外宣”,擴大改革工作的影響面,為改革工作營(yíng)造良好氛圍。五是統籌推進(jìn)各項工作開(kāi)展。牢牢抓好安全生產(chǎn)工作,做好內部財務(wù)和資產(chǎn)管理工作,有效辦理建議、提案,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設、信息、檔案、信訪(fǎng)、扶貧、保密、統計、雙擁、節能、人才、老齡、電子政務(wù)、應急聯(lián)動(dòng)等各項工作,促進(jìn)中心整體工作水平再上新臺階。
篇二:20xx年招標個(gè)人工作總結范文
今年以來(lái),我鎮限額以下項目招投標管理工作,在鎮黨委、鎮政府的直接領(lǐng)導和市招投標管理中心的具體指導下,緊緊圍繞項目建設,嚴格執行《招投標法》和上級招投標條例、管理規定,結合本鎮實(shí)際,不斷探索新方法,及時(shí)、有效地實(shí)施各類(lèi)申報項目,圓滿(mǎn)地完成了職能范圍內的各項工作任務(wù),截止11月25日累計完成招投標項目106個(gè)(其中:工程類(lèi)84個(gè),物資采購類(lèi)6 個(gè),資產(chǎn)出售、出租類(lèi)16個(gè)),中標成交額913.54萬(wàn)元,節資增效256.64萬(wàn)元(其中:建筑類(lèi)222.89萬(wàn)元,物資采購類(lèi)0.82萬(wàn)元,資產(chǎn)出售、出租類(lèi)32.93萬(wàn)元),招標工作總結;仡櫲旯ぷ髦饕幸韵聨讉(gè)方面的特點(diǎn):
一、突出工作重點(diǎn),在務(wù)實(shí)高效上有了新突破
在服務(wù)基層為建設社會(huì )主義新農村辦實(shí)事過(guò)程中,把農村河道疏浚整治工程和農村四級水泥公路建設,貫穿全年招投標工作的全過(guò)程,全鎮面廣、量大,面臨著(zhù)時(shí)間緊、任務(wù)重的工作實(shí)際,對此在項目安排上,我們堅持早建議、早計劃,高起點(diǎn),巧安排的工作思路。
一是及時(shí)與水務(wù)站、農村公路建設辦公室取得聯(lián)系,落實(shí)工程測量隊伍、設計施工方案,提出具體要求;
二是及時(shí)擬訂招標文件,完善切合本鎮實(shí)際的招標方案;
三是及時(shí)與有施工設備的單位和個(gè)人聯(lián)系。
多方爭取施工隊伍和有限的專(zhuān)業(yè)人員,確保了全鎮兩大工程在省和鹽城規定的時(shí)間內,得以圓滿(mǎn)完成。全年共完成河道整治41條,33.7公里 ,31.25萬(wàn)方土;第二期農村公路 條,7.589公里。
在安排招標項目上,堅持重點(diǎn)優(yōu)先,急事急辦。今年9月,我們密切配合政府有關(guān)部門(mén),成功組織實(shí)施了農村廣播線(xiàn)路整治工程物資采購招投標,放棄國慶假日休息,組織領(lǐng)發(fā)各種材料,為推進(jìn)廣播線(xiàn)路整治工作,為廣大村民、居民收入聽(tīng)到高質(zhì)量的廣播節目盡了一份力。在組織各類(lèi)項目招投標過(guò)程中,努力克服人員少、工作量大、項目?jì)热荻嗟壤щy,堅持高效運轉,加班加點(diǎn)盡力為招標單位做好服務(wù)工作,為投標單位提供方便,以實(shí)際行動(dòng)和工作實(shí)績(jì),使招投標辦公室成為鎮政府勤政廉政、高效務(wù)實(shí)的一個(gè)窗口。
二、突出方法創(chuàng )新,在評標定標方式上有了新突破
在實(shí)施招投標過(guò)程中,嚴格按照公開(kāi)、公平、公正的原則接待每一個(gè)項目,加強了對重點(diǎn)項目的管理,特別是土建工程農村路道、河道整治等大型建筑類(lèi)項目,在堅持規范運作,依法評標的前提下,我們在實(shí)踐中不斷探索總結,為了防止少數投標人串通投標或惡習意競爭,我們采取三種方式動(dòng)作在招標文書(shū)擬訂時(shí)及時(shí)明確本工程采取的辦法,使各類(lèi)投標都有所認識和理解,操作時(shí)由評標領(lǐng)導小組在招標會(huì )現場(chǎng)確定其中一套方案。
即:一是依照投標單位在商務(wù)標書(shū)中的綜合報價(jià),直接確定合理最低價(jià)中標。
二是在低于招標單位預算價(jià)的85%范圍內確定有效報價(jià)的平均值為評標標底價(jià),以最接近評標標底價(jià)者中標。
三是現場(chǎng)競價(jià),在不低于施工單位個(gè)別成本范圍內實(shí)行最低價(jià)中標。
以上評標定標方法的推行使我鎮招投標工作在更高層次上得到健康發(fā)展。
既保證了各類(lèi)項目的招標效果,又有效防止和遏制了少數人串標或惡意競爭現象的發(fā)生,招標單位和投標人的合法權益都得到了較好保護,從而得到了招標單位和投標人的一致認可,受到了較好效果。
三、常規管理,在落實(shí)制度上有了新突破
在落實(shí)制度上:一是加大宣傳和力度積極引導基層建設單位參與市場(chǎng)競爭,把招投標納入綜合考核指標;
二是不斷提升招投標工作操作水平;堅持實(shí)事求是、科學(xué)操作、一把尺子的工作標準;
三是堅持做到管理、服務(wù)、監督“三到位”,堅持做到每個(gè)工程項目都能事前有交待,事中有檢查,事后有驗收總結報告;
四是突出工程增加量的申報審批、結報程序,凡工程項目有變更的招標辦均能到場(chǎng)參加驗收;
五是堅持做到“四不”,
即一是應公開(kāi)招標而未招標的項目一律不予撥付資金;
二是沒(méi)有質(zhì)量驗收報告的項目不予撥付資金;
三是驗收中發(fā)現有質(zhì)量問(wèn)題的項目在質(zhì)量問(wèn)題未糾正之前不予撥付資金;
四是結算時(shí)未經(jīng)招投標辦公室登記、審核的不予撥付資金。通過(guò)過(guò)有效管理,使我鎮招投標工作既堅持了勤政廉政,又為招商引資營(yíng)造了良好環(huán)境,取得了良好的經(jīng)濟和社會(huì )效益。
回顧全年工作實(shí)際工作還存在了一些不足之處:
如少數招標單位全程參與的意識不強;項目的申報后單位領(lǐng)導親自過(guò)問(wèn)不夠,總感到項目申報后就是招標辦的事,與已無(wú)關(guān);再就是工程款的撥付不夠及時(shí),一定程度上影響了投標人的積極性。
對此我們將認真總結成功做法努力探索,不斷化解不良因素,進(jìn)一步提升服務(wù)管理能力,爭取將來(lái)年的招投標工作提升到更高水平。
篇三:余姚市招標投標管理辦公室20xx年上半年工作總結
上半年,市招投標統一平臺緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署,堅持以構建“公正、規范、和諧”的公共資源交易市場(chǎng)為目標,立足實(shí)際、服務(wù)大局、開(kāi)拓創(chuàng )新,努力為我市經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障和良好環(huán)境,各項工作進(jìn)展順利。
一、上半年平臺建設基本情況
今年1-6月份,市級平臺共完成117項工程的招標、交易任務(wù),成交總額8.18億元,其中113項招標項目涉及預算金額8.64億元,中標金額 7.98億元,節減資金0.65億元,節減率7.58%;完成各項政府集中采購任務(wù)793項,成交金額2729.99萬(wàn)元,比財政批準預算節減了 272.21萬(wàn)元,節減率9.07%。除實(shí)施集中采購的項目外,還完成分散采購項目108項,涉及預算11859.90萬(wàn)元,實(shí)際成交10761.31萬(wàn)元,節約資金1098.59萬(wàn)元,節減率9.26%;完成產(chǎn)權交易項目38項,出讓底價(jià)4313.75萬(wàn)元,實(shí)際成交4705.82萬(wàn)元,增資 392.07萬(wàn)元,增資率9.09%;完成國土交易項目5項,成交價(jià)2.172億元。
與此同時(shí),市級平臺在做好原有公共資源項目交易的基礎上,積極探索新項目,將農村生活污水治理工程、城區危舊房改造融資政府購買(mǎi)服務(wù)項目、物業(yè)中心物業(yè)基金存儲定點(diǎn)銀行入圍等不同特點(diǎn)的項目納入到統一平臺,使進(jìn)場(chǎng)項目的范圍和種類(lèi)進(jìn)一步擴大豐富,新進(jìn)場(chǎng)項目均取得了預期效果。這半年來(lái),市招投標統一平臺建設主要抓好了以下四方面的工作:
(一)圍繞市委、市政府中心工作,發(fā)揮職能作用
1.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),融入重大項目建設。
圍繞市委、市政府工作部署,服務(wù)重大項目建設,對重點(diǎn)工程事先介入、靠前服務(wù),不斷拓展服務(wù)外延,實(shí)行重大項目招標專(zhuān)人聯(lián)系制,完善招投標“綠色通道”,實(shí)行重大項目“特事特辦”,配合交通、水利、住建等重要部門(mén),推進(jìn)我市基礎設施和重點(diǎn)工程建設。如積極參與農村生活污水治理、梁輝水庫右壩肩地質(zhì)災害點(diǎn)治理、府前路歷史文化街區改造等項目建設。
此外,還及時(shí)協(xié)調處理項目招投標及政府采購過(guò)程中的困難和問(wèn)題,提供政策咨詢(xún)、程序引導、業(yè)務(wù)指導等服務(wù),按照項目建設特點(diǎn)和進(jìn)度要求,找準各標段時(shí)間節點(diǎn),及時(shí)銜接服務(wù)時(shí)間、內容,充分實(shí)現招投標規范和效率的有機統一,為建設部門(mén)和單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2.針對重點(diǎn)工作,完善熱點(diǎn)難點(diǎn)調研機制。
針對我市公共資源交易領(lǐng)域的熱點(diǎn)和難點(diǎn),對今年確定的進(jìn)一步完善公共資源交易體制機制、制定政府購買(mǎi)服務(wù)指導目錄、治理工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題等,采取走訪(fǎng)咨詢(xún)、外出取經(jīng)、座談分析等多種形式,剖析現狀、探尋成因,提出解決問(wèn)題的建議和辦法。
如今年4月,由市人大、市政府領(lǐng)導帶隊赴省招標投標辦公室和嘉善縣學(xué)習考察招投標工作,就進(jìn)一步深化公共資源交易體制機制改革、治理“借資質(zhì)投標、中標項目轉包、違法分包” 等突出問(wèn)題,以及小額項目簡(jiǎn)易招標、推行電子招標、控制邀請招標的方法、招投標信用平臺建設和鄉鎮小型平臺管理等方面內容進(jìn)行了深入研討,學(xué)到了不少好經(jīng)驗、好做法。
上半年,形成了《關(guān)于在村級工程建設招標項目中嘗試預選承包商情況的調查與思考》、《電子商務(wù)應用于政府采購的新嘗試》、《基層小型平臺規范造價(jià)管控的新方法》、《治理招投標“頑癥”打出“組合拳》等調研文章供上級參考,《余姚市通過(guò)“三創(chuàng )三提”,著(zhù)力打造小額項目招標“高速路”》等文章在國家級、省級刊物上刊登,熱點(diǎn)難點(diǎn)調研機制得到有效落實(shí)。
3. 征求各方意見(jiàn),發(fā)揮聯(lián)席會(huì )議作用。積極主動(dòng)地征求行業(yè)主管部門(mén)、建設單位、招標代理機構等對公共資源交易工作的意見(jiàn)和建議,建立意見(jiàn)建議信息庫,及時(shí)掌握工作過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新動(dòng)向。如主動(dòng)召開(kāi)部門(mén)專(zhuān)題聯(lián)席會(huì )議,對貫徹加強房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標管理工作、優(yōu)化民營(yíng)項目招標方式、規范項目招標文件編制、加強融資建設項目管理、制定政府購買(mǎi)服務(wù)采購指導目錄、完善年度投標保證金制度等內容進(jìn)行研究討論,征求各部門(mén)意見(jiàn)建議,在今后公共資源交易活動(dòng)中予以應用。
(二)不斷完善措施手段,健全監管機制
1.在工程建設項目招投標方面。
一是嚴格執行“黑名單”管理制度。嚴格按照《寧波市公共資源交易“黑名單”管理辦法的通知》要求,限制列入“黑名單” 管理范圍的投標單位主要負責人及項目負責人及其所在單位參與投標,并將此規定作為招標文件約定的資格審查必要條款,實(shí)
行“一標一查”,構建守信激勵、失信懲戒的市場(chǎng)機制。二是貫徹執行上級各類(lèi)文件,加強招投標的監督管理。貫徹執行《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定和資質(zhì)標準實(shí)施意見(jiàn)》、《寧波市公路水運工程投標資格審查辦法(試行)和寧波市公路水運工程招標評標辦法(試行)》、《寧波市交通建設市場(chǎng)信用信息管理辦法(試行)和寧波市交通建設市場(chǎng)信用評價(jià)管理辦法(試行)》等一系列文件,加強對建設、交通、水利等各類(lèi)招標項目的監督管理,保障工程質(zhì)量和安全,促進(jìn)我市建筑行業(yè)健康發(fā)展。三是積極探索政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式項目招標。
積極參與我市首個(gè)PPP項目農村生活污水治理工程招標前期各項工作,順利完成PPP項目投資人的招標,探索政府和社會(huì )資本合作模式,以鼓勵和吸引社會(huì )資本參與我市基礎設施項目的投資建設和運營(yíng)。此外,還繼續完善指紋考勤工作,強化中介代理機構和評標專(zhuān)家的管理工作,規范招投標各方行為。
2.在政府采購和其他公共資源交易方面。
一是積極推進(jìn)政府購買(mǎi)服務(wù)工作。
貫徹落實(shí)市府辦《關(guān)于政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》,與市財政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公布余姚市政府購買(mǎi)服務(wù)采購指導目錄(20xx)的通知》,公布了公共服務(wù)和政府履職輔助性服務(wù)這2大類(lèi)可以實(shí)施購買(mǎi)的服務(wù),涵蓋教育服務(wù)、社會(huì )保障與就業(yè)服務(wù)、會(huì )議和展覽服務(wù)等多項具體內容,以發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
在此基礎上,監督完成了棚戶(hù)區危舊房改造一期購買(mǎi)服務(wù)項目,由余姚市棚戶(hù)區改造投資建設有限公司成交,預算金額435251萬(wàn)元,實(shí)際采購320xx0萬(wàn)元,F還在辦理中醫院遷建工程購買(mǎi)服務(wù)項目。
二是進(jìn)一步規范當前已相對較為成熟的服務(wù)類(lèi)采購項目。對我市已有操作經(jīng)驗的服務(wù)類(lèi)采購項目,繼續做好標后采購效率的回訪(fǎng),改進(jìn)完善采購操作方式,同時(shí)針對不同項目的性質(zhì)特點(diǎn),如不同的代理機構工作內容、工作方式、評審要素側重等,配合采購單位了解掌握市場(chǎng)實(shí)際情況,努力完善采購方案,真正做到既公開(kāi)、公平、合理,又擇優(yōu)選取服務(wù)對象的目標。三是不斷推進(jìn)“提速提效、強化服務(wù)”工作。
全面推行產(chǎn)權交易網(wǎng)上競價(jià),提高了交易程序的公平公正和公開(kāi)度;繼續推進(jìn)部門(mén)集中采購工作,衛生、廣電、教育等部門(mén)集中采購已全面實(shí)施,各類(lèi)項目穩步推進(jìn);規模采購實(shí)物配發(fā)、公務(wù)用紙定點(diǎn)采購、公務(wù)印刷定點(diǎn)采購等工作順利展開(kāi)。
(三)完善服務(wù)體系,著(zhù)力提升服務(wù)水平
1.電子化操作普及應用。
一是全面整合業(yè)務(wù)流程。網(wǎng)上操作涵蓋日常招標文件簽收、核準、備案、信息發(fā)布、供應商或采購人等網(wǎng)上注冊、招標文件下載、投標保證金的申請遞交及退付、網(wǎng)上申請開(kāi)評標場(chǎng)地、專(zhuān)家隨機抽取及語(yǔ)音通知、網(wǎng)上開(kāi)評標記錄、結果公示、電子歸檔、網(wǎng)上向電子監察系統發(fā)送相關(guān)信息等環(huán)節。
二是繼續開(kāi)展政府采購電子商務(wù)工作。在打印機、照相機、傳真機等貨物中推行電子商務(wù)政府采購,在方便快捷、內容豐富的電子商務(wù)網(wǎng)站購買(mǎi)價(jià)廉物美的商品。三是加強電子化檔案管理工作。實(shí)行定期整理、分類(lèi)歸檔、專(zhuān)人負責,做好招投標業(yè)務(wù)過(guò)程中形成的大量電子文件的歸檔、整理、掃描及保存。
2.深入指導幫助分中心建設。
平時(shí)采用分中心主任例會(huì )、派員參加鄉鎮(街道)招投標工作會(huì )議進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導、開(kāi)展協(xié)作網(wǎng)活動(dòng)和集中走訪(fǎng)服務(wù)對難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討等多種形式進(jìn)行指導幫助,并派員參加有關(guān)鄉鎮(街道)的村級干部培訓班,作招投標知識專(zhuān)題講座,解答有關(guān)問(wèn)題。此外,市級平臺還加強對分中心在控制邀請招標方式、示范文本規范操作、評審人員庫建立等方面的工作進(jìn)行檢查指導,使基層工作推進(jìn)規范有序。
通過(guò)市鎮兩級平臺的積極努力,各分中心操作日趨規范,今年1—3月,21個(gè)鄉鎮(街道)分中心已累計完成各類(lèi)工程招標、物品采購、資產(chǎn)處置127項,成交金額21580.54萬(wàn)元,通過(guò)工程招標、物品采購,節減資金1417.26萬(wàn)元,通過(guò)集體資產(chǎn)處置,增加集體收入6.49萬(wàn)元。
3.著(zhù)力打造“一站式”服務(wù)平臺。
以深化“陽(yáng)光服務(wù)平臺”這個(gè)服務(wù)品牌建設為載體,通過(guò)深化文明單位、巾幗文明示范崗、服務(wù)型機關(guān)創(chuàng )建等活動(dòng)內涵,加大公共資源平臺服務(wù)標準化建設力度,形成部門(mén)、科室相互銜接、相互制約、密切配合的標準工作規范和流程;按照國家和有關(guān)部門(mén)確定的標準設置,匯總、統計相關(guān)數據,做到信息收集工作的標準化;對涉及市“一辦一中心”內部工作制度、信息發(fā)布、辦事程序、現場(chǎng)管理、保證金收退、質(zhì)疑投訴等制度進(jìn)行梳理整合,為進(jìn)場(chǎng)交易主體提供標準的“一站式”服務(wù),實(shí)現市級招投標平臺服務(wù)標準化。
(四)強化內部建設,實(shí)現各項工作齊頭并進(jìn)
1.加強自身隊伍建設,不斷提升平臺工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
加強業(yè)務(wù)知識及相關(guān)法律法規的教育培訓,繼續實(shí)行“一人多崗、一崗多能”的AB崗制度,鼓勵工作人員參加招標師等各類(lèi)資格考試,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),實(shí)施考核結果與晉升、獎勵等掛鉤。
通過(guò)組織業(yè)務(wù)骨干參加《政府采購法實(shí)施條例》等業(yè)務(wù)培訓班,提升公共資源交易工作專(zhuān)業(yè)水平,對強化實(shí)踐操作能力起到了很好的推動(dòng)作用。
2.強化黨風(fēng)廉政建設,不斷提升干部職工拒腐防變能力。
一是強化廉政風(fēng)險防范。繼續完善預防廉政風(fēng)險的工作機制,對部分可能在工作環(huán)節上發(fā)生的廉政風(fēng)險情況進(jìn)行常態(tài)化分析和檢查;認真執行新制定的內部管理制度,嚴格遵守重大決策、重大事項等方面的議事規則、工作程序和規章制度。
二是嚴格控制“三公”經(jīng)費。本著(zhù)“厲行節儉、反對鋪張浪費”的宗旨,嚴格控制會(huì )務(wù)費、接待費等行政經(jīng)費支出,確?偭繙p少、費用下降、管理規范的目標。
三是配合開(kāi)展經(jīng)濟責任審計工作。配合市審計局進(jìn)行了領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作,針對審計(調查)事項進(jìn)行細致的情況說(shuō)明,并針對存在問(wèn)題制定了整改措施,此舉強化了領(lǐng)導干部監督管理機制、推動(dòng)了單位財經(jīng)管理、促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設。
3.發(fā)揮模范帶頭作用,學(xué)習型和服務(wù)型機關(guān)建設持續推進(jìn)。
一是繼續抓好“六個(gè)一”學(xué)習活動(dòng),嚴格執行學(xué)分制管理辦法,經(jīng)常性組織干部職工集中學(xué)習,開(kāi)展案例分析征集等活動(dòng)。二是更加注重服務(wù)提升,通過(guò)評選優(yōu)勝窗口和優(yōu)秀服務(wù)標兵,使窗口服務(wù)區學(xué)有榜樣,營(yíng)造“比學(xué)趕超”的良好氛圍;組織開(kāi)展服務(wù)對象集中走訪(fǎng)活動(dòng),上門(mén)為服務(wù)對象提供業(yè)務(wù)咨詢(xún),虛心聽(tīng)取意見(jiàn)建議,制訂整改提高措施,進(jìn)一步提升服務(wù)水平。
三是不斷深化“黨員先鋒崗”內涵。強化與結對村的聯(lián)系幫扶工作,積極開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)戶(hù)”等專(zhuān)項活動(dòng);認真推行“黨員組織生活日”制度,進(jìn)一步推動(dòng)機關(guān)黨的組織生活規范化、常態(tài)化、長(cháng)效化,如積極開(kāi)展結對村環(huán)境整治、“七一,我與黨旗合個(gè)影”、領(lǐng)導干部講黨課等活動(dòng)。
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