小學(xué)過(guò)年的趣事作文
期待已久的不動(dòng)產(chǎn)登記制度終于定下來(lái)了,估計很多人都長(cháng)呼了一口氣,趕緊一起看看專(zhuān)家怎么說(shuō)的吧。

近日,國土資源部正式公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細則》,內容包括登記程序、類(lèi)型、形式在內共計108條。這意味著(zhù),2016年不動(dòng)產(chǎn)登記制度工作重點(diǎn)開(kāi)始落地基層。
2015年3月1日,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施,醞釀八年的不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。此后,針對不動(dòng)產(chǎn)登記的具體實(shí)施細則成為業(yè)內關(guān)心的焦點(diǎn)。同年3月底,國務(wù)院法制辦對外公布,不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例具體實(shí)施細則已形成草案,分別就不動(dòng)產(chǎn)登記機構、類(lèi)型、程序等內容逐一細化。
今年1月份,醞釀近10個(gè)月的具體細則最終面世。記者注意到,細則的內容分別對“集體土地;國有建設用地使用權及房屋;宅基地使用權及房屋;集體建設用地使用權及建筑物、構筑物”等不動(dòng)產(chǎn)類(lèi)型的所有權登記進(jìn)一步明確、細化。同時(shí),對海域使用權登記、地役權登記、抵押權登記等方面也有詳細規定。
值得一提的是,不動(dòng)產(chǎn)登記資料施行依法查詢(xún)制度。除了公檢法機構等國家機關(guān)可以依法查詢(xún)不動(dòng)產(chǎn)登記資料以外,不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)權利人、利害關(guān)系人在按照規定辦理申請之后,也可以依法查詢(xún)、復制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。
此外,細則中還明確,不動(dòng)產(chǎn)登記過(guò)渡期內,農業(yè)部會(huì )同國土部等部門(mén)負責指導農村土地承包經(jīng)營(yíng)權的統一登記工作,按照農業(yè)部有關(guān)規定辦理耕地的土地承包經(jīng)營(yíng)權登記。不動(dòng)產(chǎn)登記過(guò)渡期后,由國土部負責指導農村土地承包經(jīng)營(yíng)權登記工作。
年初,國土部曾表示,2016年的工作方向,包括出臺宅基地和集體建設用地使用權確權登記指導意見(jiàn),研究起草不動(dòng)產(chǎn)登記人員管理、信息查詢(xún)、證書(shū)監管以及權屬調查等相關(guān)辦法和政策,進(jìn)一步完善和拓展不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺功能。
按照國土部2015年公布的時(shí)間計劃,2015年健全不動(dòng)產(chǎn)統一登記的配套制度,并平穩有序實(shí)施;2016年全面形成制度體系;最終于2017年實(shí)現信息共享,依法公開(kāi)查詢(xún)。
國土部不動(dòng)產(chǎn)登記中心市場(chǎng)監測處處長(cháng)盧靜分析認為,從不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度實(shí)施以來(lái)的市場(chǎng)效果來(lái)看,不動(dòng)產(chǎn)統一登記對房地產(chǎn)市場(chǎng)影響并不明顯。“當前,房地產(chǎn)市場(chǎng)的波動(dòng)主要受供求關(guān)系、宏觀(guān)調控政策和金融調控政策的調整等不同因素的影響,不動(dòng)產(chǎn)統一登記可能會(huì )在一定程度上影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的預期,但是它本身是行政管理行為,短期來(lái)看對市場(chǎng)的影響不是特別明顯”。
“從不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度實(shí)施的長(cháng)遠效果來(lái)看,我們認為不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩健康發(fā)展,有利于我們構建房地產(chǎn)調控的長(cháng)效機制”。盧靜表示,首先,不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度有利于健全現代產(chǎn)權制度,是為了建立現代市場(chǎng)體系,保障交易安全,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)公開(kāi)有序發(fā)展。第二,不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度有利于充分發(fā)揮政府作用,規范市場(chǎng)行為,穩定市場(chǎng)秩序,構建房地產(chǎn)調控長(cháng)效機制。第三,不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度一直客觀(guān)存在,目前做的工作是把分散的登記變?yōu)椴粍?dòng)產(chǎn)統一登記。實(shí)踐證明統一登記以后沒(méi)有對房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩定造成不利的影響。
盧靜還表示,不動(dòng)產(chǎn)統一登記不是以征收房地產(chǎn)稅為目的。他指出,房地產(chǎn)稅的目的主要是調節供求關(guān)系,優(yōu)化資源配置,調節收入分配,防止房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫,穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)運行。不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度實(shí)際上是在鼓勵和保護人們持有產(chǎn)業(yè),其制度設計的初衷并未與開(kāi)征房地產(chǎn)稅相掛鉤,更不是為了征收房地產(chǎn)稅。“雖然不動(dòng)產(chǎn)統一登記客觀(guān)上有利于摸清房地產(chǎn)家底,為房地產(chǎn)稅的出臺奠定更為扎實(shí)的基礎,但是不動(dòng)產(chǎn)統一登記并不是開(kāi)征房地產(chǎn)稅的必要環(huán)節和條件”。
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