童年的趣事-小學(xué)作文
中國是規定退休年齡較早的國家!抖Y記·曲禮(上)》中有這樣的文字:“大夫七十而致事”,這說(shuō)明早在周代便規定了退休年齡。70歲退休,其實(shí)是約定俗成,到南北朝時(shí)期的南齊武帝永明七年(公元489年),這一人事制度才有了法律內涵。時(shí)御史中丞沈淵表奏:“百官年老七十者,皆令致仕!

在古代中國,退休年齡發(fā)生變化的出現于明朝。朱元璋(明太祖)當了皇帝后,對舊的人事制度做了較大調整,其中規定了新的退休年齡。洪武十三年(公元1380年)二月,朱元璋“命文武官員六十以上者,皆聽(tīng)致仕”,這是中國歷史上首次將退休年齡提前至60歲。
五年后,即洪武十八年(公元1385年)八月,朱元璋又出人事新政,將相當于今部隊、警察系統的中下級官員退休年齡提前至50歲。此即《明太祖實(shí)錄》(卷一百七十四)中所記,“命內外指揮、千、百戶(hù)、鎮撫,凡年五十以上者許以子孫代職!
但朱元璋規定的退休年齡在明代200多年間并沒(méi)有一直貫徹下去,朱棣(明成祖)登基后即恢復“70歲退休”古制。此后不斷反復,但明代退休年齡基本上是60歲以上。
在明代朱祐樘(明孝宗)當皇帝時(shí),還出現了類(lèi)似今天“內退”的規定,凡主動(dòng)提出退休的官員,無(wú)年齡限制,即使40歲提出退休也會(huì )被批準。
古代推遲退休是什么原因
在古代中國,提前退休與推遲退休,很多時(shí)候都是根據政務(wù)需要和具體人、具體崗位來(lái)決定的,并沒(méi)有現代的養老金不足因素,有時(shí)甚至不允許退休,特別是高級官員,很多都是死在任內。有的即便退了,也會(huì )被“返聘”或改當“顧問(wèn)”。
南北朝時(shí)期,拓跋燾(北魏太武帝)當皇帝后,委任已107歲的羅結為“侍中、外都大官,總三十六曹事”,羅結一直干到110歲時(shí)才退休,并且在退休后仍為朝廷出謀劃策,活到了120歲。
古代中國推遲退休,有些時(shí)候是由腐化引起的。如唐代中后期由于宦官專(zhuān)權,貪戀祿位,退休年齡成了橡皮筋,可大可小,只要官場(chǎng)有人就能推遲退休。白居易對此十分憤慨,在其系列長(cháng)詩(shī)《秦中吟》之《不致仕》中寫(xiě)道:“可憐八九十,齒墜雙眸昏……”
至于提前退休,在古代非正常退休中所占比例便很小了,一般不是身體原因就是因為犯錯誤而被勒令致仕。
古人退休后的待遇如何
在古代中國,包括低級官員在內的普通公務(wù)員退休后是沒(méi)有工資可領(lǐng)的,只有部分高級官員和特殊人員才能領(lǐng)取部分退休工資,全俸則很少見(jiàn),這種情況一直持續到清朝滅亡。如果退休前沒(méi)有“腐化”,退休后吃飯都成問(wèn)題,因此在古代腐化案中常見(jiàn)“69歲現象”。
在漢代,高級官員退休后才能領(lǐng)到原俸祿三分之一的退休工資!稘h書(shū)·平帝紀》記載,劉衎(漢平帝)當皇帝的元始元年(公元1年)規定,“天下吏比二千石以上,年老致仕者,三分故祿,以一與之,終其身!弊源,漢代退休工資有了固定標準。
從這條“退休令”來(lái)看,“比二千石”以上官員都是相當于今天中央部委、省級領(lǐng)導的高級官員,他們退休后也只能領(lǐng)到在職時(shí)三分之一的退休工資,而相當于今廳、局、市、縣領(lǐng)導的官員,退休后則一分錢(qián)也沒(méi)有。
即便到了隋朝,退休官員也是七品(相當于今縣長(cháng))以上,且有病者,才酌情發(fā)給部分俸祿。
完善的退休制度在唐代形成,退休待遇也得到提高,但也有級別規定,相當于今副廳級、五品以上官員退休才能領(lǐng)到原來(lái)工資的一半,五品以下是否拿退休工資不見(jiàn)下文!霸(shī)圣”杜甫從工部員外郎任上退下后便無(wú)退休金,靠嚴武等一班朋友照顧,在成都還蓋了“草堂”。
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