描寫(xiě)秋天的初一作文
今年以來(lái)，區政府在市委、市政府和區委的正確領(lǐng)導下，在區人大、政協(xié)的監督與支持下，在全區人民的共同努力下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)發(fā)展全局，團結一心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作。全區經(jīng)濟和社會(huì )呈現出健康快速增長(cháng)的良好態(tài)勢�，F將一年來(lái)政府班子的履職情況概述如下：
一、堅持以加快發(fā)展為第一要務(wù)，著(zhù)力打造實(shí)干政府
今年以來(lái)，我區緊緊圍繞發(fā)展這執政興國的第一要務(wù)，全力推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，國內生產(chǎn)總值、財政總收入、一般預算收入、區屬規模以上工業(yè)增加值、區屬固定資產(chǎn)投資、社會(huì )消費品零售總額、利用境外資金等經(jīng)濟指標分別達到41.59億元、2.02億元、1.37億元、1.67億元、15.06億元、28.21億元和1267萬(wàn)美元，同比分別增長(cháng)17.2％、28.20％、31.25％、89.0％、125.0％、20.9％和26．8％。
�。ㄒ唬�、立足大開(kāi)放，推進(jìn)工業(yè)化
我區始終把做大工業(yè)總量作為區域經(jīng)濟實(shí)現跨越性發(fā)展的強力之舉來(lái)抓，全年實(shí)現工業(yè)增加值15.10億元，增長(cháng)26%，占gdp比重由去年的33.6％提高到40.0%，拉動(dòng)經(jīng)濟 9.65個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng )我區歷史新高。一是強力實(shí)施項目帶動(dòng)戰略。專(zhuān)門(mén)成立了項目工作辦公室，緊緊圍繞包裝項目、爭取項目、引進(jìn)項目以及跟蹤督辦落實(shí)項目。通過(guò)政府班子成員帶頭跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳和外出招商，成功爭取了國家土地開(kāi)發(fā)整理、巖底水庫除險加固、信秦公路、刺鲅魚(yú)原種培育、農村人飲工程、陽(yáng)光工程等國家及省部級項目12個(gè)（其中：無(wú)償資金過(guò)千萬(wàn)元項目2個(gè)），到位各級無(wú)償資金3500余萬(wàn)元，打破了多年來(lái)缺乏國家及省部級重點(diǎn)支持項目建設的被動(dòng)局面。全年共招商引進(jìn)項目80個(gè)，市外資金14.61億元，境外資金1267萬(wàn)美元，成功引進(jìn)了奧特燈飾、恒福實(shí)業(yè)、華通焊絲等一批好項目大項目；完成出口創(chuàng )匯1510萬(wàn)美元，外向度由上年的2.82%提高到3.35％。二是大力發(fā)展民本經(jīng)濟。建立了區級民營(yíng)經(jīng)濟信息化網(wǎng)絡(luò )服務(wù)體系，切實(shí)提高了同民營(yíng)企業(yè)的溝通與協(xié)調能力，為及時(shí)分析、總結民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，解決其發(fā)展中的困難架起了一座連心橋。區政府專(zhuān)門(mén)安排資金用于年納稅50萬(wàn)元以上的民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行免費健康體檢和健康檔案的建立。民營(yíng)經(jīng)濟上繳稅金1.56億元，增長(cháng)61.18%，占財政總收入的比重達到78％，今年我區也被榮幸的評為全省“服務(wù)個(gè)私經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)單位”。三是統籌推進(jìn)企業(yè)改制。通過(guò)多年的改制蕩滌，到今年才進(jìn)行改制的企業(yè)大多是無(wú)資產(chǎn)或少資產(chǎn)企業(yè)，改制資金嚴重不足。為有效化解這種因企業(yè)改制資金不足致使企業(yè)改制難以推進(jìn)的矛盾，我區在充分調查研究的基礎上，確立了“以系統平衡為前提，以國資經(jīng)營(yíng)為主線(xiàn)，以盤(pán)活土地存量為主抓手”的改制思路，順利置換職工身份5391人，全面完成了供銷(xiāo)、物資、中小企業(yè)、經(jīng)貿、商業(yè)、交通、輕工等系統職工身份置換工作，在使毛紡、溢洲等一批老國有企業(yè)重新煥發(fā)勃勃生機的同時(shí)，維護了社會(huì )穩定。
�。ǘ�、立足服務(wù)“中心城區”，推進(jìn)城市化
我區始終把服從服務(wù)于市委市政府“建設贛浙閩皖四省交界區域中心城市和快速發(fā)展地區”的科學(xué)定位和發(fā)展思路作為全區工作的行動(dòng)指南。由于地緣關(guān)系，我區還特別注重加強與市直各單位、各部門(mén)的溝通與協(xié)調，做到涉市事情主動(dòng)匯報、溝通，積極支持與配合市重點(diǎn)工程建設。一是精心培育衛星城鎮體系。在市有關(guān)單位部門(mén)的大力支持下，按照中心城區總體發(fā)展規劃要求，相繼完成了沙溪鎮、靈溪鎮、朝陽(yáng)鄉、秦峰鄉總體規劃（修編）編制以及6個(gè)農民示范小區的地形測繪、規劃審批工作。通過(guò)建立鄉村公路建設激勵機制，鄉、村修路積極性大為提高，建成鄉村公路63.7公里，新增18個(gè)行政村通水泥路，有望鄉到村全部通水泥公路，為使全區16萬(wàn)農民闊步邁向小康社會(huì )奠定了堅實(shí)的基礎。城市化率達到61.68%，較上年提高2.52百分點(diǎn)。二是精心構建大商貿格局。著(zhù)力把引進(jìn)和創(chuàng )辦各類(lèi)流通型企業(yè)作為打通區域經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約的重要手段來(lái)抓，引進(jìn)流通型企業(yè)61家，新增稅金473.5萬(wàn)元。對白鷗園、溢洲商廈進(jìn)行了升級改造，新引進(jìn)了大家樂(lè )、麥德龍兩家大型超市，靈溪農副產(chǎn)品物流中心和贛東北干鮮水果批發(fā)市場(chǎng)二期工程，以及八角塘“農改超”相繼啟動(dòng)。三是精心服務(wù)于中心城區建設。一方面，大力支持浙贛鐵路電氣化改造、鐵路北移、行政新區、城防工程等市級重點(diǎn)項目建設，完成征地1624.5畝，拆遷211戶(hù)，拆遷面積達3.54萬(wàn)平方米；拆除違章建筑8600余平方米，確保了重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。另一方面，借力“五城”同創(chuàng )東風(fēng)，切實(shí)加大了對區里弄小巷衛生管理、集貿市場(chǎng)、交通秩序、違法建筑和占道經(jīng)營(yíng)整治以及三江片區的綠化、美化和亮化力度。四是精心完善社會(huì )化管理服務(wù)體系。一方面，首次通過(guò)財政預算安排社會(huì )保障資金和小城鎮建設資金各100萬(wàn)元，繼在全區自收自支事業(yè)單位全部納入社保體系之后，區屬差額撥款事業(yè)單位已全部納入社會(huì )養老統籌范疇。另一方面，采取向社會(huì )公開(kāi)招聘、競爭上崗等多種渠道選聘優(yōu)秀人才充實(shí)到社區工作�，F代城社區、天驕社區、茶山社區等一批精品社區相繼建立，社區綜合服務(wù)功能全面提升。
�。ㄈ�、立足農民增收，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化
堅持“多予、少取、放活”的方針，積極促進(jìn)農民增收、農業(yè)增效。一是繼續加快結構調整。認真落實(shí)中央一號文件精神，農民種糧積極性大為提高。種植面積13.4萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量4.75萬(wàn)噸，同比分別增長(cháng) 12.4 %、 40.2 %�！耙秽l一品”的產(chǎn)業(yè)格局基本形成，新增農產(chǎn)品生產(chǎn)基地5個(gè)、大型農產(chǎn)品加工企業(yè)2個(gè)，有5000多戶(hù)農戶(hù)加盟生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，“公司+農戶(hù)”、“基地+農戶(hù)”的模式初步顯現。二是大力實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰略。以工業(yè)的理念推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)支持了納米粉囊食用仙人掌、桑王絹紡、金星夏布、北門(mén)養豬宰等龍頭企業(yè)的快速成長(cháng)與擴張。三是農村稅費配套改革繼續深化，農民負擔進(jìn)一步減輕。
二、堅持以執政為民為宗旨，著(zhù)力打造服務(wù)政府
群眾利益高于一切，我區始終把執政為民貫穿到政府的每一項工作中。一是重視為民辦實(shí)事。積極深入基層進(jìn)行調研，及時(shí)了解人民群眾心聲，努力讓人民群眾得到一些看得見(jiàn)的實(shí)惠。年初承諾的10件實(shí)事的穩步推進(jìn)，圓滿(mǎn)的解決了5800人農村飲水困難、提供了2300個(gè)就業(yè)崗位、建設了沙溪、北門(mén)兩個(gè)勞動(dòng)保障事務(wù)所、開(kāi)通了政務(wù)信息網(wǎng)、完成了葉挺大道延伸工程、鄉村公路路面硬化達到63.7公里、爭取續建秦峰大橋建設資金131萬(wàn)元、巖底水庫除險加固工程也順利擠進(jìn)國家籠子將獲國家無(wú)償資金1400余萬(wàn)元、解決了13個(gè)社區無(wú)辦公用房困難、啟動(dòng)了2個(gè)機械化定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和還建東門(mén)小學(xué)工程；針對城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快過(guò)程中出現的大量失地農民“老無(wú)所養”問(wèn)題，出臺了<<區城市規劃區內被征地農民養老保障實(shí)施辦法>>，失地農民老有所養問(wèn)題將得以妥善解決。這些實(shí)事的落實(shí)使得政府工作更貼近了群眾生活，群眾也更容易支持和理解政府工作。二是重視就業(yè)和再就業(yè)工作。通過(guò)完善促進(jìn)就業(yè)網(wǎng)絡(luò )體系與機制，全年城鎮新增就業(yè)人員實(shí)現就業(yè)3799人，安置國有企業(yè)下崗職工就業(yè)1879人，幫助就業(yè)困難人員就業(yè)609人，三是重視安全生產(chǎn)工作。形成了政府統一領(lǐng)導，部門(mén)分工負責、協(xié)同作戰的工作新機制，建立和完善了安全生產(chǎn)監督檢查、應急救援等各項制度，安全生產(chǎn)工作逐步走上了制度化、規范化的軌道，轄區內工商企業(yè)發(fā)生事故和死亡起數同比分別下降37.5％和66.7％。四是重視社會(huì )穩定工作。一方面，對當前企業(yè)改革、房屋拆遷、土地征用等易滋生不穩定因素的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，我區總是本著(zhù)“市場(chǎng)無(wú)情人有情”和“群眾利益無(wú)小事”的原則，深入調查研究，盡力幫助群眾解決一些實(shí)際困難，努力將不穩定因素化解在萌芽狀態(tài)。另一方面，構建了六橫六縱多警治安巡防，技術(shù)防控和治安防控體系以及城市應急突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò )體系，城市的公共應急能力和風(fēng)險防范能力不斷提高。五是重視傾聽(tīng)民聲。開(kāi)通了區長(cháng)熱線(xiàn)，暢通了政府與群眾的溝通渠道。處理來(lái)電、來(lái)函、來(lái)訪(fǎng)7325件次，辦結7085件次，辦結率96.7％。六是重視科教文衛體以及人口與計生工作。開(kāi)發(fā)科研成果12項，“兩基”教育進(jìn)一步鞏固和提高，全區人口出生率7.17‰，計劃生育率為97.64%，人口性別比從去年的138降到了108.6。
三、堅持以勤政廉政為準則，著(zhù)力打造高效政府
勤政廉政建設是政府工作的重要內容，我區始終把勤政廉政建設作為推進(jìn)政府工作的前提和基礎。一是加強學(xué)習促提高。通過(guò)對理論、“三個(gè)代表”重要思想，十六大精神和十六屆四中全會(huì )，中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神以及省、市決策部署的系統學(xué)習，班子的大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識得到進(jìn)一步增強，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟的能力進(jìn)一步提高。二是完善機制促規范。以實(shí)施《行政許可法》為契機，進(jìn)一步完善了政府工作制度，形成了“充分還權于市場(chǎng)”的工作機制，提升了政府管理水平、提高了行政效率、降低了行政成本。針對全區經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)，出臺了“經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)變現必須全部實(shí)行招拍掛”的規定，對政府采購、行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)管理、土地使用、人事調配以及建設工程招投標等易滋生的關(guān)鍵環(huán)節都進(jìn)行了規范和完善，努力做到政府的市場(chǎng)運作行為“陽(yáng)光化”。其次，建立了政府常年法律顧問(wèn)工作制度，確立了區政府所有涉法事項決策必須預先送法制辦及法律顧問(wèn)進(jìn)行涉法審查的工作機制，為政府依法行政提供了法律保障。三是加強理財促高效。從去年起，我區將“把牢財政總開(kāi)關(guān)，用足用活財政資金”作為加快發(fā)展的重中之重來(lái)抓。嚴格執行財政綜合預算與部門(mén)預算相結合制度。按照國家收支兩條線(xiàn)的規定，將所有政府部門(mén)預算內、外資金統一納入財政專(zhuān)戶(hù)管理，不僅有效防范了部門(mén)私設小金庫現象，而且大大提高了政府統籌能力，全年共調劑資金3500余萬(wàn)元，用于支持企業(yè)改制以及三江工業(yè)基地、農村公路、人飲工程、社會(huì )保障、小城鎮建設等重點(diǎn)工程和社會(huì )公益事業(yè)建設，“集中財力辦大事”得到有效落實(shí)。尤其是通過(guò)全面實(shí)行部門(mén)預算，政府各部門(mén)更多地從整個(gè)系統全面考慮收支平衡。其次，切實(shí)加大國資經(jīng)營(yíng)力度。著(zhù)力盤(pán)活近10億元存量國有資產(chǎn)，優(yōu)化財政結構。通過(guò)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的公開(kāi)拍賣(mài)、拍租等資本運作方式使之效益最大化，籌集國資經(jīng)營(yíng)收益5000余萬(wàn)元。四是現場(chǎng)辦公促落實(shí)。對于一些涉及面較廣、影響度較深的大事、難事，為避免推諉扯皮現象的發(fā)生，區政府班子成員大都形成了一個(gè)以“及時(shí)召開(kāi)辦公會(huì )議明確各有關(guān)部門(mén)職責分工并交由辦公室督查督辦”的好作風(fēng)。
與此同時(shí)，我區還十分注重加強國防、兵役、預備役、雙擁、審計、物價(jià)、檔案、老齡、婦女、兒童、殘聯(lián)、僑務(wù)、民族宗教等各項工作，努力促進(jìn)“三個(gè)文明”諧調發(fā)展。
一年來(lái)，區發(fā)展后勁進(jìn)一步增強，發(fā)展速度進(jìn)一步加快，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，成績(jì)來(lái)之不易。所有這些成績(jì)，都與市各套班子領(lǐng)導的關(guān)心與厚愛(ài)密不可分！與市各直單位、各部門(mén)的寬容、理解與大力支持密不可分！客觀(guān)地看，這些成績(jì)還微不足道，同黨和人民的要求相比，同全面建設小康社會(huì )的目標相比，同兄弟先進(jìn)縣、市相比都還存在一定的差距，諸如區級經(jīng)濟綜合實(shí)力還不強，主導產(chǎn)業(yè)還不突出，農業(yè)基礎還不扎實(shí)、歷史欠帳比較多、拆遷拆違還任重道遠等。究其原因，既有客觀(guān)因素，也有體制上的障礙，更與工作上的開(kāi)拓創(chuàng )新不夠、破解難題辦法不多不無(wú)關(guān)系。為此，在新的一年里，我區將進(jìn)一步堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，切實(shí)改進(jìn)工作方法，以只爭朝夕的精神、飽滿(mǎn)的工作熱情和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )而努力奮斗！
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