我愛(ài)你秋天作文300字
近幾年來(lái)，隨著(zhù)國稅征管現代化進(jìn)程的加快，國稅工作對干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化的要求越來(lái)越高，國稅系統機關(guān)和基層退居二線(xiàn)的同志也越來(lái)越多。他們剛剛五十出頭，資歷深，有著(zhù)豐富的工作經(jīng)驗。如何防止“隱性減員”，充分調動(dòng)他們的積極性和創(chuàng )造性，讓他們安心崗位，發(fā)揮“余熱”，為國稅事業(yè)再建新功，是擺在我們面前不容忽視的一個(gè)現實(shí)問(wèn)題。
現狀──崗位一退思想跟著(zhù)退
隨著(zhù)國稅系統干部人事制度改革的深化，基層縣局、分局領(lǐng)導干部全面實(shí)施競爭上崗，正副職退居“二線(xiàn)”的干部呈逐年增加的態(tài)勢。這些同志中，有的年事雖長(cháng)，但身強力壯；有的社會(huì )接觸面廣、協(xié)調能力強；有的在國稅系統內外有較強號召力和影響力；當然也有身體有病，家庭困難較大的。
這些同志退居二線(xiàn)后，平時(shí)精神面貌如何、工作積極性如何，對國稅系統的全面建設將起到不可估量的影響。積極因素發(fā)揮得好，可以為年輕同志樹(shù)好榜樣帶好頭，促進(jìn)本單位工作積極穩妥地開(kāi)展；反之，將不可避免地造成一定的負面影響，使一些工作陷入被動(dòng)。
原因──多方因素困擾二線(xiàn)干部
（一）心態(tài)問(wèn)題
一是失落感。部分同志對干部能上能下、能進(jìn)能出制度不適應。過(guò)去，他們在領(lǐng)導崗位上，教育部屬，安排工作，習以為常；而今不像從前，受人教育，聽(tīng)命別人，總覺(jué)得低人一等。因而神情憂(yōu)郁，悶悶不樂(lè )。
二是空虛感。多數退居二線(xiàn)的同志目前處于閑置狀態(tài)，而這種狀態(tài)使他們產(chǎn)生錯覺(jué)，認為50多歲的人就老了、不行了，反正是吃閑飯的，干與不干一個(gè)樣，干多干少一回事，內心空虛，當閑差，混日子。
三是挫折感。不良的社會(huì )風(fēng)氣傷害了退居二線(xiàn)干部的心，從以前的熱情相迎到而今的冷眼相待，社會(huì )溫度變化的巨大反差，讓退居二線(xiàn)的干部心理嚴重失衡。
（二）處置失當
基層領(lǐng)導干部退居二線(xiàn)缺乏嚴格的標準和條件�；静捎玫亩际呛�(jiǎn)單化的處置方式：
一是按年齡一刀切。為避免相互攀比而罔顧其他情況，只要檔案記載達到了規定年齡就得下。
二是為回避矛盾變通處理。有些50多歲的同志在一單位“為官”多年，調他下基層又不情愿，不如讓他們退下來(lái)。
由此可見(jiàn)二線(xiàn)干部處置因素較多，且尺度不一，難以使當事人信服。
（三）職責不明
免職后的二線(xiàn)干部，沒(méi)有明確的崗位職責，不知自己現在該擔當什么角色，說(shuō)什么樣的話(huà)，干什么樣的事�，F任領(lǐng)導開(kāi)展工作時(shí)也感到棘手，二線(xiàn)干部原來(lái)是局（分局）長(cháng)或部門(mén)領(lǐng)導，過(guò)去還是自己的頂頭上司，如今，一把年紀了，給他們布置工作難以啟齒，就隨他們的便。
對策——立體關(guān)心激發(fā)工作熱情
（一）觀(guān)念疏導，洗好腦子
一是確立“干部能上能下、能進(jìn)能退”的觀(guān)念。就其外部環(huán)境而言，要通過(guò)政策宣傳及輿論引導，營(yíng)造良好的氛圍，使老同志明白領(lǐng)導干部免去領(lǐng)導職務(wù)退居二線(xiàn)是打破職務(wù)終身制的正確舉措；這些老同志退居之后，理當受到應有的尊重，而不應存在任何的世俗歧視，從而消除心理失衡的問(wèn)題。
二是確立“50多歲事業(yè)也大有可為”的觀(guān)念。事實(shí)上部分50多歲的同志確實(shí)閱歷深，經(jīng)驗足，工作負責，精力充沛，能力較強。不注重發(fā)揮這部分人的作用，同樣造成人才浪費。
三是確立“二線(xiàn)干部還是人民勤務(wù)員”的觀(guān)念。要改變二線(xiàn)干部形象，二線(xiàn)干部本身應嚴于律己，保持晚節，堅決杜絕二線(xiàn)干部不想事、不做事，“退休不像退休，工作不像工作”的現狀。所在單位領(lǐng)導要在放手使用二線(xiàn)干部的前提下，教育年輕同志尊重、配合他們開(kāi)展工作，讓老同志“退也心安”。
（二）加強管理，嚴格要求
退居二線(xiàn)干部管理工作是一項新課題。怎樣調動(dòng)退居二線(xiàn)干部的積極性，不僅是新形勢下推進(jìn)人事制度改革、穩定發(fā)展大局的迫切需要，而且是落實(shí)《干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導干部任用條例》精神的具體體現。必須認真貫徹“關(guān)心愛(ài)護與嚴格管理相結合，統一安排與自覺(jué)自愿相統籌，人盡其才與量力而行相兼顧”的原則，做好以下幾方面的工作：
一是創(chuàng )新管理辦法，使二線(xiàn)干部做有規矩、行有章法。人事部門(mén)應依據《公*員法》等有關(guān)法律法規，盡快出臺《關(guān)于加強退居二線(xiàn)干部管理工作的辦法》作為“二次人才”開(kāi)發(fā)的政策依據。
二是放手思想發(fā)動(dòng)，激發(fā)退居二線(xiàn)干部工作欲望。許多退居二線(xiàn)干部往往怕工作過(guò)頭，影響年輕人的積極性；怕被誤認為出風(fēng)頭而不敢放手工作。針對這一思想狀態(tài)，要加強宣傳教育，引導二線(xiàn)干部正確對待組織安排，珍惜退休前的工作機會(huì )，調整心態(tài)，主動(dòng)“傳、幫、帶”。同時(shí)，搞好交流，疏緩壓力，打消二線(xiàn)干部思想顧慮。在職領(lǐng)導要堅持與其“零距離”接觸，不能忽冷忽熱，而應經(jīng)常、主動(dòng)地與其交流思想、溝通感情，建立談話(huà)制度，定期不定期地與他們交心、談心，隨時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)；經(jīng)常換位思考，積極幫助他們排除心中的煩惱、困惑等不良情緒，穩定他們的情緒，消除他們的顧慮，使他們心甘情愿地奉獻余熱。
三是因勢利導，促動(dòng)二線(xiàn)干部盡展其能。大多退居二線(xiàn)干部曾任領(lǐng)導職務(wù)，能力強、經(jīng)驗多、善管理，要因勢利導，合理安排，科學(xué)使用，做到人盡其才、才盡其用�？衫闷溟啔v優(yōu)勢，組建二線(xiàn)干部智囊團，或邀請他們參與重大決策，或傾聽(tīng)他們的建議，為決策提供參考�？傊�，充分發(fā)揮其應有的作用，再創(chuàng )新的業(yè)績(jì)。
（三）撫用并重，待遇安心
對二線(xiàn)干部在思想教育、組織建設、政治生活待遇、考核管理等方面作出明確要求，給他們創(chuàng )造一個(gè)較為寬松、適宜的環(huán)境。
一是保留領(lǐng)導職務(wù)待遇制度。在政治、福利待遇上，規定二線(xiàn)干部可享受領(lǐng)導崗位的一些政治待遇，可以參加單位中心組學(xué)習和列席單位有關(guān)會(huì )議。二線(xiàn)干部福利待遇的標準，按職級待遇+比例待遇的形式給予相應考慮，并在全局范圍內做到待遇執行情況公開(kāi)化、透明化。
二是實(shí)行離崗休養制度。即對無(wú)心在本單位或在外已另謀職業(yè)的二線(xiàn)干部，在不增加單位編制和人員的情況下，經(jīng)本人申請、單位同意，允許其離開(kāi)原單位，單位給予其離崗休養的相應待遇。
三是實(shí)行民主推優(yōu)留任制度。根據單位需要，在年齡到杠領(lǐng)導干部中確定一定的比例實(shí)行民主推優(yōu)留任，通過(guò)組織考核、考察、一定范圍進(jìn)行民主推優(yōu)，組織確定留任人選的程序，對身體比較好、工作實(shí)績(jì)優(yōu)、群眾公認度高的年齡到杠領(lǐng)導干部繼續留用。在充分征求本人意見(jiàn)的基礎上，根據工作需要、個(gè)人特長(cháng)及經(jīng)歷等，因人而異，區別對待。
四是過(guò)渡非領(lǐng)導職務(wù)制
度。隨著(zhù)干部人事制度改革深入，干部任期制、干部辭職制的實(shí)行，今后的領(lǐng)導干部從領(lǐng)導崗位上退下來(lái)的情況將越來(lái)越多�？筛鶕I(lǐng)導班子建設的需要和干部實(shí)際狀況，根據所在單位名額過(guò)渡到非領(lǐng)導職務(wù)。
（四）體貼關(guān)心，頻送溫暖
一是實(shí)行“聯(lián)心卡”制度，切實(shí)維護他們的利益。讓他們把思想狀況、生活困難、工作中的建議、對領(lǐng)導的意見(jiàn)，寫(xiě)在“聯(lián)心卡”上，定期收集，及時(shí)解決。
二是尊重他們，賦予知情權。應將本單位的年度計劃、規劃、設想、工作思路以及近期的重點(diǎn)工作及時(shí)向他們“通氣”，以得到他們理解和支持，遇到一些棘手的問(wèn)題也便于他們出面協(xié)調解決。
三是力所能及排憂(yōu)解難。盡量滿(mǎn)足他們的實(shí)際需求，如子女上學(xué)、家屬就業(yè)等，做到細處見(jiàn)真情，微處見(jiàn)誠意。
四是用其所長(cháng)，充分發(fā)揮退居二線(xiàn)同志的工作熱情。這些同志中，有的業(yè)務(wù)精湛、文字功底扎實(shí)；有的經(jīng)驗獨到、工作獨擋一面；有的長(cháng)于溝通，善于聯(lián)系；更有綜合素質(zhì)高、工作能力強、辦事效率高的復合型人才。只要將他們的工作積極性調動(dòng)起來(lái)，使其有寬松的工作環(huán)境和較好的工作氛圍，一定能為單位工作帶來(lái)積極而有顯著(zhù)的效果。
總之，對退居二線(xiàn)的同志必須切實(shí)做到政治上關(guān)心、工作上放心、生活上照顧、管理上嚴格，既使他們感到體貼關(guān)懷，又使他們覺(jué)得老有所為，心情愉悅，從而退崗不退志，心系國稅、心系基層，主動(dòng)支持和配合現任班子開(kāi)展工作，自覺(jué)地為國稅事業(yè)繼續獻計獻策、發(fā)揮余熱，爭作貢獻。只有這樣，國稅事業(yè)才能蒸蒸日上，蓬勃發(fā)展。
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