秋風(fēng)送爽的季節700字
衛生行風(fēng)建設工作計劃
一、指導思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹黨的十*大和十七屆四中、五中全會(huì )以及中央紀委第六次全會(huì )精神，按照縣紀委和區廳、市局衛生系統黨風(fēng)廉政暨行風(fēng)建設工作會(huì )議的部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，大力加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設，大力加強衛生系統懲治和預防腐bai體系建設，深化實(shí)施“安康工程”，開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)，著(zhù)力解決衛生系統損害群眾利益的突出問(wèn)題，努力取得衛生系統黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設工作的新成效，促進(jìn)醫藥衛生體制改革順利進(jìn)行，為推動(dòng)我縣衛生事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、主要工作任務(wù)（一）加大宣傳力度，大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政和醫德醫風(fēng)教育。
結合衛生行業(yè)特點(diǎn)，采取多種形式深入開(kāi)展理想信念、權力觀(guān)教育，樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)和權力觀(guān)；繼續深入開(kāi)展宗旨意識教育、職業(yè)道德教育、廉潔從業(yè)教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育，提高廣大醫務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。大力推動(dòng)廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)醫院、進(jìn)家庭，增強廉政文化建設的廣泛性和長(cháng)效性。加強學(xué)習教育和培訓，進(jìn)一步增強領(lǐng)導干部和廣大衛生工作者依法行政、廉潔從業(yè)意識。
堅持把維護黨的政治紀律放在首位，督促黨員干部不折不扣地執行黨的路線(xiàn)方針政策，深入開(kāi)展黨的政治紀律教育。加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查。嚴肅查處違反黨的政治紀律的行為。研究和解決影響貫徹落實(shí)深化醫藥衛生體制改革工作中存在的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)方面的突出問(wèn)題，加大對違紀違法行為的查處力度，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，嚴肅查處違背科學(xué)發(fā)展觀(guān)、損害群眾利益、妨礙醫藥衛生體制改革的問(wèn)題，確保政令暢通。
�。ǘ┮詮V泛、深入開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)為重點(diǎn)，深化“安康工程”。
加強藥品、耗材、醫療器械集中采購的監督檢查，對違規的醫療機構要追究直接責任人和醫院領(lǐng)導的責任。對違規的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，及時(shí)向社會(huì )公布其不良記錄，并堅決按照藥品集中采購的規定進(jìn)行處理。
為切實(shí)解決衛生系統存在的突出問(wèn)題，加強醫德醫風(fēng)建設，樹(shù)立衛生行業(yè)良好形象，保證醫改順利進(jìn)行，嚴格按照衛生部的部署，在全縣衛生系統內廣泛深入開(kāi)展服務(wù)好、質(zhì)量好、醫德好、群眾滿(mǎn)意的“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)，使之成為衛生系統的品牌工程，成為衛生行風(fēng)建設的重要抓手和平臺。
“服務(wù)好”是醫療衛生工作宗旨和作風(fēng)的體現。醫務(wù)人員要改善服務(wù)態(tài)度，熱心對待患者，杜絕生、冷、硬、頂、推、拖現象。醫療機構要改善就醫環(huán)境，優(yōu)化就醫流程，方便群眾看病就醫。要進(jìn)一步深化院務(wù)公開(kāi)，重點(diǎn)做好醫療服務(wù)項目、收費標準、藥品、耗材等價(jià)格信息和就診流程、科室分布和醫生資質(zhì)等服務(wù)信息公開(kāi)，讓患者明明白白消費，引導患者就醫。要加強醫患溝通，重要事項征得患者同意，贏(yíng)得患者理解和支持。完善醫療糾紛人民調解相關(guān)措施，建立健全醫療糾紛第三方調解機制和醫療責任保險制度，同時(shí)認真落實(shí)醫療投訴處理辦法，嚴格執行首訴負責制，深入開(kāi)展創(chuàng )建“平安醫院”活動(dòng)，構建和諧醫患關(guān)系。
“質(zhì)量好”是醫療質(zhì)量和醫療安全、服務(wù)的核心和靈魂。要鞏固“醫院管理年”和“醫療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng)成果，健全和落實(shí)醫療安全管理制度，增強工作責任心，堅決防止發(fā)生醫療責任事故。醫療機構要嚴格執行《處方管理辦法》、按藥品通用名開(kāi)具處方制度和不當處方院內公示點(diǎn)評制度，堅持藥品用量動(dòng)態(tài)監測和超常預警制度、抗菌素藥物分級管理制度，積極推行陽(yáng)光用藥制度，促進(jìn)合理用藥。廣大醫務(wù)人員要認真鉆研醫療技術(shù)，對技術(shù)精益求精，不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)。各醫療單位要嚴格高新技術(shù)的準入與臨床應用管理，嚴格醫務(wù)人員執業(yè)注冊制度，嚴格大型醫用設備配置和使用管理，嚴肅查處損害群眾健康權益的行為。
“醫德好”是衛生行業(yè)的自律要求和群眾的期望。要繼續加強對廣大醫務(wù)人員的職業(yè)道德教育，進(jìn)一步加大正面宣傳力度，廣泛開(kāi)展先進(jìn)典型學(xué)習宣傳活動(dòng)，同時(shí)認真開(kāi)展紀律法制教育和反面警示教育，引導廣大醫務(wù)人員樹(shù)立良好的醫德醫風(fēng)。要進(jìn)一步健全并落實(shí)醫德考評制度，細化考核標準，規范考核程序，運用考核結果，發(fā)揮其對醫務(wù)人員的激勵和約束作用。對醫德低劣的，如收受回扣、索要和收受“紅包”、工作嚴重不負責任等，必須嚴肅查處，情節嚴重的要堅決依法取消其執業(yè)資格。
“群眾滿(mǎn)意”是醫療衛生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，各醫療機構要認真開(kāi)展患者滿(mǎn)意度調查和出院患者回訪(fǎng)活動(dòng)，征求意見(jiàn)和建議，有針對性地改進(jìn)服務(wù)。要扎實(shí)開(kāi)展民主評議行風(fēng)活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì )公眾監督。要積極探索建立科學(xué)的衛生行風(fēng)評價(jià)機制，更加客觀(guān)、公正地反映衛生行風(fēng)狀況。要結合深化醫改工作認真實(shí)施“惠民、利民、便民”工程，辦群眾滿(mǎn)意醫院，做群眾滿(mǎn)意醫生，不斷提高群眾滿(mǎn)意度。
要加強對新農合經(jīng)辦機構和定點(diǎn)醫療機構的監管，積極推進(jìn)新農合支付方式改革，推行新農合醫藥費用公示制度和警示制度，完善新農合定點(diǎn)醫療機構管理辦法，嚴防貪*、挪用、套騙新農合基金問(wèn)題的發(fā)生。繼續會(huì )同有關(guān)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項整治工作，保證食品安全。
�。ㄈ┮源龠M(jìn)規范化運行為重點(diǎn)，加強藥品和醫用耗材集中采購監管。
嚴格實(shí)行以政府為主導、以自治區為單位的藥品網(wǎng)上集中采購工作，加強監督，規范運行，確保集中采購工作健康、有效推進(jìn)。加強對單位藥品集中采購合同執行情況特別是“二次議價(jià)”采購的監督，嚴禁采購非中標藥品；加強對醫療機構回款的監管，將按時(shí)回款情況納入醫療機構的評價(jià)體系并從嚴考核，對無(wú)正當理由或惡意拖欠貨款的醫療機構要嚴肅查處。要健全藥品集中采購內部制約機制，制定集中采購機構工作人員行為守則，完善內部工作制度，健全工作規范和業(yè)務(wù)流程，建立分權制衡機制，完善投訴管理和內部監察機制。
�。ㄋ模┮詮娀贫葓绦辛捅O督為重點(diǎn)，加大源頭防控力度。
一是加強對權力運行的監督制約。要進(jìn)一步深化“廉政風(fēng)險防范”管理工作，繼續深化行政審批制度改革，嚴格審批程序，保證衛生行政權力依法、公正、透明運行。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，探索實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，促使權力在陽(yáng)光下運行，實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)監控和公開(kāi)透明運行，不斷健全權力運行監督制約機制。
二是強化行政監管職責，切實(shí)加強行業(yè)監管。按照屬地化、全行業(yè)管理的原則，要認真履行對村級衛生所的監管職責，加強醫療機構宏觀(guān)規劃和校驗管理，加強醫療機構執業(yè)行為和醫院運行監管，嚴格醫務(wù)人員執業(yè)注冊制度，把醫療機構及醫務(wù)人員的執業(yè)行為與對醫療機構的年度校驗、醫德考評、醫師的定期考核結合起來(lái)，發(fā)揮制度的約束和激勵作用。
三是加強對干部選拔任用工作的監督。要認真落實(shí)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》等四項監督制度。認真執行擬提拔任用干部人選在黨組討論決定前同新任職干部廉政談話(huà)制度。加強對干部選拔任用工作全過(guò)程的監督，堅決懲治跑官*官、買(mǎi)官*官、拉票*選和突擊提拔干部等問(wèn)題。
四是加強對資金和項目的監管。隨著(zhù)醫改的持續推進(jìn)，政府財政和社會(huì )資金對衛生的投入空前增多，加強對資金管理和使用情況的監督，是當前和今后一個(gè)時(shí)期衛生紀檢監察工作的一項重要任務(wù)。衛生局紀檢監察室要認真履行職責，會(huì )同有關(guān)部門(mén)切實(shí)加強對醫改資金、新農合基金以及公共衛生、重大專(zhuān)項等資金的監管，確保資金安全、項目安全、人員安全。要進(jìn)一步健全完善資金使用管理和加強監督的制度規定，注重發(fā)揮審計監督的作用。要完善衛生領(lǐng)域政府采購和工程建設招投標制度規定。
�。ㄎ澹⿵娀O督檢查，嚴格落實(shí)各項規定。
要加強對權力運行的監督。加強對領(lǐng)導班子貫徹執行“三重一大”事項集體討論決定制度和實(shí)行“一把手”末位發(fā)言制情況的監督檢查，促使領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部認真執行民主集中制，科學(xué)民主決策。認真落實(shí)任職廉政談話(huà)、述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)等監督各項制度，切實(shí)加強對領(lǐng)導干部尤其是“一把手”的監督。進(jìn)一步推進(jìn)政（院）務(wù)公開(kāi)，促使權力在陽(yáng)光下運行。要加強對新農合基金、公共衛生、農村衛生基礎設施建設項目資金的使用、撥付情況的監督檢查，確保資金使用的安全、有效。加強對干部人事工作的監督，加強對干部選拔任用工作全過(guò)程的監督，防止和糾正干部帶病上崗、帶病提拔等問(wèn)題。對容易滋生商業(yè)賄賂的重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)崗位的人員，要定期交流輪崗，并形成制度。
繼續加強機關(guān)作風(fēng)建設和效能建設，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大力加強廉政文化建設。切實(shí)加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設，認真落實(shí)“八個(gè)堅持、八個(gè)反對”的要求。深入推進(jìn)行政問(wèn)責制，把行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問(wèn)責重點(diǎn)，嚴肅查處失職瀆職行為。嚴格行業(yè)自律，嚴格遵守財經(jīng)紀律，嚴禁違反規定組織出國（境）旅游，嚴禁以衛生行政部門(mén)名義謀取不正當利益。嚴格醫療機構財務(wù)和收費管理，堅決防止醫療亂收費。嚴格醫院預算和收支管理，嚴禁設立“小金庫”。嚴格執行國家有關(guān)醫療服務(wù)和藥品價(jià)格政策，嚴格執行醫療服務(wù)價(jià)格項目規范，嚴禁自立項目、分解項目、比照項目等違規收費行為。健全收費管理制度，完善計算機收費管理系統，加強對收費各個(gè)環(huán)節的監督管理，防止重復計費、多收亂收等問(wèn)題的發(fā)生。繼續完善院務(wù)公開(kāi)制度，重點(diǎn)公開(kāi)醫療服務(wù)價(jià)格項目、收費標準、藥品和醫用耗材價(jià)格等信息，嚴格實(shí)行費用清單制和費用查詢(xún)制，提高收費透明度。
�。┘訌婇L(cháng)效機制建設，深入開(kāi)展治本抓源頭工作。
深入貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐bai體系實(shí)施綱要》和《建立健全懲治和預防腐bai體系2008—2012年工作規劃》，把教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監督的制衡力、改革的推動(dòng)力、懲處的威懾力結合起來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)衛生系統懲治和預防腐bai體系建設。
繼續加強治理醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(cháng)效機制建設。對已經(jīng)制定的規章制度，根據實(shí)際及時(shí)修訂，不斷健全完善，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件，發(fā)揮辦案的治本功能，防止醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂反彈。
三、工作措施（一）加強領(lǐng)導，明確責任，確保任務(wù)落實(shí)到位。
廉政行風(fēng)工作涉及醫療衛生工作的方方面面，各醫療衛生單位要執行“一把手工程”，堅持支部、行政主抓、部門(mén)配合、齊抓共管的工作格局。要把任務(wù)細化，按照工作職能進(jìn)行分工，落實(shí)到人，建立行風(fēng)建設責任制和責任追究制，要強化工作落實(shí)情況的監督，對工作拖拉、應付的單位和個(gè)人，要逐級追究責任，保證行風(fēng)工作各項任務(wù)落到實(shí)處。
�。ǘ┘訌姳O管，措施得力，不斷規范服務(wù)行為。
各醫療衛生單位要采取有效措施，強化對醫療服務(wù)、衛生執法過(guò)程的監督和管理，嚴格規范診療行為和執法行為，對監管中發(fā)現的不正之風(fēng)問(wèn)題，既要大膽管理，又要慎重對待。要制定修改、完善相關(guān)制度辦法交職代會(huì )通過(guò)，達到處理有依據，規范行為有效果，保證衛生隊伍健康成長(cháng)。
�。ㄈ┨岣哒J識，尊重患者，創(chuàng )建和諧醫患關(guān)系。
各醫療衛生單位要注重醫務(wù)人員服務(wù)意識的培養，提高醫務(wù)人員與患者及家屬進(jìn)行交流的能力，讓患者了解其所關(guān)注的問(wèn)題，尊重其知情權，消除矛盾隱患，促進(jìn)醫患和諧。對因服務(wù)態(tài)度引發(fā)的醫患糾紛，要對當事人給予嚴肅處理，同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步強化對深化醫藥衛生體制改革情況的督促檢查。
要針對醫改中的新情況新問(wèn)題加強調查研究，提出防止腐bai問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，嚴肅查處妨礙醫改順利進(jìn)行的違紀違法問(wèn)題，為深化醫改提供堅強的紀律保證。
�。ㄎ澹┎粩鄤�(chuàng )新工作方法。
隨著(zhù)醫藥衛生體制改革的深入，衛生系統黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設也必須注入新的內容，煥發(fā)新的活力。各醫療衛生單位要不斷創(chuàng )新廉政行風(fēng)工作做法和有效措施，要積極探索，大膽實(shí)踐，在工作方式方法、制度建設、考核考評等方面探索更加科學(xué)、更有針對性和更加便捷的模式，以推動(dòng)衛生事業(yè)的健康發(fā)展。
�。┘訌姕贤�，上傳下達，保證行風(fēng)工作取得實(shí)效。
要深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，廣泛了解干部群眾對黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設的新要求新期待，充分掌握黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設面臨的新情況新問(wèn)題，準確把握黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設的特點(diǎn)和規律。要結合本單位的實(shí)際，盡力而為、量力而行，力戒形式主義，不做表面文章。要確定責任目標，明確工作要求，把具體任務(wù)抓好分解，強化督查考核和責任追究，確保各項措施落實(shí)到位，并取得實(shí)效。
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