愛(ài)在點(diǎn)滴情感作文
結構性改革的攻堅之年

12月18日至21日中央經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi),從全面深化改革的關(guān)鍵之年2015年到結構性改革的攻堅之年2016年,經(jīng)濟工作重點(diǎn)有明顯變化。我們認為會(huì )議有五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)需要重點(diǎn)關(guān)注。
在經(jīng)濟面臨的困難挑戰部分高度且唯一地強調結構性產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。2013年中央經(jīng)濟工作會(huì )議重點(diǎn)強調了經(jīng)濟發(fā)展面臨的八大問(wèn)題,且將經(jīng)濟下行壓力排在首位;2014年重點(diǎn)強調了經(jīng)濟下行壓力和結構調整陣痛共同帶來(lái)部分經(jīng)濟風(fēng)險顯現;2015年,在經(jīng)濟發(fā)展面臨的“很多困難和挑戰”中,高度且唯一地強調結構性產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴重的這一問(wèn)題,意味著(zhù)化解產(chǎn)能過(guò)剩是2016年經(jīng)濟工作的重中之重,全年經(jīng)濟工作將圍繞結構性改革而部署、展開(kāi)。
明確減稅政策和階段性提高赤字率,積極財政政策更加積極。會(huì )議要求積極的財政政策要加大力度,2016年發(fā)揮好有效投資對穩增長(cháng)調結構的關(guān)鍵作用。地下綜合管廊、海綿城市建設、通用機場(chǎng)等新型基建預計將繼續受益于寬財政政策,鐵路、水利等2015年上調投資額度的傳統基建領(lǐng)域也將受益,新能源汽車(chē)、高端裝備制造、城市軌交、養老、生態(tài)環(huán)保等11大工程包領(lǐng)域也將繼續是有效投資流向的核心領(lǐng)域。
去產(chǎn)能是2016年重點(diǎn)經(jīng)濟任務(wù)之首,以兼并重組為重點(diǎn)路徑。2015年去產(chǎn)能的相關(guān)政策和實(shí)際行動(dòng)實(shí)質(zhì)上有所減緩,調結構暫讓位于穩增長(cháng),我們預期2016年去產(chǎn)能政策的幅度與深度將大于2015年,但去產(chǎn)能的重點(diǎn)路徑又不同于2013和2014年,2016年強調“因地制宜”,強調“盡可能多”地通過(guò)兼并重組來(lái)化解產(chǎn)能過(guò)剩,預期鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的資本市場(chǎng)兼并重組事件大概率將大幅增多。
制造業(yè)增值稅稅率或將降低,“五險一金”精簡(jiǎn)歸并降低用人成本。我們認為降低企業(yè)成本的組合拳政策主要針對的是制造業(yè)企業(yè),其中最亮點(diǎn)的兩項是:研究降低制造業(yè)增值稅稅率和研究精簡(jiǎn)歸并“五險一金”,預期這兩項在來(lái)年的年內至少會(huì )有試點(diǎn)展開(kāi)或意見(jiàn)征求稿發(fā)布。精簡(jiǎn)歸并五險一金將降低企業(yè)不斷高企的用人成本,增值稅稅率降低將給制造業(yè)企業(yè)降成本帶來(lái)較大的實(shí)質(zhì)性幫助,六方面政策將通過(guò)降低傳統產(chǎn)業(yè)內的工業(yè)企業(yè)的成本,而增加工業(yè)企業(yè)盈利提升的預期,利好傳統制造業(yè)的藍籌股。
大段落、細節化闡述房地產(chǎn)政策鮮有前例,預期16年落地政策頗多。在歷年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議中,大段落地、細節化地闡述房地產(chǎn)工作部署和相關(guān)政策是鮮有前例的。會(huì )議提出了供需兩側去庫存的路徑,我們預期16年年內大概率會(huì )有戶(hù)籍制度改革、房屋租賃、房地產(chǎn)業(yè)兼并重組等多方面政策的出臺或深入推進(jìn),并猜測房地產(chǎn)央企或有合并預期。另外,需求側“取消過(guò)時(shí)的限制性措施”這一表述有想象空間,限制性措施包括限購,具體政策值得期待。
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