關(guān)于青春的初中作文匯集
導讀:鎮安監站通過(guò)不斷輔導,多次督促,以促使企業(yè)完成安全標準化達標工作。以下是由應屆畢業(yè)生網(wǎng)小編J.L為您整理推薦的安監局辦公室年度工作總結,歡迎參考閱讀。

20xx年安監環(huán)保局在管委會(huì )、黨工委的正確領(lǐng)導下,堅決開(kāi)展“三年攻堅、五年倍增”行動(dòng)計劃,抓好安全保穩定,抓好環(huán)保促發(fā)展,抓好質(zhì)量惠民生,較好地完成了全年的工作任務(wù),全區安全工作形勢基本穩定,環(huán)境質(zhì)量持續向好。其中工礦企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,死亡2人,未發(fā)生較大以上事故;區域空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率按API計98.4%,按 AQI計90.4%,持續優(yōu)于寧波市總體水平,F將主要工作總結如下。
一、20xx年工作總結
(一)深化“安全護航”行動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)監管根基
1.優(yōu)化監管模式,綜合監管與行業(yè)履職線(xiàn)面交織
根據《加強安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,以落實(shí)企業(yè)主體責任和政府監管責任為切入點(diǎn),完善管委會(huì )、黨工委主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、部門(mén)負責人的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導體系。
落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,結合我區產(chǎn)業(yè)結構和安全生產(chǎn)特點(diǎn),制訂實(shí)施《安全生產(chǎn)委員會(huì )組織結構設置及工作規則》,優(yōu)化設置,明確職責,新成立石油天然氣長(cháng)輸管道、工業(yè)企業(yè)與港口(倉儲)、建設工程與城鎮燃氣及房屋拆遷、文衛社保及“三防”森林防火4個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì ),形成管委會(huì )抓面、行業(yè)主管部門(mén)抓線(xiàn)、企業(yè)及有關(guān)場(chǎng)所抓點(diǎn)的立體式安全生產(chǎn)責任制管理網(wǎng)絡(luò ),安全生產(chǎn)責任制體系得到完善落實(shí),監管模式實(shí)現優(yōu)化。
2.提升監管力度,源頭提質(zhì)與長(cháng)效治理多措并舉
全年共開(kāi)展執法檢查人員370余人次,檢查企業(yè)185家次,發(fā)出責令限期整改指令書(shū)28份、現場(chǎng)處理措施決定書(shū)7份。重點(diǎn)監管對象擴增至75家,監督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查隱患1826條,整改率達到100%。
(1)源頭提質(zhì)與擴面整治相結合。一是在源頭上打牢安全基礎。依法完成;ㄔO項目“三同時(shí)”安全條件審查5次、安全設施設計審查7次、試生產(chǎn)方案備案 5次、安全設施竣工驗收1次、安全生產(chǎn)許可證換證審查5家、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證核(換)發(fā)30家,督促銀億公司整改乙硅烷項目安全評價(jià)存在的重大缺陷,責令華泰盛富對乙酸仲丁酯項目安全布局設計進(jìn)行調整并重新進(jìn)行安全審查,在源頭上把好安全準入關(guān)。
二是對危險化學(xué)品企業(yè)實(shí)施擴面整治。抓好危險作業(yè)安全專(zhuān)項檢查,生產(chǎn)裝置儲罐廢氣處理系統安全隱患排查,危險化學(xué)品罐區安全專(zhuān)項整治,道路危險化學(xué)品運輸違法行為這四項專(zhuān)項檢查整治工作,排查并整改;髽I(yè)動(dòng)火作業(yè)安全生產(chǎn)隱患21條,發(fā)出責令限期整改通知書(shū)4份、現場(chǎng)處理措施決定書(shū)1份;排查整改公共區域管道管理中存在的隱患;督促3家涉廢氣焚燒;髽I(yè)落實(shí)了安全保護措施;監督12家涉化學(xué)品罐區企業(yè)在監測監控設施、特殊作業(yè)管理、源頭管控、公共區域危險化學(xué)品輸送管道安全管理等8個(gè)方面排查整改隱患46 條。
(2)基礎建設與長(cháng)效監管相結合。一是穩步推進(jìn)標準化長(cháng)效機制建設,鞏固;飞a(chǎn)、使用企業(yè)標準化達標創(chuàng )建成效,著(zhù)力建立;髽I(yè)標準化運行長(cháng)效機制,引導鼓勵企業(yè)提升安全標準化達標等級。完成綜研化學(xué)、菱化高新、三菱化學(xué)3家;髽I(yè)標準化復評換證審查,組織9家一般工業(yè)企業(yè)首次開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng )建,指導首批6家一般工業(yè)企業(yè)啟動(dòng)標準化期滿(mǎn)復評換證工作。
值得一提的是,4月23日國家安監總局公布公告,17家危險化學(xué)品從業(yè)單位成為首批安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè),我區的萬(wàn)化化學(xué)(寧波)有限公司以考核總分第一名名列榜首,成為浙江省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中第一家安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)。二是按照“主動(dòng)積極、重點(diǎn)先行、依法管理”的原則,督促48家標準化達標企業(yè)先行建立安全生產(chǎn)承諾和公示制度,穩步推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信機制建設。
(3)應急演練與事故實(shí)戰處置相結合。一是提升事故初期處置技能。11月7日在萬(wàn)華化學(xué)成功舉辦由11家企業(yè)55人參加的第四屆危險化學(xué)品企業(yè)一線(xiàn)員工應急處置技能大賽!鞍踩a(chǎn)月”期間組織6家;髽I(yè)參加寧波市第五屆;髽I(yè)員工應急處置技能大賽,榮獲唯一的園區優(yōu)勝獎。二是妥善處置“9.25” 三菱化學(xué)閃爆事故。閃爆事故伊始,應急預案啟動(dòng)及時(shí),主要領(lǐng)導第一時(shí)間到現場(chǎng)指揮,各相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合響應、密切配合,使事故得到妥善處置,可以說(shuō)是一次安委會(huì )牽頭、管委會(huì )相關(guān)部門(mén)協(xié)同應對、企業(yè)同步應急的成功案例,為今后類(lèi)似事故的處置積累了經(jīng)驗。
(4)區域封閉管理完成框架設計。抽調骨干力量,積極主動(dòng)推進(jìn)榭北工業(yè)園區封閉式管理這項重點(diǎn)調研工作,按照“分類(lèi)控制、分級管理、分步實(shí)施”的要求,通過(guò)對照大榭開(kāi)發(fā)區安全生產(chǎn)現狀評估報告,做了大量的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、分析論證,結合園區產(chǎn)業(yè)結構、布局規劃、循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)、安全風(fēng)險類(lèi)型等實(shí)際情況,較好地完成了榭北化工園區封閉式管理近期與遠期封閉框架方案設計,并已通過(guò)專(zhuān)家討論評審,為20xx年該項目的具體實(shí)施打下了基礎。
(5)特種設備監管抓大治小平穩有序。一是跟蹤服務(wù)重大項目、重大設備落地。提前介入中海油三期、;攸c(diǎn)項目建設,協(xié)助做好進(jìn)口設備的報檢工作;指導萬(wàn)華5萬(wàn)噸水性樹(shù)脂項目、環(huán)氧二期辦理特種設備施工手續并跟蹤施工進(jìn)度;開(kāi)展萬(wàn)華氯化氫氧化項目監檢、萬(wàn)華熱電410噸備用鍋爐水壓試驗和漢圣石化登記核查。二是消除散小涉危行業(yè)的安全隱患。以本島傳統行業(yè)升降機、起重機為重點(diǎn),開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)專(zhuān)項檢查45家次,發(fā)現并督促企業(yè)限期整改各類(lèi)問(wèn)題47個(gè)。
(6)安全技能與安全意識同步提升。以 “強化紅線(xiàn)意識,促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,立足“三早”(早謀劃、早部署、早行動(dòng)),體現“三貼近”(貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活),通過(guò)“四強化”(強化組織領(lǐng)導、強化宣傳教育、強化隱患排查、強化事故應急),營(yíng)造 “關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的濃厚氛圍,完成對企業(yè)主要負責人150名、安管員250名、特種作業(yè)人員500名、其他從業(yè)人員6000名、累計6900人的安全生產(chǎn)知識培訓目標。
3.開(kāi)展鐵腕執法,專(zhuān)項整治和責任追究雙管齊下
(1)集中開(kāi)展“八打八治”專(zhuān)項治理現成效。根據《大榭開(kāi)發(fā)區安委會(huì )集中開(kāi)展“八打八治”打非治違專(zhuān)項行動(dòng)》統一部署,結合《危險化學(xué)品三場(chǎng)所二企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域打非治違專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于立即開(kāi)展可燃爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)大檢查的通知》,排摸全區涉氨制冷、船舶修造、可燃爆粉塵、噴涂企業(yè)、有限空間作業(yè)企業(yè)51家,以普遍使用可燃塑粉的保險箱行業(yè)為重點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)我區可燃爆粉塵企業(yè)專(zhuān)項治理,發(fā)現安全隱患和問(wèn)題73條,下發(fā)責令限期整改指令書(shū)11份、現場(chǎng)處理措施決定書(shū)1份,切實(shí)提高了我區保險箱行業(yè)企業(yè)負責人對粉塵爆炸危險的了解和重視程度。
(2)加大依法追究責任力度。結合本局實(shí)際,制訂《安監環(huán)保局案件會(huì )審制度》,進(jìn)一步提高依法行政水平,完善行政處罰程序,牽頭組織完成“3.28”、“7.20xx“9.25”三個(gè)安全生產(chǎn)事故調查,完成對4起事故案件的行政處罰,對事故責任單位和主要負責人共處罰款50.05萬(wàn)元。大力度處罰不僅讓涉事企業(yè)重樹(shù)安全生產(chǎn)理念,同時(shí)也喚醒了其他企業(yè)的安全責任意識。
(二)推進(jìn)“生態(tài)綠島”行動(dòng),維護碧水藍天環(huán)境
1.立足長(cháng)效機制建設,四層面聚力驅動(dòng)
(1)統籌謀劃區域生態(tài)建設。一是統籌推進(jìn)區域生態(tài)建設。環(huán)保局(生態(tài)辦)按照市生態(tài)建設的任務(wù),細化分解并下發(fā)《寧波大榭開(kāi)發(fā)區20xx年度生態(tài)市建設工作任務(wù)書(shū)》,明確任務(wù)17大項46小項,充分發(fā)揮組織、協(xié)調、督查職能,年初有任務(wù),年中有督查,年末有考核,確保了各成員單位較好地完成了相關(guān)工作,全區生態(tài)建設工作環(huán)境持續向好。二是繼續創(chuàng )建國家生態(tài)工業(yè)示范園區。依據國家環(huán)保部暫停國家生態(tài)示范園區創(chuàng )建評審工作的要求,完成了創(chuàng )建規劃上報省環(huán)保廳進(jìn)行預審等前期準備工作,根據環(huán)保部重新啟動(dòng)創(chuàng )建受理工作的要求積極持續跟蹤推進(jìn)。
(2)推進(jìn)“五水共治”治污工程。根據“五水共治”總體部署,制定全區治污水專(zhuān)項治理對策,出臺開(kāi)發(fā)區河道綜合治理方案和“河長(cháng)制”實(shí)施方案,對建成區12條、非建成區9條河道進(jìn)行全面整治,推動(dòng)建立區域河道生態(tài)環(huán)境治理長(cháng)效機制。
(3)完成ISO14001環(huán)境管理體系論證。通過(guò)組織專(zhuān)業(yè)機構第三方審核,對我區體系運行管理作出了新的全面評估,并查找薄弱環(huán)節,整改不足,為我區持續改進(jìn)環(huán)境管理水平提供重點(diǎn)方向,確保了我區正式通過(guò)環(huán)境管理體系再認證,取得認證證書(shū)。
(4)開(kāi)展區域環(huán)境風(fēng)險評估。創(chuàng )新環(huán)保監管理念,作為省內首例,委托浙江環(huán)科院環(huán)境咨詢(xún)有限公司對全區開(kāi)展并完成區域環(huán)境風(fēng)險評估工作,分析掌控了我區面臨的環(huán)境形勢和當前環(huán)境風(fēng)險防范存在的問(wèn)題,為提升區域整體環(huán)境風(fēng)險防范能力提供決策依據。
2.圍繞減排目標落實(shí),五措施合力攻堅
(1)啟動(dòng)廢水處理提標改造工程。在多次考察調研及與省、市、區相關(guān)部門(mén)充分溝通的基礎上,編制完成榭西污水處理廠(chǎng)廢水處理提標改造方案并報管委會(huì )審議通過(guò),項目總投資2592萬(wàn)元,目前已正式啟動(dòng)。
(2)落實(shí)市政府民生實(shí)事工程。落實(shí)了列入市政府民生實(shí)事工程的萬(wàn)華熱電一期3臺220xx小時(shí)鍋爐煙氣脫硝項目建設。督促寧波萬(wàn)華熱電公司投入資金 900余萬(wàn)元,對一期項目三臺鍋爐煙氣實(shí)施脫硝,并于20xx年6月28日投入使用。經(jīng)運行狀態(tài)評估,該項目脫硝效率可達70%以上,每年預計可實(shí)現減少氮氧化物排放450噸以上,使得我區氮氧化物的排放量大大減少。
(3)超額完成黃標車(chē)淘汰任務(wù)。針對黃標車(chē)淘汰工作三年并二年、關(guān)鍵看頭年的工作形勢,通過(guò)實(shí)施全面調查排摸、深入宣傳發(fā)動(dòng)、政府獎勵補貼、部門(mén)緊密聯(lián)動(dòng)、強制注銷(xiāo)等措施,共淘汰黃標車(chē)736輛,完成年度任務(wù)的104.2%。
(4)落實(shí)排污權有償使用。根據市生態(tài)辦建設工作總體安排,制定下發(fā)《寧波大榭開(kāi)發(fā)區排污許可證核發(fā)工作實(shí)施方案》,實(shí)施排污權有償使用和排污許可證發(fā)放工作,截至目前已征收排污權有償使用費818.26萬(wàn)元,對13家企業(yè)發(fā)放A類(lèi)排污許可證,基本完成排污權有償使用和排污許可證發(fā)放工作。
(5)實(shí)施污染排放總量控制。嚴格污染減排總量區域控制,把總量減排作為環(huán)境影響評價(jià)審批的前置條件,新建項目所增加的污染物排放量不得超過(guò)區域總量控制指標,超總量或無(wú)總量區域不再批準新建、擴建、改建建設項目。累計完成7家企業(yè)刷卡排污系統建設及企業(yè)信息錄入,按照市環(huán)保局的統一安排將于20xx年1 月1日正式運行。在此基礎上,對符合環(huán)保準入要求,利于保民生、保增長(cháng)的重點(diǎn)建設項目開(kāi)通“綠色通道”,指導完成華泰盛富醋酸仲丁酯項目、環(huán)洋化工二期、萬(wàn)華化學(xué)水性涂料、銀億乙硅烷等項目的環(huán)保審批。
3.著(zhù)力生態(tài)治理提升,六重拳組合出擊
(1)開(kāi)展環(huán)境隱患排查治理專(zhuān)項提升行動(dòng)。開(kāi)展“綠劍”專(zhuān)項執法行動(dòng),共出動(dòng)檢查執法250余人次,檢查80余家企業(yè),下達20xx改通知書(shū),對12家企業(yè)的違法行為進(jìn)行立案查處,已處罰人民幣55.7萬(wàn)元,罰款額度為歷年來(lái)之最。如首次對1家企業(yè)因違反固廢法的行為進(jìn)行了行政處罰;針對太平村3家廢塑料加工點(diǎn)廢氣嚴重擾民事件,環(huán)保局聯(lián)合公安、街道、城管等多方力量對負責人進(jìn)行多次談話(huà),及時(shí)下達停產(chǎn)通知書(shū),最終取締該加工點(diǎn)。
(2)開(kāi)展保險箱行業(yè)污水排放治理專(zhuān)項提升行動(dòng)。經(jīng)調查,我區保險箱行業(yè)普遍采用酸洗磷化工藝,但缺乏配套的廢水廢氣收集處理設施,部分企業(yè)廢水直接經(jīng)雨水管網(wǎng)將廢水排入河道,針對這一違規行為,在指導行業(yè)協(xié)會(huì )組織企業(yè)自查自糾的基礎上,立案處理了6家非法進(jìn)行酸洗磷化的保險箱企業(yè),促進(jìn)該行業(yè)領(lǐng)域基本淘汰了酸洗磷化工藝,從源頭上遏制了該行業(yè)污水亂排現象。
(3)開(kāi)展印染行業(yè)淘汰整治專(zhuān)項提升行動(dòng)。根據《寧波生態(tài)市建設領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展重污染行業(yè)整治提升“零點(diǎn)行動(dòng)”的通知》,對區內涉及印染行業(yè)的寧波伊爾蘭針織有限公司制訂專(zhuān)門(mén)整治提升工作方案,在多次現場(chǎng)督查未有進(jìn)展的情況下,下達了《寧波大榭開(kāi)發(fā)區環(huán)境保護局關(guān)于對寧波伊爾蘭針織有限公司實(shí)施停產(chǎn)整治的通知》,責令企業(yè)停產(chǎn)整治。目前該企業(yè)印染車(chē)間已停止生產(chǎn)。
(4)開(kāi)展重金屬行業(yè)治理深化專(zhuān)項提升行動(dòng)。對監督區內 2家電鍍企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項整治和現場(chǎng)驗收,并持續“回頭看”,對實(shí)際運行效果跟蹤評價(jià)、動(dòng)態(tài)管控,直至廢水穩定達標后排放。針對涉汞節能燈行業(yè)廢燈管亂堆放現象,督促協(xié)會(huì )、企業(yè)自行整改清理,有效遏制廢燈管引發(fā)的環(huán)境污染現象的蔓延。
(5)開(kāi)展危險廢物處置整治專(zhuān)項提升行動(dòng)。重點(diǎn)監督萬(wàn)華化學(xué)投資50萬(wàn)元建成全省首例危險廢物監管系統,并于7月底投入試運行,實(shí)現對公司危險廢物從產(chǎn)生到處置全過(guò)程監控管理。
(6)開(kāi)展新一輪臨港重化工企業(yè)揮發(fā)性有機物整治專(zhuān)項提升行動(dòng)。監督落實(shí)三菱化學(xué)公司完成對廢氣無(wú)組織排放問(wèn)題的整改,監督萬(wàn)華化學(xué)(寧波)公司、寧波三菱化學(xué)公司等企業(yè)按要求開(kāi)展了化工企業(yè)泄漏檢測與修復(LDAR),中海油大榭石化已經(jīng)啟動(dòng)LDAR的前期工作。
(三)助力“品質(zhì)民生”行動(dòng),共建惠民利民格局
1.固本強基,質(zhì)量提升與惠民工程同步
(1)著(zhù)力提升傳統行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。以我區傳統三大本地行業(yè)開(kāi)展3C產(chǎn)品認證為契機,開(kāi)展風(fēng)險監測與整治,尤其針對保險箱產(chǎn)品抽查和省級飛行抽查中發(fā)現的問(wèn)題,會(huì )同省質(zhì)監院、北侖區質(zhì)監局和行業(yè)協(xié)會(huì )深入查找鋼板厚度、防鉆板、門(mén)鎖防撬沖擊等存在的癥結,開(kāi)展督查整改,有效提升了產(chǎn)品質(zhì)量基礎水平。
(2)開(kāi)展民用產(chǎn)品放心工程。抓住與人民生活密切相關(guān)的 “民用三表”計量焦點(diǎn),監督自來(lái)水公司、煤氣公司、醫療衛生、煤氣充裝、加油站、大型超市、農貿市場(chǎng)等單位做好計量器具強制檢定,開(kāi)展規范化專(zhuān)項檢查和 “藍劍”系列、“六一”兒童用品等專(zhuān)項執法行動(dòng),在產(chǎn)品生產(chǎn)和商品流通領(lǐng)域落實(shí)了惠民利民監管措施。
2.動(dòng)態(tài)跟蹤,強制監測與執法監督互補
(1)重點(diǎn)污染源得到監測管控。對我區3個(gè)國控污染源,5個(gè)省控源,和9個(gè)區控污染源開(kāi)展強制監測78家次,獲取監測數據2500余個(gè),出具各類(lèi)監測報告101份。在線(xiàn)監測比對53家次,“飛行監測”5家次,開(kāi)展超標排污和在線(xiàn)監測核查修正執法監測11家次。
(2)水質(zhì)主要污染物監測達標。對我區12條河流監測斷面開(kāi)展包括10個(gè)指標的水質(zhì)監測,列入上級部門(mén)考核的三菱化學(xué)污水排放口主要污染物COD、萬(wàn)華熱電公司廢氣排放口主要污染物SO2和NOX、區生態(tài)污水處理公司污水排放口COD和氨氮等指標全部合格,有關(guān)數據均通過(guò)了上級部門(mén)的有效性審核。
(3)空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率監測情況良好。全年365天中,區域空氣質(zhì)量AQI指數優(yōu)(一級)天數141天,空氣質(zhì)量良(二級)天數188天,輕度污染(三級)32天,中度污染(四級)2天,重度污染(五級)2天,與全市空氣監測數據比對,我區PM2.5濃度是寧波市唯一年均達到二級標準的區域,尤其8月、 9月我區連續兩月空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率100%。
另外,還完成了區域噪聲和交通噪聲監測,獲取監測數據156個(gè)。
3.規范服務(wù),完善措施與提升效能互促
組織梳理權力清單28項,按照政府信息公開(kāi)的格式,對受理依據、受理要求、受理時(shí)限、辦事指南、受理流程圖等便民服務(wù)措施進(jìn)行規范化整理。
依托管委會(huì )深化行政服務(wù)、提升效能建設平臺,優(yōu)選推出11項與當前工作密切相關(guān)的行政服務(wù)工作進(jìn)駐窗口。推行隨需就簡(jiǎn)便民服務(wù)措施,提升工作效能,當場(chǎng)受理辦結組織機構代碼證750份,審核發(fā)放汽車(chē)綠色環(huán)保標識903輛。
(四)注重素質(zhì)提升,機關(guān)隊伍建設取得初步成效
1.加強政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習。推進(jìn)學(xué)習制度化、常態(tài)化,組織全局干部職工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)知識、學(xué)做人,業(yè)余時(shí)間讀好書(shū),引導全局黨員、干部職工自覺(jué)學(xué)習提高自身綜合素質(zhì)。認真組織學(xué)習了十八屆三中、四中全會(huì )和總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,學(xué)習貫徹中央、省、市、開(kāi)發(fā)區重要會(huì )議、文件精神。
共同學(xué)習探討與我局工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識,如安全、環(huán)保、質(zhì)檢領(lǐng)域的新術(shù)語(yǔ)、新標準、新規范,認真組織學(xué)習掌握安全生產(chǎn)法、新環(huán)保法,使全局上下形成了邊工作、邊學(xué)習共同提高的良好氛圍,做到法律法規了然于胸,整改意見(jiàn)有據可查,處罰依據有法可依,理論指導實(shí)踐,工作中有的放矢。
2.切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。為更好地貫徹落實(shí)管委會(huì )“三年攻堅、五年倍增”行動(dòng)計劃,明確要求全體干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),加強服務(wù),具體堅持“紅黃綠”三盞燈工作規則,即:在政策明確許可的條件下,開(kāi)啟綠燈,全力為企業(yè)提供服務(wù);在結合實(shí)際情況政策條件可以適當放寬的前提下,開(kāi)啟黃燈,共同想方設法為企業(yè)排憂(yōu)解難;在觸及政策底線(xiàn)時(shí),開(kāi)啟紅燈,必須堅守底線(xiàn),不碰紅線(xiàn)。
3.有效提升機關(guān)效能。嚴肅工作紀律,防治“懶、散、庸”現象。對各項制度執行情況定期不定期進(jìn)行檢查和暗訪(fǎng),杜絕上班期間從事與工作無(wú)關(guān)的上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看電影等違章行為。
以管委會(huì )投用網(wǎng)上考核系統為契機,分管領(lǐng)導對工作效率、機關(guān)考勤、職能目標、窗口服務(wù)等工作開(kāi)展經(jīng)常性檢查,并將督查情況在全局會(huì )議上進(jìn)行通報。堅持推行局務(wù)會(huì )議月工作匯報點(diǎn)評機制,結合平時(shí)考核、日常督查與年終考核,加強對職能處室的監督檢查,使全局機關(guān)的工作效能有了進(jìn)一步提升。
4.建立執行規范化運作機制。規范決策程序,建立健全班子(黨組)議事、決策規則和程序、內部運作機制等20xx作制度。凡事關(guān)行政處罰、工程立項、設備采購等重大事項,通過(guò)黨組會(huì )或局長(cháng)辦公會(huì )集體研究決策。規范監管執法,對同類(lèi)違法違規行為,依照同一標準、同一尺度處理,堅決杜絕偏軟偏寬、畸重畸輕、擅自改變處罰等問(wèn)題。對每一起事故查處作出行政處罰前,都必須先由職能處室召開(kāi)處務(wù)會(huì )研究,提出初步意見(jiàn),再提交局案件會(huì )審小組集體研究決定。
5.完善用人機制并充實(shí)工作力量。通過(guò)競聘上崗,在管委會(huì )、黨工委的重視和部署下,按區組織部規定程序提拔環(huán)保處副處長(cháng)1名,選調綜合處副處長(cháng)1名,既充實(shí)了局機關(guān)中層管理力量,也調動(dòng)了一般干部的工作積極性。
6.黨風(fēng)廉政建設工作落到實(shí)處。建立分工明確的黨風(fēng)廉政建設組織領(lǐng)導體系,在黨風(fēng)廉政建設問(wèn)題上思想高度統一,工作形成合力,同時(shí)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設責任書(shū),使此項工作落到實(shí)處。全局干部在檢測監管、行政審批、行政處罰等容易滋生腐朽的環(huán)節面前均保持黨員本色,一年來(lái)未發(fā)生一起違法違紀行為。
二、存在的問(wèn)題
共性層面:我局職能安全、環(huán)保、質(zhì)監三合一,專(zhuān)業(yè)從事安監、環(huán)保、質(zhì)監工作的人員相對緊張,不僅對業(yè)務(wù)精細化管理產(chǎn)生影響,而且無(wú)法達到審批與監管分離的管理要求,存在一定程度的失職、瀆職隱患。
安監方面:一是監管模式未有效突破。目前安全生產(chǎn)的監管還沒(méi)有脫離運動(dòng)式的模式,專(zhuān)業(yè)安委會(huì )的運轉尚處于起步階段,有待于進(jìn)一步完善成熟。
二是區內企業(yè)尤其是部分中小企業(yè)在安全培訓和安全制度執行等諸多方面相對薄弱,受多種因素的影響,此種現象在短時(shí)間內難以根本好轉。三是個(gè)別;髽I(yè)安全生產(chǎn)管理基礎薄弱。此類(lèi)企業(yè)雖然通過(guò)了安全生產(chǎn)標準化建設,但缺乏長(cháng)期全程執行的意識,監管部門(mén)和企業(yè)都存在缺乏組織“回頭看”的問(wèn)題。
環(huán)保方面:一是區內企業(yè)尤其是中小企業(yè)環(huán)保意識淡薄,偷排污染等僥幸心理普遍存在,而且在短時(shí)間內難以消除,需要大力宣傳,執法引導。二是黃標車(chē)淘汰工作中營(yíng)運類(lèi)黃標車(chē)淘汰難度大,集卡行業(yè)運力過(guò)剩、運價(jià)偏低,業(yè)主存在較強抵觸情緒,強制淘汰恐影響物流穩定,需要多部門(mén)聯(lián)合解決。
質(zhì)監方面:質(zhì)監工作體制、機制尚未完全落實(shí),對監管履職產(chǎn)生一定影響。
三、面臨的形勢
20xx年是落實(shí)“十二五”規劃目標任務(wù)的收官之年,也是開(kāi)發(fā)區“三年攻堅、五年倍增”重大項目加速落地建設的關(guān)鍵之年,我區安全、環(huán)保監管工作任務(wù)更重、壓力更大、形勢更加復雜。
有利因素:
一是黨的十八屆四中全會(huì )勝利召開(kāi),依法治國理念全面貫徹落實(shí),新修訂的《安全生產(chǎn)法》《環(huán)保法》實(shí)施,增強了依法開(kāi)展監管執法的信心。
二是市、區兩級對安全生產(chǎn)、環(huán)保工作的高度重視,領(lǐng)導力度不斷加強,投入不斷加大,對各項工作的開(kāi)展提供了保障。三是隨著(zhù)近年來(lái)安全環(huán)保宣傳、安全環(huán)保監管、執法工作的深入,企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任意識逐步加強,環(huán)境保護意識逐步增強,工作基礎得到加強。
四是隨著(zhù)榭北地區拆遷工作的抓緊推進(jìn),并計劃20xx年底完成榭北地塊清零的目標,為榭北化工園區推進(jìn)封閉式管理創(chuàng )造了條件,利于全面降低安全和環(huán)境污染隱患。五是隨著(zhù)“生態(tài)綠島”工程的逐步深入,開(kāi)發(fā)區總體對環(huán)境保護、環(huán)境美化工作總體規劃逐步實(shí)現,各部門(mén)聯(lián)動(dòng)實(shí)現這一目標的積極因素在積聚。
不利因素:
一是安全、環(huán)保固有風(fēng)險持續增大。我區以臨港化工為特色產(chǎn)業(yè),隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園逐步豐富,;髽I(yè)規模、數量的不斷擴大,環(huán)境遭到破壞的風(fēng)險也不斷增大,危險化學(xué)品安全監管的壓力不斷累增。二是企業(yè)的安全意識仍然不足,項目審批、規劃建設、布局調整、施工建設、日常管理、應急管理等環(huán)節或多或少都存在安全隱患,有待進(jìn)一步宣教、監管、提升。
三是中小企業(yè)安全生產(chǎn)基礎相對薄弱,環(huán)保意識淡薄。中小企業(yè)在安全培訓及制度執行等多方面存在薄弱環(huán)節,安全生產(chǎn)的隱患消除難度大,重經(jīng)濟效益輕環(huán)境保護的現象普遍存在,處于被動(dòng)監管的狀態(tài)。
四是工程建設集中期安全隱患多。20xx年隨著(zhù)重大項目建設的推進(jìn),外來(lái)施工隊伍將達我區開(kāi)發(fā)建設史上高峰,一方面參與項目建設的人員大量聚集,對公眾場(chǎng)所的管理帶來(lái)較大的壓力,存在群死群傷事故風(fēng)險。
另一方面施工高峰期的集中必然存在材料堆積、水電混用、交叉作業(yè)、多方同場(chǎng)高空作業(yè)等局面,極易導致重大施工管理生產(chǎn)安全事故。五是環(huán)境整治壓力大。在全面開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)中,轄區內船廠(chǎng)、保險箱制造等企業(yè)技術(shù)、工藝落后,有機廢氣的治理難度大。另外,榭北區域工程建設提速,粉塵、揚塵多難以避免。
四、20xx年度主要工作思路
總體思路:圍繞全區“三年攻堅、五年倍增”行動(dòng)計劃,按照市安監局、區安委會(huì )的總體要求,充分發(fā)揮十八屆四中全會(huì )勝利召開(kāi)依法治國理念深入人心的有利契機,貫徹安環(huán)理念,夯實(shí)安環(huán)基礎,完善安環(huán)機制,創(chuàng )新監管模式,加大執法力度,防范安環(huán)事故,遏制重大事故,繼續推進(jìn)“安全護航”、“生態(tài)綠島”、“品質(zhì)民生”三大行動(dòng),為我區臨港石化產(chǎn)業(yè)平穩有序發(fā)展提供保障,為全區經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展安全護航。具體從以下五個(gè)方面抓好工作。
(一)抓好安全管理,為全區發(fā)展“安全護航”
1.落實(shí)黨政同責,完善安全生產(chǎn)責任落實(shí)體系
貫徹“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”總要求,發(fā)揮安委會(huì )的綜合協(xié)調作用和專(zhuān)業(yè)安委會(huì )的監督管理作用,結合新《安全生產(chǎn)法》的要求,進(jìn)一步落實(shí)政府監管責任,明確企業(yè)主體責任,加大考核引導力度,著(zhù)力加快形成“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責、職工參與、政府監督、行業(yè)自律、社會(huì )監督”的工作格局。
2.強化基礎監管,完善安全生產(chǎn)預防控制體系
重點(diǎn)采取6方面措施:
(1)嚴把源頭準入關(guān)促基礎提升。抓牢;钒踩O管這一重點(diǎn),嚴格準入條件,嚴格落實(shí)“三同時(shí)”制度,把牢建設項目源頭立項審查、設計審查等關(guān)口,千方百計夯實(shí);钒踩O管基礎,從源頭上預防和控制安全風(fēng)險。
(2)強化標準化推進(jìn)促規范化管理。持續深化企業(yè)標準化建設“回頭看”工作,推進(jìn)標準化運行規范化管理,引導鼓勵企業(yè)開(kāi)展達標升級工作。
(3)強化公共消防安全促社會(huì )穩定。發(fā)揮綜合監管職責,指導配合規劃建設、公安消防、交通、街道、市場(chǎng)監管等部門(mén)強化對公共場(chǎng)所如建設工地、超市、學(xué)校、網(wǎng)吧、外來(lái)人員尤其是施工人員集中租住區域的安全監管。配合消防大隊集中開(kāi)展全區勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項治理,消防安全系列專(zhuān)項治理等專(zhuān)項治理行動(dòng)。
(4)強化工程聯(lián)合治理促平安工地建設。針對20xx年項目建設大提速,施工隊伍大聚集、安裝施工交叉推進(jìn)的局面,與規劃建設局聯(lián)動(dòng)開(kāi)展建設工地專(zhuān)項檢查,消除隱患,扎實(shí)推進(jìn)“平安工地”建設。
(5)強化;髽I(yè)檢維修節點(diǎn)檢查促風(fēng)險管控。全面排摸掌握區內已建成并投產(chǎn)企業(yè)20xx年度檢維修計劃,開(kāi)展對企業(yè)外來(lái)隊伍管理、人員培訓等專(zhuān)項檢查,加強關(guān)鍵環(huán)節的安全監管,強化對動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、設備檢維修等現場(chǎng)作業(yè)管理,嚴格執行作業(yè)前風(fēng)險分析,杜絕出現冒險作業(yè)等違法違規行為。
(6)強化應急技能培訓促整體聯(lián)防。推進(jìn)萬(wàn)華工業(yè)園區應急管理隊伍與設施建設,深化園區應急聯(lián)動(dòng),適時(shí)開(kāi)展應急演練、救護技能培訓,促進(jìn)企業(yè)一線(xiàn)員工應急處置能力再提高,為提升區域整體事故預防及控制能力,適時(shí)開(kāi)展一次不設預案的應急實(shí)戰演練。
3.探索管理創(chuàng )新,完善安全生產(chǎn)管理機制
重點(diǎn)探索實(shí)施以下6項創(chuàng )新舉措:
(1)封閉管理實(shí)施具體化。下大力氣開(kāi)展榭北化工園區的封閉式管理,根據榭北化工園區封閉式管理框架設計方案近期目標要求,圍繞對進(jìn)出園區的人、車(chē)、物的有序管理中心任務(wù),重點(diǎn)開(kāi)展封閉管理制度、管理模式、管理軟件的調研工作,會(huì )同相關(guān)部門(mén)對封閉的范圍、卡口位置、園區交通組織、封閉管理中心功能定位進(jìn)行深化設計并完成卡口位置確定、封閉管理中心等硬件設施初步建設工作,逐步降低園區的公共安全風(fēng)險。
(2)積極探索應急管理、模擬培訓創(chuàng )新。以萬(wàn)華工業(yè)園為試點(diǎn),通過(guò)“企辦政助”的形式,預計投入約4600萬(wàn)元,建立萬(wàn)華工業(yè)園危險化學(xué)品應急管理中心。
積極促成以中海油大榭石化為試點(diǎn),探索建立安全實(shí)物示范培訓教室,便于開(kāi)展實(shí)景培訓演練。在此基礎上,依托我區化工產(chǎn)業(yè)聚集的特點(diǎn),搭建企業(yè)之間安全管理互助平臺,實(shí)現企業(yè)間的互幫、互查、互評,共尋安全生產(chǎn)的新方式、新模式。
(3)實(shí)施企業(yè)安全管理服務(wù)外包。借鑒杭州灣新區、寧波石化區的先進(jìn)經(jīng)驗,一方面對區內;髽I(yè)、重大項目設備安裝等過(guò)程推行安全生產(chǎn)服務(wù)外包、安全托管等措施,另一方面,對三大傳統行業(yè)(保險箱、缸套、照明電器)中的規模以上企業(yè)引導實(shí)施安全生產(chǎn)服務(wù)外包、安全托管等措施,促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)規范化管理。
(4)推行檢修隊伍穩態(tài)化?偨Y吸取三菱化學(xué)“9.25”事故的教訓,優(yōu)選1-2家長(cháng)期參與我區化工企業(yè)檢維修工作的服務(wù)單位或檢維修力量,建議管委會(huì )出臺相應的財政扶持政策,爭取為檢維修企業(yè)提供一個(gè)固定的場(chǎng)地,鼓勵引導企業(yè)開(kāi)展穩定職工隊伍、提升檢維修人員安全意識和技術(shù)水平等管理工作。
(5)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監管“網(wǎng)格化”。以完善體系、措施、制度三方面建設為抓手,重點(diǎn)抓好街道、村(社區)兩級網(wǎng)格建設,充實(shí)安全協(xié)管員隊伍,切實(shí)發(fā)揮好信息員、宣傳員、普查員的作用,突出對“小散亂”無(wú)照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的整治監管,消除盲區。
(6)謀劃運輸管控一體化。結合20xx年底或20xx年初新建項目投入運行后海上、陸路小品種;愤\輸管理可能出現的新特點(diǎn),與公安、交通、海事等部門(mén)聯(lián)合,積極探索行之有效的辦法和監管手段,提前謀劃或落實(shí)管控措施。
(二)抓好環(huán)保工作,助力打造“生態(tài)綠島”工程
1.開(kāi)展專(zhuān)項治理,提升環(huán)境質(zhì)量。以3個(gè)專(zhuān)項治理行動(dòng)為抓手,嚴把廢氣排放標準,強化廢氣無(wú)組織排放管理,深化粉塵治理,構筑生態(tài)綠島保護屏障,提升城市總體形象。
(1)開(kāi)展工業(yè)煙氣治理,提升空氣質(zhì)量。繼續實(shí)施20xx-20xx年大氣污染防治行動(dòng)計劃,督促萬(wàn)華熱電現有機組繼續開(kāi)展煙氣清潔排放技術(shù)改造,煙塵、二氧化硫、氮氧化物提前達到《火電廠(chǎng)大氣污染物排放標準》(GB1323-20xx)規定的特別排放限值。
(2)開(kāi)展工業(yè)揮發(fā)性有機廢氣治理,提升生態(tài)質(zhì)量。督促涂裝行業(yè)、造船行業(yè)、印刷和包裝行業(yè)、儲罐清洗行業(yè)等開(kāi)展VOC治理,建立VOC污染監測與監管體系;在韓華化學(xué)、三菱化學(xué)、菱化高新、萬(wàn)華化學(xué)(寧波)開(kāi)展泄漏檢測與修復工作,推進(jìn)化工行業(yè)泄漏與檢測修復技術(shù)(LDAR)的實(shí)踐應用,減少無(wú)組織排放。
(3)開(kāi)展工業(yè)粉塵治理,提升形象質(zhì)量。督促大榭萬(wàn)華熱電建材有限公司開(kāi)展提標改造工作,20xx年7月1日起執行《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》規定的特別排放限值;對所有粉塵排放的港口、碼頭露天堆場(chǎng)、露天煤堆場(chǎng)等實(shí)施封閉管理,確實(shí)無(wú)法封閉的,建成防風(fēng)抑塵設施。
2.強化目標管理,落實(shí)減排措施。圍繞生態(tài)市建設、主要污染物減排目標任務(wù),強化落實(shí)4項減排措施。
(1)向精細化管理要減量。監督已建成減排工程做好規范化運行,確保企業(yè)綜合脫硫效率保持在90%以上的同時(shí),介于全過(guò)程管理,協(xié)助指導企業(yè)開(kāi)展環(huán)保管理精細化工作,精雕細琢研究并采取減排挖潛措施。
(2)向提標工程要減量。配合規劃建設局在“十三五”規劃編制前就污水處理廠(chǎng)性質(zhì)變更問(wèn)題與省、市主管部門(mén)進(jìn)行溝通并達成一致,督促污水處理廠(chǎng)加快實(shí)施污水提標工程,力爭20xx年完成改造并投入運行。
(3)向整治工程要減量。根據市局下達的黃標車(chē)淘汰指標,加強與公安、交通、街道等部門(mén)的協(xié)作,以多種形式深入做好業(yè)(車(chē))主的督查動(dòng)員,按照確定時(shí)間節點(diǎn)、數量保質(zhì)保量完成淘汰任務(wù)。
(4)向科技手段要減量。啟動(dòng)第一批重點(diǎn)監管企業(yè)污水排放口、生產(chǎn)用水進(jìn)口雙控監測系統運行,采取污染物排放總量控制預警手段,倒逼企業(yè)自覺(jué)控制,合理調節,控制污染物總量不超過(guò)核定目標。
(三)加強各類(lèi)檢測監測,提升“品質(zhì)民生”建設體系
1.理順體制,落實(shí)質(zhì)量惠民措施。在上級相關(guān)部門(mén)完成質(zhì)監管理體制、工作體系調整前,守住底線(xiàn),配合開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險監管、信用監管,加強高風(fēng)險行業(yè)源頭質(zhì)量監督。落實(shí)與人民生活密切相關(guān)的農貿市場(chǎng)、加油站、醫療機構、餐飲超市、食品流通、計量器具等民生領(lǐng)域監管措施,構建放心消費、安心消費的產(chǎn)品質(zhì)量誠信體制。
2.增量監測,完善內部掌控措施。做好空氣指數監測和發(fā)布,全年對區域空氣質(zhì)量AQI指數、空氣污染指數開(kāi)展監測,并做到一日一發(fā)布;配合“五水共治”需要,增加內河監測頻次,對常規項目(PH、COD、總磷、氨氮、溶解氧)由一年監測兩次擴增至一月一次。另外,在榭北;I(yè)園區周邊合理選址,結合榭北區域年主導風(fēng)向,科學(xué)設計新的空氣自動(dòng)站,建設完成特殊污染因子監測站,進(jìn)一步完善反映我區重點(diǎn)區域環(huán)境質(zhì)量的監測手段,實(shí)時(shí)掌控第一手資料。
(四)提升依法治理力度,營(yíng)造良好的監管執法氛圍
以全面貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì )“依法治國”的有利契機,大力開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》《環(huán)境保護法》的宣貫落實(shí)工作,在新常態(tài)下加大監管執法力度,在全區上下形成懂法依法守法的良好氛圍。
1.營(yíng)造依法守法的輿論氛圍
(1)通過(guò)邀請專(zhuān)家講解、自學(xué)等形式,與區組織部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展管委會(huì )層面、監管部門(mén)層面的統一培訓,學(xué)習新《安全生產(chǎn)法》《環(huán)境保護法》,增強各職能部門(mén)和監管執法人員的依法行政意識。
(2)指導開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng )建,引導企業(yè)加強安全文化建設,結合區內產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和管理水平、當前企業(yè)安全管理存在的薄弱環(huán)節,重點(diǎn)抓好中小企業(yè)負責人、安全管理人員的培訓工作,促進(jìn)企業(yè)安全環(huán)保責任意識的提升。
(3)在網(wǎng)站、《大榭開(kāi)發(fā)報》等宣傳平臺,大力開(kāi)展普法宣傳,嘗試開(kāi)辟“綠色化工行”有關(guān)安全、環(huán)保常識等宣傳欄目,切實(shí)提高全民安全、環(huán)保意識。
2.加大執法力度,完善信息抄告機制
(1)加大監管執法力度。結合專(zhuān)項行動(dòng),聯(lián)合執法,嚴肅安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類(lèi)非法違法行為,嚴格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任,“四個(gè)一律”打擊措施,切實(shí)規范安全生產(chǎn)領(lǐng)域的工作秩序,全面提升安全生產(chǎn)法制水平。
(2)抓完善信息抄告機制,提升執法監管效能。加強事故督辦督查,嚴格責任追究,建立警示制度,以案說(shuō)法、現身說(shuō)法,進(jìn)一步增強安全環(huán)保執法的震懾力與警示作用。
(五)加大隊伍建設力度,努力打造作風(fēng)正派、素質(zhì)過(guò)硬的工作團隊
1.深化政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習。努力推進(jìn)學(xué)習型機關(guān)建設,制訂年度學(xué)習計劃,確!皶r(shí)間、人員、內容、效果”四落實(shí),做到圍繞中心、服務(wù)大局不含糊,不斷提升專(zhuān)業(yè)化解決實(shí)際問(wèn)題的能力水平。
2.強化管理制度建設。完善加強公務(wù)管理制度、財務(wù)管理制度、請銷(xiāo)假制度、車(chē)輛管理制度、重點(diǎn)工作督辦工作制度、案件會(huì )審制度、信息公開(kāi)等制度,做到用制度管人管事。
3.強化提升機關(guān)效能。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習培訓、月度點(diǎn)評、勤廉點(diǎn)述、公開(kāi)承諾、行風(fēng)評議等行之有效的形式,進(jìn)一步加強安環(huán)工作行風(fēng)、政風(fēng)、黨風(fēng)建設,進(jìn)一步提升機關(guān)效能。
4.深化反腐倡廉建設。著(zhù)力抓好三項制度創(chuàng )新,形成預防工作合力。一是抓領(lǐng)導機制,提供組織保障。會(huì )同區檢察院成立預防職務(wù)犯罪領(lǐng)導小組,每年召開(kāi) 1-2次聯(lián)席會(huì )議。二是抓防控機制,對關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)審批關(guān)鍵環(huán)節查找“風(fēng)險點(diǎn)”,進(jìn)行全程預警,強化風(fēng)險防控,筑牢拒腐防變防線(xiàn),真正使“風(fēng)險點(diǎn)”轉化為“放心點(diǎn)”。三是抓監督機制,強化外部監督。
重點(diǎn)對行政處罰決定等重大事項實(shí)行提前監督,區檢察院直接參與各個(gè)環(huán)節,全程監督,事后報區檢察院備案。在此基礎上,積極開(kāi)展局機關(guān)廉政文化建設,探索具有明顯品質(zhì)特征的安全環(huán)保文化精神,上半年找準關(guān)鍵詞,下半年提煉出關(guān)鍵詞的內涵,創(chuàng )立機關(guān)廉政文化。
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