青春作文
作為十八屆五中全會(huì )的主要議題，“十三五”規劃的編制工作引起了國內外的廣泛關(guān)注。
從1953年至今，中國已完成12個(gè)五年規劃(前十個(gè)為五年“計劃”)的編制工作。由于2020年既是“十三五”的收官年，也是中國第一個(gè)百年夢(mèng)想實(shí)現的時(shí)間節點(diǎn)，因此，這份規劃將對中國如期全面建成小康社會(huì )的決定性五年做出怎樣的安排成為各方熱議的焦點(diǎn)。
十大領(lǐng)域
從5月27日至今，習近平接連舉行三場(chǎng)座談會(huì )，聽(tīng)取上海、江蘇、貴州、湖北、遼寧、吉林等18個(gè)省區市黨委主要負責人對“十三五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的意見(jiàn)和建議。
在這三場(chǎng)座談會(huì )中，習近平明確了中國在“十三五”期間需要補齊的“短板”，部署了需要取得“明顯突破”的十大領(lǐng)域。
一是保持經(jīng)濟增長(cháng)。“十三五”時(shí)期，中國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化。習近平要求，挖掘增長(cháng)潛力，培育發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，拓展發(fā)展空間，推動(dòng)經(jīng)濟總量上臺階。
二是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。為實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展，中國經(jīng)濟增長(cháng)將完成三個(gè)轉變：從主要靠投資、出口變?yōu)?ldquo;三駕馬車(chē)”協(xié)同帶動(dòng);從主要依靠工業(yè)變?yōu)橐欢a(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展;從主要靠物質(zhì)資源消耗轉變?yōu)橹饕縿趧?dòng)生產(chǎn)率的提升。
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。為提升經(jīng)濟競爭力，中國將改造傳統行業(yè)、培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)、并積極培育新的業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。
四是深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。中國將在科技、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、市場(chǎng)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)和管理等領(lǐng)域全面推進(jìn)創(chuàng )新。
五是農業(yè)現代化加快步伐。相比于工業(yè)化、信息化和城鎮化，農業(yè)現代化是中國當下的薄弱一環(huán)。在確保糧食安全的基礎下，中國將加快農業(yè)發(fā)展方式轉變和技術(shù)創(chuàng )新的步伐。
六是體制機制改革。習近平強調，改革是培育和釋放市場(chǎng)主體活力、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的根本動(dòng)力。要圍繞破解經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展突出問(wèn)題的體制機制障礙，全面深化改革，增強改革意識，提高改革行動(dòng)能力。
七是協(xié)調發(fā)展。目前中國已經(jīng)推出了“京津冀”、“長(cháng)江經(jīng)濟帶”等多個(gè)區域經(jīng)濟戰略，未來(lái)，區域、城鄉發(fā)展的協(xié)調以及基本公共服務(wù)的均等化將成為政策重點(diǎn)。
八是生態(tài)文明建設。習近平在調研中強調，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(cháng)點(diǎn)，成為展現中國良好形象的發(fā)力點(diǎn)。
九是民生。今天的政治局會(huì )議指出必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習近平也要求全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫療衛生、食品安全等問(wèn)題。
十是扶貧開(kāi)發(fā)。對于這一全面建成小康社會(huì )最繁重的工作。習近平要求各地采取超常舉措，拿出過(guò)硬辦法，用一套政策組合拳，確保在既定時(shí)間節點(diǎn)打贏(yíng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅戰。
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人事看點(diǎn)
有媒體預測，十八屆五中全會(huì )除研究“十三五規劃”之外，另外一項主要議題也與人事調動(dòng)有關(guān)。
據新京報的公眾微信號“政事兒”梳理資料發(fā)現，十二屆五中全會(huì )增選田紀云、喬石、李鵬、吳學(xué)謙、胡啟立、姚依林為中央政治局委員;十三屆五中全會(huì )通過(guò)了《中國共產(chǎn)黨十三屆五中全會(huì )關(guān)于同意鄧小平辭去中共中央軍事委員會(huì )主席職務(wù)的決定》，決定江澤民為中共中央軍事委員會(huì )主席。
而十四屆五中全會(huì )、十五屆五中全會(huì )、十七屆五中全會(huì )，則分別審議通過(guò)了《關(guān)于陳希同同志問(wèn)題的審查報告》、《中共中央紀律檢查委員會(huì )關(guān)于徐鵬航同志問(wèn)題的審查報告》、《中共中央紀律檢查委員會(huì )關(guān)于康日新問(wèn)題的審查報告》，撤銷(xiāo)了陳希同、康日新的中央委員職務(wù)，徐鵬航的中央候補委員職務(wù);給予徐鵬航留黨察看二年處分，開(kāi)除了康日新的黨籍。
十八大以來(lái)，已有100多名省部級及以上官員、軍級以上干部被查。其中包括蔣潔敏、李東生、楊金山、令計劃4名中央委員，以及李春城、王永春、潘逸陽(yáng)、萬(wàn)慶良、陳川平、王敏、楊衛澤、朱明國、范長(cháng)秘、仇和、余遠輝11名中央候補委員。
上述人中，去年10月召開(kāi)的十八屆四中全會(huì )，確認中央政治局之前做出的給予李東生、蔣潔敏、楊金山、王永春、李春城、萬(wàn)慶良開(kāi)除黨籍的處分。
2015年2月17日，官方發(fā)布消息：經(jīng)中共中央批準，中紀委對第十八屆中央候補委員、廣東省政協(xié)原主席朱明國，山東省委原常委、濟南市委原書(shū)記王敏，山西省委原常委、太原市委原書(shū)記陳川平嚴重違紀問(wèn)題進(jìn)行了立案審查，給予三人開(kāi)除黨籍處分待召開(kāi)中央委員會(huì )全體會(huì )議時(shí)予以追認。
潘逸陽(yáng)、楊衛澤、范長(cháng)秘、仇和、余遠輝等5人，目前中紀委仍在立案調查中。
因此，“政事兒”預測，10月召開(kāi)的五中全會(huì )將按照慣例追認中央做出的開(kāi)除陳川平、王敏、朱明國黨籍的決定。令計劃將會(huì )在十八屆五中全會(huì )上被取消中央委員資格，按規定，將由排名第一的中央候補委員劉曉凱遞補，劉曉凱現任貴州省委常委、統戰部部長(cháng)。
范文二
2015年10月29日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議通過(guò)，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議，于2015年10月26日至29日在北京舉行。
出席這次全會(huì )的有，中央委員199人，候補中央委員156人。中央紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )委員和有關(guān)方面負責同志列席了會(huì )議。黨的十八大代表中部分基層同志和專(zhuān)家學(xué)者也列席了會(huì )議。
全會(huì )由中央政治局主持。中央委員會(huì )總書(shū)記習近平作了重要講話(huà)。
全會(huì )聽(tīng)取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》。習近平就《建議(討論稿)》向全會(huì )作了說(shuō)明。
全會(huì )充分肯定黨的十八屆四中全會(huì )以來(lái)中央政治局的工作。一致認為，面對國內外形勢的深刻復雜變化特別是經(jīng)濟下行壓力加大的挑戰，中央政治局高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，團結帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，堅持“四個(gè)全面”戰略布局，堅持統籌國內國際兩個(gè)大局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著(zhù)力推進(jìn)改革開(kāi)放，加強和創(chuàng )新宏觀(guān)調控，有效化解各種風(fēng)險和挑戰，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定，開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育，隆重紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就。
全會(huì )認為，到二〇二〇年全面建成小康社會(huì )，是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標的第一個(gè)百年奮斗目標。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì )決勝階段，“十三五”規劃必須緊緊圍繞實(shí)現這個(gè)奮斗目標來(lái)制定。
全會(huì )高度評價(jià)“十二五”時(shí)期我國發(fā)展取得的重大成就，認為面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩定任務(wù)，我們黨團結帶領(lǐng)全國各族人民頑強拼搏、開(kāi)拓創(chuàng )新，奮力開(kāi)創(chuàng )了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個(gè)大臺階。尤為重要的是，黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央毫不動(dòng)搖堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng )新，深化對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的認識，形成一系列治國理政新理念新思想新戰略，為在新的歷史條件下深化改革開(kāi)放、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化提供了科學(xué)理論指導和行動(dòng)指南。
全會(huì )深入分析了“十三五”時(shí)期我國發(fā)展環(huán)境的基本特征，認為我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴峻挑戰。我們要準確把握戰略機遇期內涵的深刻變化，更加有效地應對各種風(fēng)險和挑戰，繼續集中力量把自己的事情辦好，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。
全會(huì )提出了“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的指導思想：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅持全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，保持戰略定力，堅持穩中求進(jìn)，統籌推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會(huì )，為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)奠定更加堅實(shí)的基礎。
全會(huì )強調，如期實(shí)現全面建成小康社會(huì )奮斗目標，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展，必須遵循以下原則：堅持人民主體地位，堅持科學(xué)發(fā)展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統籌國內國際兩個(gè)大局，堅持黨的領(lǐng)導。
全會(huì )提出了全面建成小康社會(huì )新的目標要求：經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到二〇二〇年國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻明顯加大，戶(hù)籍人口城鎮化率加快提高。農業(yè)現代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會(huì )文明程度顯著(zhù)提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進(jìn)展。
全會(huì )強調，實(shí)現“十三五”時(shí)期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。全全黨同志要充分認識這場(chǎng)變革的重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。
全會(huì )提出，堅持創(chuàng )新發(fā)展，必須把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、文化創(chuàng )新等各方面創(chuàng )新，讓創(chuàng )新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng )新在全社會(huì )蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng )新上，形成促進(jìn)創(chuàng )新的體制架構，塑造更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。培育發(fā)展新動(dòng)力，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，釋放新需求，創(chuàng )造新供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。拓展發(fā)展新空間，形成沿海沿江沿線(xiàn)經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶，培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟區，實(shí)施網(wǎng)絡(luò )強國戰略，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，發(fā)展分享經(jīng)濟，實(shí)施國家大數據戰略。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，發(fā)揮科技創(chuàng )新在全面創(chuàng )新中的引領(lǐng)作用，實(shí)施一批國家重大科技項目，在重大創(chuàng )新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗室，積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。大力推進(jìn)農業(yè)現代化，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節約、環(huán)境友好的現代化道路。構建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設制造強國，實(shí)施《中國制造二〇二五》，實(shí)施工業(yè)強基工程，培育一批戰略性產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)行動(dòng)。構建發(fā)展新體制，加快形成有利于創(chuàng )新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權制度、投融資體系、分配制度、人才培養引進(jìn)使用機制，深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉變政府職能，持續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力，完善各類(lèi)國有資產(chǎn)管理體制，建立健全現代財政制度、稅收制度，改革并完善適應現代金融市場(chǎng)發(fā)展的金融監管框架。創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控方式，在區間調控基礎上加大定向調控力度，減少政府對價(jià)格形成的干預，全面放開(kāi)競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。
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全會(huì )提出，堅持協(xié)調發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展，在增強國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強發(fā)展整體性。增強發(fā)展協(xié)調性，必須在協(xié)調發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展，塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區域協(xié)調發(fā)展新格局。推動(dòng)城鄉協(xié)調發(fā)展，健全城鄉發(fā)展一體化體制機制，健全農村基礎設施投資長(cháng)效機制，推動(dòng)城鎮公共服務(wù)向農村延伸，提高社會(huì )主義新農村建設水平。推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，加快文化改革發(fā)展，加強社會(huì )主義精神文明建設，建設社會(huì )主義文化強國，加強思想道德建設和社會(huì )誠信建設，增強國家意識、法治意識、社會(huì )責任意識，倡導科學(xué)精神，弘揚中華傳統美德。推動(dòng)經(jīng)濟建設和國防建設融合發(fā)展，堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統一，實(shí)施軍民融合發(fā)展戰略，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。
全會(huì )提出，堅持綠色發(fā)展，必須堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局，推進(jìn)美麗中國建設，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。促進(jìn)人與自然和諧共生，構建科學(xué)合理的城市化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線(xiàn)格局，推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。加快建設主體功能區，發(fā)揮主體功能區作為國土空間開(kāi)發(fā)保護基礎制度的作用。推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，實(shí)施近零碳排放區示范工程。全面節約和高效利用資源，樹(shù)立節約集約循環(huán)利用的資源觀(guān)，建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度，推動(dòng)形成勤儉節約的社會(huì )風(fēng)尚。加大環(huán)境治理力度，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行最嚴格的環(huán)境保護制度，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計劃，實(shí)行省以下環(huán)保機構監測監察執法垂直管理制度。筑牢生態(tài)安全屏障，堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)，完善天然林保護制度，開(kāi)展藍色海灣治行動(dòng)。
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