寫(xiě)我的青春作文范文
作為民主法制建設基礎性工程的法制宣傳教育工作,如何適應當今社會(huì )發(fā)展,培養符合時(shí)代要求的“知法、懂法、守法、護法”新型公民,這是擺在我們廣大普法工作者面前的重要課題;貞涍^(guò)去20多年的普法,對廣大公民的法制宣傳教育工作無(wú)疑取得明顯成效,但從現實(shí)和長(cháng)遠角度來(lái)看,還有很多不相適應的地方。表現在確立工作思路上,“一個(gè)調”,科學(xué)性不夠;在制定工作目標上,“一般高”,講遠近不夠;在宣傳教育對象上,“一鍋煮”,分彼此不夠;在宣傳教育活動(dòng)上,“一陣風(fēng)”,抓經(jīng)常不夠;在宣傳教育方法上,“一副樣”,出生動(dòng)不夠;在宣傳教育推進(jìn)上,“一家忙”,搞合力不夠。這些問(wèn)題,既是我們現實(shí)工作的薄弱環(huán)節,也是我們今后工作改進(jìn)和創(chuàng )新的著(zhù)力點(diǎn)。因此,僅就xx縣普法依法治理工作的實(shí)踐,筆者認為,必須在精心打造好普法“1234”工程上狠下功夫,使法制宣傳教育工作逐步走上制度化,規范化的軌道。

一、加強法制宣傳教育,必須要做到“一個(gè)確立”。
就是要確立理念創(chuàng )新的科學(xué)工作思路。思路決定出路,確立一個(gè)創(chuàng )新的、科學(xué)的工作思路,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現,是指導實(shí)際工作的靈魂。從1986年至今,**縣普法經(jīng)歷了“一五”探索、“二五”實(shí)踐、“三五”重在建設、“四五”依法治理、“六五”全面建設法治縣五個(gè)階段,我們的民主法制建設不斷深化和發(fā)展,很重要的一條經(jīng)驗就是堅持不斷創(chuàng )新的科學(xué)工作思路。“六五”普法初期,根據普法依法治理的形勢和任務(wù),我們**縣提出了“條塊結合、齊抓共管;典型引路,分類(lèi)指導;拓寬渠道,活化形式;普治并舉,整體推進(jìn)。”的工作思路。實(shí)踐證明,這條思路是科學(xué)的、可行的。
二、加強法制宣傳教育,必須抓好“兩個(gè)強化”。即:強化職能定位,強化工作手段。
強化職能定位。就是根據《“六五”普法規劃》和《依法治縣綱要》的要求,結合各部門(mén)、各單位工作職能的實(shí)際情況,按照分工協(xié)作的原則,將各職能部門(mén)的抓普法工作職責用文件分別固定下來(lái),達到“各司其職,各負其責、責權明確、任務(wù)落實(shí)”的工作目的,克服過(guò)去單靠依法治縣辦“唱獨角戲”和“小馬拉大車(chē)”現象,形成強大合力,從而構成“條塊結合、縱橫相融”的大普法格局。
強化工作手段。就是要建立科學(xué)的工作目標管理考核評估體系,具體就是建立科學(xué)管理機制、嚴格考核機制和競爭激勵機制。
一是要合理分類(lèi)。合理分類(lèi)是為了科學(xué)定標有的放矢,就**縣共分七大類(lèi),即:中省市縣直執法綜合管理類(lèi)、中省市縣直社會(huì )服務(wù)類(lèi)、縣人大、政協(xié)及黨群機關(guān)綜合(事業(yè))類(lèi)、農村鄉(鎮)類(lèi)、教育類(lèi)、企業(yè)類(lèi)和社區類(lèi)。
二是要科學(xué)定標。確立科學(xué)目標是法制宣傳教育工作的歸宿和起點(diǎn),在整個(gè)法制宣傳教育系統中處于指導和支配地位,對于確定公民法制宣傳教育的任務(wù)具有決定性的作用。目標的確立就是按照不同類(lèi)別、實(shí)現時(shí)間和可能程度,可以分為根本目標和具體目標,長(cháng)遠目標和近期目標。根本目標可分為組織領(lǐng)導重視程度、基礎工作、普法工作、依法治理和超前工作五個(gè)方面,具體目標可分為若干條,近期目標就是當年可實(shí)現目標,長(cháng)遠目標就是五年可實(shí)現的綜合目標,由近及遠、階梯式、;連貫性將公民法制宣傳教育導向一個(gè)更高的層次。
三是要嚴格考核。就是由縣委、縣政府目標考評辦牽頭,匯同組織、宣傳、依法治理辦等部門(mén),采取平時(shí)抽查、半年檢查、年終兌標相結合方式進(jìn)行分類(lèi)嚴格考核,逐項逐條兌標。
四是要落實(shí)“一票否決”權。就是將普法依法治理工作納入縣委、縣政府對各部門(mén)、各單位領(lǐng)導任期目標責任制大目標考核體系,對年度未達標的落實(shí)“一票否決”權機制,確保普法依法法理工作的順利推進(jìn)。
五是要強化各種監督手段。就是人大的法制監督、政協(xié)的民主監督、人民團體的群眾監督、新聞媒體的輿論監督等手段,督促各級黨委政府抓好普法依法治理工作。
六是要強化激勵手段。就是要深入開(kāi)展爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng),既要制定好方案,又要組織好每年度的經(jīng)驗交流會(huì )、總結表彰會(huì ),大力宣傳、樹(shù)立、表彰和獎勵先進(jìn)典型,以此來(lái)帶動(dòng)中間,激勵后進(jìn),形成“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”的工作濃厚氛圍。
三、加強法制宣傳教育,必須突出“三個(gè)結合”。
即:普法與法律服務(wù)相結合,普法與文化建設相結合,普法與現代科學(xué)相結合。突出這“三個(gè)結合”就是打破過(guò)去就普法而普法的工作做法和工作方式,跳出固步自封的工作怪圈,拓寬渠道,活化形式,尋求法制宣傳教育工作新的結合點(diǎn)和切入點(diǎn)。
一是普法與法律服務(wù)相結合。圍繞法律服務(wù)是做好普法工作的根本要求,只有在開(kāi)展法律服務(wù)中找準普法工作方位,才能使普法與法律服務(wù)互為促進(jìn),相得益彰。普法可以搞些必要形勢,但要樹(shù)立以人為本的思想,也就是群眾最關(guān)心的就是我們普法工作正要搞的。法律服務(wù)也是如此,目前要著(zhù)力開(kāi)展關(guān)系民生與發(fā)展問(wèn)題、群眾關(guān)心的社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題、人民內部矛盾調解問(wèn)題、公民權益保障問(wèn)題和貧弱群體法律援助問(wèn)題等法律服務(wù)工作,通過(guò)廣泛開(kāi)展法律服務(wù)和結合個(gè)案調解,有針對性宣傳有關(guān)法律法規,以案說(shuō)法、以案普法、以案學(xué)法,增強當事人及周?chē)罕姷姆梢庾R,以此達到普法與法律服務(wù)雙豐收。
二是普法與文化建設相結合。圍繞文化建設是做好普法工作的有效途徑,只有在文化建設中找準普法切入點(diǎn),才能促進(jìn)普法工作卓有成效地開(kāi)展。結合城鄉文化建設正在興起的熱潮,一方面可以將文化陣地與普法陣地、文化圖書(shū)與法制圖書(shū)、文化學(xué)習與普法學(xué)習、文化活動(dòng)與普法活動(dòng)等有機結合、同步推進(jìn)。另一方面還可以通過(guò)繁榮地方文藝之機來(lái)開(kāi)展法制文藝活動(dòng),充分發(fā)揮文化館、文化站、劇團專(zhuān)業(yè)隊和群眾業(yè)余隊的作用,深入鄉村、深入生活、創(chuàng )作編排群眾通俗易懂、喜聞樂(lè )見(jiàn)、形象幽默、朗朗上口的法制方藝作品,在城鄉巡回演出,使法律條文化枯燥為生動(dòng),化抽象為直觀(guān),提高法制宣傳教育的靈活性、趣味性和實(shí)效性。
三是普法與現代農業(yè)科技相結合。廣大農民普法一直是普法工作的“重頭戲”,也是困擾普法工作的難點(diǎn),因此,必須抓住廣大農民對現代科技應用的積極性,結合每年度農村科普之冬、科普之春和科普下鄉活動(dòng),將普法教育融入其中,隨之開(kāi)展送法下鄉活動(dòng),通過(guò)“法制講座”、編印常用法律知識宣傳資科和法治文化用語(yǔ)集錦等,廣泛宣傳與廣大農民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規,推進(jìn)“法律進(jìn)鄉村”活動(dòng)順利推進(jìn)。
四、加強法制宣傳教育,必須實(shí)現“四個(gè)突破”。
即:人力資源、設施資源、平臺資源和經(jīng)費資源上有新突破。
一是在人力資源上實(shí)現新突破。就**縣實(shí)際重點(diǎn)培育和建設以普法骨干、普法聯(lián)絡(luò )員、普法講師團和普法志愿者這四支隊伍。全縣上下普遍建立健全普法“三員”骨干隊伍(宣講員、輔導員、報告員),并分期分批進(jìn)行集中輪訓。全縣組成普法宣講團17個(gè)、普法宣講組286個(gè),定期深入機關(guān)、學(xué)校農村和企事業(yè)單位開(kāi)展法律知識講座。全縣整合律師、公證員、法律服務(wù)工作者,高等院校法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生和司法戰線(xiàn)資深的離退休干部為主體的法制宣傳人力資源,建立一支統一規范的普法志愿者隊伍,經(jīng);钴S在全縣城鄉之間。全縣各部門(mén),各單位都設定一名普法聯(lián)絡(luò )員,定期匯報工作,反饋信息,真正做到普法工作有人抓,有人管。
二是在設施資源上實(shí)現新突破。設施資源是開(kāi)展法制宣傳的必要條件,全縣舍得投入精力、物力和財力,增加一些法制宣傳必要的外部設施和內部設施。全縣以人口密集地、休閑場(chǎng)所、公園、車(chē)站、商場(chǎng)和主要街道等制作了固定永久性法制宣傳設施,營(yíng)造外部法制宣傳氛圍。在此基礎上,加大了內部設施建設力度,具體實(shí)現了“五化”,即:(1)辦公場(chǎng)所實(shí)現專(zhuān)室化,從縣辦到各基層依法治理辦都設有專(zhuān)室。(2)工作運行實(shí)現圖示化,從上到下統一制作工作運行圖板、統一制作牌匾,各種組織、制度、指標、任務(wù)量化上墻、圖文并茂,一目了然。(3)宣傳器材設備實(shí)現現代化,各級依法治理辦都配置了數碼像機、錄像機、微機等宣傳器材和辦公設備,縣辦還配裝一臺專(zhuān)用普法宣傳車(chē)。(4)普法檔案實(shí)現規范化,全縣統一要求、統一標準、文字檔案齊全、類(lèi)別清楚、專(zhuān)室專(zhuān)柜。(5)是普法工作實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化,縣辦通過(guò)政府網(wǎng)與各鄉(鎮)依法治理辦實(shí)行微機聯(lián)網(wǎng),“148”法律服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)全部開(kāi)通,運行良好。
三是在平臺資源上實(shí)現新突破。全縣以“八項”宣傳形式為載體,搭起具有本地特色法制宣傳教育平臺,并在完善中抓提高,在提高中求創(chuàng )新,在創(chuàng )新中搞突破。第一,開(kāi)展常規性紀念活動(dòng)。充分利用一些法律法規的紀念日、宣傳月、宣傳周、宣傳日等常規性活動(dòng),由縣委依法治縣辦牽頭,協(xié)調各有關(guān)部門(mén),適時(shí)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。第二開(kāi)展“法制文藝”下鄉活動(dòng)。以縣劇團專(zhuān)業(yè)隊和群眾業(yè)余隊為依據,組織創(chuàng )作編排一臺法制文藝節目,下鄉巡回演出。第三開(kāi)展“法律大集”活動(dòng)。以各鄉(鎮)集貿市場(chǎng)日確定為法律大集活動(dòng)日,每個(gè)鄉鎮每年舉辦5次以上。第四開(kāi)展“法律廣場(chǎng)”活動(dòng)。在縣城設置2處“法律廣場(chǎng)”,定期開(kāi)展法制宣傳。第五開(kāi)設“法律櫥窗”。充分利用鄉村公開(kāi)欄現有設施,開(kāi)設鄉村“法律櫥窗”。鄉(鎮)每周一期并輪換一次內容,村每半月一期并輪換一次內容。第六開(kāi)辟“法制專(zhuān)欄”節目。采取“以案說(shuō)法”、“法制講座”、和“銀屏字幕”等形式,通過(guò)電視覆蓋面,把法律知識傳送到千家萬(wàn)戶(hù)。第七開(kāi)設小區“法制長(cháng)廊”。在縣城繁華小區開(kāi)設2處“法制長(cháng)廊”,確定專(zhuān)人定期宣傳相關(guān)的法律法規。第八建立“法律農家院”。每個(gè)鄉(鎮)只少要建立3—5個(gè)村標準性高、運用性強的“法律農家院”,并逐步實(shí)現“村村有個(gè)法律農家院”。
四是在經(jīng)費資源上實(shí)現新突破。全縣采取政府撥付一點(diǎn),社會(huì )籌集一點(diǎn),企事業(yè)單位冠名贊助一點(diǎn),法律服務(wù)創(chuàng )收一點(diǎn)等措施,縣辦普法經(jīng)費10.8萬(wàn)元已納入年度財政預算,為全縣普法依法治理工作順利開(kāi)展提供保障。
法制宣傳教育工作是一項長(cháng)期復雜的系統工程,經(jīng)過(guò)多年的普法教育實(shí)踐,提出這個(gè)“1234”工程,就是從不同方面加強思路的科學(xué)性、目標的遠近性、對象的彼此性、內容的針對性、方法的靈活性、推進(jìn)的整體性等要素的建設,使它們更趨完善、科學(xué)。當然,僅就普法“1234”工程的提出,它不可能包羅萬(wàn)象、盡善盡美。但它不是孤立靜止的,可以通過(guò)它在實(shí)踐中不斷創(chuàng )新發(fā)展,更好服從服務(wù)于普法依法治理工作整體目標。因此,我們只有堅持從實(shí)際出發(fā),以科學(xué)發(fā)展的角度,以未來(lái)向度的思維,用全局全程的視野,去把握法制宣傳教育的每一個(gè)方面和層次,才能在諸多要素相互作用的聯(lián)結中,不斷推動(dòng)法制宣傳教育功能的有效發(fā)揮。
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