成功等于勤奮加理想作文500字

　　延遲退休即延遲退休年齡，指國家結合國外有些國家在討論或者已經(jīng)決定要提高退休的年齡來(lái)綜合考慮中國人口結構變化的情況、就業(yè)的情況而逐步提高退休年齡或延遲退休的制度。十二屆全國人大三次會(huì )議新聞中心今天上午舉行記者會(huì )，人社部長(cháng)尹蔚民、副部長(cháng)胡曉義答記者問(wèn)。尹蔚民表示，希望今年制定出漸進(jìn)式延遲退休方案，明年報經(jīng)中央同意后公開(kāi)征求意見(jiàn)，后年推出。方案將漸進(jìn)到位，每年只會(huì )延長(cháng)幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過(guò)相當長(cháng)時(shí)間達到法定退休年齡;推出后至少五年以后才會(huì )實(shí)施。

　　尹蔚民表示，黨的十八屆三中全會(huì )提出要實(shí)施“漸進(jìn)式”延遲退休年齡，這是“一舉數得”的政策，但還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì )共識。所以，在制定延遲退休年齡方案的時(shí)候，會(huì )充分考慮到社會(huì )各界的意見(jiàn)和看法，綜合平衡、瞻前顧后，使方案更周到，各個(gè)方面都能夠接受。第一，會(huì )根據我國人口老齡化的趨勢和勞動(dòng)力的狀況，把握調整的節點(diǎn)和節奏。第二，肯定是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”。第三，會(huì )有一個(gè)社會(huì )預告。就是先把這項方案公布出去，但方案的實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后，給大家一個(gè)心理的預期。

　　說(shuō)到延遲退休的話(huà)題，每個(gè)人都很關(guān)心。我國現行的法定退休年齡是1953年勞動(dòng)保險條例規定的，人社部表示，在建國初期制定的退休年齡政策，很顯然和當前經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展不相適應，所以有必要作出調整。經(jīng)濟之聲特約評論員、中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)張車(chē)偉表示，延遲退休年齡是一種必然的趨勢，這和我國老齡化程度不斷加深、速度很快，特別是預期壽命大大延長(cháng)有關(guān)。

　　延遲退休2017年出方案 2022年后實(shí)施

　　人社部表示，今年完成方案制定，明年方案征求意見(jiàn);每年延遲退休幾個(gè)月，逐漸延至法定退休年齡。

　　這項政策不僅僅對養老保險可持續發(fā)展是一個(gè)重要措施，它更是發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢發(fā)揮重要作用。第一，我們會(huì )根據我國人口老齡化趨勢和勞動(dòng)力狀況把握調整節點(diǎn)和節奏。第二，小步徐徐漸進(jìn)到位，每年只會(huì )延長(cháng)幾個(gè)月的退休年齡。第三，我們會(huì )有個(gè)預告，會(huì )給大家一個(gè)心理預期。方案正式出臺之前，會(huì )廣泛征集社會(huì )意見(jiàn)。這個(gè)方案的時(shí)間表，我們希望今年制定，明年報經(jīng)中央同意，向社會(huì )征求意見(jiàn)，我們應該是在后年正式推出具體方案，實(shí)施還得在很長(cháng)時(shí)間以后。

　　為什么要延遲退休年齡?一個(gè)很簡(jiǎn)單的事實(shí)是這幾十年間隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展而帶來(lái)的人口預期壽命的變化。一個(gè)可供佐證的數據是，1949年中國可預期壽命是36歲，1978年是68歲，而據第六次全國人口普查資料計算，2010年中國人口平均預期壽命達到74.83歲，而在上海等城市則是突破了80歲。人口預期壽命的增長(cháng)必然會(huì )導致退休年齡發(fā)生變化，據統計，目前我國60歲以上的老年人口比例已經(jīng)達到了14.9%，職工養老保險的撫養比是3.04：1;但是到2020年老齡人口將達到19.3%，職工養老保險比將下降到2.94：1。從世界范圍來(lái)看，中國目前的退休年齡確實(shí)有上調必要，過(guò)早的退休是對勞動(dòng)力資源的浪費。

　　不過(guò)，這個(gè)學(xué)理上講得通的政策，卻遭到了公眾的嚴重質(zhì)疑，原因何在?這是因為延長(cháng)退休年齡就意味著(zhù)：自己所繳納的養老保險金數額在增加，而可能獲得的養老金數量則在減少，反對延遲退休也就在情理之中。

　　更為重要的是，除了延長(cháng)繳費年限或者退休年齡外，中國目前其實(shí)還可以有其他途徑來(lái)補充養老金缺口，讓養老金更加公平，讓資金使用更有效率。

　　首先，減持國有股補充養老金缺口。中國有著(zhù)全世界最為龐大的國有資產(chǎn)，而這部分資產(chǎn)很大一部分是和現在的退休員工有關(guān)。而且從現實(shí)來(lái)看，絕大部分央企都已經(jīng)在資本市場(chǎng)上市，適當減持國有股，不僅可以減少控股成本，同時(shí)還可以用這部分資金補充養老金缺口。當然，減持國有股，不僅僅有利于增加養老金池子的規模，同時(shí)也有利于建設一個(gè)更加公平的市場(chǎng)經(jīng)濟。從全國社�；�金理事會(huì )披露的數據來(lái)看，截至2013年末，以“國有股減、轉持”方式撥入全國社�；�金的金額共計2301.28億元，但這與國有股在A(yíng)股中近20萬(wàn)億元的市值相比，還是九牛一毛，今后還有非常大的空間。而十八屆三中全會(huì )以來(lái)的“混合所有制改革”，更是為此提供了改革的可能性。

　　其次，改革養老保險基金資產(chǎn)管理模式，讓投資更有效率。從繳費比例看，中國養老保險金的繳納比例并不低，不少省份的繳費比例為個(gè)人稅前工資的30%(個(gè)人繳納8%，單位繳納22%)。

　　為什么這么高的繳納比例，也無(wú)法讓養老保險基金收支平衡?除了統籌部分作為現收現付外，很重要的一個(gè)因素是，很多地方政府并未對8%的個(gè)人繳納進(jìn)行有效的投資，因此該部分資產(chǎn)在貶值：在很多地方，這部分資金只是躺在銀行的活期賬戶(hù)。

　　這是為什么呢?原來(lái)，2010年的《社會(huì )保險法》只是提到了“社會(huì )保險基金專(zhuān)款專(zhuān)用，任何組織和個(gè)人不得侵占或者挪用”，但是對如何投資缺乏相應規定。地方政府為了逃避投資風(fēng)險，不投資就是“最理性”的選擇。

　　如果說(shuō)，延遲退休算是社保“增收減支”，那么，提高養老保險資金的投資效率，就是“盤(pán)活存量”。當下討論過(guò)于集中于前者，后者談得卻不多。其實(shí)，后者可能更為重要，如果政府只考慮參保人數和撫養比，卻不考慮投資收益，那么再多的存量資金也擋不住人口老齡化帶來(lái)的缺口。

　　如何對巨額的存量資金進(jìn)行資產(chǎn)管理?恐怕現有地方各級政府的社保管理機構難有這樣的能力。一個(gè)可行的辦法是通過(guò)公開(kāi)的程序引入合格的資產(chǎn)管理者，對此，全國社�；�金理事會(huì )作了有益的嘗試。

　　總之，延遲退休，應與減持國有股補充養老金缺口、改革社�；�金的投資方式等等，形成一攬子改革計劃。

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