比喻句擬人句和夸張句
年初以來(lái)，按照區委、區政府的總體要求，創(chuàng )新了信訪(fǎng)工作體制機制，完成了省、市上半年的信訪(fǎng)工作任務(wù)，提高初案息訪(fǎng)率。截止現在，全區受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)229批次，3088人次。其中：集體訪(fǎng)145批次，3027人次;單訪(fǎng)52件次，61人次;來(lái)信32封。區級領(lǐng)導接訪(fǎng)88批次。
一、完善制約機制，不斷提升信訪(fǎng)落實(shí)能力
今年，按照區委、區政府的總體部署，建立和完善了三個(gè)機制。建立了區中層領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)工作機制。全區中層領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)時(shí)間與長(cháng)春市局長(cháng)接待日同步進(jìn)行，區直部門(mén)主要領(lǐng)導與區長(cháng)一同到指定地點(diǎn)接待來(lái)訪(fǎng)群眾。各鎮、街、開(kāi)發(fā)區的領(lǐng)導自行確定接待地點(diǎn)，科級干部、村黨支部書(shū)記、社區黨支部書(shū)記積極參與此項活動(dòng)，真正做好本單位、本部門(mén)的矛盾糾紛排查和化解工作。完善了區級領(lǐng)導大接訪(fǎng)制度。我們從健全機制入手，著(zhù)力在完善領(lǐng)導干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度、解決突出問(wèn)題的有效辦法上下功夫，把大接訪(fǎng)工作夯實(shí)。
站在全市一盤(pán)棋的高度，緊緊圍繞“事要解決”，發(fā)揮黨和政府主導的維護群眾利益機制的作用，扎扎實(shí)實(shí)完成學(xué)習實(shí)踐任務(wù)，確保取得明顯實(shí)效，推動(dòng)信訪(fǎng)工作上新臺階，杜絕產(chǎn)生新積案。按照省市的要求，區級領(lǐng)導干部下訪(fǎng)、走訪(fǎng)工作從全部鋪開(kāi)，結合民情懇談日的區級領(lǐng)導干部包保點(diǎn)每月下訪(fǎng)、走訪(fǎng)一次，全區中層領(lǐng)導干部按時(shí)全部跟進(jìn)到位。
困難救助、打擊無(wú)理訪(fǎng)同步進(jìn)行。一是按照分類(lèi)研究、因案施策的原則，對在法度之外、屬情理之中的信訪(fǎng)問(wèn)題，采取個(gè)案救助救濟的辦法，幫助上訪(fǎng)群眾解決實(shí)際困難。二是在分化瓦解，把受蒙蔽的群眾分離出來(lái)，對真正非正常上訪(fǎng)行為的重復上訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)，有這一惡劣行為的人員，由公安部門(mén)按照相關(guān)法律進(jìn)行處理。在區公安分局的支持配合下，已對大營(yíng)子村5名纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)人員給予了行政拘留。
二、超前預防排查，不斷提升解決問(wèn)題效率
今年信訪(fǎng)穩定工作壓力較大，特別是全國會(huì )議期間，解決好集體訪(fǎng)問(wèn)題是今年信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)。一是做好排查工作。把排查的重點(diǎn)放在土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴等信訪(fǎng)問(wèn)題突出領(lǐng)域，進(jìn)行了重點(diǎn)排查和月排查。二是摸清案件的成因和癥結。對集體訪(fǎng)問(wèn)題一件一件進(jìn)行調研，逐案研究解決問(wèn)題的對策和辦法。三是從源頭上處理信訪(fǎng)問(wèn)題。按照區里要求，各單位、部門(mén)制定了工作預案和措施，對自己轄區內的信訪(fǎng)隱患做了詳細的排查。同時(shí)，要求重點(diǎn)人在信訪(fǎng)過(guò)程中應遵守法律，自覺(jué)維護公共秩序和信訪(fǎng)秩序，在信訪(fǎng)過(guò)程中做到依法依規上訪(fǎng)。四是強化政策落實(shí)力度。對有明確政策規定的要嚴格按政策辦事，對政策執行有偏差的要堅決糾正。
三、暢通渠道 狠抓落實(shí) 完善例會(huì )制度
按市信訪(fǎng)局的工作部署和區委的總體要求，年初伊始我們就在暢通信訪(fǎng)渠道上加大工作力度，在同民情懇談活動(dòng)緊密結合的同時(shí)組織開(kāi)展了領(lǐng)導干部下訪(fǎng)等一系列活動(dòng)。一是基層領(lǐng)導親自接訪(fǎng)聽(tīng)取群眾的訴求，研究群眾反映的問(wèn)題，對需要上級解釋和回答的問(wèn)題集中到一起，由村(社區)或鎮(街道)領(lǐng)導陪同到相關(guān)部門(mén)陪訪(fǎng)，一同幫助解決問(wèn)題。二是充分利用現代化的手段，實(shí)現了鎮街開(kāi)發(fā)區及區直部門(mén)和區信訪(fǎng)局的網(wǎng)絡(luò )建設，群眾到基層反映的問(wèn)題可以通過(guò)信訪(fǎng)QQ群直接反映到信訪(fǎng)局，實(shí)現了上下及時(shí)溝通一同答復上訪(fǎng)群眾。特別是對一些咨詢(xún)類(lèi)的上訪(fǎng)問(wèn)題收到了良好的效果。三是同我區開(kāi)展的民生工作(走基層活動(dòng))緊密結合起來(lái)，拓寬了信訪(fǎng)渠道也為基層解決了一些實(shí)際問(wèn)題。四是在狠抓落實(shí)上下功夫，問(wèn)題上來(lái)必有回音、必有措施、必有解決方案，并且對解決過(guò)程進(jìn)行跟蹤回訪(fǎng)所信訪(fǎng)理念落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節。
年初以來(lái)，我區堅持了信訪(fǎng)例會(huì )制度，對全區所有簽狀部門(mén)及雙管部門(mén)實(shí)行每月28日信訪(fǎng)例會(huì )，收到了好的效果。通過(guò)信訪(fǎng)例會(huì )我們對規范信訪(fǎng)秩序、規范行文標準進(jìn)行了專(zhuān)題培訓。實(shí)現了以會(huì )代訓，達到了強化信訪(fǎng)干部隊伍的目的。通過(guò)例會(huì )聽(tīng)取了簽狀部門(mén)的工作匯報，部署了工作，提出了要求。還通過(guò)例會(huì )進(jìn)行了工作進(jìn)行了經(jīng)驗交流，大家暢所欲言，各抒己見(jiàn)。
四、全國信訪(fǎng)信息系統使用運行情況良好
按照國家和省市的要求，我區對人國信訪(fǎng)信息系統使用情況良好，實(shí)現了資源共享。我們對全員進(jìn)行了內部的使用培訓，對操作人員加強管理。及時(shí)參加省市組織的各種培訓。能按時(shí)錄入。使這套系統發(fā)揮了促進(jìn)作用。
五、下步安排
一是著(zhù)力抓好源頭預防信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。拓展信訪(fǎng)風(fēng)險評估范圍，除在重大事項、重要決策出臺前做出風(fēng)險評估外，還要對一般事項也要做出風(fēng)險評估，做到超前謀劃。涉及群眾利益的問(wèn)題，要做到依法依規，按程序辦理。抓好初案辦結率，對群眾合理訴求，要采取有力措施，全力化解，立足早解決，避免矛盾激化，事態(tài)擴大，做到解決到位;對不合理訴求，要講明政策法律，給群眾一個(gè)明白解釋?zhuān)瑢e有用心、幕后組織、煽動(dòng)鬧事的堅決予以打擊，決不手軟。
二是著(zhù)力抓好排查和預警工作機制。充分發(fā)揮三方代表(黨代表、人大代表、政協(xié)委員)、責任田黨支部、黨員中心戶(hù)、民情懇談作用，延伸到各個(gè)層面。村、社區安排信訪(fǎng)信息員，掌握上訪(fǎng)人動(dòng)向，及時(shí)向鎮、街報告情況，各相關(guān)部門(mén)要向區聯(lián)席會(huì )議辦公室報告信訪(fǎng)輿情和重大信訪(fǎng)情況，從即日起實(shí)行零報告制度。從現在開(kāi)始，要加強值班和信息報送工作，堅持每天24小時(shí)領(lǐng)導帶班，專(zhuān)人值班，相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導要24小時(shí)手機開(kāi)通，確保聯(lián)絡(luò )通訊暢通。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件和重大安全隱患問(wèn)題，要及時(shí)逐級上報，快速反應、及時(shí)介入、果斷處置。
三是開(kāi)展信訪(fǎng)穩定攻堅化解戰。按照信訪(fǎng)穩定攻堅化解戰的總體要求，采取集中化解、依法處置的辦法，對排查出的信訪(fǎng)隱患及正在處理的信訪(fǎng)案件，實(shí)行包接待、包協(xié)調、包督辦、包落實(shí)、包穩控、包勸返。對突發(fā)性事件各相關(guān)單位(部門(mén))要第一時(shí)間到達現場(chǎng)，及時(shí)跟蹤、疏導、處理。事后，事涉單位(部門(mén))落實(shí)責任包保。
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