簡(jiǎn)短優(yōu)美的擬人句摘抄260句

　　近日，我國部分地區持續高溫，紹興、杭州、南京、重慶等城市頻發(fā)高溫作業(yè)中暑致死事件。據報道，僅紹興近30名中暑死亡人員中，就有一半多是由于高溫作業(yè)引起的，而其中大部分又是工作和居住環(huán)境較差的外地民工。

　　在高溫條件下，如何使勞工的生命安全得到切實(shí)保護?我國是否有相關(guān)的法規政策?民工又如何維護自己的正當權益?

　　日前，有關(guān)專(zhuān)家在接受筆者采訪(fǎng)時(shí)指出，我國關(guān)于高溫作業(yè)的政策法規還是一片空白，加快高溫作業(yè)預警保障制度，制定相關(guān)具體細則勢在必行。

　　我國已經(jīng)出臺的高溫勞動(dòng)保護條例是否跟得上越來(lái)越熱的天氣?“絕對滯后。”長(cháng)期從事工傷研究的中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院孫樹(shù)菡教授說(shuō)，“目前，針對高溫作業(yè)可以參照的《防暑降溫措施暫行條例》，還是1960年制定的。雖然該條例對防范高溫作業(yè)引起的危險后果作了相關(guān)的規定，但比較模糊、籠統，對具體的問(wèn)題并沒(méi)作出明確規定。到了1979年，《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》的重新修訂，對室內高溫作業(yè)有具體界定，但是對于室外的工作分級卻只字未提。”

　　“1960年的規定已經(jīng)不能適應現在的需要，主客觀(guān)條件都發(fā)生了很大變化�，F在，很多標準都需要重新修訂。”中國勞動(dòng)和社會(huì )保障部勞動(dòng)保護科學(xué)研究所研究員汪彤認為，讓勞工在持續高溫天氣下進(jìn)行高強度工作，不合理，也不人道。國家相關(guān)部門(mén)應該拿出全國性的權威說(shuō)法，通過(guò)法律來(lái)制止此類(lèi)惡性事件的發(fā)生。

　　汪彤說(shuō)，國家安全生產(chǎn)監督局已經(jīng)開(kāi)始重視由高溫作業(yè)引起的安全事故，并著(zhù)手修訂1960年制定的《防暑降溫措施暫行條例》。

　　筆者隨即撥通了國家安全生產(chǎn)監督局的電話(huà)，卻被該局政策法規司一位監督專(zhuān)員告知，立法部門(mén)并未把修改1960年的條例提上日程。

　　據他介紹，對于高溫作業(yè)的重視，一般只限于對煉鋼煉鐵、礦上井下的高溫作業(yè)采取防護措施。對于由氣候引起的室外高溫，基本上少有涉及�？梢哉f(shuō)，這方面的監督執法存在著(zhù)很大的疏漏，基本上是空白。

　　勞動(dòng)法律事務(wù)專(zhuān)家左祥琦也認為，在《勞動(dòng)法》體系內，對于特殊崗位，高溫、低溫都有防護措施，但是依據氣候變化引起的勞工保護卻很難找到具體的法律參照。

　　那么，專(zhuān)家學(xué)者一致呼吁出臺的有關(guān)高溫作業(yè)法律法規，為什么遲遲難以問(wèn)世?

　　國家安全生產(chǎn)監督局那位監督專(zhuān)員認為，高溫作業(yè)法規界定處于非常尷尬的境地。他說(shuō)，其實(shí)早在1999年和2000年夏季，就出現了與今年類(lèi)似的情況。當時(shí)，國家有關(guān)部門(mén)就有意制定相關(guān)的法規政策。但由于機構改革，一些職能分配不明晰，就擱淺了。

　　孫樹(shù)菡同意楊的看法。她說(shuō)：“職能部門(mén)管理劃分不清，的確是制定政策的難點(diǎn)———涉及工傷保險，由勞動(dòng)和社會(huì )保障部負責;涉及勞動(dòng)安全，由國家安全生產(chǎn)監督局負責;涉及勞動(dòng)衛生，又由衛生部來(lái)負責。在勞動(dòng)過(guò)程中，各個(gè)部門(mén)互相牽扯，職能難以細分。所以，出現互相推諉現象也在所難免。”

　　此外，還有技術(shù)操作上的困難。左祥琦說(shuō)，對工人中暑死亡的原因認定不能一概而論，可能存在多種死亡誘因。落實(shí)到具體的個(gè)人，就很難用統一標準認定。同時(shí)，天氣引起的室外高溫無(wú)法進(jìn)行人工調整，規范較難確定，實(shí)施起來(lái)難度也較大。

　　除了制度空當，勞工特別是農民工也缺乏自我保護意識。“民不舉官不究，造成惡性循環(huán)，導致此類(lèi)惡性事件接連發(fā)生。”左祥琦告訴筆者，自己接觸的勞動(dòng)糾紛中，因為高溫作業(yè)死亡的投訴非常少。而且，即使有勞動(dòng)爭議，也多是集體爭議。

　　他說(shuō)，出了這種問(wèn)題，不尋求合法途徑，私了現象非常嚴重。農民工很容易滿(mǎn)足，有些工人死亡后，企業(yè)主用幾萬(wàn)塊錢(qián)就可以打發(fā)了事。

　　據孫樹(shù)菡介紹，如果勞工因為工作中暑導致死亡，用工單位應該按照《工傷保險條例》進(jìn)行賠償。“其實(shí)，只要構成勞動(dòng)事實(shí)關(guān)系，企業(yè)主就必須為勞工上‘五險’。但是，現在很多企業(yè)根本沒(méi)把農民工當工人，尤其是私營(yíng)企業(yè)主，這方面做得更不好。”其實(shí)，農民工完全可以通過(guò)法律途徑尋求安全保障。左祥琦說(shuō)，首先，他們必須要與用人單位簽用工合同。其次，勞工可以向當地勞動(dòng)行政部門(mén)舉報工作環(huán)境存在的安全隱患，如高溫等惡劣條件。

　　提起降溫津貼，國家安全生產(chǎn)監督局那位監督專(zhuān)員認為，工資改革以后，國企的崗位工資中一般包含有降溫津貼;而在私營(yíng)企業(yè)中，多不存在這類(lèi)補貼。但目前勞動(dòng)力市場(chǎng)供遠大于求，對于勞工來(lái)說(shuō)，找份工作不容易，若向雇主提出降溫津貼要求，就有被解雇的危險。所以，很多工人只能頂著(zhù)酷暑進(jìn)行高強度勞動(dòng)。

　　專(zhuān)家們認為，政府在這方面的勞動(dòng)監管流于形式———監察不到位，甚至淡化，也是導致事故的原因之一。

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