假如我是一只百靈鳥(niǎo)優(yōu)秀作文
中國是一個(gè)社會(huì )主義國家,與西方資本主義國家有著(zhù)質(zhì)的不同。公務(wù)員制度作為國家政治制度的一個(gè)組成部分,必然取決和服務(wù)于國家的根本社會(huì )制度。因此,中國的公務(wù)員制度與西方文官制度相比,有著(zhù)質(zhì)的區別,主要表現在以下幾個(gè)方面。

1、不搞"政治中立"
中國共產(chǎn)黨的基本路線(xiàn)是建立中國公務(wù)員制度的根本指導原則。建立公務(wù)員制度的目的就是要為貫徹和執行黨的基本路線(xiàn)提供制度保證。所以,要求公務(wù)員必須始終與黨中央保持一致,堅決捍衛和執行黨的路線(xiàn)、方針、政策。而西方文官制度則強調所謂"政治中立"的原則,要求文官不得參加黨派等政治活動(dòng),在公務(wù)活動(dòng)中不得帶有黨派的政治傾向性等等。
2、堅持黨管干部
中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導各項事業(yè)的核心力量,公務(wù)員制度是黨的干部制度的一個(gè)組成部分。在公務(wù)員的管理上,強調要堅持黨的組織領(lǐng)導,貫徹黨的組織路線(xiàn),保持黨對政府重要領(lǐng)導人選的推薦權。而西方文官制度則強調文官管理必須獨立于黨派之外,"不受任何黨派干預","與黨派政治脫鉤",是獨立的管理系統。
3、不搞"兩官分途"
中國公務(wù)員制度沒(méi)有"政務(wù)官"與"事務(wù)官"的劃分。這是由于中國是共產(chǎn)黨執政的國家,不搞多黨輪流執政,所以不存在政務(wù)官與事務(wù)官的截然分野。而西方文官制度則實(shí)行"兩官分途",強調政務(wù)官的所謂政治化和事務(wù)官的所謂職業(yè)化,這是兩個(gè)截然不同的職官體系,相互之間不能轉任。
4、堅持服務(wù)于民的宗旨
做人民公仆,為人民辦事,對人民負責,受人民監督,這是中國公務(wù)員最根本的行為準則。中國公務(wù)員沒(méi)有自己集團的特殊利益,也不存在任何形式的特權。而西方國家的文官則是一個(gè)獨立的利益集團,它受雇于政府,是政府的雇員,一切服從政府需要,為政府利益服務(wù)?偠灾,中國國家公務(wù)員制度的建立為公務(wù)員管理提供了基本法律依據。它學(xué)習和借鑒了西方文官制度的一些積極內容,繼承和發(fā)揚了中國干部人事管理工作的優(yōu)良傳統,總結和吸收了中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì )以來(lái)干部人事制度改革的經(jīng)驗和成果,并用法律的形式加以系統化和制度化。由于國家公務(wù)員制度是公務(wù)員法規體系中的基礎性法規和總的章程,所以只能規定公務(wù)員管理中的一些基本原則和方法。在執行過(guò)程中,還應逐漸建立和完善與之相配套的制度體系。
5、堅持四項基本原則
堅持四項基本原則,堅持黨的基本路線(xiàn),堅決執行黨的路線(xiàn)、方針和政策。中國公務(wù)員制度是適應社會(huì )主義現代化建設的需要而建立的,同時(shí)也是實(shí)現黨的改革開(kāi)放方針、政策的組織保證,它要為黨以經(jīng)濟建設為中心的政治路線(xiàn)服務(wù)。
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