啄木鳥(niǎo)治病中考優(yōu)秀作文
公務(wù)員工資水平調查比較的依據從何來(lái)?
按《中華人民共和國公務(wù)員法》
第七十五條 公務(wù)員工資水平應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調、與社會(huì )進(jìn)步相適應。國家實(shí)行工資調查制度，定期進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當人員工資水平的調查比較，并將工資調查比較結果作為調整公務(wù)員工資水平的依據。
第九條 行政機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動(dòng)公開(kāi)：
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的。
(四)其他依照法律、法規和國家有關(guān)規定應當主動(dòng)公開(kāi)的。
筆者認為，一、公務(wù)員工資水平調查比較依據從何來(lái)?讓人疑惑!
公務(wù)員工資、福利水平涉及到公民、法人或其他組織(尤其是納稅及組織)切身利益。按“權利、義務(wù)對等”的原則。納稅人履行了納稅義務(wù)，是有權利要求享用權利人，依照法律主動(dòng)公開(kāi)相關(guān)信息的。但國家政府部門(mén)從未進(jìn)行公開(kāi)此類(lèi)關(guān)于公務(wù)員和企業(yè)相當人員工資水平的調查的結果和比較信息。
從1999年7月、2001年1月、2001年10月、2003年7月連續四次不動(dòng)聲色地給機關(guān)公務(wù)員們大幅度提高工資、補貼。據報導國家財政為此累計支出了4,066億元!此種偷襲式的加薪對納稅人而言，他們會(huì )怎樣看待公務(wù)員分享俸祿呢?!
公務(wù)員工資水平調查比較調整的依據從何來(lái)?作為政府主管部門(mén)，是否應履行上述按法律法規的職責，向國民(納稅人)公布公務(wù)員工資水平是如何將調查比較結果作為調整公務(wù)員工資水平的依據的!?人大監督部門(mén)是否行使了自己的監督職權?!
如下信息能否證實(shí)公務(wù)員加薪的社會(huì )強烈的反響呢?仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智吧。
1、社科院:中國和諧社會(huì )兩大挑戰 干群關(guān)系沖突最大
調查顯示，各種社會(huì )人群都認為，目前社會(huì )利益分配格局不平衡67.9%的人認為有沖突，報告特別對干群矛盾的日益顯化感到擔憂(yōu)。
2、誰(shuí)來(lái)校正貧富懸殊的天平
對我國收入差距和貧富差距過(guò)大這種情況，有些學(xué)者不以為然，輕描淡寫(xiě)地說(shuō)“基尼系數不科學(xué)”，“超過(guò)0.4也不必擔心” ———我國收入差距和貧富差距過(guò)大是不可否認的，即使不看統計數字，也可以從觀(guān)察社會(huì )現象中得出結論�；嵯禂凳且粋�(gè)世界公認的科學(xué)數據，基尼系數超過(guò)0.4，是因為洛倫茲曲線(xiàn)的曲率足夠大，說(shuō)明低收入家庭比例過(guò)大，經(jīng)濟上的分化加劇，社會(huì )矛盾必然增多。
全國人大代表陳雪英說(shuō)：“企業(yè)組織是國家的主要財稅來(lái)源，事業(yè)組織職工和國家相關(guān)工作人員由納稅人所供養。企業(yè)職工在職時(shí)不僅創(chuàng )造巨大的物質(zhì)財富，還要承擔嚴格的職業(yè)競爭風(fēng)險，而退休之后僅能享受很少的經(jīng)濟收入，不能不令人心寒!———應根據我國國情，實(shí)行退休制度的改革，縮小不同“出身”人員的待遇上的過(guò)大差距，從戰略上提議人才流向的合理化及社會(huì )的和諧。”
公務(wù)人員加薪的剛性與居民增收的彈性，來(lái)自于不同的埋單路徑。公務(wù)人員加薪其實(shí)就是全體納稅人支出，而企業(yè)職工、農民工增收，則需要實(shí)實(shí)在在的政府財政投入及政策保障，因此，人們擔心擴大居民收入的美好愿景，被偷換成公務(wù)人員獨享加薪，也是可以理解的。如果真的如此，則不但無(wú)助于居民增收，反而會(huì )因公務(wù)員加薪的成本轉移，帶來(lái)稅費難減、民間投資和消費市場(chǎng)萎縮，更有可能反過(guò)來(lái)影響增進(jìn)國民福祉與刺激內需為主體的公共性意圖的實(shí)現，從而形成市場(chǎng)效率和社會(huì )公平性的雙重損失。
二、《中華人民共和國公務(wù)員法》是否應該完善“比較結果作為調整公務(wù)員工資水平的依據。”這段文字的科學(xué)表述呢?要么確切其調整的系數或參數。否則，此條款法律的定義太含糊其辭，漏洞太大。
三、期待國家相關(guān)部門(mén)能詮釋公務(wù)員工資獎金津貼補貼、豐厚的福利待遇，與非公務(wù)員收入(3至5倍的)差距及福利差距，是否符合《中華人民共和國憲法》第三十三條 “凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。中華人民共和國公民在法律面前一律平等。任何公民享有憲法和法律規定的權利，同時(shí)必須履行憲法和法律規定的義務(wù)。”
“李約瑟之謎”中國科技水平在古代一直領(lǐng)先世界，但近代技術(shù)革命為何沒(méi)有發(fā)生在中國?有研究者給出的答案是：中國的知識精英都被吸引到鉆研“八股文”，參加科舉考試之中了，因此，中國的科技進(jìn)步就犧牲掉了。
胡錦濤主席在十七大報告明確指出：“促進(jìn)企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位基本養老保險制度改革，———加快完善社會(huì )保障體系。”“加快行政管理體制改革，建設服務(wù)型政府。”
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