小學(xué)作文母愛(ài)的力量500字
各位代表：
現在，我代表區人民政府向大會(huì )作政府工作報告，根據區委關(guān)于制定鹽田區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議，區政府制定了“十三五”規劃綱要(草案)，請各位代表連同政府工作報告一并審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2015年工作回顧
2015年，我們深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，以及省、市有關(guān)會(huì )議精神，在市委、市政府和區委的正確領(lǐng)導下，按照協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的要求，圍繞“美好城區”建設，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，弘揚“馬上就辦”工作作風(fēng)，推動(dòng)轄區“五位一體”協(xié)調發(fā)展，較好地完成了區四屆人大四次會(huì )議確定的工作任務(wù)和“十二五”規劃發(fā)展目標，“新品質(zhì)新鹽田”建設邁上新臺階。
(一)經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現“三個(gè)提升”。
經(jīng)濟實(shí)力進(jìn)一步提升。預計(下同)實(shí)現本區生產(chǎn)總值482億元，比上年(下同)增長(cháng)8.7%;公共財政預算收入36.65億元，增長(cháng)38.8%;稅收總額71億元，增長(cháng)22.2%。
發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。三產(chǎn)比例為0.00：17.01：82.99;每平方公里GDP產(chǎn)出和稅收分別為6.46億元、0.95億元，增長(cháng)7.1%、20.3%;人均GDP 3.6萬(wàn)美元，繼續穩居全市前列。萬(wàn)元GDP能耗0.402噸標準煤、水耗6.33立方米、建設用地4.15平方米,分別下降4.4%、8.4%、6.5%。
市場(chǎng)活力進(jìn)一步提升。全社會(huì )固定資產(chǎn)投資完成99.6億元，增長(cháng)8.1%，其中社會(huì )投資84.85億元，增長(cháng)6.6%;社會(huì )消費品零售總額61.90億元，增長(cháng)8.0%，增速位列全市各區之首;實(shí)際利用外資3549萬(wàn)美元，增長(cháng)18.06%。新登記企業(yè)1843家，其中注冊金額億元以上企業(yè)6家;1千萬(wàn)至1億企業(yè)159家，增長(cháng)38.3%。
(二)產(chǎn)業(yè)轉型實(shí)現“三個(gè)延伸”。
港口物流業(yè)向高端業(yè)態(tài)延伸。鹽田綜合保稅區一期通過(guò)預驗收，精茂進(jìn)口商品展示交易中心開(kāi)業(yè)運營(yíng)，金馬創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園即將投入使用，海格零售物流中心開(kāi)工建設，現代物流中心二期前期工作進(jìn)展順利，港口物流業(yè)向冷鏈物流、跨境電商等高端業(yè)態(tài)發(fā)展，規模以上物流企業(yè)營(yíng)業(yè)總收入125億元，增長(cháng)9.0%。
濱海旅游業(yè)向內涵發(fā)展延伸。東部華僑城榮獲首批“國家級旅游度假區”。成功舉辦黃金海岸旅游節、旅游產(chǎn)品創(chuàng )意設計節等節慶活動(dòng)，壹海城、大梅沙奧特萊斯購物村、中英街的零售額快速增長(cháng)，鹽田、東源兩地旅游資源和市場(chǎng)實(shí)現首次對接，旅游與黃金珠寶、文化創(chuàng )意、商業(yè)貿易等產(chǎn)業(yè)的融合不斷深化。全年共接待游客2147萬(wàn)人次，在與去年基本持平的情況下，實(shí)現旅游總收入87.23億元，增長(cháng)7.0%。
(三)創(chuàng )新驅動(dòng)實(shí)現“三個(gè)增強”。
創(chuàng )新支撐增強。出臺《鹽田區貫徹落實(shí)<深圳市促進(jìn)創(chuàng )客發(fā)展三年行動(dòng)計劃(2015-2017)>實(shí)施方案》、《鹽田區支持創(chuàng )客發(fā)展資助計劃操作規程》。對11家高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行資金扶持，共投入419萬(wàn)元。東部E港創(chuàng )客創(chuàng )業(yè)基地、華大創(chuàng )ž享ž空間投入使用，中興國際研發(fā)培訓中心順利竣工，鹽田科技大廈、大百匯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等項目按期推進(jìn)。
創(chuàng )新能力增強。鹽田國際創(chuàng )意港吸引了麥增電子商務(wù)、藍色貝殼等21家創(chuàng )新型企業(yè)入駐。智慧浩海、暢想飛揚等5家企業(yè)的產(chǎn)品獲得第17屆高交會(huì )“優(yōu)秀產(chǎn)品獎”，碼隆科技、鮮油寶兩家企業(yè)獲評省“雙創(chuàng )之星”。
創(chuàng )新成效增強。華大基因在《自然》和《科學(xué)》的發(fā)表指數中排名全國前列，攜手阿里云、英特爾搭建亞太首個(gè)精準醫療開(kāi)放“云平臺”，獲批成為首批開(kāi)展高通量基因檢測技術(shù)臨床應用的試點(diǎn)單位，在農業(yè)、健康等領(lǐng)域取得領(lǐng)先科技創(chuàng )新成果。安多福成功研發(fā)全球唯一用于治療動(dòng)物腸道疾病的非抗生素藥物。戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達13%。
(四)民生建設實(shí)現四個(gè)“不斷提高”。
公共服務(wù)水平不斷提高。九大民生領(lǐng)域投入資金26.32億元，增長(cháng)61.7%;居民人均可支配收入4.49萬(wàn)元，增長(cháng)8.5%;“十件重點(diǎn)民生實(shí)事”按期完成。安置失業(yè)人員就業(yè)365名，保持“零就業(yè)家庭”零記錄。鹽田實(shí)驗學(xué)校完成主體結構，云海學(xué)校、沙頭角中學(xué)總體改造等項目按期推進(jìn)，中小學(xué)“清涼工程”全面完成，全區中考平均得分率及高考“三線(xiàn)”上線(xiàn)率名列全市前列。區人民醫院門(mén)診急診大樓完成移交，區第二人民醫院門(mén)診醫技綜合樓完成主體工程建設，區屬醫院與湘雅醫院、省中醫院深入開(kāi)展合作，門(mén)診、住院人均費用繼續低于全市平均水平，獲評廣東省人口與計劃生育工作先進(jìn)單位。完成1002套第五期保障性住房分配工作。開(kāi)展“情暖萬(wàn)家”上門(mén)服務(wù)294戶(hù)，新建老年人日間照料中心3家，省全民助殘建設工程示范點(diǎn)順利通過(guò)初期驗收，區社會(huì )福利中心頤養院被民政部列為“全國養老服務(wù)機構標準化試點(diǎn)單位”。
文化建設水平不斷提高。區檔案館、圖書(shū)館、游泳館建成開(kāi)放，城市人文景觀(guān)雕塑一期工程建設完工，圖書(shū)館智慧平臺研究與示范項目通過(guò)文化部驗收，中英街歷史博物館成為省級愛(ài)國主義教育基地。“新鹽田好市民”全民素質(zhì)提升行動(dòng)、“文明達人”、“環(huán)保達人”評選等活動(dòng)順利開(kāi)展，城區公共文明和交通文明指數保持全市前列，海山街道獲得“全國文明單位”稱(chēng)號。建成四級公共圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，成功舉辦國際風(fēng)箏節、“海洋文化論壇”、山地越野跑等活動(dòng)，開(kāi)展公益文化培訓活動(dòng)1000多場(chǎng)，我區運動(dòng)員陳佩娜獲得2015年世界帆板錦標賽冠軍。
社會(huì )治理水平不斷提高。推進(jìn)“智慧城區”建設，深化“織網(wǎng)工程”，在全市率先實(shí)現區級業(yè)務(wù)系統數據并網(wǎng)。新增社會(huì )組織27個(gè)，每萬(wàn)人擁有社會(huì )組織8.78個(gè)，位于全市前列。推廣“崗位化”志愿服務(wù)模式，各類(lèi)志愿者參與義工服務(wù)5600人次，增長(cháng)58.3%。依托“社區議政廳”舉辦專(zhuān)題議政會(huì )43場(chǎng)，通過(guò)“助民微行動(dòng)”解決居民個(gè)性化訴求151件。開(kāi)展中英街環(huán)境綜合整治，“水客”走私現象得到明顯遏制。海山街道和鹽田街道永安社區分別獲評全國和諧社區建設示范街道、全國和諧社區建設示范社區。
公共安全水平不斷提高。連續11年保持命案、涉槍案、綁架案“三必破”，成功創(chuàng )建全省“無(wú)邪教示范區”，連續兩年獲評全市“平安建設先進(jìn)區”。新建20個(gè)社區組織綜治服務(wù)室，小區刑事案件“零發(fā)案”率和矛盾糾紛化解率得到有效提升。扎實(shí)開(kāi)展以�；�、危險邊坡為重點(diǎn)的隱患排查和整治工作，“國家安全社區”創(chuàng )建工作全部通過(guò)省級初評，全年未發(fā)生較大以上安全事故。綜治維穩、應急管理、食品藥品安全、防災減災等形勢總體平穩。
(五)城區建設實(shí)現四個(gè)“持續推進(jìn)”。
重大項目建設持續推進(jìn)。積極推動(dòng)鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶納入全市重點(diǎn)區域，順利承接小梅沙片區整體改造規劃土地審批權限。鹽田現代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心一期工程順利封頂，鹽田港西港區碼頭泊位、翡翠島廣場(chǎng)等項目進(jìn)展良好，4條山海通廊項目完成前期工作。鹽田三村、四村和西山嚇村整體搬遷項目1號地塊完成主體施工和園林綠化，徑口村、沙頭角林場(chǎng)改造完成主體工程，鹽田舊墟鎮更新單元拆除范圍調整申報工作順利完成，太平洋、金斗嶺、馬留畬、海鵬等舊工業(yè)區改造有序推進(jìn)。
重點(diǎn)片區整治持續推進(jìn)。深入實(shí)施鹽田街道片區三年綜合提升行動(dòng)，制定實(shí)施鹽田港后方陸域交通治理方案，加大交通亂象整治力度，清理拖移“僵尸”貨柜車(chē)和拖架373個(gè)，建成啟用2個(gè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，協(xié)調3塊國有儲備用地建設臨時(shí)停車(chē)場(chǎng);鹽田路改造、菠蘿山工業(yè)園區防洪排澇等9項工程完工，深鹽二通道噪音整治、中青路完善提升等7項工程加快推進(jìn);完成永安路、海鮮街綠化景觀(guān)提升和永安、洪安片區環(huán)境治理工作，改造綠化面積11000平方米，片區整體環(huán)境顯著(zhù)提升。
生態(tài)環(huán)境改善持續推進(jìn)。支持鹽田港集裝箱碼頭完成2套移動(dòng)式岸電設施建設，資助246臺拖車(chē)“油改氣”，在全市率先建成50個(gè)快速充電樁和140個(gè)慢速充電樁。大力推進(jìn)“雨污分流”改造，排水達標小區覆蓋率提高至72%，城市污水集中處理率達97%。飲用水源、地表水、近岸海域等各類(lèi)環(huán)境要素均達到功能區要求，鹽田河繼續保持為全市水質(zhì)最好的河流之一，是全市唯一無(wú)黑臭水體的行政區。工業(yè)污染源達標率、工業(yè)固體廢棄物處置利用率和生活垃圾無(wú)害化處理率穩定保持100%。實(shí)現全市生態(tài)文明建設考核“四連冠”。
城區精細化管理持續推進(jìn)。沿港、東港等5座社區公園基本建成，煙墩山生態(tài)公園即將完工，新增立體綠化、屋頂綠化面積42060平方米，完成5.6公里綠道景觀(guān)提升和500畝林相改造。優(yōu)質(zhì)飲用水入戶(hù)二期工程全面完工，惠及居民5400戶(hù);完成老舊住宅區燃氣入戶(hù)二期工程，新增用戶(hù)2700戶(hù)。完成37個(gè)城中村的綜合整治工作，及時(shí)排查消除地面塌陷隱患13處。市容環(huán)境綜合考核連續四年全市排名第一。
(六)全面深化改革實(shí)現多點(diǎn)突破。
年度改革計劃全面完成，在多個(gè)方面取得突出成果。其中，“美好城區”綜合指標體系完成編制，形成涵蓋五大領(lǐng)域207項指標，創(chuàng )新指標達52項，為全面科學(xué)客觀(guān)評價(jià)轄區發(fā)展成果提供了量化標準;被確定為“省市共建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗區”，成立全國首家和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)協(xié)會(huì )，形成了“一條主線(xiàn)”、“三大品牌”、“五大特色”、“十個(gè)重點(diǎn)”的和諧勞動(dòng)關(guān)系建設新路徑;建立健全社會(huì )組織培育發(fā)展機制，出臺《鹽田區社會(huì )組織法人治理指引》等“4+1”指引，在全省率先從制度層面對社會(huì )組織的培育發(fā)展和綜合監管進(jìn)行規范;形成具有鹽田特色的查違“1+5”模式，全市查違共同責任考核連續三年優(yōu)秀，實(shí)現轄區新增違建“零增長(cháng)”，榮獲廣東省土地執法監察考核一等獎。
(七)政府自身建設實(shí)現三個(gè)“更進(jìn)一步”。
依法行政更進(jìn)一步。自覺(jué)接受區人大及其常委會(huì )的法律監督、區政協(xié)民主監督和社會(huì )輿論監督，主動(dòng)接受區人大全口徑預決算審查監督，定期向區政協(xié)通報重點(diǎn)工作進(jìn)展，辦理黨代表提案14件、人大代表建議189件、政協(xié)提案91件。出臺一流法治政府工作總體行動(dòng)方案，將法治政府建設列入區政府績(jì)效考核。在全市率先對政府專(zhuān)項資金追收、行政處罰自由裁量權標準等進(jìn)行規范。大力實(shí)施“法治惠民”工程，圓滿(mǎn)完成“六五”普法，在3所學(xué)校建立青少年法治文化教育基地，建成東和法治文化主題公園二期“憲法墻”，完成三級公共法律服務(wù)平臺建設，“一社區一法律顧問(wèn)”制度全面推行。
服務(wù)效能更進(jìn)一步。繼續完善行政權責清單，優(yōu)化審批流程、明確辦理時(shí)限、推進(jìn)并聯(lián)審批，行政審批制度改革進(jìn)一步深化。新的行政服務(wù)大廳建成啟用，網(wǎng)上辦事大廳實(shí)現區直各單位行政審批事項100%網(wǎng)上全流程辦理，全區各街道、社區網(wǎng)上辦事站點(diǎn)實(shí)現全覆蓋。積極應對外貿下滑形勢，加大政策扶持和資金補貼力度，集中走訪(fǎng)全區40家重點(diǎn)外貿企業(yè)，主動(dòng)協(xié)調海關(guān)部門(mén)提高通關(guān)效率，解決了一批實(shí)際問(wèn)題。
廉政建設更進(jìn)一步。結合“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育，深入查擺、及時(shí)整改不嚴不實(shí)問(wèn)題。加大督查督辦力度，繼續整治公職人員“四風(fēng)” 問(wèn)題。區財政預決算、部門(mén)財政預決算及“三公”經(jīng)費預決算等財政信息全面向社會(huì )公開(kāi)，財政增量資金一律從國庫支付，公共預算和公務(wù)支出透明度進(jìn)一步提高。積極推進(jìn)審計監督全覆蓋，核減政府固定資產(chǎn)投資造價(jià)4917萬(wàn)元。
此外，圓滿(mǎn)完成三年扶貧“雙到”工作，國防動(dòng)員、雙擁、僑務(wù)、臺務(wù)、民族、宗教、司法、外事、檔案、保密等工作也取得較好成效。
一年來(lái)，轄區發(fā)展呈現“八大亮點(diǎn)”：
一是入選第二批國家生態(tài)文明先行示范區建設名單，“城市GEP核算體系研究及應用”項目榮獲第八屆“中國政府創(chuàng )新最佳實(shí)踐獎”。
二是鹽田港區集裝箱吞吐量達1226萬(wàn)標箱，增長(cháng)5.0%，占深圳港比例超過(guò)50%，納入全市“國際貿易單一窗口試點(diǎn)”。
三是軌道交通8號線(xiàn)一期正式動(dòng)工，鹽田坳隧道取消收費，鹽排高速、鹽壩高速取消收費進(jìn)入倒計時(shí)。
四是鐵腕整治鹽田港后方陸域交通秩序，依法查處交通違法行為，片區“首要頑疾”得到有效解決。
五是獲得“全國基層中醫藥工作先進(jìn)單位”、“全國縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區”等國家級榮譽(yù)。
六是積極構建城中村應急體系，有效破解城中村應急消防老大難問(wèn)題，全年城中村和老舊住宅小區火災下降36%。
七是全年環(huán)境空氣優(yōu)良天數 天，優(yōu)良率為 %，PM2.5日均濃度為24微克/立方米，下降7.1%，繼續保持全市最優(yōu)。
八是實(shí)施垃圾減量分類(lèi)、餐廚垃圾無(wú)害化處理及垃圾密閉收運，垃圾減量分類(lèi)小區開(kāi)展率達69%，在全市各區中唯一實(shí)現生活垃圾“負增長(cháng)”。
各位代表，剛剛過(guò)去的2015年，是“十二五”的收官之年。這五年，是以服務(wù)業(yè)為主體的現代產(chǎn)業(yè)體系不斷鞏固，投資消費出口并駕齊驅拉動(dòng)增長(cháng)的格局初步形成，經(jīng)濟總量連上300億、400億兩個(gè)大臺階，綜合實(shí)力提升最快的五年;是民生領(lǐng)域累計投入資金近百億元，鹽田高級中學(xué)、梅沙幼兒園、區人民醫院新門(mén)診大樓等民生工程投入使用，教育衛生、社會(huì )保障、文化體育等基本公共服務(wù)水平顯著(zhù)提升，轄區居民受益最多的五年;是以國家生態(tài)文明先行示范區建設為主軸，大氣、水等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續向好，交通、商貿等綜合配套不斷完善，城區面貌變化最大的五年。
這些成績(jì)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導、關(guān)心支持的結果，是區委統攬全局、科學(xué)決策的結果，是區人大、區政協(xié)有效監督、鼎力支持的結果，是全區人民團結拼搏、不懈奮斗的結果。在此，我代表區人民政府，向廣大轄區居民和來(lái)鹽建設者，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、社會(huì )團體、社會(huì )各界人士，向各駐鹽單位、駐鹽部隊，向所有參與、關(guān)心、支持鹽田發(fā)展的海內外朋友致以崇高的敬意，并表示衷心的感謝!
在看到成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地認識到，當前全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展仍然存在一些突出困難和問(wèn)題，政府工作還有一些不足和差距。一是經(jīng)濟綜合實(shí)力還不強，重大項目?jì)洳蛔�，外貿出口持續疲軟，新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)不多。二是傳統產(chǎn)業(yè)高端化水平還需加速提升，新興產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成有效支撐，高層次人才特別是領(lǐng)軍人才短缺，大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的氛圍不濃。三是教育、醫療等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給有待改進(jìn)，疏港交通與過(guò)境交通尚未實(shí)現有機分離，城區安全還存在隱患，保障改善民生任務(wù)繁重。四是部分機關(guān)工作人員緊迫感和危機意識不夠強，作風(fēng)不實(shí)、效率不高等現象不同程度存在。問(wèn)題所在就是努力方向，人民期待就是工作目標。我們將突出問(wèn)題導向，采取有效措施，切實(shí)推動(dòng)解決，決不負人民期望。
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二、2016年工作思路和重點(diǎn)
今年是全面建成小康社會(huì )決勝階段的開(kāi)局之年，也是“十三五”規劃的起步之年。當前，世界經(jīng)濟和貿易低迷，中國傳統競爭優(yōu)勢逐漸削弱，對我區外向型經(jīng)濟影響深遠，兄弟城區紛紛發(fā)力，倒逼壓力持續加大。但是也要看到，全國經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有變，在國家加快“一帶一路”建設、實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、我市實(shí)施“東進(jìn)戰略”、綜合保稅區封關(guān)運行、軌道交通8號線(xiàn)開(kāi)工等諸多機遇的集中疊加、直接作用下，鹽田在“十三五”時(shí)期必將大有可為。根據區委關(guān)于制定“十三五”規劃的建議，未來(lái)五年，我們要圍繞“美好城區”建設，實(shí)現發(fā)展品質(zhì)躍升，加快建設全球航運物流樞紐城區、全國生態(tài)文明示范區、全市改革創(chuàng )新先行區、山海旅游美城和民生幸福優(yōu)城，率先全面建成更高水平小康社會(huì )，基本建成現代化國際化先進(jìn)濱海城區。
按照國務(wù)院、省、市要求和區四屆六次黨代會(huì )部署，今年區政府工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局的要求，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，著(zhù)力加強結構性改革，以“深圳質(zhì)量、深圳標準”為引領(lǐng)，圍繞“美好城區”建設，保持定力、精準發(fā)力、激發(fā)活力，統籌推動(dòng)轄區發(fā)展各項事業(yè)，切實(shí)加強政府自身建設，努力實(shí)現“十三五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的良好開(kāi)局。
根據總體思路，綜合考慮各方面因素，今年我區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：本區生產(chǎn)總值增長(cháng)8.5%，萬(wàn)元GDP能耗、水耗分別下降2%、1%，城鎮居民登記失業(yè)率控制在3%以?xún)取?/p>
為實(shí)現上述目標，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)高質(zhì)量完成規劃編制工作。按照“下級規劃服從上級規劃，專(zhuān)項規劃服從總體規劃”的要求，加強各專(zhuān)項規劃與區“十三五”總體規劃、市專(zhuān)項規劃的銜接，在6月底前完成專(zhuān)項規劃的編制并發(fā)布實(shí)施。充分借助“外腦”，調動(dòng)社會(huì )各界力量，發(fā)揮專(zhuān)家、科研機構作用，提高專(zhuān)項規劃的前瞻性、科學(xué)性。嚴格按照要求履行審核發(fā)布程序。完成鹽田區綜合發(fā)展規劃編制工作，爭取通過(guò)市政府審批。
(二)全面推進(jìn)兩大重點(diǎn)區域規劃建設。確保鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶納入全市重點(diǎn)區域，制定臨港產(chǎn)業(yè)帶規劃建設實(shí)施方案，明確工作措施和“一區一策”事項，完成鹽田港珠江物流園、南半島出口監管倉等鹽田河沿線(xiàn)舊倉儲物流園升級改造項目梳理工作，爭取洪安圍村、江屋村二期、朝陽(yáng)圍村等城中村獲批納入更新單元計劃。啟動(dòng)小梅沙片區整體改造工作，完成小梅沙村更新單元規劃審批，確認項目實(shí)施主體，啟動(dòng)拆遷安置簽約工作，支持特發(fā)集團用地土地處置方案獲得市政府批準，啟動(dòng)專(zhuān)項規劃編制和成熟地塊建設。
(三)加快推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)升級。支持推動(dòng)港口深水泊位規劃建設，落實(shí)《鹽田區促進(jìn)港口物流業(yè)高端發(fā)展若干措施》，推動(dòng)鹽田港現代物流中心二期、海格零售物流中心等項目建設，引進(jìn)一批規模以上物流企業(yè)。繼續推行“旅游+”模式，設計涵蓋中英街、東部華僑城、大小梅沙等景點(diǎn)的精品線(xiàn)路，協(xié)調恢復梅沙口岸，爭取在鹽田規劃公共游艇碼頭。全面梳理黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉型升級三年行動(dòng)計劃進(jìn)展情況，加快周大福高科技研發(fā)生產(chǎn)中心建設，探索打造大型黃金珠寶網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺，吸引一批知名珠寶設計公司、高等院校設計院系和優(yōu)秀設計師來(lái)鹽設立設計服務(wù)機構，引進(jìn)一批黃金珠寶總部企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目。
(四)加快培育生物科技和文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)華大基因中心項目建設;加大初創(chuàng )型生物企業(yè)的扶持和吸引力度，力爭引進(jìn)一批從事生產(chǎn)、服務(wù)以及銷(xiāo)售的生物科技企業(yè)，探索引進(jìn)一批高標準的體檢中心、醫養產(chǎn)業(yè)項目。積極推動(dòng)“創(chuàng )意+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，將鹽田國際創(chuàng )意港打造成為省級文化產(chǎn)業(yè)園區;加強與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )溝通交流，引進(jìn)有影響力的影視傳媒公司，推動(dòng)打造一批影視傳媒精品。
(五)全力優(yōu)化“雙創(chuàng )”環(huán)境。加大創(chuàng )客發(fā)展資金扶持力度，支持輔導各類(lèi)投資主體申報的創(chuàng )客空間和“創(chuàng )業(yè)苗圃、孵化器、加速器”科技型企業(yè)孵化載體，重點(diǎn)推進(jìn)周大福珠寶創(chuàng )意互動(dòng)空間、國家珠寶文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)基地、好心情創(chuàng )客空間等創(chuàng )客項目建設，完成華大創(chuàng )ž享ž空間和深圳東部E港創(chuàng )客創(chuàng )業(yè)基地建設認定。
(六)大力培育更多消費增長(cháng)點(diǎn)。充分利用中英街、大梅沙奧特萊斯購物村、壹海城等資源，打造東部區域商業(yè)旺地;依托綜保區優(yōu)勢，大力發(fā)展跨境電商和保稅展示交易，探索建立進(jìn)口商品展示交易集散中心;依托鹽田海鮮碼頭，開(kāi)展水產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)，力爭社會(huì )消費品零售總額保持較快增長(cháng)。
(七)全方位做好招商選資工作。利用現代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、翡翠島廣場(chǎng)、金馬創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園等載體，探索打造一批產(chǎn)業(yè)平臺，積極引進(jìn)總部企業(yè)和商貿物流、供應鏈金融等高端業(yè)態(tài)項目。出臺《鹽田區招商引資促進(jìn)辦法》，完善重大招商引資項目跟蹤服務(wù)機制，打造快速服務(wù)企業(yè)的并聯(lián)審批“綠色通道”。開(kāi)展專(zhuān)題招商，參與“投資推廣重點(diǎn)園區”等活動(dòng)，借助上海-慕尼黑國際物流雙年展、廈洽會(huì )等國內外專(zhuān)題展會(huì )，力爭吸引一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)和會(huì )計、法律、咨詢(xún)、職業(yè)培訓等專(zhuān)業(yè)機構落戶(hù)鹽田。
(八)著(zhù)力提升服務(wù)企業(yè)水平。完善服務(wù)企業(yè)會(huì )商機制和重點(diǎn)掛點(diǎn)聯(lián)系制度，密切與金融機構合作，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、創(chuàng )業(yè)投資引導基金對企業(yè)的支持，進(jìn)一步拓展企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)融資門(mén)檻和融資成本。對會(huì )計、法律等中介服務(wù)機構在辦公用房、資金資助上予以?xún)A斜，引導機構為轄區企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重點(diǎn)扶持一批創(chuàng )新能力強、發(fā)展潛力大的中小企業(yè)發(fā)展壯大，擴充轄區規模以上企業(yè)數量。繼續深化國企國資管理體制改革，強化集體股份公司監管力度。
(九)積極擴大有效投資。加快推動(dòng)深圳抽水蓄能電站(鹽田部分)等在建項目建設，啟動(dòng)現代物流中心二期等新項目，完成鹽田港中區16號泊位等項目，確保完成固定資產(chǎn)投資100億元。高質(zhì)量?jì)湟慌卮螽a(chǎn)業(yè)、基礎設施和民生類(lèi)項目。
(十)全力打好交通“大會(huì )戰”。保障軌道交通8號線(xiàn)施工進(jìn)度，啟動(dòng)東部軌道交通連接線(xiàn)、平鹽鐵路升級改造、布沙路等項目前期研究，協(xié)調推進(jìn)龍鹽路、鹽港東立交規劃建設取得突破性進(jìn)展，爭取推動(dòng)明珠道疏港通道年內動(dòng)工，加快推進(jìn)坪鹽通道、西禾路、“鹽排高速-深鹽路-港區”疏港貨運專(zhuān)用通道建設，加緊打通斷頭路。
(十一)加快推進(jìn)城市更新項目。完成鹽田三村、四村和西山嚇村整體搬遷項目1號地塊回遷房精裝修和村民選房回遷工作。啟動(dòng)十八號小區、成坑村改造等項目，完成沙頭角林場(chǎng)、徑口村、隧道口北側地塊等項目建設。做好馬留畬工業(yè)區、海鵬工業(yè)村、沙井頭村、楊梅新村等項目前期工作。
(十二)沖刺完成鹽田街道片區三年綜合提升工作。堅持不懈開(kāi)展鹽田港后方陸域交通整治，加強鹽田街道重要路段電子化管理，新增3個(gè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，完成明珠五路等5條道路建設，協(xié)調推動(dòng)貨柜車(chē)多層停車(chē)場(chǎng)項目立項，實(shí)施鹽田坳隧道口周邊景觀(guān)提升、洪安路綠化、鹽田河修復提升二期工程等一批環(huán)境提升項目，實(shí)現鹽田街道片區三年大改觀(guān)。
(十三)探索建設充分就業(yè)城區。拓寬就業(yè)服務(wù)渠道，開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項活動(dòng)，舉辦公益推介會(huì )、招聘會(huì )。突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)，加強分類(lèi)指導與服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量就業(yè)。積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位安置就業(yè)，為失業(yè)人員搭建更多求職平臺，促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)。積極落實(shí)創(chuàng )業(yè)扶持政策，豐富創(chuàng )業(yè)培訓內容，努力引進(jìn)創(chuàng )業(yè)項目，實(shí)現以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
(十四)著(zhù)力推進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。建成開(kāi)辦鹽田實(shí)驗學(xué)校，新增基礎教育學(xué)位1800個(gè);完成區實(shí)驗幼兒園加固工程，云海學(xué)校、海希小學(xué)、鹽港中學(xué)實(shí)訓樓等項目建設形象進(jìn)度達到50%以上。探索開(kāi)展區屬公立學(xué)校與名校合作辦學(xué)，提高普惠幼兒園比例，穩步推進(jìn)職業(yè)教育和特色學(xué)院發(fā)展。引進(jìn)10名省級以上名優(yōu)骨干教師和學(xué)科教研員，啟動(dòng)“評聘合一”工作。
(十五)加快提升衛生計生特色化優(yōu)質(zhì)化水平。啟動(dòng)區人民醫院整體改造項目后勤樓建設，建成區第二人民醫院醫技綜合樓。繼續抓好醫療衛生“三名工程”，深化區屬醫院與知名醫療機構重點(diǎn)學(xué)科、特色專(zhuān)科開(kāi)展合作，建設具備較好水平的區級特色專(zhuān)科和專(zhuān)病門(mén)診，引進(jìn)一批高層次衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和學(xué)科帶頭人。全面落實(shí)一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，做好人口與計劃生育目標管理責任制考核工作。
(十六)分類(lèi)做實(shí)社會(huì )保障。啟動(dòng)第六期保障性住房開(kāi)工建設，完成第七期保障性住房招投標工作。繼續做好低保、低收入人群的醫療教育救助工作，落實(shí)殘疾人扶助救助政策。推進(jìn)區社會(huì )福利中心改擴建工程，推進(jìn)養老服務(wù)標準化建設，順利完成全國養老機構標準化建設試點(diǎn)單位掛牌驗收工作，推進(jìn)老年人互助項目試點(diǎn)工作，開(kāi)展“以老助老”活動(dòng)。
(十七)繼續提升社會(huì )治理共建共享水平。分解細化社會(huì )建設中長(cháng)期規劃和基本公共服務(wù)均等化規劃，并發(fā)布區基本公共服務(wù)均等化公報。加快推進(jìn)“智慧城區”建設，深化“織網(wǎng)工程”，擴大業(yè)務(wù)系統并網(wǎng)規模，發(fā)揮“大數據”作用，進(jìn)一步提升公共服務(wù)保障能力。開(kāi)展“居民與重點(diǎn)民生實(shí)事面對面”活動(dòng)，組織居民對民生實(shí)事項目推進(jìn)情況及成效進(jìn)行評議。用好培育發(fā)展社會(huì )組織專(zhuān)項資金，建設社會(huì )組織總部基地。實(shí)現社區服務(wù)中心全覆蓋。
(十八)力爭成為國家級和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗區。鞏固省市共建成果，開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系示范點(diǎn)企業(yè)、街道、社區(園區)、港區和行業(yè)創(chuàng )建活動(dòng)，構建三級聯(lián)創(chuàng )共建新模式。引入社會(huì )組織和第三方專(zhuān)業(yè)機構參與勞動(dòng)爭議調解，依法快速妥善化解勞資糾紛。推進(jìn)區勞資糾紛應急指揮(處置)中心建設，推行“基層巡回仲裁庭”辦案模式，提升勞動(dòng)關(guān)系治理能力。
(十九)精心維護社會(huì )和諧穩定。構建精細化社會(huì )治安防控體系，新建一類(lèi)高清鏡頭500個(gè)，升級改造原有一類(lèi)鏡頭675個(gè)，實(shí)現公共場(chǎng)所、城中村等重點(diǎn)區域視頻監控全覆蓋無(wú)死角。新建社區組織綜治服務(wù)室10個(gè)，進(jìn)一步提高物業(yè)小區全年“零發(fā)案”比例、矛盾糾紛化解率。整合優(yōu)化街道綜治信訪(fǎng)維穩平臺資源，做好社會(huì )矛盾隱患排查和調處化解工作，確保調解成功率穩定在95%以上。
(二十)全面排查消除安全隱患。結合全市“城市管理治理年”要求，繼續抓好以�；窞橹攸c(diǎn)的隱患排查工作，建立企業(yè)隱患排查治理考核通報機制，完成全區危險化學(xué)品使用、經(jīng)營(yíng)、儲存企業(yè)安全現狀評估工作;采取技術(shù)手段嚴密監測危險邊坡、建筑擋墻等重點(diǎn)安全隱患部位，出臺綜合治理方案，及時(shí)消除各類(lèi)隱患;運用海綿城市的理念，開(kāi)展水生態(tài)城區建設，做好排洪防澇工作。完善應急救援體系，加強公共衛生、防災減災等工作，堅決防范重特大安全事故發(fā)生。(二十一)深入推進(jìn)居民文明素養提升行動(dòng)。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，持續開(kāi)展“新鹽田好市民”全民素質(zhì)提升行動(dòng)和“文明達人”、“環(huán)保達人”評選活動(dòng)，做實(shí)文明微行動(dòng)，提升市民文明水平。利用“中英街3·18警示日”等紀念活動(dòng)，開(kāi)展愛(ài)國主義教育和思想道德教育;進(jìn)一步挖掘沙頭角漁燈舞、疍家人婚俗等非遺文化內涵，積極傳承優(yōu)秀傳統文化。繼續推進(jìn)“全國文明單位”創(chuàng )建工作。
(二十二)努力擴大公共文體產(chǎn)品供給。加快城市人文景觀(guān)雕塑二期工程建設，實(shí)施區文化中心升級改造、中英街歷史博物館陳列改造，建設綜合體育館、攀巖館各1座。積極引進(jìn)“紫禁書(shū)院”項目，優(yōu)化完善“智慧圖書(shū)館”服務(wù)模式功能，加強海洋文化特色服務(wù)，普及“書(shū)吧+圖書(shū)館”模式，組織開(kāi)展精品演出不少于10場(chǎng)、文體活動(dòng)不少于1000場(chǎng)。舉辦全民健身日、市民長(cháng)跑日、體育節等群眾體育競賽活動(dòng)，探索引進(jìn)中國摩托艇大賽、國標舞世界杯大賽、亞洲帆船錦標賽等國際頂尖體育賽事。
(二十三)加快推進(jìn)國際化城區建設。加快建成梅沙街道國際化社區，推進(jìn)公共場(chǎng)所外語(yǔ)標識規范化，營(yíng)造良好的國際化氛圍。開(kāi)展涉外文明禮儀普及教育活動(dòng)，提高轄區居民的國際化素養。拓寬國際交流渠道，與西班牙拉科魯尼亞市建立友城合作關(guān)系，支持轄區企業(yè)加強與國外知名高校、科研機構的交流合作，提高鹽田知名度。
(二十四)繼續完善生態(tài)文明建設體制機制。以全面開(kāi)展國家生態(tài)文明先行示范區建設為契機，完善GDP與GEP“雙核算、雙運行、雙提升”機制，推進(jìn)干部離任GEP審計，建立GEP核算信息發(fā)布制度，上半年向社會(huì )公布2015年GEP核算結果。建立低碳生態(tài)港區發(fā)展制度體系，爭取鹽田港區成為全市綠色低碳港口建設重要組成部分。
(二十五)嚴格實(shí)施環(huán)境污染治理。加大廢氣、揚塵治理，開(kāi)展非道路機械設備尾氣污染控制，全面禁止使用油性漆，繼續保持環(huán)境空氣質(zhì)量全市最優(yōu)。加強海域保潔、河道管理，推進(jìn)排水小區管網(wǎng)和鹽田污水處理廠(chǎng)提標改造，確保城市污水集中處理率穩定在98%以上，轄區水體水質(zhì)100%達標。嚴厲查處違法行為，確保污染物排放100%達標。(二十六)大力推進(jìn)節能減排。繼續支持船舶岸電、LNG拖車(chē)及加氣站等項目建設，鼓勵鹽田港區相關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)、生活各環(huán)節采用節能環(huán)保設施設備。加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝，繼續保持節能工作全市領(lǐng)先。強化固定資產(chǎn)節能評審工作，努力實(shí)現社會(huì )投資新建建筑綠色節能全覆蓋。
(二十七)多管齊下提升市容環(huán)境。努力推動(dòng)花園城區建設，推進(jìn)4座山海通廊建設，開(kāi)展景觀(guān)提升、林相改造、立體綠化等工作，新建1-2座城市公園，新增公園綠化面積13000平方米。啟動(dòng)大梅沙海濱公園設施更新改造，完成老舊住宅區燃氣入戶(hù)三期和優(yōu)質(zhì)飲用水三期管網(wǎng)改造工程。擴大餐廚垃圾收運范圍，實(shí)現城市生活垃圾分類(lèi)收運全程量化監控。加大土地執法監察力度，探索建立查違信息指揮平臺，保持新建違法建筑“零增長(cháng)”。
(二十八)加快完善綠色交通體系。加快新能源汽車(chē)推廣，完善充電設施建設，力爭年內在全市率先提前實(shí)現轄區公交純電動(dòng)化。開(kāi)展公共自行車(chē)管理系統及硬件更新升級，實(shí)現與手機APP、微信的功能對接。繼續完善綠道配套設施，在林區綠道關(guān)鍵節點(diǎn)安裝定位標志，進(jìn)一步保障居民出行安全。
(二十九)加大改革創(chuàng )新力度。建立“十三五”重大改革項目庫，出臺實(shí)施年度改革創(chuàng )新計劃，積極承接上級改革任務(wù)和試點(diǎn)工作，力爭形成一批可復制、能推廣的改革經(jīng)驗和成果。深化體制機制支撐，探索開(kāi)展改革述職評議，借助第三方力量督查改革項目，構建改革項目自我監督評估機制，讓轄區群眾感受到實(shí)實(shí)在在的改革成效。加大改革宣傳力度，充分發(fā)揮新媒體作用，營(yíng)造濃厚的改革氛圍。
(三十)全面推進(jìn)依法行政。主動(dòng)接受區人大及其常委會(huì )工作監督、法律監督和區政協(xié)民主監督，支持區人大強化計劃和預決算審查監督及預算支出聯(lián)網(wǎng)監督，扎實(shí)開(kāi)展政府協(xié)商，做好黨代表提案、人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作。認真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團體的意見(jiàn)，廣泛接受群眾、媒體和社會(huì )的監督。建立區級行政執法監督制度，加大公共衛生、安全生產(chǎn)、環(huán)境監管、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的執法力度。(三十一)切實(shí)提高服務(wù)效能。完善行政職權公開(kāi)運行平臺，加強對權責清單的動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳、效能監察系統與權責清單對接，健全事中事后監管體系。進(jìn)一步清理和縮減行政審批事項，開(kāi)展行政審批標準化建設，將維護、辦理行政審批事項情況納入績(jì)效考核。完成行政服務(wù)大廳硬件設施和信息化管理系統標準化建設，增加進(jìn)駐單位數量，提高網(wǎng)上辦事大廳受理率和辦結率。
(三十二)持續改進(jìn)工作作風(fēng)。認真貫徹中央八項規定和國務(wù)院“約法三章”，嚴格遵守紀律規矩，嚴格控制行政成本，確保“三公”經(jīng)費只減不增。強化“馬上就辦”工作作風(fēng)，強化督查督辦，快節奏、高質(zhì)量抓好各項工作落實(shí)。推進(jìn)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況的審計監督全覆蓋。堅持“無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍”，探索完善權力公開(kāi)透明運行的閉環(huán)機制，為打造廉潔示范城區做好開(kāi)局。
此外，啟動(dòng)第三輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作，切實(shí)加強國防動(dòng)員、雙擁、僑務(wù)、臺務(wù)、民族、宗教、司法、外事、檔案、保密等工作。
各位代表，我們告別了辛勤耕耘、碩果累累的“十二五”，迎來(lái)了充滿(mǎn)希望、大有可為的“十三五”。在新起點(diǎn)上實(shí)現鹽田新發(fā)展，是時(shí)代賦予我們的光榮使命，是全區人民對我們的殷切期待，是我們必須履行的神圣職責。我們有條件、有責任、有信心把鹽田的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展推向新的更高水平，讓全區人民共享更多的改革發(fā)展成果。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在市委、市政府和區委的正確領(lǐng)導下，緊緊依靠全區人民，繼往開(kāi)來(lái)、乘勢而上、扎實(shí)苦干、頑強拼搏，以?xún)?yōu)異成績(jì)實(shí)現“十三五”開(kāi)門(mén)紅!
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