傳統民俗作文600字

——2014年1月14日在景德鎮市第十四屆人民代表大會(huì )第五次會(huì )議上

市長(cháng)　顏贛輝

各位代表：

　　現在，我代表市人民政府向大會(huì )作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會(huì )議的同志提出意見(jiàn)。

　　一、2013年工作回顧

　　2013年，是我市經(jīng)濟社會(huì )持續發(fā)展、項目建設成果豐碩、重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)展較快的一年，是在新起點(diǎn)上砥礪奮進(jìn)、激發(fā)正能量、謀劃新布局的一年。全市上下在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，搶抓機遇，攻堅破難，全面完成市人大批準調整后的主要目標。預計實(shí)現生產(chǎn)總值680億元，增長(cháng)10.2%;財政總收入92.6億元，增長(cháng)10.2%;公共財政預算收入73.8億元，增長(cháng)10.7%;固定資產(chǎn)投資538億元，增長(cháng)18%;單位生產(chǎn)總值能耗下降3.6%;人口自然增長(cháng)率低于7.3‰。

　　我們主要做了以下幾個(gè)方面工作：

　　(一)擴大投入，重大項目取得新突破。全市人民期盼了半個(gè)多世紀的浯溪口水利樞紐工程大壩開(kāi)工建設，標志著(zhù)項目進(jìn)入全面施工高峰期。連接京九、皖贛、滬昆三大干線(xiàn)的九景衢鐵路正式開(kāi)工建設，我市連入國家快速鐵路網(wǎng)�？偼顿Y40億元的贛東北綜合物流園區累計完成投資9億元，景德鎮陶瓷藝術(shù)文化交流中心作為2013瓷博會(huì )主場(chǎng)館投入使用，羅家灘收費站西遷主體工程基本完工�？偼顿Y25億元的贛鐵城市綜合體項目完成前期工作。城市防洪工程等一批重大項目快速推進(jìn)。跑項爭資成效顯著(zhù)，共爭取中央資金近9億元，我市被列入全國地級老工業(yè)基地調整改造城市，陶溪川國際陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園成為2013年全國唯一的非遺保護試點(diǎn)項目。

　　(二)擇商選資，開(kāi)放型經(jīng)濟卓有成效。實(shí)際利用外資1.4億美元，增長(cháng)19.4%;引進(jìn)省外5000萬(wàn)元以上項目實(shí)際進(jìn)資248.7億元，增長(cháng)20%。堅持.走出去.與.引進(jìn)來(lái).相結合，積極開(kāi)展景德鎮(香港)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對接懇談會(huì )、直升機產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì )等招商洽談活動(dòng)，共簽約億元以上項目50個(gè)，總投資233億元。昌汽公司與世界500強企業(yè)北汽集團簽訂戰略重組協(xié)議，開(kāi)啟了我市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新時(shí)代。一批落地項目建設加快，投資8億元的華意壓縮新建年產(chǎn)600萬(wàn)臺商用壓縮機、投資5億元的陶瓷名坊園等82個(gè)5000萬(wàn)元以上項目相繼開(kāi)工;投資4億元的20兆瓦樂(lè )平光伏農業(yè)科技大棚、投資5億元的太陽(yáng)能電池及配件等53個(gè)5000萬(wàn)元以上項目陸續投產(chǎn)。對外貿易取得新進(jìn)展，生產(chǎn)型外貿企業(yè)出口持續增長(cháng)。

　　(三)做優(yōu)扶強，工業(yè)經(jīng)濟穩中趨好。預計完成規模以上工業(yè)增加值220億元，增長(cháng)12%。景德鎮直升機研發(fā)生產(chǎn)基地被科技部認定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。直升機呂蒙總裝園一期擴批項目完成規劃和申報，602所無(wú)人機研發(fā)中心建成使用。江西直升機投資公司市場(chǎng)開(kāi)拓邁出實(shí)質(zhì)性步伐，生產(chǎn)銷(xiāo)售8架整機。預計航空產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入120億元，增長(cháng)18%。陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，完成規模以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入140億元，增長(cháng)22%。產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展加快，高新區、陶瓷工業(yè)園和樂(lè )平工業(yè)園共完成規模以上工業(yè)增加值144億元，增長(cháng)20%，占全市工業(yè)總量65%。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)不斷做強，華意壓縮機公司成為全球最大的家用壓縮機制造企業(yè)。

　　(四)夯實(shí)基礎，城鄉一體化進(jìn)程加快。預計完成農業(yè)總產(chǎn)值78.5億元，增長(cháng)4%。糧食總產(chǎn)62萬(wàn)噸，實(shí)現“十連增”。完成115座小(二)型病險水庫除險加固和6.5萬(wàn)畝高標準農田建設，確保了126.44萬(wàn)畝耕地保有量。新增造林8.6萬(wàn)畝。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化態(tài)勢良好，市級以上龍頭企業(yè)達到98家，農民專(zhuān)業(yè)合作社增加至745家。鎮村聯(lián)動(dòng)與和諧秀美鄉村建設加快推進(jìn)，眾埠、鵝湖、麗陽(yáng)3個(gè)鎮村聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)鎮建設初見(jiàn)成效，景瑤公路沿線(xiàn)綜合改造提升工程全面完成，基本完成232個(gè)新農村建設點(diǎn)和清潔工程點(diǎn)主要建設項目。

　　(五)發(fā)揮優(yōu)勢，服務(wù)業(yè)發(fā)展特色凸顯。預計服務(wù)業(yè)實(shí)現增加值227億元，增長(cháng)9%，占全市生產(chǎn)總值33.4%。社會(huì )消費品零售總額213億元，增長(cháng)13%。旅游經(jīng)濟不斷做大，接待國內外游客2242萬(wàn)人次，旅游總收入152億元，分別增長(cháng)12%、21.3%。古窯成功創(chuàng )建國家5A級景區，紫晶賓館評為五星級旅游飯店。第十屆瓷博會(huì )成為歷屆以來(lái)規模最大、人數最多、影響最廣的陶瓷盛會(huì )。文化產(chǎn)業(yè)生機勃發(fā)，成功舉辦“十強文化企業(yè)”、“十大文化創(chuàng )新項目”和“十大陶瓷文化品牌”評選活動(dòng)，申報世界創(chuàng )意城市手工藝之都取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。繼湖田窯遺址和御窯遺址之后，高嶺土遺址也成為國家大遺址。御窯廠(chǎng)入選國家考古遺址公園，新增5 處國家文物保護單位。老城保護區成為省級服務(wù)業(yè)集聚區，古鎮投資公司成為省級服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。金融業(yè)發(fā)展加快，全市銀行業(yè)金融機構人民幣貸款余額361億元，比年初增長(cháng)17.2 %。

　　(六)建管并舉，城市建設向縱深推進(jìn)。修編完成了城市總體規劃和歷史文化名城等專(zhuān)項規劃。中心城昌南拓展區與世界500強企業(yè)綠地集團達成百億元戰略合作開(kāi)發(fā)協(xié)議;引進(jìn)江西建工集團以BT模式建設道路管網(wǎng)及公建項目，其中投資10億元的南片區工程正式開(kāi)工。老城區保護利用工程加快推進(jìn)，引進(jìn)國內最大的綜合類(lèi)民營(yíng)企業(yè)、全國500強企業(yè)復星集團，投資開(kāi)發(fā)陶溪川國際陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園;完成一期景觀(guān)綠化主體工程、天主教堂保護性修繕等項目及16.6萬(wàn)平方米房屋征收;中渡口至瓷都大橋及沿江東路棚戶(hù)區改造安置房開(kāi)工建設。依法取締了群眾反映強烈的新村西路露天菜市場(chǎng)。持續打擊“兩違”，開(kāi)展了交通擁堵等專(zhuān)項整治。

　　(七)關(guān)注民生，群眾生活較大改善。預計城鎮居民人均可支配收入24000元，增長(cháng)11%;農民人均純收入10020元，增長(cháng)13%。居民消費價(jià)格漲幅低于2.6%。新增城鎮就業(yè)3.9萬(wàn)人，發(fā)放小額貸款4.5億元。保障性住房完成3年累積建設任務(wù)，并在工程質(zhì)量和安全檢查評比中名列全省第一。城鄉居民社會(huì )養老保險參保率95.9%，新農合參合率99.6%，實(shí)現養老金網(wǎng)銀直發(fā)和醫保赴昌異地即時(shí)結算。開(kāi)通西安-景德鎮-福州航班。與省水投集團戰略合作，投資10億元建設城鄉一體化供水項目。實(shí)施天然氣置換工程，5萬(wàn)戶(hù)居民用上清潔高效天然氣。完成自然村公路115公里路面硬化。2013年市政府為民辦10件實(shí)事的承諾全部?jì)冬F。

　　(八)統籌協(xié)調，各項事業(yè)全面進(jìn)步。115個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新項目獲國家、省批準立項。景德鎮高專(zhuān)成功升本，升格為景德鎮學(xué)院。市老年大學(xué)教學(xué)樓新擴建項目基本完工。全市國民人均受教育年限和學(xué)前教育入園率均高于全省平均水平。樂(lè )平市全國縣級公立醫院改革試點(diǎn)工作穩步推進(jìn)。圓滿(mǎn)舉辦十二屆市運會(huì )暨首屆全民健身運動(dòng)會(huì )，成功承辦第四屆環(huán)鄱陽(yáng)湖國際自行車(chē)大賽(景德鎮·浮梁站)。“平安瓷都”系列專(zhuān)項行動(dòng)深入開(kāi)展，進(jìn)京訪(fǎng)、赴省集體訪(fǎng)、重復訪(fǎng)數量“三下降”，連續12年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。人事編制、統計調查、民族宗教、外事僑務(wù)、食品藥品、質(zhì)監、供銷(xiāo)、老齡、婦女兒童、殘聯(lián)、人防、檔案、地方志等各項工作取得新進(jìn)步。

　　同時(shí)，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新成效。正式啟動(dòng)實(shí)施部分行政區劃調整和理順行政管理體制改革。城市管理體制不斷完善，環(huán)衛體制改革成功實(shí)施，政府服務(wù)外包邁出重大步伐。市商業(yè)銀行組建省級銀行取得新進(jìn)展。建立了統一規范的公共資源交易平臺。“營(yíng)改增”試點(diǎn)和房地產(chǎn)稅費一體化征管等財稅改革穩步推進(jìn)。行政審批制度等改革繼續深化。這些都為下一步全面深化改革打下了堅實(shí)基礎。

　　一年來(lái)，我們堅持依法行政，自覺(jué)接受人大依法監督和政協(xié)民主監督，及時(shí)辦理人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)委員提案。嚴格落實(shí)中央“八項規定”，堅持勤政廉政，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升行政效能，政府自身建設不斷加強。

　　各位代表，以上成績(jì)的取得，是全市人民共同努力的結果。在此，我代表市人民政府，感謝全市人民的信任和支持!感謝人大和政協(xié)的監督!感謝海內外各界人士對景德鎮發(fā)展的關(guān)心和參與!并向你們表示崇高的敬意!

　　當前，我們在發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟總量不大，結構性矛盾依然突出;經(jīng)濟下行壓力較大，財政保障能力不強;資金、土地、人才等生產(chǎn)要素短缺，制約發(fā)展的瓶頸亟待破解;城市臟亂堵整治任務(wù)艱巨，社會(huì )治理能力有待提高;政府部分工作人員進(jìn)取意識、擔當意識、創(chuàng )新意識不強，政務(wù)環(huán)境有待改善。對此，我們將在今后的工作中高度重視，采取措施努力克服和解決。

　　二、2014年工作安排

　　今年政府工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì )及省委十三屆七次、八次全會(huì )精神，堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，以全面深化改革為統領(lǐng)，打響工業(yè)強攻戰、招商引資大會(huì )戰、城市建設攻堅戰“三大戰役”，著(zhù)力保障和改善民生，實(shí)現經(jīng)濟持續健康較快發(fā)展、社會(huì )和諧穩定。

　　今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長(cháng)10.5%，財政總收入增長(cháng)13%，公共財政預算收入增長(cháng)13%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)20%，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)12.5%，實(shí)際利用外資增長(cháng)10.5%，實(shí)際引進(jìn)內資增長(cháng)15%，外貿出口6.5億美元以上，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)13.5%，城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)10.5%，農民人均純收入增長(cháng)11%，居民消費價(jià)格漲幅低于3.5%，單位生產(chǎn)總值能耗下降3.6%，人口自然增長(cháng)率低于7.29‰。

　　今年重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作：

　　(一)打響工業(yè)強攻戰，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級

　　培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。以昌飛、昌汽、焦化、華意壓縮、天新藥業(yè)、世龍實(shí)業(yè)、富祥藥業(yè)、樂(lè )華陶瓷等骨干企業(yè)為重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展直升機及通航、汽車(chē)及零部件配套制造、陶瓷及文化創(chuàng )意、精細化工及生物醫藥、制冷壓縮機及家電、電子信息等主導產(chǎn)業(yè)，努力建設若干個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群和十億級企業(yè)梯隊。(1)大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)。支持602所、昌飛集團、江西直升機投資公司研發(fā)制造，推進(jìn)昌興航空裝備項目技改和上市，加快引進(jìn)直升機零部件配套項目，積極爭取低空開(kāi)放試點(diǎn)城市。(2)加快發(fā)展汽車(chē)及零部件配套制造業(yè)。加大力度建設全產(chǎn)業(yè)鏈式新昌河汽車(chē)總部基地，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全面轉型升級。(3)提升發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)。融觀(guān)賞性與收藏性為一體，保持藝術(shù)陶瓷國際領(lǐng)先地位;強攻高檔日用陶瓷和高技術(shù)陶瓷;扶持發(fā)展高端傳統手工制瓷;適度發(fā)展衛生建筑用瓷。全力支持漢光陶瓷續建、陶瓷股份公司入園擴建、大瓷莊高檔骨質(zhì)瓷等一批重點(diǎn)項目。(4)升級發(fā)展精細化工及醫藥產(chǎn)業(yè)。支持天新藥業(yè)維生素、金龍化工草甘膦以及宏柏化工擴能增效、開(kāi)門(mén)子藥化搬遷擴建等重大項目建設。(5)延長(cháng)制冷壓縮機及家電產(chǎn)業(yè)鏈。全力推進(jìn)華意壓縮新建年產(chǎn)600萬(wàn)臺壓縮機項目，加快美菱節能冰箱生產(chǎn)線(xiàn)擴建及配套建設。(6)促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。支持神飛特陶、景光電子等骨干企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　做優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺�？茖W(xué)規劃生產(chǎn)力空間布局，圍繞206國道沿線(xiàn)，做強高新區、陶瓷工業(yè)園、航空科技城、樂(lè )平工業(yè)園和汽車(chē)工業(yè)城，全力打造.一線(xiàn)五片.工業(yè)走廊。進(jìn)一步理順高新區、陶瓷工業(yè)園、相關(guān)縣(市、區)的管理體制及利益關(guān)系;優(yōu)化園區產(chǎn)業(yè)布局，加快推進(jìn)擴園強區;改革園區經(jīng)營(yíng)管理體制，探索企業(yè)化管理路徑;在整合資源的基礎上做大園區融資平臺，拓寬籌融資渠道;完善園區公共服務(wù)和基礎設施，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。(1)充分發(fā)揮國家新型工業(yè)化直升機產(chǎn)業(yè)示范基地作用，支持高新區重點(diǎn)發(fā)展直升機總裝及航空零部件制造、機械家電、先進(jìn)裝備制造、電子信息等主導產(chǎn)業(yè)，力爭實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入325億元。(2)充分發(fā)揮全國陶瓷產(chǎn)業(yè)示范基地作用，加快陶瓷工業(yè)園建設，重點(diǎn)推進(jìn)名坊園續建等項目，著(zhù)力打造傳統日用陶瓷改造提升區、高新技術(shù)陶瓷集聚區、手工制瓷基地和傳統陶瓷文化集中展示區，力爭實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入170億元。(3)充分發(fā)揮省級精細化工產(chǎn)業(yè)基地作用，加大樂(lè )平工業(yè)園.三廢.治理力度，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，力爭實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入350億元。

　　堅持綠色生態(tài)發(fā)展。牢固樹(shù)立環(huán)保優(yōu)先理念，在加快發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，切實(shí)保護寶貴的生態(tài)環(huán)境。加強工業(yè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)別篩選，科學(xué)規劃工業(yè)發(fā)展區域。大力推進(jìn)企業(yè)節能，強化節能考核評價(jià)，促進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)用能企業(yè)能效提升。加強城鎮和工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設，加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，適時(shí)開(kāi)工建設焦化燃氣發(fā)電二期項目，盡快建成再生資源回收項目，確保工業(yè)增加值單位能耗下降5%。

　　(二)推動(dòng)新一輪大開(kāi)放，依托大項目促進(jìn)大發(fā)展

　　全面展開(kāi)招商引資大會(huì )戰。(1)明確招商方向。主動(dòng)對接長(cháng)三角、珠三角，加快融入長(cháng)江中游城市群，瞄準央企、科企、民企和國內外500強企業(yè)，以關(guān)聯(lián)度高、輻射力大、帶動(dòng)力強的龍頭型、集群型項目為重點(diǎn)，力爭引進(jìn)2個(gè)30億元以上、55個(gè)億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目。(2)提升招商質(zhì)量。更加注重擇商選資，引進(jìn)更多大項目、好項目。打造一流招商團隊，組建市直15支專(zhuān)業(yè)招商小分隊，提高招商專(zhuān)業(yè)化水平。創(chuàng )新招商考核手段，嚴格兌現獎懲。健全招商引資項目準入會(huì )商機制，對不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和過(guò)剩產(chǎn)能的項目，堅決拒之門(mén)外。(3)優(yōu)化招商環(huán)境。樹(shù)立“不講不好辦、只講怎么辦”的服務(wù)理念，做到“重心前移、包片服務(wù)、對口指導”，為投資商提供無(wú)微不至、無(wú)縫對接的服務(wù)，打造生產(chǎn)要素聚集的“洼地”、各類(lèi)人才向往的“高地”、商務(wù)成本較低的.盆地.。同時(shí)，進(jìn)一步擴大對外貿易，大力培育外貿出口企業(yè)，鼓勵企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)，加快外貿出口轉型基地建設，推動(dòng)加工貿易企業(yè)轉型升級。

　　千方百計跑項爭資。認真研究國家和省有關(guān)政策，健全項目動(dòng)態(tài)對接機制，有針對性地申報基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目。積極爭取資源型城市第三輪政策延續、國家轉型資金等扶持政策，抓好國家服務(wù)業(yè)試點(diǎn)、低碳試點(diǎn)和生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設。緊緊抓住省政府打造贛東北開(kāi)放合作高地機遇，用好政策，包裝項目，擴大開(kāi)放，促進(jìn)合作。

　　強化基礎設施保障能力。落實(shí)重大項目市級領(lǐng)導掛點(diǎn)負責和總巡查、總督查、總協(xié)調機制。全力推進(jìn)浯溪口水利樞紐工程，完成河床一次圍堰截流。全線(xiàn)開(kāi)工建設九景衢鐵路，啟動(dòng)景德鎮北站房和站前廣場(chǎng)建設。加快推進(jìn)城市防洪工程。開(kāi)工建設昌江呂蒙段防洪堤、飛虹大橋、飛虹大道等園區基礎設施項目。完成羅家灘綜合管理所及收費站西遷工程。實(shí)施國省干線(xiàn)公路改造。建設楓林變電站，完成景東輸變電站、天然氣置換、垃圾焚燒發(fā)電、煤矸石發(fā)電等工程。

　　(三)實(shí)施城市建設攻堅戰，做美中心城區

　　提升城市規劃水平。堅持以一流的城市規劃引領(lǐng)一流的城市建設，聘請國內外一流專(zhuān)家對城市建成區統一規劃設計，突出城市個(gè)性，彰顯城市魅力。重點(diǎn)完成贛東北綜合物流園和陶瓷工業(yè)園規劃、城市綜合交通和大遺址文物保護等專(zhuān)項規劃，使城市控制性詳規覆蓋率達到90%。對珠山中路等主干道兩側建筑外立面及基礎設施進(jìn)行綜合改造，形成具有景德鎮古鎮特色的城市建筑風(fēng)格。

　　提升城市建設水平。重點(diǎn)推進(jìn)三大城市板塊建設。(1)全力建設中心城昌南拓展區�；�本完成中、西片區重點(diǎn)項目征遷和南片區主干道的路面硬化，完成主排水工程、水電氣主干管網(wǎng)鋪設和綜合管溝工程。盡快開(kāi)工建設市民之家等公建項目和金融中心等商業(yè)項目，啟動(dòng)景德鎮陶瓷文化旅游城和陶瓷創(chuàng )意中心改造等工程。(2)有序推進(jìn)老城區保護利用。進(jìn)一步加大老窯址、老街區、老廠(chǎng)區保護利用力度，老窯址保護重點(diǎn)完成大遺址片區保護規劃編制，加快御窯遺址、考古遺址公園和湖田窯遺址文物保護項目建設;老街區保護重點(diǎn)完成“御窯景巷”一期房屋建設和景觀(guān)綠化，加快實(shí)施中渡口至瓷都大橋等棚戶(hù)區改造項目，推進(jìn)三閭廟等歷史文化街區保護修繕;老廠(chǎng)區保護重點(diǎn)完成陶溪川核心啟動(dòng)區老廠(chǎng)房主體建筑物改造，實(shí)施紅光、紅旗、光明以及劉家弄、落馬橋保護利用工程，完成建國瓷廠(chǎng)明清窯作群保護利用工程，推進(jìn)東城老工廠(chǎng)等棚戶(hù)區改造項目。(3)加快建設贛東北綜合物流園區。推進(jìn)國大汽車(chē)城及物流園二期道路等基礎設施建設，啟動(dòng)長(cháng)途客運中心、公交樞紐中心、旅游集散中心、批發(fā)市場(chǎng)等項目建設。同時(shí)，完善城市道路設施，建設迎賓大道二期、景東大道二期、方家山保障房規劃路及支路、沿江東路及曙光路延伸段等道路，改造拓寬西山路、瓷都大道和呂蒙大橋。

　　提升城市管理水平。(1)在“智慧城市”總體框架內，整合城市防控系統、國土.一張圖.等數字化管理資源，構建多元立體數字監管體系。(2)堅持不懈打擊“兩違”，開(kāi)展百日整治專(zhuān)項行動(dòng)，建立根治“兩違”長(cháng)效管理機制。(3)深入開(kāi)展廣告牌匾、渣土運輸、占道經(jīng)營(yíng)和亂停亂放等綜合整治，著(zhù)力解決城市臟亂堵問(wèn)題。(4)集約節約用地，嚴格用地審批，提高土地利用率。(5)啟動(dòng)石嶺等“城中村”改造試點(diǎn)。(6)深入開(kāi)展精神文明主題教育，提高市民法律意識、文明意識、公德意識，引導市民共同呵護美好家園。

　　(四)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)市場(chǎng)主體內生動(dòng)力

　　根據中央全面深化改革的總體要求和省里的統一部署，結合我市實(shí)際，今年重點(diǎn)推進(jìn)以下改革。(1)抓好政府機構改革，三季度前完成市、縣政府機構改革，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )與行政機關(guān)脫鉤，加快中介服務(wù)機構與行政部門(mén)及關(guān)聯(lián)機構的完全脫鉤，放開(kāi)中介服務(wù)市場(chǎng)，規范中介服務(wù)行為。(2)加快完成部分行政區劃調整，同時(shí)理順行政管理體制，形成區劃合理、功能完善、管理科學(xué)、發(fā)展共贏(yíng)的良好格局。(3)優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權結構，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，積極推進(jìn)國有資本、集體資本、非公有資本相互參股控股、合資合作;深化國有企業(yè)改革，穩步實(shí)施部分重點(diǎn)企業(yè)改制重組，繼續依法推進(jìn)停產(chǎn)停業(yè)國有企業(yè)破產(chǎn)工作;完善國有資產(chǎn)管理體制，全面實(shí)行國有企業(yè)資產(chǎn)統一監管，加速?lài)�有資產(chǎn)流轉，優(yōu)化國有資產(chǎn)資源配置。(4)推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)改革，圍繞開(kāi)展國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，加強服務(wù)業(yè)綜合協(xié)調和管理，完善有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機制。(5)實(shí)行警務(wù)機制改革，推進(jìn)指揮調度、應急處突、街面勤務(wù)等機制創(chuàng )新，健全情報分析研判、應急指揮處置、警種合成作戰等工作機制，提升警務(wù)運行效率和服務(wù)實(shí)戰水平。(6)加快科技體制改革，整合科技創(chuàng )新資源，打破條塊分割和體制壁壘，構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、政產(chǎn)學(xué)研用相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系。(7)深化城市管理和執法體制改革，進(jìn)一步完善權責利相統一的市、區兩級城市管理機制，向更廣領(lǐng)域推行市場(chǎng)化運作模式。

　　同時(shí)，深化行政審批制度改革，對上級下放的接收好，對該放手的放徹底，對該管的管到位;深化財稅體制改革，建立財權與事權相匹配的財政新機制;推進(jìn)農村土地流轉制度改革，鼓勵和支持土地承包向專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社流轉。統籌推進(jìn)其它各項改革。

　　(五)切實(shí)抓好“三農”工作，夯實(shí)農業(yè)農村發(fā)展基礎

　　大力發(fā)展現代農業(yè)。加快農業(yè)三大體系建設，實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng )建項目，確保糧食播種面積139萬(wàn)畝，保障我市糧食安全。提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，新增6家省級、12家市級農業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展一批農民專(zhuān)業(yè)合作社。引導龍頭企業(yè)向蔬菜、茶葉、養殖等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中，蔬菜播種面積和茶園種植面積分別達到49萬(wàn)畝、14萬(wàn)畝，新建4個(gè)標準化規模養殖場(chǎng)。鼓勵農業(yè)企業(yè)參加各類(lèi)展銷(xiāo)活動(dòng)。

　　加強農村基礎設施建設。繼續抓好84座小(二)型病險水庫除險加固。推進(jìn)中央小農水重點(diǎn)縣和農村河道整治試點(diǎn)縣建設，新增和恢復農田灌溉面積8.55萬(wàn)畝。建設高標準農田1.3萬(wàn)畝。實(shí)施“森林城鄉、綠色通道”工程，全年造林4萬(wàn)畝。防控森林火災和林業(yè)有害生物。加強防汛安全隱患排查和山洪地質(zhì)災害防治，確保安全度汛。

　　建設和諧秀美鄉村。把鎮村聯(lián)動(dòng)作為城鄉發(fā)展一體化的關(guān)鍵環(huán)節來(lái)抓，重點(diǎn)建設7個(gè)中心鎮、特色鎮及100個(gè)中心村、特色村、“城中村”，抓好3條美麗鄉村綜合示范帶聯(lián)動(dòng)建設。繼續向省申報并抓好200個(gè)左右省級新農村建設點(diǎn)和農村清潔工程點(diǎn)建設。做好浯溪口庫區移民搬遷工作，加快建設峙灘新集鎮。推進(jìn)新農村現代流通供銷(xiāo)合作網(wǎng)絡(luò )工程，力爭覆蓋率達到60%。積極實(shí)施改善農村人居環(huán)境行動(dòng)計劃。

　　發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。實(shí)施工業(yè)轉型升級、現代農業(yè)“接二連三”、服務(wù)業(yè)倍增、縣城建設提升、鎮村聯(lián)動(dòng)發(fā)展、城鄉環(huán)境治理“六大工程”，積極探索“城鄉統籌、產(chǎn)城融合、區域一體、各具特色”的縣域經(jīng)濟發(fā)展路子。支持和引導各縣(市、區)根據資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規劃，實(shí)現特色發(fā)展和差異化發(fā)展。

　　(六)壯大提升現代服務(wù)業(yè)，增強經(jīng)濟發(fā)展活力

　　著(zhù)力打造旅游強市。圍繞建設國際旅游名城的目標，促進(jìn)旅游資源由分散開(kāi)發(fā)向整體開(kāi)放開(kāi)發(fā)推進(jìn)、旅游消費由觀(guān)光旅游為主向休閑度假觀(guān)光并重、旅游收入由門(mén)票為主向綜合收入轉型升級，力爭實(shí)現旅游總收入195億元， 增長(cháng)28.4% 。(1)突出旅游發(fā)展重點(diǎn)。編制景德鎮國際旅游名城發(fā)展規劃，優(yōu)先發(fā)展城市旅游和陶瓷文化旅游，打造老城核心旅游產(chǎn)業(yè)區，兼顧發(fā)展鄉村旅游、山水生態(tài)游和紅色旅游等。(2)加大創(chuàng )建力度。支持高嶺·瑤里創(chuàng )建國家5A級景區、國家生態(tài)旅游示范區和國家旅游度假區，啟動(dòng)陶瓷工業(yè)園、陶溪川國際陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建旅游產(chǎn)業(yè)園區。(3)加強旅游宣傳和營(yíng)銷(xiāo)，培育旅游地接市場(chǎng)。(4)創(chuàng )新旅游發(fā)展機制。加快理順市縣兩級旅游行政管理體制，構建政府主導型、企業(yè)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的大旅游發(fā)展格局�；I建景德鎮旅游集團，支持浮梁縣開(kāi)展旅游綜合改革試點(diǎn)。

　　大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步完善金融機構體系，積極引進(jìn)金融機構，大力推進(jìn)地方金融機構發(fā)展，加快市商業(yè)銀行組建省級法人銀行，鼓勵社會(huì )資本參與組建中小型銀行、村鎮銀行、小額貸款公司等新型金融機構。充分發(fā)揮銀行信貸市場(chǎng)融資主渠道作用，大力推進(jìn)直接融資，鼓勵企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債、私募債等融資工具募集資金，支持有條件的企業(yè)上市融資。加快組建景德鎮陶瓷交易所。鼓勵縣(市、區)、重點(diǎn)企業(yè)以及民間資本組建融資擔保公司。

　　積極發(fā)展其他現代服務(wù)業(yè)。以培育和引進(jìn)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，繁榮文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)集聚區建設。加快培育電子商務(wù)平臺，大力支持電子商務(wù)發(fā)展。提升瓷博會(huì )辦展效益和水平，打造會(huì )展經(jīng)濟品牌。積極發(fā)展商務(wù)樓宇經(jīng)濟。大力發(fā)展現代物流、科技服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展文化娛樂(lè )、居家養老、醫療保健、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。

　　(七)著(zhù)力保障和改善民生，統籌社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展

　　加大民生保障力度。各級財政安排民生資金76.8億元，實(shí)施民生工程，重點(diǎn)為民辦好10件實(shí)事： (1)為城鄉困難群眾購買(mǎi)公益性就業(yè)崗位900個(gè);新增小額貸款3.5億元。(2)城市和農村低保標準分別提高到450元、230元，人均月補差金額分別增加到270元、145元。(3)提高城鄉獨生子女傷殘、失獨家庭特別扶助金標準，每人每月增加60元。(4)開(kāi)工建設保障性住房2350套，改造各類(lèi)棚戶(hù)區3516戶(hù)，發(fā)放廉租補貼9100戶(hù)。(5)完成城區1.8萬(wàn)戶(hù)自來(lái)水一戶(hù)一表改造，解決3萬(wàn)農村人口飲水安全問(wèn)題。(6)建設2個(gè)地下人行通道，規劃建設4個(gè)停車(chē)場(chǎng)，安裝8條道路路燈，對老城區10條道路和排水系統進(jìn)行改造。(7)建設、改造8個(gè)街心花園(公園)。(8)改造3個(gè)農貿市場(chǎng)。(9)建設15座站廁合一型垃圾中轉站。(10)新增30輛以上空調公交車(chē)和100輛出租車(chē)。

　　協(xié)調發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)。更加注重科技協(xié)同創(chuàng )新，提升企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展能力。創(chuàng )建學(xué)前教育省級示范園，加快省級職業(yè)教育示范校和農村義務(wù)教育學(xué)校標準化建設，優(yōu)化城區義務(wù)教育資源布局。繼續推進(jìn)公立醫院改革，抓好公共衛生服務(wù)項目，完善城鄉社區公共衛生和城市醫療服務(wù)體系，強化食品藥品監管。完善公共文化基礎設施，完成陶瓷博物館改建。推進(jìn)景德鎮申報世界文化遺產(chǎn)，力爭申報世界創(chuàng )意城市手工藝之都取得成功，辦好“中國文化遺產(chǎn)日”主場(chǎng)城市活動(dòng)。推進(jìn)省級體育強市建設，積極迎戰第十四屆省運會(huì )。

　　提高社會(huì )治理水平。深入推進(jìn)“平安瓷都”建設，完善立體化社會(huì )治安防控體系，夯實(shí)治安防控基層基礎，落實(shí)屬地涉事單位責任，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益。完善領(lǐng)導包案制、信訪(fǎng)三級終結制、來(lái)訪(fǎng)接待中心聯(lián)合接訪(fǎng)制，推進(jìn)網(wǎng)上信訪(fǎng)辦理系統和視頻接訪(fǎng)系統全覆蓋。加強網(wǎng)絡(luò )監管和輿論引導，凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。建立健全事故防控及安全生產(chǎn)責任體系，完善應急處理機制，防范和遏制重特大安全事故。

　　各位代表，今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，是實(shí)施“三大戰役”的第一年。做好今年的工作，事關(guān)全面深化改革能否良好開(kāi)局，事關(guān)“三大戰役”能否首戰告捷，事關(guān)市委、市政府確定的戰略目標能否最終實(shí)現，意義十分重大，也更加凸顯加強政府自身建設的重要性與緊迫性。為此，我們必須進(jìn)一步解放思想。不斷突破封閉僵化的思想桎梏，最大限度點(diǎn)燃創(chuàng )新創(chuàng )造的激情，以思想大解放推動(dòng)生產(chǎn)力和社會(huì )活力的大解放，在全面深化改革中提振精神，在激發(fā)活力中比拼才干。必須堅持依法行政。深入推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監察系統建設，開(kāi)展并聯(lián)審批和項目審批代辦服務(wù)工作，擴大政務(wù)公開(kāi)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，努力做到不“越位”、不“缺位”、不“錯位”。必須切實(shí)提高執行力。將執行力作為政府工作的生命力來(lái)抓，進(jìn)一步增強大局意識、擔當意識、進(jìn)取意識和競爭意識，做到言必信、行必果，不斷提高執行力、操作力、創(chuàng )新力和破解難題的能力。必須堅持廉潔從政。以開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，進(jìn)一步轉變作風(fēng)，落實(shí)“八項規定”和反對“四風(fēng)”的各項要求，建設清廉政府。

　　各位代表，我們已邁入充滿(mǎn)希望的新一年，開(kāi)始了充滿(mǎn)挑戰的新征程。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，緊緊依靠全市人民，下定決心抓改革，凝心聚力促發(fā)展，全心全意惠民生，為實(shí)現景德鎮科學(xué)發(fā)展新跨越、譜寫(xiě)全面建成小康社會(huì )新篇章而努力奮斗!

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