尊老愛(ài)幼的格言
各位領(lǐng)導：
首先，歡迎各位領(lǐng)導我我鄉檢查指導工作，這既是對我們工作的關(guān)心和支持，又是對我們工作的一種鞭策，將有力地推動(dòng)我們SS鄉的黨建工作。同時(shí)，也請朱部長(cháng)及各位組織部領(lǐng)導以后能多到我們SS鄉調研和指導工作，對我鄉的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、組織建設、干部培養等各方面給予關(guān)心和支持。下面，我就全鄉黨的建設方面所做的一些工作向各位領(lǐng)導作簡(jiǎn)要匯報。
一、基本情況
二、工作思路
近年來(lái)，縣SS鄉黨委堅持“圍繞一個(gè)中心，打造兩支隊伍，秉持三個(gè)理念，實(shí)現四個(gè)突破”的黨建工作總體思路，即：緊緊圍繞打造城郊型經(jīng)濟這個(gè)中心；著(zhù)力打造干事創(chuàng )業(yè)、一心為民的黨員隊伍和干部隊伍；秉持服務(wù)發(fā)展理念，以人為本理念，改革創(chuàng )新理念；努力實(shí)現格局定位新突破，管黨機制新突破，責任落實(shí)新突破，素質(zhì)提升新突破，為實(shí)施“科學(xué)發(fā)展、富民強鄉”戰略，提供了堅強的組織保證。我鄉堅持把貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì )精神作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，結合鄉情開(kāi)拓創(chuàng )新，多途徑、多舉措、多形式地深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。思想是行動(dòng)的先導，提高思想政治素質(zhì)，是干部隊伍建設、黨員隊伍建設的首要任務(wù)。鄉黨委從加強理論武裝、加強思想政治教育入手，著(zhù)力提高黨員干部的理論水平和思想政治素質(zhì)，用創(chuàng )先爭優(yōu)激勵全鄉黨員,用現代科學(xué)知識充實(shí)黨員干部,用黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)教育黨員干部,增強全鄉各級黨員干部貫徹黨的基本理論、路線(xiàn)、綱領(lǐng)的自覺(jué)性和堅定性,提高基層黨員干部隊伍素質(zhì)。加強鄉黨委領(lǐng)導班子自身建設入手，以黨委換屆契機通過(guò)充實(shí)和調整領(lǐng)導干部隊伍，大興求真務(wù)實(shí)開(kāi)拓創(chuàng )新的工作作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng )工作新局面。
三、主要做法
�。ㄒ唬┌嘧咏ㄔO
鄉黨委始終把鄉領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部隊伍建設擺在突出位置，堅持以創(chuàng )建“學(xué)習型、實(shí)干型、創(chuàng )業(yè)型、服務(wù)型”領(lǐng)導班子為目標，切實(shí)提高鄉領(lǐng)導干部統領(lǐng)全局、推進(jìn)發(fā)展、維護穩定、服務(wù)群眾的能力。強化理論中心組學(xué)習。采取集中與分散相結合、通讀與精讀相結合、個(gè)人思考與專(zhuān)題討論相結合、理論輔導與案例分析相結合的形式，每月集中學(xué)習一次。既著(zhù)眼全局，學(xué)習十七屆大會(huì )精神、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、新農村建設、十二五規劃等黨的重大政策理論，又結合實(shí)際，圍繞招商引資、項目征地、信訪(fǎng)穩定、結構調整等鄉鎮中心工作分析討論，確保領(lǐng)導班子成員對分管工作“情況明，底數清，思路寬，辦法多，措施硬，效果好”，理論素養和工作能力有明顯提高。堅持民主集中制原則。鄉黨委嚴格遵守“集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定”的原則，實(shí)行集體議事，在土地征用、項目引進(jìn)、經(jīng)濟往來(lái)等重大事項上由黨委集體研究決定，充分發(fā)揚民主集中制原則，任何個(gè)人不得高于黨委之上。嚴格落實(shí)黨建責任制。鄉黨委作為領(lǐng)導和決策機關(guān),始終把加強黨的建設作為自己的主要工作職責,把黨建工作任務(wù)、質(zhì)量標準、完成指標落實(shí)到每個(gè)成員,完善了副科以上領(lǐng)導包案責任制和工作進(jìn)展情況月報工作制等各項制度，有力的推動(dòng)了各項工作的開(kāi)展。簽訂《黨建目標責任書(shū)》,定期聽(tīng)取匯報,進(jìn)行檢查,做到年初有計劃、有布置，半年有檢查，年終有總結、有評比、有典型，把黨建工作落到實(shí)處。
�。ǘ┺r村兩委班子建設。
全鄉轄13個(gè)行政村，村兩委班子全部健全，共有村書(shū)記13名、主任13名，兩委成員68名，其中交叉任職8人，平均年齡35歲，村兩委年齡結構和文化結構相對合理。
近幾年，鄉黨委堅持正確的用人導向,選優(yōu)配強村班子。結合“三提四議兩公開(kāi)”和“一諾兩評三掛鉤”活動(dòng)以及年底考核結果,以加強村班子的思想作風(fēng)建設為重點(diǎn),以提高素質(zhì)、優(yōu)化結構、增強整體功能為目標,大膽支持使用善于抓項目,熟悉經(jīng)濟工作的實(shí)干型干部。注重后備干部培養。按照德才兼備的原則，采取專(zhuān)人培養、定指標壓擔子、定培養措施、辦班培訓等有效形式，加大后備干部培養工作力度。立足素質(zhì)提升，強化培訓育能人。舉辦農村黨支部書(shū)記的培訓和村委會(huì )主任的崗位素質(zhì)培訓，明規矩，教方法，強責任，增動(dòng)力。累計培養星火帶頭人28名，培訓村干部68人次�？�(jì)效掛鉤，突出發(fā)展激勵人。制定了《農村干部目標責任制與工資獎懲掛鉤的管理辦法》，突出項目建設、結構調整、信訪(fǎng)穩定、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作的權重分值，采取村干部述職--縣鄉領(lǐng)導點(diǎn)評--逐村簽訂目標承諾書(shū)的形式，開(kāi)展了村級經(jīng)濟發(fā)展規劃述評活動(dòng)，樹(shù)立以績(jì)效定薪酬、以發(fā)展論英雄用人導向。抓好換屆，堅持標準選好人。牢牢把握換屆工作的主動(dòng)權，使黨委意圖與群眾意愿高度統一，選出守信念,講奉獻,有本領(lǐng),重品行的村黨組織帶頭人。
�。ㄈh員隊伍建設
鄉黨委始終堅持用創(chuàng )先爭優(yōu)激勵全鄉黨員,用現代科學(xué)知識充實(shí)黨員干部,用黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)教育黨員干部,進(jìn)一步增強了全鄉各級黨員干部貫徹黨的基本理論、路線(xiàn)、綱領(lǐng)的自覺(jué)性和堅定性,大力提高了基層黨員干部隊伍素質(zhì)。一是堅持機關(guān)干部每周五學(xué)習日制度。以打造學(xué)習型黨組織為目標，采取領(lǐng)導班子成員講、機關(guān)黨員干部評與機關(guān)黨員干部講、領(lǐng)導班子成員評上下結合的方式，開(kāi)展崗位大練兵，使機關(guān)黨員干部人人懂業(yè)務(wù)，個(gè)個(gè)成能手。二是把發(fā)展黨員工作與學(xué)習培訓結合起來(lái)。在發(fā)展黨員中，鄉黨委嚴格履行入黨手續,堅持“納新”、“轉正”兩次談話(huà)制度,對黨員發(fā)展對象進(jìn)行公示。三是在農村黨員干部開(kāi)展“設崗定責，以崗促為”活動(dòng)，建立“認崗—定崗—履崗—評崗”相銜接的管理機制，激發(fā)每名黨員的光榮觀(guān)和責任感，在全鄉上下唱響“我是共產(chǎn)黨員我奉獻，我是共產(chǎn)黨員我作為”的時(shí)代強音。
�。ㄋ模┳リ嚨�,建好村級組織活動(dòng)場(chǎng)所
鄉黨委堅持建、管、用相結合,加強村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設,較好地發(fā)揮村級組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用。一是積極為村級組織活動(dòng)增加遠程教育支持,真正把村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設成為黨員教育的陣地,村民了解致富信息的窗口。二是村黨支部充分利用村級組織活動(dòng)場(chǎng)所,定期組織農民群眾開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文化體育活動(dòng),豐富了農民群眾的文化生活。三是依托村級組織活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)辦農民實(shí)用技術(shù)培訓,舉辦黨的基本知識和農業(yè)適用技術(shù)講座。四是進(jìn)一步規范和完善村級組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理制度以及使用、安全、衛生等方面的規定,進(jìn)一步建立健全黨內生活制度,真正做到了“一室多用”,成為推進(jìn)農村文明建設的重要陣地。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng )先爭優(yōu)
按照中央和省、市縣委關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的安排部署，我鄉高度重視，積極行動(dòng)，迅速確立了“學(xué)爭先進(jìn)、站位高遠、工農并舉、跨越發(fā)展”的爭創(chuàng )主題，自2010年5月開(kāi)始在全鄉深入開(kāi)展了創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)活動(dòng)洗禮，基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步凸顯，尤其是在“4.12”森火撲救的行動(dòng)中經(jīng)受住了嚴峻的考驗，獲得了廣泛的贊譽(yù)。
�。ㄒ唬┢鸷貌�，開(kāi)好頭
為使創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)落到實(shí)處，抓出成效，我鄉在活動(dòng)中堅持做到“三個(gè)注重”：一是注重組織領(lǐng)導，健全活動(dòng)機構。成立了鄉黨委書(shū)記牽頭，班子成員全體參與，組織部、宣傳部等多部門(mén)分工合作、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，機關(guān)黨建指導員和基層支部負責人具體指導的扇型責任體系。二是注重鄉情實(shí)際，確定貼切主題。根據我鄉基層黨組織的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，鄉黨委在機關(guān)黨組織確立了“轉變作風(fēng)、提升素質(zhì)、精通業(yè)務(wù)、為民服務(wù)”主題，在農村黨組織確立了“城鄉一體化、建設新農村”的活動(dòng)主題，同時(shí)精心設計特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，推進(jìn)活動(dòng)有效開(kāi)展。三是注重宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。為擴大活動(dòng)影響，我鄉在臨街臨路顯著(zhù)位置村書(shū)寫(xiě)永久性標語(yǔ)32條，制作創(chuàng )先爭優(yōu)展示牌32塊，發(fā)放宣傳材料375份，發(fā)放并佩帶黨徽82枚，懸掛共產(chǎn)黨員戶(hù)牌500個(gè)，召開(kāi)理論宣講會(huì )22場(chǎng)，在全鄉營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。
�。ǘ�(shù)載體，顯特色
按照“規范動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作求創(chuàng )新”的原則，我鄉在認真開(kāi)展各項基礎活動(dòng)的前提下，結合鄉情實(shí)際，精心組織了系列具有本鄉特色的活動(dòng)載體。一是在鄉機關(guān)開(kāi)展特色活動(dòng)。我鄉提出了全力打造“五型機關(guān)”（學(xué)習型、服務(wù)型、效能型、節約型、廉潔型），黨員樹(shù)立“五種意識”（大局意識、緊迫意識、協(xié)作意識、服務(wù)意識、推進(jìn)意識），機關(guān)干部“三走進(jìn)”（走進(jìn)課堂、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)農村）活動(dòng)，開(kāi)辟了“機關(guān)業(yè)務(wù)論壇”，每周五下午組織機關(guān)全員學(xué)習，由農業(yè)、土管、計生、農經(jīng)等職能部門(mén)負責人輪流講解部門(mén)業(yè)務(wù)知識，目前已經(jīng)講解84期。二是建立大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐基地。我鄉與燕山大學(xué)里仁學(xué)院聯(lián)系，由大學(xué)生村官發(fā)起，2010年6月建立了大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐基地。鄉機關(guān)黨員干部與大學(xué)生一起行動(dòng)，為農村送知識、送文藝、送溫暖，開(kāi)展了SS中學(xué)“預防青少年犯罪”的法律知識講座、永寧寨村捐書(shū)及為敬老院送溫暖等多項活動(dòng)。三是開(kāi)展“遠學(xué)沈浩、近學(xué)張殿霞”活動(dòng)。在全鄉啟動(dòng)學(xué)習沈浩先進(jìn)事跡，閱讀沈浩日記活動(dòng)，并邀請原鄉司法所長(cháng)張殿霞到機關(guān)和農村開(kāi)展先進(jìn)事跡報告會(huì )活動(dòng)。（張殿霞在工作期間被評為省、市、縣優(yōu)秀司法所長(cháng)及全市愛(ài)崗敬業(yè)道德模范）。四是深入落實(shí)基層黨組織和黨員實(shí)行星級管理機制。為充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，推動(dòng)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，進(jìn)一步提高基層黨建科學(xué)化水平。根據市、縣工作部署，鄉黨委按照“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織和“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標準，與農村干部“一諾兩評三掛鉤”考核管理制定相結合原則，成立了領(lǐng)導小組，建立了鄉組織部牽頭的工作機構，研究制定了《SS在基層黨組織和黨員中實(shí)行星級管理實(shí)施方案》，重點(diǎn)在鄉機關(guān)和村基層黨支部中開(kāi)展星級管理測評活動(dòng)。目前，該項活動(dòng)已完成機關(guān)及13個(gè)村黨支部自身和所屬黨員的評定和公示工作，分別評出優(yōu)秀黨組織 個(gè)，優(yōu)秀黨員 個(gè)，有關(guān)評定結果及牌匾上墻工作正在陸續進(jìn)行。五是開(kāi)展“為民服務(wù)”活動(dòng)，在服務(wù)群眾和提升形象上創(chuàng )先爭優(yōu)。為認真貫徹落實(shí)中央及省、市、縣在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開(kāi)展“為民服務(wù)創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)視頻會(huì )議精神，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，積極引導窗口單位和服務(wù)行業(yè)圍繞中心工作，強化爭創(chuàng )意識，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，提升黨員干部形象，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )和諧，全面提升全鄉窗口單位和服務(wù)行業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，使窗口單位和服務(wù)行業(yè)成為創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的標桿和示范，
�。ㄈv考驗，見(jiàn)成效
在活動(dòng)中，我鄉始終把創(chuàng )先爭優(yōu)工作與具體工作緊密結合，把活動(dòng)的落腳點(diǎn)放在圍繞中心工作，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )和諧、服務(wù)人民群眾，加強組織建設上來(lái)，取得了顯著(zhù)成效。一是組織黨員奉獻愛(ài)心行動(dòng)。去年7月，我鄉大炮上村村民胡玉蘭不幸得癌癥，家里困難無(wú)錢(qián)醫治。村書(shū)記劉鳳珍得知情況后，立即號召全村黨員為她捐款，大家慷慨解囊，在鄉黨委的推動(dòng)下，全鄉黨員紛紛伸出援手，僅兩天時(shí)間籌集了2.5萬(wàn)元救命錢(qián)，使胡玉蘭在天津順利進(jìn)行手術(shù)。二是增強黨組織帶動(dòng)作用。我鄉東桐葉村是西紅柿等蔬菜傳統種植村，但受小農意識影響，始終沒(méi)有形成合力，規�；l(fā)展較慢。在活動(dòng)中，鄉黨委指導該村以黨員為骨干建立了棚室蔬菜生產(chǎn)合作社，組織村黨員帶頭學(xué)習先進(jìn)種植技術(shù)，為村民提供技術(shù)服務(wù)，并先后實(shí)施了村環(huán)境治理、聯(lián)村公路、農家書(shū)屋等惠民工程。目前，全村已發(fā)展棚室蔬菜500余畝，占總面積的60%以上。三是大災面前展現黨性風(fēng)采。在“4.12”森火撲火救災工作中，鄉黨委視撲火救災為頭等大事，組織全鄉黨員干部群眾連續奮戰七個(gè)晝夜，為撲火救災的取得最終勝利作出了突出貢獻。突出表現在：基層黨組織帶領(lǐng)黨員群眾頑強拼搏、連續作戰，充分發(fā)揮戰斗堡壘作用。鄉村兩級黨組織一方面組織全體黨員干部嚴陣以待，沉著(zhù)應對，防止山火向境內蔓延；一方面做好后勤保障工作，出動(dòng)農用車(chē)60多輛，為撲火救災人員運送第一批物資�；饎萋又罶S鄉馬驛溝村附近后，在不到20小時(shí)內，先后組織232名村民三次大規模轉移，無(wú)一名村民遺漏或傷亡；黨員領(lǐng)導干部以身作則、率先垂范，充分發(fā)揮模范帶頭作用。鄉領(lǐng)導班子成員堅持把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，既當“指揮員”，又當“戰斗員”，始終全身心撲在救火工作第一線(xiàn)。黨委書(shū)記申志軍兒媳臨產(chǎn)，副書(shū)記、鄉長(cháng)王磊剛剛做完手術(shù)，人大主席張龍父母同時(shí)病危，然而，他們舍小家顧大家，一刻未曾離開(kāi)火場(chǎng)，哪里火情緊急，哪里群眾需要，哪里就有他的身影；廣大黨員奮不顧身、沖鋒在前，充分發(fā)揮先鋒模范作用。全鄉有17個(gè)黨支部的430多名黨員參加撲火救災工作，承擔路線(xiàn)引導、火情巡邏、后勤保障等工作任務(wù)，累計為3萬(wàn)余人次撲火官兵提供了保障支援服務(wù)。
四、今后打算
1、強化督查，嚴格黨建工作責任制的落實(shí)。把督查作為落實(shí)制度的根本，要強化制度觀(guān)念，不折不扣地抓好落實(shí)，不能認為制度是活的，需要的時(shí)候就執行，不需要的時(shí)候就不執行，或借口工作忙、任務(wù)重、時(shí)間緊，把制度束之高閣，使制度失去應有的嚴肅性和約束力，保證黨建工作的開(kāi)展，與承擔的城建各項工作任務(wù)結合起來(lái)。為建設區域新型中等城市奠定基礎。
2、在健全創(chuàng )新機制上下功夫。一是要強化教育，繼續鞏固理論學(xué)習制度，建立完善良好的黨內學(xué)習教育機制；黨員要堅持落實(shí)黨課教育制度，要通過(guò)持之以恒的教育培訓，提高政治素質(zhì)。二是鼓勵創(chuàng )新。認真研究出臺關(guān)于推進(jìn)黨建工作創(chuàng )新的實(shí)施意見(jiàn)，發(fā)動(dòng)黨務(wù)工作者探索實(shí)踐黨建工作新方法、新途徑。順應時(shí)代發(fā)展的步伐，用形式多樣的宣傳活動(dòng)代替純粹的理論教育，豐富運用黨建工作網(wǎng)絡(luò )化、電子化、信息化黨建工作手段，將文化的理念引入黨的建設，通過(guò)文化搭臺、黨建唱戲，逐步形成住建系統自身獨特的黨建文化。三是努力創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān)，不斷提高創(chuàng )建質(zhì)量和管理水平。進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，提高依法執政、依法行政能力，全力發(fā)揮基層黨組織在建設經(jīng)濟強鄉和全面建設黨員干部戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為完成好2011年全鄉工作任務(wù)提供有力組織保障。
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