小學(xué)語(yǔ)文六年級下冊第二單元同步作文民風(fēng)民俗

　　2013年以來(lái)，我作為大悟縣基層黨建工作第一責任人，堅持把履行基層黨建工作責任制作為首要職責，把基層黨建工作作為縣委全局性工作來(lái)抓，身體力行帶頭抓黨建，以提升基層黨建科學(xué)化水平為目標，以基層服務(wù)型黨組織建設為重點(diǎn)，切實(shí)履行管黨責任，創(chuàng )新服務(wù)群眾工作載體，確�；鶎狱h建工作保障有力，全縣基層黨建工作抓出了特色，抓出了成效�；鶎臃�務(wù)型黨組織建設有聲有色，“一線(xiàn)一點(diǎn)”黨建示范長(cháng)廊建設可圈可點(diǎn)，創(chuàng )新項目重點(diǎn)工作特色鮮明。下面，我代表縣委做基層黨建工作述職報告，請予評議。

　　一、抓機制，切實(shí)履行管黨責任

　　一是強化“黨委管黨建、書(shū)記抓黨建”的責任落實(shí)機制。作為縣委書(shū)記，2013年初，我在全縣組織工作會(huì )議上，與全縣各鄉鎮黨委書(shū)記、縣直單位黨組織負責人簽訂了《2013年度大悟縣基層黨建工作目標責任書(shū)》，帶頭實(shí)行基層黨建工作目標責任公開(kāi)承諾，強化領(lǐng)導責任，堅持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，把“軟任務(wù)”變成“硬指標”，各鄉局級單位黨組織和黨組織書(shū)記承諾事項全面落實(shí)。為進(jìn)一步強化全縣各級黨組織負責人抓黨建工作的責任，縣委辦公室印發(fā)了《大悟縣2013年度組織工作要點(diǎn)》，縣委組織部印發(fā)了七個(gè)基層組織建設長(cháng)效機制配套文件，提高了全縣基層黨建工作規范化、科學(xué)化水平;縣委研究制定了《2013-2017年大悟縣黨的基層組織建設工作規劃》，明確了今后五年基層黨建工作的目標任務(wù)，落實(shí)管黨責任。堅持組織領(lǐng)導先行、統籌協(xié)調形成合力，多次召開(kāi)各類(lèi)黨建工作專(zhuān)題會(huì )議、現場(chǎng)會(huì )、工作推進(jìn)會(huì )、座談會(huì )，研究部署基層黨建，堅持縣鄉村抓基層黨建工作的三級聯(lián)動(dòng)機制，聽(tīng)取鄉鎮黨委書(shū)記履行基層黨建工作責任制情況述職，現場(chǎng)點(diǎn)評指出不足，提出評價(jià)意見(jiàn)和工作要求。年終，結合全縣綜合目標考核，對鄉鎮黨委、縣直各部門(mén)黨組織基層黨建工作進(jìn)行全面考核，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。

　　二是實(shí)行“重點(diǎn)管理、示范創(chuàng )建”的示范引領(lǐng)機制。按照市委組織部要求，選取11個(gè)各級各類(lèi)基層黨組織實(shí)行重點(diǎn)管理。重點(diǎn)管理對象通過(guò)一年的整改提高，已經(jīng)躋身先進(jìn)基層黨組織行列。采取“點(diǎn)、線(xiàn)、面”結合的方式，通過(guò)建立聯(lián)系點(diǎn)、結對幫扶點(diǎn)、示范區、示范線(xiàn)的辦法，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，整體推進(jìn)全縣基層黨建工作水平提升�？h級領(lǐng)導干部建立黨建工作示范點(diǎn)77個(gè)，鄉局級領(lǐng)導干部建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)68個(gè)，建立其他各類(lèi)黨建工作示范點(diǎn)50個(gè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)重點(diǎn)管理、示范帶動(dòng)、典型引路，在全縣形成工作規范、特色鮮明、成效顯著(zhù)、帶動(dòng)力強的基層黨建工作示范體系。

　　三是完善“逐級負責、包保落實(shí)”的督辦落實(shí)機制。在全縣倡導“快、激情、事業(yè)凝聚人心”的工作理念，凝聚了推進(jìn)基層黨建工作的正能量。堅持縣“四大家是一家”、“前臺后臺都是舞臺、一線(xiàn)二線(xiàn)都是火線(xiàn)”的工作模式，縣“四大家”黨員領(lǐng)導干部全員上陣抓黨建，保障了基層黨建工作快速推進(jìn)。實(shí)行縣級領(lǐng)導干部掛鄉鎮督辦、組織部門(mén)分片督辦、縣直部門(mén)駐村幫建督辦、各系統行業(yè)分類(lèi)督辦的“四層”督辦機制，確�；鶎狱h建工作各項任務(wù)的落實(shí)。對“一線(xiàn)一點(diǎn)”黃土線(xiàn)黨建示范長(cháng)廊的10個(gè)示范村建設實(shí)行掛圖作戰、一周一匯報、一周一點(diǎn)評、一周一通報的工作制度。

　　二、抓重點(diǎn)，創(chuàng )新服務(wù)群眾工作載體

　　(一)以“學(xué)”促“創(chuàng )”激活力，“學(xué)創(chuàng )”活動(dòng)取得新成效�？h委高度重視“學(xué)創(chuàng )”活動(dòng)，把“學(xué)創(chuàng )”活動(dòng)作為推進(jìn)各項工作的總抓手，專(zhuān)題研究部署、專(zhuān)題調研督導，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。利用紅色教育基地、大悟論壇、廉政講壇、黨校、周四學(xué)習日、遠程教育平臺等形式，學(xué)習貫徹十八大及十八屆三中會(huì )會(huì )精神。黨員干部深入村組自然灣，開(kāi)展“送政策”、“送技術(shù)”、“送服務(wù)”下鄉等活動(dòng)，讓黨員干部在學(xué)習中密切血肉聯(lián)系。狠抓干部作風(fēng)大整改，在全縣開(kāi)展“比作風(fēng)、比貢獻、比發(fā)展、比規范、比服務(wù)”活動(dòng)，動(dòng)員全縣黨員干部積極參與重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目建設，錘煉黨員干部服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展的能力。嚴查專(zhuān)治“庸、懶、散、軟”，重點(diǎn)抓干部履職監督，著(zhù)力解決“四風(fēng)”和脫離群眾的問(wèn)題，強化整改，使干部自我加壓、層層給力、人人思進(jìn)。打造出了陽(yáng)平速度、恒達經(jīng)驗、高鐵奇跡，激發(fā)了加快大悟發(fā)展的正能量，得到了省市委主要領(lǐng)導充分肯定。

　　(二)整合資源聚合力，黨建示范長(cháng)廊和新社區建設展現新氣象

　　一是抓好“三個(gè)對接”，全力推進(jìn)新社區建設�？h委、縣政府高度重視新社區建設，制定了《關(guān)于加強全縣城鄉三類(lèi)新社區和三個(gè)“1+X”服務(wù)體系建設的意見(jiàn)》，全面推進(jìn)城鄉一體化建設。注重強化各部門(mén)職責，搞好認識對接、理念對接、思路對接，整合各方資金項目，加大投入力度，強力推進(jìn)新社區建設。今年，規劃建設的6個(gè)新社區全部完成，總投資額1.07億元，建筑總面積17.63萬(wàn)平方米，6個(gè)綜合服務(wù)中心功能全面提升。完善了以黨組織為核心的“1+X”組織網(wǎng)絡(luò )體系，強化了以村“兩委”干部、黨員為主題的“1+X”工作者隊伍，建強服務(wù)新社區居民的隊伍。便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)駐社區，為居民提供全方位、多角度、立體化的“一站式”服務(wù)。我縣的碧水華庭新社區、樂(lè )沖新社區、朱灣新社區功能齊全，服務(wù)到位，得到市委主要領(lǐng)導充分肯定。

　　二是著(zhù)力“四個(gè)領(lǐng)先”，打造百里黨建示范長(cháng)廊�？h委結合新農村建設，加強黨建示范長(cháng)廊建設�？h委辦公室印發(fā)了《關(guān)于在全縣城鄉一體化和新農村示范線(xiàn)、示范村(社區)建設中推進(jìn)基層黨建工作示范長(cháng)廊建設的通知》，以黨建工作科學(xué)化水平領(lǐng)先、農村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先、構建和諧社會(huì )領(lǐng)先、各項工作規范領(lǐng)先“四個(gè)領(lǐng)先”為目標，以建設一批基層黨建工作示范帶、示范區，建成一批黨建工作示范村(社區)，選配一批“一好雙強”村(社區)黨組織書(shū)記，培養一批黨員創(chuàng )業(yè)致富示范帶頭人，建設一批黨員“雙建雙帶”示范基地，打造一批“十星級文明衛生村(社區)”“六個(gè)一批”為重點(diǎn)，突出抓好37個(gè)重點(diǎn)示范村建設和大界線(xiàn)、黃土線(xiàn)、芳新線(xiàn)、宋應線(xiàn)和城關(guān)鎮、新城鎮、大新鎮四線(xiàn)三區建設，通過(guò)基層黨建示范長(cháng)廊建設，培養黨員創(chuàng )業(yè)致富示范帶頭人1056名，新增黨員“雙建雙帶”示范基地220個(gè)，形成“一村一品”、“一村一特”主導產(chǎn)業(yè)90多個(gè)，全面評選“十星級文明戶(hù)”，逐步實(shí)現人口、產(chǎn)業(yè)、要素聚集，取得了明顯成效�！逗�北日報》、《孝感黨建》報道了我縣作法，上級主要領(lǐng)導也給予了高度肯定。

　　三是圍繞3個(gè)“1+X”，加強基層綜合服務(wù)體系建設。突出服務(wù)平臺建設。結合一點(diǎn)一線(xiàn)建設、黨建示范長(cháng)廊建設、城鄉三類(lèi)新社區建設，采取縣直部門(mén)包保幫建等措施，進(jìn)一步整合各類(lèi)資金資源建平臺，全面推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心規范化建設，2013年共新建黨員群眾服務(wù)中心48個(gè)，改擴建48個(gè)，進(jìn)一步提升了綜合服務(wù)功能。圍繞農村“兩公里生活圈”和社區“十五分鐘生活圈”， 把各種公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、中介服務(wù)納入平臺，為群眾提供“一站式”服務(wù)。突出組織網(wǎng)絡(luò )建設。以黨組織為核心，完善配套組織，健全群團組織，組建新農村建設促進(jìn)會(huì )、“五老”理事會(huì )、志趣專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作社和志愿者服務(wù)隊等社會(huì )組織，充分發(fā)揮群眾自治功能。推行鄉鎮統籌、村村統籌、村社統籌等模式，努力構建經(jīng)營(yíng)型、管理型、興趣型、服務(wù)型組織競相發(fā)展的良好態(tài)勢，深化區域內組織共建、資源共享、黨員共管、活動(dòng)共辦、事務(wù)共商的區域化黨建工作格局。突出服務(wù)隊伍建設。強化以村干部、黨員為主體的“1+X”工作者隊伍建設，大力實(shí)施“頭雁培育工程”和黨員隊伍“活力提升工程”，開(kāi)展爭當“五個(gè)書(shū)記”活動(dòng)，深化農村人才“四個(gè)培養”工程，開(kāi)展“黨員承諾”、“設崗定責”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、志愿服務(wù)等一系列活動(dòng)，全方位開(kāi)展服務(wù)基層活動(dòng)。2013年以來(lái)，聘請遠教管理員414名，建立各類(lèi)志愿者隊伍1086個(gè)，招錄網(wǎng)格管理員62名，形成了全社會(huì )共同參與社會(huì )管理和社會(huì )服務(wù)的工作格局。

　　(三)突出服務(wù)創(chuàng )特色，基層黨建重點(diǎn)工作取得新成效

　　一是突出“四聯(lián)四創(chuàng )”，建強基層服務(wù)型黨組織。開(kāi)展領(lǐng)導聯(lián)點(diǎn)，創(chuàng )建黨建工作示范點(diǎn);支部聯(lián)建，創(chuàng )建“五好”基層黨支部;部門(mén)聯(lián)幫，創(chuàng )建示范新農村;黨員聯(lián)對，創(chuàng )致富帶頭人的“四聯(lián)四創(chuàng )”活動(dòng)，推動(dòng)領(lǐng)導力量和組織資源下基層，全縣共建立各類(lèi)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)145個(gè)，縣直140多個(gè)部門(mén)的黨支部與356個(gè)村黨支部實(shí)現聯(lián)建全覆蓋，97個(gè)縣直部門(mén)分別掛點(diǎn)356個(gè)村實(shí)現全覆蓋。全縣1700余名黨員與困難黨員結對全覆蓋，結對幫扶發(fā)展項目1190余個(gè)，涌現出一批黨員創(chuàng )業(yè)致富帶頭人，基層黨建服務(wù)工作實(shí)現規范化。省委政研室撰寫(xiě)的調研報告《農村基層服務(wù)型黨組織建設現狀、問(wèn)題與對策——以京山、大悟縣為例》，充分肯定了大悟縣加強基層服務(wù)型黨組織建設的做法，省委書(shū)記李鴻忠同志批示：“建議此件作為‘實(shí)踐活動(dòng)’的參閱件”。

　　二是創(chuàng )新“三項載體”，村灣黨員“明燈工程”有特色。按照推薦申報、組織審核、公示確定、命名掛牌的程序，實(shí)施農村村灣黨員“明燈工程”，設置政策信息燈、文明和諧燈、致富領(lǐng)航燈，開(kāi)展“百姓說(shuō)百事”、“鄉里鄉親話(huà)鄉情”、“愛(ài)心門(mén)鈴”等活動(dòng)，搭建黨員明燈戶(hù)服務(wù)群眾新平臺，架起創(chuàng )新社會(huì )管理的“大網(wǎng)絡(luò )”，打造了社會(huì )管理創(chuàng )新的“大品牌”。全縣共設置黨員明燈戶(hù)3943戶(hù)，聯(lián)系群眾20000余戶(hù)。全縣近2000“愛(ài)心門(mén)鈴”機主戶(hù)連線(xiàn)4560名空巢老人和2731名留守兒童。這一做法得到市委領(lǐng)導的充分肯定，《中國組織人事報》、《湖北日報》、《孝感日報》分別介紹了經(jīng)驗�！豆饷魅請蟆犯敝骶幚羁烧J為，“百姓說(shuō)百事”、“鄉里鄉親話(huà)鄉情”等基層服務(wù)型黨組織建設路徑的探索，讓群眾參與到治理中來(lái)，契合了十八屆三中全會(huì )提出的“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化”的精神。

　　三是開(kāi)展創(chuàng )“五星”黨組織、爭當“五星”書(shū)記活動(dòng)。制定印發(fā)了《關(guān)于在基層黨組織書(shū)記中開(kāi)展強化“兩項職能”、爭當“五星”書(shū)記活動(dòng)的實(shí)施細則》，在全縣范圍內開(kāi)展“五星書(shū)記”評選活動(dòng)，涌現出“五星書(shū)記”朱明武、“貼心書(shū)記”柳秀斌、“勵志書(shū)記”賀全等一批先進(jìn)典型，形成學(xué)習五星書(shū)記、爭創(chuàng )五星黨組織的良好氛圍。對全縣995個(gè)基層黨組織進(jìn)行了評星定級，其中，五星級黨組織389個(gè)，四星級353個(gè)，三星級183個(gè)，二星級55個(gè)，一星級15個(gè)。對四星、五星級黨組織進(jìn)行鞏固提升，對一星、二星、三星級黨組織制訂了轉化工作方案，向二、三類(lèi)村黨組織選派“第一書(shū)記”100名，分類(lèi)指導，有序推進(jìn)，逐步整改轉化提高，確保每個(gè)基層黨組織定級有依據、整改有內容、晉級有目標，達到了基層黨組織普遍晉星升級的目標。

　　四是推行“八個(gè)一”舉措，抓實(shí)“三在”工作機制。按照鄉鎮(街道)干部“崗位在村、重在服務(wù)、責在連心”的要求，圍繞“明確職責、干部到崗、解決問(wèn)題、責任到位、激發(fā)動(dòng)力、責任到心”的目標，推行“一份駐村目標責任書(shū)、一份駐村承諾書(shū)、一個(gè)民情記錄本、一本民情臺賬、一個(gè)服務(wù)群眾聯(lián)系卡、一個(gè)考評細則、一本駐村守則、一份管理辦法”的“八個(gè)一”舉措，以鄉鎮干部崗位、服務(wù)、評價(jià)“三位一體”模式，推動(dòng)鄉鎮干部轉變作風(fēng)，提升服務(wù)能力和水平。

　　五是圍繞“雙強六好”，非公企業(yè)黨組織建設全覆蓋。在黨組織組建上，采取“單建、聯(lián)建、掛靠”等黨組織設置方式，不斷提高黨的組織和工作覆蓋面。積極開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”、“黨員技能競賽”、“一個(gè)黨員一面旗”等活動(dòng)，形成“黨員帶頭干，員工跟著(zhù)干”的良好氛圍。全縣共有非公有制企業(yè)29家，已建立單獨黨組織的企業(yè)8家，選派黨建工作指導員29人。非公企業(yè)出資人擔任縣級以上“兩代表一委員”2人，縣級以上領(lǐng)導干部建立非公有制企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)6家。

　　三、抓保障，確�；鶎狱h建工作保障有力

　　縣委堅持權力下放、資源下沉、重心下移，真心實(shí)意重視基層，真金白銀投入基層，精兵強將充實(shí)基層，加大財政投入力度，落實(shí)基層干部報酬待遇，加強活動(dòng)場(chǎng)所建設，保證基層黨建工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動(dòng)有陣地，為基層黨建工作提供了有力保障。

　　一是強化隊伍保障�？h委高度重視基層黨建工作隊伍建設，配備精干力量抓基層黨建工作。設立了基層黨建工作辦公室和黨代表工作辦公室，對每項黨建工作都成立工作專(zhuān)班，配備專(zhuān)職工作人員主抓。把一批年富力強、年輕有為的干部調整充實(shí)到鄉鎮組織委員崗位上來(lái)，精兵強將充實(shí)基層。向農村黨支部選派“第一書(shū)記”，向二、三類(lèi)村選派“雙強”工程指導組，指導加強農村黨建工作。深化農村人才“四個(gè)培養工程”，實(shí)施黨員“雙育”計劃，開(kāi)展爭當“五星書(shū)記”活動(dòng)，加強“領(lǐng)頭雁”隊伍建設和村級后備干部隊伍建設，建立全縣村級后備干部信息庫，推行能人治村模式，為加強基層黨建工作打下了堅實(shí)基礎。

　　二是強化經(jīng)費保障。將基層黨建經(jīng)費納入各級財政預算，推進(jìn)經(jīng)費保障制度化。按照建制村不低于2萬(wàn)元、社區不低于6萬(wàn)元的黨建工作經(jīng)費納入財政預算，農村黨員、村干部教育培訓經(jīng)費納入財政預算。落實(shí)村(社區)干部“一定三有”政策，提高村干部待遇報酬，實(shí)行村干部崗位目標管理考核制度，推行固定工資和績(jì)效工資相結合的計酬方式，確保農村(社區)干部工資待遇達到省定標準。村(社區)主職干部、大學(xué)生村官全員參加養老保險和醫療保險，組織全縣在職村干部1900多人免費健康體檢，關(guān)愛(ài)基層干部身體健康。多方整合籌措資金，加強黨員群眾服務(wù)中心建設，縣財政列支資金200萬(wàn)元，用于黨員群眾服務(wù)中心和三類(lèi)新社區綜合服務(wù)中心建設獎補。

　　三是強化陣地保障。加大縣鄉財政投入力度，整合部門(mén)項目資金，支持農村(社區)黨員群眾服務(wù)中心提檔升級，不斷提升服務(wù)功能，構建開(kāi)放式、社會(huì )化服務(wù)平臺，基層黨建工作陣地建設進(jìn)一步加強。以群眾需求為導向，推動(dòng)資源下沉，服務(wù)前置，將各種服務(wù)功能整合到服務(wù)中心，形成農村“兩公里生活圈”和城市社區“一刻鐘生活圈”。通過(guò)新建和改擴建推進(jìn)規范化建設，全縣村村都有規范的活動(dòng)陣地，村村都有為民服務(wù)的公共設施，推動(dòng)了基層黨組織活動(dòng)的制度化、規范化、經(jīng)�；�。

　　今年以來(lái)，盡管我縣基層黨建工作科學(xué)化水平得到了較大提高，但對照十八屆三中全會(huì )精神，在加強服務(wù)型黨組織建設、推進(jìn)治理體系和治理能力現代化上仍須再加力度，努力克服黨建工作不平衡、創(chuàng )新力度不夠、工作難題有待進(jìn)一步破解的問(wèn)題。今后，我將進(jìn)一步深入貫徹十八屆三中全會(huì )精神，以全面履行基層黨建工作責任制為抓手，全面實(shí)施《基層黨建工作五年規劃》，不斷推動(dòng)基層黨建改革創(chuàng )新，爭創(chuàng )全省基層黨建工作示范縣，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。

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