春節民風(fēng)民俗春節作文
導讀：新發(fā)展理念的提出,意味著(zhù)粗放式的增長(cháng)模式將走進(jìn)歷史。以往高能耗、高污染、高社會(huì )成本的產(chǎn)業(yè)面臨淘汰。受此影響,一些外商關(guān)閉了設在中國的工廠(chǎng),將生產(chǎn)線(xiàn)轉移到其他東南亞國家,有些人將此曲解為“外資逃離中國”。這是對中國投資環(huán)境不斷優(yōu)化、投資價(jià)值長(cháng)期向好的誤讀。第十二屆全國人民代表大會(huì )第四次會(huì )議開(kāi)幕前三個(gè)多小時(shí),人民大會(huì )堂外等候進(jìn)場(chǎng)的中外記者已經(jīng)排起了長(cháng)長(cháng)的隊伍。站在隊首的日本東京電視臺記者向xx介紹,他們從0點(diǎn)50分就等候在東門(mén)外,只為能在采訪(fǎng)中占據一個(gè)好位置。以下是2016政府工作報告解讀全文，歡迎閱讀!
“中國兩會(huì )”成為熱詞,本身就說(shuō)明了中國的發(fā)展與世界息息相關(guān)。李克強在《政府工作報告》中指出,“十二五”確定的主要目標任務(wù)全面完成,經(jīng)濟持續較快發(fā)展,經(jīng)濟總量穩居世界第二位,成為全球第一貨物貿易大國和主要對外投資大國。
中國是世界經(jīng)濟重要動(dòng)力源
2015年,中國經(jīng)濟增長(cháng)6.9%。
李克強總理在《政府工作報告》指出,這樣的成績(jì),是在極為復雜嚴峻的國際環(huán)境中取得的,“去年世界經(jīng)濟增速為6年來(lái)最低,國際貿易增速更低,大宗商品價(jià)格深度下跌,國際金融市場(chǎng)震蕩加劇,對我國經(jīng)濟造成直接沖擊和影響。”
人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院向xx算了一筆賬:過(guò)去一年,世界總體GDP增速為3.2%,中國的6.9%是在全球最大20個(gè)經(jīng)濟體中最高的。中國的“朋友圈”中,美國預計增速為3%,歐元區為2.1%,英國為2.6%,日本則為0.6%。
中國在世界經(jīng)濟最困難的時(shí)刻,承擔了拉動(dòng)增長(cháng)的重任。2015年,中國經(jīng)濟6.9%的增長(cháng),是世界經(jīng)濟重要動(dòng)力源。
中國經(jīng)濟對世界的重要性體現在兩個(gè)方面:一是經(jīng)濟規模的總量大,去年中國的經(jīng)濟總量已占世界經(jīng)濟總量的15%,對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率是25%。二是中國是G20中最活躍的貿易伙伴國,中國經(jīng)濟的運行情況從一定程度上決定了國際經(jīng)貿合作的冷暖。
李克強總理在《政府工作報告》中提出,今年中國發(fā)展的主要預期目標之一是,國內生產(chǎn)總值增長(cháng)6.5%—7%,并指出,“今年我國發(fā)展面臨的困難更多更大、挑戰更為嚴峻,我們要做打硬仗的充分準備”。“中國的發(fā)展從來(lái)都是在應對挑戰中前進(jìn)的,沒(méi)有過(guò)不去的坎。經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展,我國物質(zhì)基礎雄厚,經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地大,改革開(kāi)放不斷注入新動(dòng)力,創(chuàng )新宏觀(guān)調控積累了豐富經(jīng)驗。特別是我們有中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導和中國特色社會(huì )主義制度,中國人民勤勞智慧。只要我們萬(wàn)眾一心,共克時(shí)艱,就一定能夠實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。”李克強總理在客觀(guān)分析困難和挑戰的同時(shí),傳遞出“中國信心”。
面對世界經(jīng)濟形勢帶來(lái)的嚴峻挑戰,無(wú)論是發(fā)達經(jīng)濟體還是發(fā)展中經(jīng)濟體,都在努力尋求新的增長(cháng)動(dòng)力,尋求可持續發(fā)展的信心。在中國,這樣的信心來(lái)自于全面深化改革、建立開(kāi)放型經(jīng)濟新體制的決心和行動(dòng);來(lái)自于中國經(jīng)濟強勁內生動(dòng)力和中國政府堅強有力的政策引導。
中國經(jīng)濟在新一輪改革開(kāi)放中實(shí)現可持續增長(cháng),對世界至關(guān)重要。
上海財經(jīng)大學(xué)自貿區研究院秘書(shū)長(cháng)陳波認為,2009年金融危機發(fā)生初期,世界對中國經(jīng)濟權重的認識還停留在“共識”層面,但現在國際社會(huì )真正感受到中國增長(cháng)的關(guān)鍵意義:“美國的影響力主要是美元,中國的影響力則實(shí)實(shí)在在的體現在經(jīng)貿。”
在全球產(chǎn)業(yè)布局中,中國處于價(jià)值鏈中間的環(huán)節,中國經(jīng)濟走勢對世界其他經(jīng)濟體影響不斷加深加強。“不夸張地說(shuō),中國的改革就是世界的改革,中國的增長(cháng)就是世界的增長(cháng)”,陳波說(shuō)。
中國投資環(huán)境長(cháng)期向好
2015年,我國實(shí)際使用外資金額7813億元人民幣,同比增加6.4%,較2014年擴大4.7%。這是在全球貿易下降、經(jīng)濟復蘇乏力的條件下取得的成績(jì)。
無(wú)論是過(guò)去的五年,還是未來(lái)的五年,中國都在深度融入全球經(jīng)濟。
2015年9月,在納斯達克的聚光燈下,蘋(píng)果公司推出了新一代智能手機,去年這家公司的市值突破7000億美元,投資人普遍認為中國市場(chǎng)的強勁表現是蘋(píng)果公司的利潤保障。
就在蘋(píng)果新產(chǎn)品發(fā)布后不到12小時(shí),戴爾公司創(chuàng )始人兼首席執行官邁克爾戴爾飛赴中國,宣布未來(lái)5年將在中國市場(chǎng)投入1250億美元。結合中國當下火熱的“互聯(lián)網(wǎng)+”戰略,戴爾將在中國加大云計算、大數據、端到端解決方案等業(yè)務(wù)的投資,并提出了“在中國,為中國”的發(fā)展理念。
“我收到華爾街日報一個(gè)記者的電話(huà)來(lái)問(wèn),來(lái)確認,是不是寫(xiě)錯了小數點(diǎn),是125億美元,還是1250億美元?我們講這個(gè)五年整體對中國的投入,我們是有足夠信心的。” 戴爾大中國區總裁黃陳宏在接受xx專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示。
李克強總理《政府工作報告》再一次向世界闡明了中國堅持改革開(kāi)放的堅定立場(chǎng):“提高利用外資水平,繼續放寬投資準入,擴大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)開(kāi)放,簡(jiǎn)化外商投資企業(yè)設立程序,加大招商引資力度”, “營(yíng)造更加公平、更為透明、更可預期的投資環(huán)境,中國要始終成為富有吸引力的外商投資熱土”。
十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央以戰略定力布局中國經(jīng)濟新常態(tài),創(chuàng )造性地提出并實(shí)踐著(zhù)“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的五大發(fā)展理念,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,樹(shù)立中國信心引領(lǐng)世界經(jīng)濟新一輪增長(cháng)。
改革開(kāi)放的初期,中國對外資的吸引力只能停留在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而今天中國正張開(kāi)雙臂擁抱世界領(lǐng)先的技術(shù)和人才。正如GE大中華區總裁兼首席執行官段小纓向xx表示的那樣,伴隨中國在世界經(jīng)濟地位的提升,越來(lái)越多的外企將不再是身處中國之外服務(wù)中國,而是要加大對中國的投資,立足中國,服務(wù)中國。
2016年是全面建成小康社會(huì )決勝階段的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十三五”規劃的第一年，同樣也是推進(jìn)結構性改革的攻堅之年�？梢哉f(shuō)，2016年的中國兩會(huì )承載著(zhù)“十三五”開(kāi)好局的使命，也肩負著(zhù)2020年全面小康的重任。所以，李克強總理今年的政府工作報告就顯得特別重要，因為2016年怎么走、“十三五”這五年怎么干，很大程度上就看這個(gè)報告給出的路線(xiàn)圖。那么，今年兩會(huì )政府工作報告的重點(diǎn)是什么?
GDP增速設區間值守住6.5%底線(xiàn)
國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中提到，2016年中國經(jīng)濟增長(cháng)預期目標是6.5%～7%，這考慮了與全面建成小康社會(huì )目標相銜接，考慮了推進(jìn)結構性改革的需要，也有利于穩定和引導市場(chǎng)預期，有利于實(shí)現比較充分的就業(yè)。
這是我國21年來(lái)首次為國內生產(chǎn)總值(GDP)增長(cháng)目標設定區間，顯示了政策的靈活性和科學(xué)性。
全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦說(shuō)，“十三五”規劃建議中提到，到2020年國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。經(jīng)過(guò)測算，要實(shí)現這個(gè)目標，6.5%增長(cháng)速度是一個(gè)底線(xiàn)。如果努力一下，這個(gè)速度有可能還可以再高一點(diǎn)，也就是7%。
從2014年的7.5%左右，到2015年的7%左右，再到今年清晰設定6.5%～7%的區間目標，我國宏觀(guān)調控的思路和方式不斷創(chuàng )新，認識和能力更加成熟。
“GDP增速調整符合實(shí)際，符合經(jīng)濟發(fā)展的規律，也符合我們現在提出的發(fā)展目標和實(shí)際經(jīng)濟運行之間的關(guān)系。”在劉世錦看來(lái)，現在和過(guò)去計劃經(jīng)濟時(shí)期最重要的區別，就是現在不是指令性計劃，而是一個(gè)預期性的目標。但預期和實(shí)際經(jīng)濟運行中間是有區別的，經(jīng)濟實(shí)際上怎么運行是有客觀(guān)規律的，也會(huì )遇到各種因素的影響。
盡管如此，處在經(jīng)濟轉型的節點(diǎn)上，距完成2020年全面實(shí)現小康社會(huì )的目標還有很多關(guān)隘要闖。產(chǎn)能過(guò)剩、進(jìn)出口增長(cháng)沒(méi)有達標，在推動(dòng)供給側改革的過(guò)程中，如何守住6.5%的底線(xiàn)更引人關(guān)注。
李克強總理在報告中也坦承，今年我國發(fā)展面臨的困難更多更大、挑戰更為嚴峻，我們要做打硬仗的充分準備。但困難和挑戰并不可怕。中國的發(fā)展從來(lái)都是在應對挑戰中前進(jìn)的，沒(méi)有過(guò)不去的坎。只要我們萬(wàn)眾一心，共克時(shí)艱，就一定能夠實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。
“我們手上的牌很多。”全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林表示，我國的產(chǎn)業(yè)目前由工業(yè)主導向服務(wù)業(yè)主導轉型，帶來(lái)了更多的就業(yè)機會(huì )。2015年，服務(wù)業(yè)規模擴大了8.3%，而曾經(jīng)主導經(jīng)濟的建筑和制造業(yè)總計只增長(cháng)了6%。服務(wù)業(yè)逐漸成為主導產(chǎn)業(yè)后，就業(yè)總體上會(huì )逐步增加。“不光是總量增加，就業(yè)結構也會(huì )得到逐步改善。”
遲福林所說(shuō)的“第二張牌”是城鎮化結構變革。由于產(chǎn)業(yè)結構的變革，“十三五”期間人口城鎮化規模將實(shí)現新的增長(cháng)，這會(huì )帶來(lái)巨大的潛能;“第三張牌”是指物質(zhì)性消費向服務(wù)性消費轉型，“消費正成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的巨大動(dòng)能。”
注冊制改革實(shí)施條件待完善
新股發(fā)行注冊制成了這兩天市場(chǎng)的關(guān)注焦點(diǎn)。
今年的政府工作報告對資本市場(chǎng)所做的表述有：推進(jìn)股票、債券市場(chǎng)改革和法治化建設，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展，提高直接融資比重，適時(shí)啟動(dòng)深港通。嚴厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，堅決守住不發(fā)生系統性區域性風(fēng)險的底線(xiàn)。
值得關(guān)注的是，今年新股發(fā)行注冊制沒(méi)有進(jìn)入政府工作報告。在去年的政府工作報告中，對于金融市場(chǎng)改革方面的意見(jiàn)為，加強多層次資本市場(chǎng)體系建設，實(shí)施股票發(fā)行注冊制改革，發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區域性股權市場(chǎng)，推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化，擴大企業(yè)債券發(fā)行規模，發(fā)展金融衍生品市場(chǎng)。適時(shí)啟動(dòng)深港通試點(diǎn)。
這讓市場(chǎng)對于注冊制的預期有所延后。“今年注冊制可能暫緩”成了包括國泰君安[0.00%]首席宏觀(guān)分析師任澤平在內多位市場(chǎng)人士的判斷。
北大光華管理學(xué)院教授曹鳳岐認為，雖然今年政府工作報告沒(méi)有提到注冊制，但不意味著(zhù)不實(shí)施注冊制。實(shí)施注冊制首先要積極準備，然后逐步推進(jìn)，而不是馬上實(shí)施。
中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長(cháng)趙錫軍也表示，注冊制和證券法的一些法律法規存在很大不同，要修訂證券法，然后才好落實(shí)注冊制，這是一個(gè)很重要的前提。去年全國人大常委會(huì )授權國務(wù)院在兩年內實(shí)施注冊制，給出了較為寬泛的時(shí)間范圍，考慮到市場(chǎng)信心問(wèn)題等準備工作，在實(shí)施這項工作的時(shí)候可能也有些考慮。
注冊制啥時(shí)候實(shí)施?在與政府工作報告同日亮相的“十三五”規劃綱要草案提出：創(chuàng )造條件實(shí)施股票發(fā)行注冊制。
“十三五”規劃綱要草案在健全金融市場(chǎng)體系的相關(guān)工作安排中提出，積極培育公開(kāi)透明、健康發(fā)展的資本市場(chǎng)，提高直接融資比重，降低杠桿率。創(chuàng )造條件實(shí)施股票發(fā)行注冊制，發(fā)展多層次股權融資市場(chǎng)，設立戰略性新興產(chǎn)業(yè)板，深化創(chuàng )業(yè)板、新三板改革，規范發(fā)展區域性股權市場(chǎng)，建立健全轉板機制和退出機制等。
中國人民大學(xué)金融與證券研究所教授李永森表示，從注冊制改革的大方向看，必須在整個(gè)資本市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程中逐步創(chuàng )造條件，不能無(wú)視客觀(guān)現狀急于求成，對可能對市場(chǎng)帶來(lái)的影響應有清醒的認識和相應的應對措施。李永森認為，市場(chǎng)整體的穩定與否、投資者結構是否得到優(yōu)化、市場(chǎng)能否形成有效的約束力，以及投資者保護情況等，都是需要考慮的問(wèn)題。
目前，證監會(huì )對于注冊制的最新官方表態(tài)為：注冊制改革是我國資本市場(chǎng)改革的方向，改革的制度設計必須充分考慮我國市場(chǎng)的環(huán)境和條件。全國人大做出的授權決定，為啟動(dòng)注冊制改革的技術(shù)準備工作提供了法律依據。證監會(huì )將按程序研究制定專(zhuān)門(mén)的部門(mén)規章、信息披露準則和規范性文件，系統構建注冊制的規則體系。這一工作需要有一個(gè)較長(cháng)的時(shí)間過(guò)程。
靈活適度：貨幣政策從寬貨幣轉向寬信用
今年政府工作報告中，有兩處新意值得關(guān)注：一是相比此前政府工作報告強調穩健的貨幣政策要“松緊適度”，此次的最新提法是“靈活適度”;二是首次明確給出了社會(huì )融資余額增速13%的數量目標，M2(廣義貨幣)增速目標較2015年上升1個(gè)百分點(diǎn)，與去年實(shí)際增速基本相當。
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