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西安的民風(fēng)民俗作文

時(shí)間:2025-08-23 15:17:38 歐敏 民風(fēng) 我要投稿

西安的民風(fēng)民俗作文(通用20篇)

  一、受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中涉及黨風(fēng)黨紀、政風(fēng)政紀問(wèn)題的檢舉、控告和申訴。

西安的民風(fēng)民俗作文(通用20篇)

  二、及時(shí)向領(lǐng)導報告重要信訪(fǎng)情況,定期統計,分析來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題,為領(lǐng)導決策提供依據。

  三、承辦上級紀檢監察機關(guān),同級黨政領(lǐng)導和本局領(lǐng)導交辦的信訪(fǎng)案件。

  四、承辦本局領(lǐng)導決定的由信訪(fǎng)人員初查的案件。

  五、認真辦理上級紀檢監察機關(guān)、同級黨政機關(guān)交辦的和本局直接受理的信訪(fǎng)案件,向有關(guān)部門(mén)轉辦不屬于紀檢監察機關(guān)職責范圍的信訪(fǎng)件。

  六、調查研究紀檢監察信訪(fǎng)工作出現的新情況新問(wèn)題,結合實(shí)際制定、修改、完善信訪(fǎng)工作規章制度。

  七、積極疏導并做好上訪(fǎng)人員的思想工作,維護正常的工作秩序。

  八、完成局領(lǐng)導交辦的其他工作。

  信訪(fǎng)室工作人員守則

  一、忠誠黨的事業(yè),熱愛(ài)本職工作,認直履行職責,刻苦鉆研政治理論和業(yè)務(wù)知識,努力為紀檢監察中心工作服務(wù)。

  二、密切聯(lián)系群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,全心全意為人民服務(wù);文明、熱情接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),杜絕官僚、“衙門(mén)”作風(fēng)。

  三、堅持原則、秉公辦事,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),堅決同違紀違法行為做斗爭。

  四、嚴格執行信訪(fǎng)工作規章制度,工作認真負責,辦事講求效率,反映情況實(shí)事求是。

  五、服從組織領(lǐng)導,嚴守工作秘密;團結共事,顧全大局,注重發(fā)揮集體作用。

  信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )人員職責

  一、認真學(xué)習,虛心接受群眾監督,改善工作作風(fēng)。

  二、實(shí)事求是,堅持原則,秉公辦事。

  三、熱情接待來(lái)訪(fǎng)群眾,如實(shí)反映他們的意見(jiàn)和要求,合理地解決他們的問(wèn)題。

  四、顧大局、識大體,互相尊重,密切合作。

  五、嚴守國家機密,不得泄漏來(lái)信來(lái)訪(fǎng)中反映的問(wèn)題。

  來(lái)訪(fǎng)人員須知

  1、來(lái)訪(fǎng)者必須擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和社會(huì )主義制度。

  2、必須自覺(jué)遵守國家的法律、法令,在法律允許的范圍內行使自己的民主權利。

  3、要遵守信訪(fǎng)部門(mén)制定的規章制度,自覺(jué)維護上訪(fǎng)秩序,提倡文明上訪(fǎng)。

  4、來(lái)訪(fǎng)人員要聽(tīng)從工作人員的安排,通過(guò)正當的途徑,運用正確的方法反映問(wèn)題。

  5、要如實(shí)反映情況,不得道聽(tīng)途說(shuō),隨意夸大或歪曲事實(shí),更不能捏造材料,誣告他人。

  6、要服從組織的處理,不堅持過(guò)高要求,不得無(wú)理取鬧。

  7、來(lái)訪(fǎng)人員的食宿在一般情況下應自理。

  接待來(lái)訪(fǎng)人員工作制度

  一、對來(lái)訪(fǎng)人員要做到文明接待,認真填寫(xiě)來(lái)訪(fǎng)登記薄。

  做到態(tài)度熱情,說(shuō)話(huà)和氣,一視同仁。

  二、聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)者的陳述時(shí),要認真做好接待談話(huà)記錄。并讓其當面核對,以防失誤。

  三、對于來(lái)訪(fǎng)者提出的問(wèn)題,按照歸口辦理的原則,予以答復和處理。必須堅持原則、符合政策,對當時(shí)能解決的問(wèn)題,不推不靠,對當時(shí)不能解決的問(wèn)題,要說(shuō)明原因,耐心解釋?zhuān)⒓皶r(shí)向領(lǐng)導反映并積極協(xié)助解決。

  四、要做好來(lái)訪(fǎng)者的思想工作,有針對性地宣傳黨的政策和進(jìn)行思想教育,使來(lái)訪(fǎng)者實(shí)事求是地反映問(wèn)題,端正態(tài)度,保證來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題的順利解決。

  五、對來(lái)訪(fǎng)者反映的問(wèn)題,按照輕重緩急報請有關(guān)領(lǐng)導,妥善處理。

  六、接待人員要保守機密,不準向來(lái)訪(fǎng)人泄密。

  領(lǐng)導接待來(lái)訪(fǎng)制度

  一、接待人員

  局長(cháng)、副局長(cháng)、紀檢員、信訪(fǎng)室工作人員。

  接待地點(diǎn):信訪(fǎng)室。

  二、接待方法

  接待來(lái)訪(fǎng),由分管領(lǐng)導、信訪(fǎng)室工作人員共同進(jìn)行。重要來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題,直接請示主要領(lǐng)導。如果分管領(lǐng)導不在時(shí),由其他領(lǐng)導和工作人員共同進(jìn)行。接待時(shí),應認真耐心聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)者反映的情況,工作人員要做好詳細的筆錄,根據來(lái)訪(fǎng)者反映的問(wèn)題,可視情況讓其寫(xiě)出書(shū)面材料。

  三、處理辦法

  對來(lái)訪(fǎng)者反映的問(wèn)題,屬于受理范圍的,按照有關(guān)工作程序辦理。能夠當場(chǎng)解釋答復的,應該給予解釋答復;不屬于受理范圍的,要向來(lái)訪(fǎng)者說(shuō)明情況,并幫助其介紹有關(guān)受理部門(mén)。

  四、來(lái)訪(fǎng)者直接找局領(lǐng)導反映問(wèn)題的,有關(guān)領(lǐng)導可視情況通知工作人員,工作人員應定期向局領(lǐng)導了解接訪(fǎng)情況,領(lǐng)導接待來(lái)訪(fǎng)情況按季進(jìn)行統計。

  黨政領(lǐng)導干部輪留值班制度

  一、為了解決在節假日期間群眾信訪(fǎng)舉報不暢通這一“瓶頸”問(wèn)題,特制定本制度。

  二、本單位在節假日期間安排輪留執班,值班時(shí)要有一名領(lǐng)導具體負責。

  三、值班時(shí)要認真做好值班記錄,嚴格執行交接班制度。

  四、在執班期間,對于群眾來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題要當面給予解決,一時(shí)解決不了的,要向群眾說(shuō)明原因并做好疏導工作。如果群眾反映的問(wèn)題性質(zhì)嚴重或有集體上訪(fǎng)苗頭的,要及時(shí)向主要領(lǐng)導或上級有關(guān)部門(mén)匯報,切實(shí)加以妥善解決。

  五、在執班期間因玩忽職守,貽誤工作,造成嚴重社會(huì )影響的,要追究當班領(lǐng)導和有關(guān)工作人員的紀律責任。

  伊旗審計局領(lǐng)導包案、辦案責任制度

  領(lǐng)導包案、辦案責任制度的指導思想是,通過(guò)執紀、執法辦案,保證黨和國家方針、政策、法令、法規的貫徹執行,維護黨政紀及法律法規的嚴肅性,加大反**工作力度,加強黨風(fēng)廉政建設,保障改革開(kāi)放順利進(jìn)行,促進(jìn)經(jīng)濟建設健康發(fā)展。

  一、旗審計局主要領(lǐng)導在宏觀(guān)指導查辦案件工作的同時(shí),要親自參與查辦案件,實(shí)行領(lǐng)導包案、辦案責任制度。對于所受理的問(wèn)題,案件調查的全過(guò)程都要有一名領(lǐng)導始終具體負責,包括參與制定案件初查方案、辦案程序、認定事實(shí)證據材料的準確性、審核案件引用的法律條規、處分依據等。

  二、局領(lǐng)導要參與接待群眾來(lái)訪(fǎng),凡工作日至少要有一名領(lǐng)導接待來(lái)訪(fǎng)群眾,認真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和呼聲,重視研究群眾反映強烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,并認真負責地給予解決。

  三、局領(lǐng)導要親自參與查辦案件,參與查辦案件的領(lǐng)導一般要根據分工,歸口負責。重大疑難案件主要領(lǐng)導要直接參與查辦。

  四、領(lǐng)導所包的案件,包案領(lǐng)導和查辦人員要全程負責,包括調查取證,對當事人或受處分人員的回復、回訪(fǎng)。若出現錯案或某些證據材料與事實(shí)不符,包案領(lǐng)導要及時(shí)負責組織辦案人員糾正,情節嚴重的要追究包案領(lǐng)導和辦案人員的責任。

  保 密 制 度

  一、保密范圍

 、、所有檢舉、控告、申訴的信件,來(lái)訪(fǎng)記錄,舉報電話(huà)紀錄和有關(guān)的音像制品、物品;

 、、“重要來(lái)信來(lái)訪(fǎng)請示”、“來(lái)信來(lái)訪(fǎng)處理卡”及其轉辦函稿等;

 、、上級紀檢監察機關(guān),旗委、政府及本局領(lǐng)導的交辦函和信件,包括批示、手稿和復印件等。

 、、標定密級的文件、文稿、書(shū)刊、資料;不宜公開(kāi)的各類(lèi)統計報表、信訪(fǎng)信息;來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記薄、會(huì )議記錄、收發(fā)文登記薄、工作記錄等。

 、、立卷歸檔種類(lèi)案卷材料;

 、、其它需要保密的材料;

  二、保密要求

 、、信訪(fǎng)室工作人員應嚴格執行國家保密法規和本局有關(guān)的保密制度,進(jìn)一步強化保密意識,嚴禁失密、泄密現象發(fā)生。

 、、凡列入保密范圍的文件、信件、文字材料等,均由工作人員統一登記、拆封、傳遞和保管。文件資料等應按規定定期進(jìn)行請繳、歸檔、銷(xiāo)毀。機要文件的接交,應嚴格履行登記簽字手續;

 、、列入保密范圍的文件、信件和文件材料,不得在辦公桌上存放,也不得在非辦公地點(diǎn)閱處。因工作需要攜帶外出的,須經(jīng)分管信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導同意。

 、、制發(fā)文件、信函、信息等公文,要根據內容和工作需要注明密級;

 、、有關(guān)單位和本局有關(guān)股室需要了解信訪(fǎng)線(xiàn)索及其它相關(guān)情況,須經(jīng)領(lǐng)導同意后方可查詢(xún),個(gè)人不得隨意提供。

 、、室內工作人員在不需要涉及信訪(fǎng)舉報問(wèn)題時(shí),應做到不問(wèn)、不看、不說(shuō),嚴禁在家庭、外出工作、公共場(chǎng)所、私人通信和電話(huà)中向親友、同事等無(wú)關(guān)人員談?wù)撔旁L(fǎng)舉報問(wèn)題以及秘密事項;

 、、對模范執行保密制度的干部,要給予表?yè)P;對失密、泄密事件,要及時(shí)報告,并設法補救,對責任人要根據其情節和所造成的后果,給予批評教育或黨、政紀律處分,直至追究法律責任。

  信訪(fǎng)舉報與案件查辦責任追究暫行規定

  為了認真貫徹落實(shí)黨的**精神,忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,促進(jìn)我旗黨風(fēng)廉政建設和反**斗爭的深入開(kāi)展,保證紀檢監察工作與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)增強信訪(fǎng)舉報工作與案件查辦工作人員的責任感與使命感,特制定本規定。

  一、在信訪(fǎng)舉報工作與案件查辦工作中有下列情形之一者要進(jìn)行責任追究:

  (一)在權限范圍內對檢舉控告黨員、黨組織、監察對象違反國家政策、法律和黨紀、政紀等問(wèn)題應受理而不受理的;

  (二)在權限范圍內對不服紀律處分的申訴應受理而不受理的;

  (三)對旗紀委監察局轉辦要結果的信訪(fǎng)件,不能在規定時(shí)間內辦結,又不提前向旗紀委監察局報告和說(shuō)明理由的;

  (四)對檢舉控告人、申訴人歧視、刁難、甚至打擊報復的;

  (五)無(wú)故丟失信訪(fǎng)舉報件,造成不良后果的;

  (六)對所轄范圍內群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題不及時(shí)解決,推諉扯皮,造成越級或集體上訪(fǎng)的;

  (七)對有意將信訪(fǎng)舉報內容透露給被舉報人,造成不良后果的;

  (八)要查辦信訪(fǎng)案件中,故意袒護、包庇被舉報人或為被舉報人開(kāi)脫責任的;

  (九)有關(guān)人員和組織接受可能影響信訪(fǎng)舉報工作公正處理的宴請、財物或參加其它活動(dòng)的;

  (十)借查案之機,有意向被查單位或被查人員索取財物的。

  二、責任追究的形式

  根據情節輕重和造成后果的嚴重程度,分別給予責任人或責任單位批評教育、通報、停止工作、調離工作崗位及黨紀、政紀處分,直至追究刑事責任。

  對有信訪(fǎng)反映的領(lǐng)導干部實(shí)行談話(huà)的規定

  第一條 為了加強對領(lǐng)導干部的監督,促進(jìn)領(lǐng)導干部的廉潔自律,減少和防范違紀行為的發(fā)生,根據《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》和《中華人民共和國行政監察法》等有規定,制定本規定。

  第二條 紀委監察局對有信訪(fǎng)反映和違反黨風(fēng)廉政建設責任制有關(guān)規定的領(lǐng)導干部進(jìn)行談話(huà)的適用本規定。

  第三條 信訪(fǎng)談話(huà)的事項

 、逋ㄟ^(guò)信訪(fǎng)舉報等渠道反映的問(wèn)題單一、線(xiàn)索清楚,需要向領(lǐng)導干部本人直接進(jìn)行了解核實(shí)的。

 、娼(jīng)信訪(fǎng)核查,雖未發(fā)現明顯違紀行為,但該干部在廉潔自律方面要求不嚴,需向其本人告誡的。

 、缃(jīng)信訪(fǎng)核查,認為存在違紀行為,但情節輕微,不需追究黨政紀責任,需要對該領(lǐng)導干部進(jìn)行批評教育,責令限期整改的。

 、桀I(lǐng)導交辦進(jìn)行信訪(fǎng)談話(huà)的。

  第四條 信訪(fǎng)談話(huà)的方式

  信訪(fǎng)談話(huà)一般采用當面談話(huà)和下訪(fǎng)的方式進(jìn)行。當面談話(huà),由信訪(fǎng)室通知被談話(huà)人在約定時(shí)間、地點(diǎn)接受談話(huà);對集體署名舉報領(lǐng)導干部問(wèn)題的采取主動(dòng)下訪(fǎng)的方式。

  第五條 信訪(fǎng)談話(huà)的分工

 、逍旁L(fǎng)談話(huà)按干部管理權限分級負責實(shí)施。

 、鎸Ρ炯壒芾砀刹窟M(jìn)行批評教育、督促自查自糾、責令限期整改的,由紀委監察局主要領(lǐng)導主談,也可委托分管領(lǐng)導主談。

 、鐚Ρ炯壒芾淼母刹苛私夂藢(shí)信訪(fǎng)反映的問(wèn)題,提出警示的由紀委監察局分管領(lǐng)導主談,也可委托信訪(fǎng)室工作人員主談。

  第六條 信訪(fǎng)談話(huà)的程序

 、宸残鑼τ行旁L(fǎng)反映的領(lǐng)導干部進(jìn)行談話(huà)的,應按信訪(fǎng)件辦理程序,報領(lǐng)導審批決定,由信訪(fǎng)室通知被談話(huà)人。

 、嫘旁L(fǎng)談話(huà)時(shí),被談話(huà)人對需了解核實(shí)的問(wèn)題,應如實(shí)作出回答,并按要求提供有關(guān)證明材料或書(shū)面情況說(shuō)明。

 、缧旁L(fǎng)談話(huà)結束后,談話(huà)人應填寫(xiě)《信訪(fǎng)談話(huà)登記表》,報領(lǐng)導審結。

  第七條 信訪(fǎng)談話(huà)涉及違紀款物的處理

 、鍖`紀情節輕微又確實(shí)存在違紀款物的,應責令被談話(huà)人或所在單位將違紀款物上繳紀委監察局。

 、鎸χ鲃(dòng)將違紀款物上繳的被談話(huà)人及其單位,視其情節和態(tài)度,可以從輕處置或免于處分。

  第八條 信訪(fǎng)談話(huà)材料的處理

 、褰(jīng)了解核實(shí),反映失實(shí)或被談話(huà)人不存在違紀行為的,應將談話(huà)材料歸入信訪(fǎng)檔案,必要時(shí),在適當場(chǎng)合給予解釋或澄清。

 、娼(jīng)了解核實(shí),對被談話(huà)人進(jìn)行批評教育、督促自查自糾的,應將談話(huà)材料移交有關(guān)部門(mén)存入個(gè)人廉政檔案。

 、缃(jīng)信訪(fǎng)談話(huà),發(fā)現被談話(huà)人有嚴重違紀行為或抵制談話(huà),需追究紀律責任的,應將談話(huà)材料移交案件檢查部門(mén)。

  第九條 信訪(fǎng)談話(huà)的要求

 、逍旁L(fǎng)談話(huà)必須堅持以理服人,平等待人的原則,實(shí)事求是地作出信訪(fǎng)談話(huà)結論。

 、姹徽勗(huà)人應當自覺(jué)接受信訪(fǎng)談話(huà),不得借故推諉、拖延;不得造假、隱瞞事實(shí);不得打擊報復信訪(fǎng)舉報人。

 、缧旁L(fǎng)談話(huà)結束后要做好材料的整理、移交和歸檔工作,及時(shí)督查處理意見(jiàn)的落實(shí)。

  第十條 本規定由伊旗紀委監察局負責解釋。

  信訪(fǎng)問(wèn)題首問(wèn)制度

  一、群眾到審計局上訪(fǎng),接訪(fǎng)的第一位干部為首問(wèn)制的第一責任人。

  二、群眾反映的問(wèn)題,屬于第一責任人管轄的業(yè)務(wù)范圍,要及時(shí)向領(lǐng)導匯報,切實(shí)加以解決并給予滿(mǎn)意的答復,承諾辦理期限。

  三、如果群眾反映的問(wèn)題不屬于其業(yè)務(wù)管轄的范圍,按照分級負責,歸口辦理的原則,將群眾反映的問(wèn)題及時(shí)轉交有關(guān)部門(mén)并做好疏導工作。

  四、接訪(fǎng)工作人員應恪盡職守。凡因工作失誤,造成群眾集體、越級上訪(fǎng)或社會(huì )影響的,要追究其紀律責任。

  獎勵信訪(fǎng)舉報有功人員制度

  一、為了弘揚正氣,懲治**,激發(fā)廣大群眾檢舉違法、違紀等**行為的積極性,特制定此制度。

  二、審計局信訪(fǎng)室要為舉報人員保密,保護舉報人員的人身權利。

  三、通過(guò)舉報,經(jīng)查處為國家挽回經(jīng)濟損失的,給予一定的精神獎勵和物質(zhì)獎勵。

  四、為國家挽回重大經(jīng)濟損失的,給予舉報人員重獎。

  公開(kāi)辦事日制度

  一、為了暢通群眾信訪(fǎng)舉報渠道,為人民群眾辦事提供方便,本機關(guān)根據自身實(shí)際制定此制度。

  二、公開(kāi)辦事日應在本機關(guān)政務(wù)公開(kāi)欄內公開(kāi),面向社會(huì )。

  三、在公開(kāi)辦事日期間,制定和設立領(lǐng)導班子成員工作接待日(每周兩日)和舉報電話(huà)(工作日內有專(zhuān)人值班)。在此期間至少要有一名領(lǐng)導掛牌值班。

  四、在辦事日里,凡群眾反映的問(wèn)題,都要現場(chǎng)給予解決,一時(shí)難以解決的,要向群眾說(shuō)明原因,并答復辦理期限。

  關(guān)于對署實(shí)名舉報人答復制度

  一、對署實(shí)名舉報的信訪(fǎng)件,信訪(fǎng)室工作人員收閱后,要及時(shí)送有關(guān)領(lǐng)導批閱,按規定程序辦理后,對信訪(fǎng)人員予以答復。

  二、按照分級負責、歸口辦理的原則,及時(shí)辦理署實(shí)名**訪(fǎng)案件。對于不屬于紀檢監察部門(mén)受理范圍內或需下級紀委受理的,要及時(shí)轉交有關(guān)部門(mén)辦理,并對信訪(fǎng)人說(shuō)明轉辦單位,轉辦時(shí)間等。

  三、屬于本級審計機關(guān)受理范圍內的問(wèn)題,在調查前要與舉報人見(jiàn)面,詳細了解案件線(xiàn)索,案件查結后,要將處理結果告知舉報人,廣泛征求意見(jiàn)。

  四、答復的形式一般采取電話(huà)答復、信件答復、回訪(fǎng)答復等。

  五、為了切實(shí)保護舉報人的合法權益,在轉辦署實(shí)名**訪(fǎng)件時(shí),應將舉報內容摘要轉出,不許原件轉出。

  關(guān)于解決處理集體訪(fǎng)、越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)問(wèn)題的暫行辦法

  一、處理集體訪(fǎng)的暫行辦法

 、逡⒔∪I(lǐng)導接待來(lái)訪(fǎng)制度,建立目標責任制。形成主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責的工作機制。

 、鎸τ诩w上訪(fǎng),主要領(lǐng)導要親自接待,分管領(lǐng)導具體負責,妥善解決群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題。

 、缫龊眉w訪(fǎng)群眾的思想教育與疏導工作,引導信訪(fǎng)者依法信訪(fǎng),并動(dòng)員其及時(shí)返回。

 、枰J真做好回訪(fǎng)工作,使集體訪(fǎng)處理得更加完善。

 、閲烂C查處集體訪(fǎng)活動(dòng)中的違法違紀人員。對于**不明真相的群眾擾亂工作秩序,破壞社會(huì )治安的幕后操縱者,一經(jīng)查出,要嚴肅處理。

 、暝谔幚砑w訪(fǎng)過(guò)程中,對交辦的信訪(fǎng)事項推諉、扯皮、頂著(zhù)不辦的責任人要嚴格追究其紀律責任。

  二、處理越級訪(fǎng)的暫行辦法

 、宸彩窃郊壍缴霞売嘘P(guān)部門(mén)上訪(fǎng)的,信訪(fǎng)部門(mén)在做好群眾疏導工作的同時(shí),立即通知上訪(fǎng)者所在單位領(lǐng)導,派員及時(shí)將其領(lǐng)回。

 、鎸τ谠郊壴L(fǎng)反映的問(wèn)題,按照干部管理權限及時(shí)予以處理,并做好回訪(fǎng)工作。

 、鐚τ谠郊壴L(fǎng)反映的重要問(wèn)題,必要時(shí)組成聯(lián)合調查組進(jìn)行調查,以此提高辦案質(zhì)量。同時(shí),在調查時(shí)可吸收群眾代表參與調查并進(jìn)行公示。

 、枰⑿旁L(fǎng)聽(tīng)證制度,組織涉案相關(guān)單位和人員,在多方聽(tīng)取其意見(jiàn)的基礎上,現場(chǎng)做出裁定,使群眾反映的問(wèn)題一次性加以解決。

 、橐獜娀熑巫肪恐贫。對越級訪(fǎng)造成重大損失和社會(huì )影響的,要追究所在單位主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人員的紀律責任。

  三、處理重復訪(fǎng)的暫行辦法

 、鍖τ谥貜驮L(fǎng),原則上不予受理,但要向其說(shuō)明處理情況并做好思想工作。

 、鎸τ谏婕爸卦L(fǎng)者切身利益的問(wèn)題,應責成相關(guān)單位予以妥善解決,消除其后顧之憂(yōu)。

 、缫m時(shí)對重訪(fǎng)者進(jìn)行法制教育活動(dòng),增強其法律意識,做到依法信訪(fǎng)。

 、枰龊弥卦L(fǎng)者的回訪(fǎng)工作。定期對其進(jìn)行回訪(fǎng),廣泛征求其意見(jiàn),回答其提出的問(wèn)題,消除信訪(fǎng)隱患。

  關(guān)于加強與有關(guān)部門(mén)協(xié)調配合解決

  綜合性信訪(fǎng)問(wèn)題的辦法

  一、對于綜合性信訪(fǎng)問(wèn)題,要采取切實(shí)可行的措施,建立由紀委、土地、審計、民政、信訪(fǎng)等參加的聯(lián)席會(huì )議制度,共同處理信訪(fǎng)案件。

  二、要建立健全信訪(fǎng)聽(tīng)證制度,由上訪(fǎng)人陳述反映的主要問(wèn)題并列出相關(guān)證據,然后由被上訪(fǎng)人陳述自己的意見(jiàn)并列出相關(guān)證據,其次由知情人說(shuō)明所了解的事實(shí),再次由職能部門(mén)進(jìn)行答復,最后由紀委匯同有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行最后裁定,當場(chǎng)宣布裁定結果。

  三、要建立聯(lián)合辦案制度。對于綜合性信訪(fǎng)問(wèn)題,紀委可匯同有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行案件聯(lián)合調查,加大辦案力度,提高辦案質(zhì)量。

  四、對于處理綜合性信訪(fǎng)問(wèn)題,在調查處理中應吸收群眾代表參與調查并進(jìn)行公示,使群眾的參與權、知情權、監督權得到進(jìn)一步保障。

  五、要進(jìn)行信訪(fǎng)責任追究制度,對于群眾反映的綜合性信訪(fǎng)問(wèn)題,凡因處理不當或其他原因引起群眾集體、越級上訪(fǎng),造成嚴重社會(huì )影響的,要追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導和有關(guān)責任人員的紀律責任。

  信訪(fǎng)聽(tīng)證會(huì )議制度

  一、定期組織土地、審計、民政、信訪(fǎng)等部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,現場(chǎng)解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。

  二、聽(tīng)證會(huì )議由紀委組織牽頭,相關(guān)部門(mén)參加。

  三、聽(tīng)證會(huì )議的程序:

  1、由紀委對本次聽(tīng)證的案件案情進(jìn)行詳細介紹,提出反映的主要問(wèn)題。

  2、由上訪(fǎng)人、被上訪(fǎng)人陳述自己的意見(jiàn)并列出相關(guān)證據。

  3、由知情人說(shuō)明所了解的事實(shí)并列出相關(guān)證據。

  4、由職能部門(mén)答復。

  5、由審計機關(guān)匯同各職能部門(mén)進(jìn)行最后裁定,當場(chǎng)宣布裁定結果。如案情復雜,一時(shí)難以裁定的,要指定相關(guān)部門(mén)限期拿出處理結果,并反饋給上訪(fǎng)人。

  四、信訪(fǎng)聽(tīng)證會(huì )議的范圍主要是損害群眾合法權益等一次性加以解決的問(wèn)題。

  信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議制度

  根據紀檢監察機關(guān)、檢察機關(guān)和組織部門(mén)關(guān)于在反**斗爭中,加強協(xié)作的通知精神,為加大反**工作力度,堅持“黨委統一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門(mén)各負其責,依靠群眾的支持與參與”的領(lǐng)導體制和工作格局,加強各職能部門(mén)的密切配合與協(xié)作,現結合我旗實(shí)際,就進(jìn)一步建立健全聯(lián)席會(huì )議制度,特作如下通知:

  一、參加聯(lián)席會(huì )議單位包括紀檢監察、組織、人事、法院、檢察、公安、審計、工商、稅務(wù)等職能部門(mén)。

  二、聯(lián)席會(huì )議原則上每季度召開(kāi)一次,特殊情況下經(jīng)一方提出,可隨時(shí)召開(kāi),同時(shí)可根據會(huì )議議題確定參加單位,聯(lián)席會(huì )議由紀委負責召集,各部門(mén)主要負責人參加。

  聯(lián)席會(huì )議的主要任務(wù)是:通報各自在反**斗爭中的工作情況,交流對干部違法違紀、違反社會(huì )治安等方面案件的查處情況和有關(guān)工作信息;研究需要協(xié)調的各方在工作中遇到的問(wèn)題和重大**、賄賂等經(jīng)濟違法違紀犯罪案件及非法拘禁、刑訊逼供、徇私**等侵權、瀆職案件的查處工作。

  三、紀檢監察機關(guān)查處的違紀案件,經(jīng)審查認為已觸犯刑律,需要追究刑事責任的,應按照有關(guān)案件管轄的規定,及時(shí)將有關(guān)證據材料(或復印件)移送檢察機關(guān)。紀檢監察機關(guān)根據案情,應在移送案件前后對當事人作出黨、政紀處理。

  對于紀檢監察機關(guān)移送的案件,檢察機關(guān)要及時(shí)審查或進(jìn)行必要的調查,作出是否立案的決定。檢察機關(guān)決定不予立案的,要說(shuō)明原因,并將材料退回移送的紀檢監察機關(guān)。

  檢察機關(guān)在案件偵結后,要將案件處理結論及時(shí)通報移送案件的紀檢監察機關(guān)。

  四、檢察機關(guān)在查處案件中,對需要同時(shí)作出黨紀、政紀處理的案犯或經(jīng)偵查對不構成犯罪的違法違紀案件,應適時(shí)將有關(guān)證據材料(或復印件)移送紀檢監察機關(guān),紀檢監察機關(guān)應及時(shí)作出處理,并將處理情況通報檢察機關(guān)。

  五、法院、公安、審計、工商、稅務(wù)等職能部門(mén)在查辦案件和專(zhuān)項工作中,對涉及黨員、黨員領(lǐng)導干部、黨和國家機關(guān)工作人員違法、違紀、弄虛作假、違反財經(jīng)法規、偷稅、漏稅、抗稅的案件和行為,應將被查處人的基本情況及處理結果及時(shí)報送紀檢監察機關(guān),由紀檢監察機關(guān)對其追究黨紀、政紀責任;對上述人員涉嫌職務(wù)犯罪的行為,及時(shí)報送檢察機關(guān),由檢察機關(guān)追究其法律責任。

  六、對于查處有阻力或涉及黨紀、政紀、法紀交叉的復雜、疑難案件,可采取合辦或協(xié)辦的方式,由紀委牽頭、各職能部門(mén)協(xié)查的方法進(jìn)行調查。

  七、紀檢監察機關(guān)、檢察機關(guān)和組織部門(mén)要及時(shí)轉送屬于對方管轄的有關(guān)舉報材料,各部門(mén)應對轉辦的案件做到件件有著(zhù)落。

  八、各職能部門(mén)對各類(lèi)案件舉報材料要做到不拖不壓,并根據案件性質(zhì)的管轄規定,積極進(jìn)行查辦或轉辦;對有案不查、壓案不報的職能部門(mén),將根據有關(guān)規定,追究負責人和有關(guān)人員責任。

  九、建立聯(lián)席會(huì )議工作內部通報制度,各職能部門(mén)應將近期內工作有關(guān)情況,以書(shū)面形式上報聯(lián)席會(huì )議各參會(huì )單位,便于加強工作聯(lián)絡(luò )和信息溝通。

  十、為使對干部的監督和任用緊密結合,有效地把好干部任用關(guān),紀檢監察機關(guān)、檢察機關(guān)要同組織部門(mén)加強聯(lián)系、密切配合。凡紀檢監察機關(guān)、檢察機關(guān)查處的干部,包括對群眾反映問(wèn)題的初查核實(shí)情況,應及時(shí)向組織部門(mén)進(jìn)行通報;組織部門(mén)在考核、任用干部時(shí),應向紀檢監察、檢察機關(guān)、審計部門(mén)了解有關(guān)情況。

  十一、在查辦案件中應將黨政紀處分與刑事處罰手段相結合,紀律處分與組織處理相結合,教育與懲治相結合,打擊與預防相組合,充分發(fā)揮各職能部門(mén)的整體合力,推進(jìn)反**工作向深度發(fā)展。

  重要上訪(fǎng)問(wèn)題應急處理預案

  一、對于告急信訪(fǎng)舉報,應采取應急處理預案。

  二、對于群眾上訪(fǎng)舉報某些黨員干部即將發(fā)生的違紀違法行為可能會(huì )給國家、集體造成重大經(jīng)濟損失或不良政治影響的,應將情況及時(shí)報告領(lǐng)導,采取果斷措施進(jìn)行查處,及時(shí)換回損失和消除影響。

  三、上訪(fǎng)中揚言要靜坐、游行甚至報復的,要耐心細致地做好思想疏導工作并與司法機關(guān)取得聯(lián)系,制定應急防范措施,立即制止。及時(shí)與上訪(fǎng)者所在單位取得聯(lián)系,派人接回。同時(shí),對于上訪(fǎng)者提出的問(wèn)題給予認真落實(shí)解決。

  四、接訪(fǎng)中如發(fā)現上訪(fǎng)者有輕生念頭,要及時(shí)與公安機關(guān)取得聯(lián)系,采取有效防范措施。一方面要收繳致殘物品,另一方面要穩定其情緒,防止意外情況發(fā)生。

  五、對于重要上訪(fǎng)問(wèn)題,在制定應急預案的同時(shí),務(wù)必對他們反映的問(wèn)題盡快調查落實(shí),妥善處理,以確保社會(huì )穩定。

  六、對于政治敏感性強的上訪(fǎng),要旗幟鮮明的表明態(tài)度,并將情況立即向有關(guān)領(lǐng)導報告,事先制定工作預案,研究統一答復意見(jiàn)。

  關(guān)于加強有關(guān)部門(mén)案件線(xiàn)索交換制度

  一、為了實(shí)現新時(shí)期信訪(fǎng)工作的開(kāi)拓創(chuàng )新,切實(shí)解決人民群眾的信訪(fǎng)問(wèn)題,保證信訪(fǎng)問(wèn)題事事有回音、件件有結果,要建立健全與有關(guān)部門(mén)案件線(xiàn)索交換制度。

  二、對于群眾反映的信訪(fǎng)問(wèn)題,有關(guān)承辦單位要按照分級負責、歸口辦理的原則,定期、不定期地進(jìn)行案件線(xiàn)索交換。

  三、屬于紀檢監察業(yè)務(wù)范圍內的問(wèn)題,應及時(shí)轉交紀委信訪(fǎng)室;屬于黨委、政府業(yè)務(wù)范圍內的問(wèn)題,應轉交所屬有關(guān)部門(mén)處理;屬于司法機關(guān)職責范圍內的問(wèn)題,應轉交政法機關(guān)辦理。

  四、案件線(xiàn)索的交換形式可采取信件交換、定期召開(kāi)會(huì )議交換、調查處理之中交換等。承辦單位辦結后,應將處理情況向交換方進(jìn)行回復,以保證信訪(fǎng)案件的辦結質(zhì)量,全面掌握信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)。

  五、要定期對信訪(fǎng)案件線(xiàn)索交換情況向有關(guān)單位和領(lǐng)導進(jìn)行通報,為領(lǐng)導決策提供服務(wù)。

  有關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題解決和落實(shí)服務(wù)承諾辦法

  一、對于群眾反映的有關(guān)信訪(fǎng)問(wèn)題,要及時(shí)落實(shí)承辦人員,承諾辦理期限。

  二、一般性信訪(fǎng)問(wèn)題要在30天內辦理完畢。

  三、重要信訪(fǎng)問(wèn)題要在90天內辦理完畢。

  四、如果在規定期限內對群眾所反映的問(wèn)題不能辦結,經(jīng)領(lǐng)導批準延期后,要向舉報人說(shuō)明原因,但最長(cháng)不超過(guò)承諾期限的30天。

  電話(huà)舉報、舉報箱信件處理辦法

  一、受理的電話(huà)舉報,由信訪(fǎng)室負責,信訪(fǎng)室工作人員不在時(shí),由辦公室負責。

  二、受理電話(huà)舉報時(shí),要對被舉報人的具體情況、舉報內容,特別是案件線(xiàn)索詢(xún)問(wèn)清楚,并做詳細的文字記載。

  三、受理的電話(huà)舉報問(wèn)題,要按照處理檢舉、控告、申訴的有關(guān)程序辦理。對反映的重大問(wèn)題、重要案件線(xiàn)索和苗頭性問(wèn)題,要及時(shí)呈領(lǐng)導閱批。

  四、受理電話(huà)舉報情況,每半年要進(jìn)行統計。

  五、舉報箱每周開(kāi)啟一次,開(kāi)啟情況應做文字記錄。

  六、舉報箱內的信件,應按照處理檢舉、控告、申訴的有關(guān)工作程序辦理。

  關(guān)于交辦案件的規定

  一、交辦案件的范圍

 、、上級紀委以“紀群字”函、“紀信字”函交辦的案件,旗委、政府和本局領(lǐng)導交辦的案件。

  二、交辦案件的形式

 、、要求承辦單位回報查處結果的,以“紀群字”函交辦。函辦單位應在收到交辦之日起三個(gè)月內查結,并回報結果。因案情重大、復雜等原因不能按期查結的,應及時(shí)上報申請延期報告。

 、、不要求承辦單位回報查處結果的,以“紀信字”函交辦。承辦單位應及時(shí)反饋查辦情況。

 、、對決定查辦的案件,承辦人應在三日內擬妥函稿,經(jīng)分管領(lǐng)導審閱后在一周內發(fā)出。

  三、交辦案件的督辦、催辦和協(xié)辦

 、、督辦和催辦

  交辦案件有下列情形之一的,應進(jìn)行督辦和催辦:

  1、到期未上報結果又不說(shuō)明原因的,雖已上報結果,但不符合要求的。

  2、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)兩次以上,處理情況不清楚的。

  3、久拖不決的。

  4、領(lǐng)導要求盡快查處的。

  對“紀群字”交辦的案件,要定期以電話(huà)、函件或深入承辦單位等形式進(jìn)行催辦。催辦一般一個(gè)月進(jìn)行一次。

 、鎱f(xié)辦

  對重要、復雜、疑難的交辦案件,根據實(shí)際需要,可采取召集承辦單位共同研究,深入承辦單位具體指導或直接派人參與調查等方式,協(xié)助承辦單位查辦。

  四、交辦案件的審結

 、、審核

  交辦案件回報結果后,應及時(shí)確定人員對以下問(wèn)題進(jìn)行審核:

  1、案件材料是否齊全,并符合要求;

  2、調查報告是否回答了檢舉控告人、申訴人提出的問(wèn)題;

  3、涉及黨紀、政紀處分的案件要依據有關(guān)的黨紀、政紀條規和政策以及當事人所犯錯誤的事實(shí)、情節、后果、一貫表現等情況,認真核實(shí)所認定的事實(shí)是否清楚,證據是否確鑿,定性是否準確,處理是否恰當,手續是否完備。

  對審核中發(fā)現的問(wèn)題,審核人應及時(shí)責成承辦單位補報有關(guān)材料,履行有關(guān)手續或提出擬辦意見(jiàn),呈主管領(lǐng)導批閱,并對領(lǐng)導的意見(jiàn)進(jìn)行落實(shí)。

 、、結案

  1、本局交辦的并經(jīng)審核無(wú)誤的案件,呈主管領(lǐng)導指示決定;

  2、上級紀檢監察機關(guān)和旗委、政府領(lǐng)導交辦的案件,經(jīng)審核和局會(huì )議研究后,報交辦單位。

  紀檢監察信訪(fǎng)舉報工作人員“十項應知”

  1、一定時(shí)期國內外發(fā)生的重大事件及紀檢監察機關(guān)的重要工作部署;

  2、一定時(shí)期群眾反映當地熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和強烈的問(wèn)題;

  3、紀檢監察信訪(fǎng)舉報工作的指導思想、任務(wù)職責和職能作用;

  4、紀檢監察信訪(fǎng)舉報工作的主要法規、制度;

  5、本級黨政機關(guān)、司法、行政執法、經(jīng)濟管理部門(mén)和公用事業(yè)服務(wù)單位的名稱(chēng)及主要職責;

  6、黨政各部門(mén)歸口處理信訪(fǎng)問(wèn)題的辦法;

  7、本級紀檢監察機關(guān)領(lǐng)導分工及各部門(mén)的任務(wù)職責,本機關(guān)信訪(fǎng)舉報工作制度及主要內容;

  8、下級黨政機關(guān)、紀檢監察機關(guān)的名稱(chēng)及其主要負責人;

  9、紀檢監察機關(guān)處理信訪(fǎng)舉報問(wèn)題的基本工作程序、方法和要求;

  10、上級、下級紀檢監察信訪(fǎng)舉報工作機構的設置、分管領(lǐng)導、信訪(fǎng)舉報機構負責人、聯(lián)系電話(huà)、郵政編碼和電子信箱等。

  紀檢監察信訪(fǎng)舉報工作人員“十項應會(huì )”

  1、會(huì )通過(guò)微機處理各種來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、舉報電話(huà)和電子郵件。會(huì )對上訪(fǎng)人進(jìn)行疏導教育,穩定其情緒。會(huì )答復群眾有關(guān)信訪(fǎng)舉報問(wèn)題的咨詢(xún)、詢(xún)問(wèn)和告知對其信訪(fǎng)問(wèn)題的處理情況;

  2、會(huì )編發(fā)信訪(fǎng)簡(jiǎn)報、摘報,起草專(zhuān)題報告和交、轉辦文函等;

  3、會(huì )對信訪(fǎng)工作問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調研和撰寫(xiě)調研報告;

  4、會(huì )對信訪(fǎng)情況進(jìn)行綜合和專(zhuān)題分析,撰寫(xiě)分析報告;

  5、會(huì )對信訪(fǎng)情況進(jìn)行統計;

  6、會(huì )對下級報送的信訪(fǎng)案件進(jìn)行審核并提出審核意見(jiàn);

  7、會(huì )查辦、督辦、催辦信訪(fǎng)案件,初核信訪(fǎng)信息;

  8、會(huì )妥善回復下級紀檢監察機關(guān)有關(guān)信訪(fǎng)工作的請示與咨詢(xún);

  9、會(huì )對下級紀檢監察信訪(fǎng)舉報具體業(yè)務(wù)進(jìn)行指導;

  10、會(huì )起草信訪(fǎng)工作總結、經(jīng)驗材料及信訪(fǎng)稿件等。

  審計信訪(fǎng)工作制度

  為了保持政府同人民的密切聯(lián)系,保護人民群眾的財產(chǎn)不受侵害保護信訪(fǎng)人的合法權益,維護信訪(fǎng)秩序,做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作,依照國家和自治區《信訪(fǎng)條例》的基本原則制定信訪(fǎng)工作制度。

  一、信訪(fǎng)工作職責

  (一)接待來(lái)訪(fǎng),辦理來(lái)信,承辦上級機關(guān)和本機關(guān)負責人交辦、轉辦的信訪(fǎng)案件;

  (二)向有關(guān)機關(guān)、單位轉辦、交辦信訪(fǎng)案件;

  (三)調查有關(guān)信訪(fǎng)案件,提出處理意見(jiàn);

  (四)協(xié)調有關(guān)機關(guān)、單位查處信訪(fǎng)案件;

  (五)分協(xié)研究信訪(fǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)向機關(guān)領(lǐng)導反映情況;

  (六)宣傳國家法律和政策,為信訪(fǎng)人民提供咨詢(xún)服務(wù);

  (七)總結、推廣信訪(fǎng)工作經(jīng)驗,開(kāi)展信訪(fǎng)工作理論研究;

  (八)承辦領(lǐng)導交辦的其他事宜。

  二、信訪(fǎng)人

  (一)信訪(fǎng)人對審計機關(guān)及其工作人員的批評、建議和要求不滿(mǎn)的,可檢舉揭發(fā)工作人員的違法失職行為,控告侵犯自己合法權益的行為,采用書(shū)信、電話(huà)、走訪(fǎng)等形式向有關(guān)行政機關(guān)提出。

  (二)信訪(fǎng)人采用走訪(fǎng)形式提出意見(jiàn)、建議、要求和控告等信訪(fǎng)事項,要到審計機關(guān)設立的來(lái)訪(fǎng)接待場(chǎng)所提出,不得圍堵、沖擊國家機關(guān),攔截領(lǐng)導人的公務(wù)座車(chē)。

  (三)多人反映共同意見(jiàn)、建議和要求的,一般采用電話(huà)、書(shū)信等形式提出;如需采用走訪(fǎng)形式的,應當推選三至五人代表提出,不得聚眾行事。

  (四)信訪(fǎng)人要如實(shí)反映情況,不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。

  (五)信訪(fǎng)人要遵守信訪(fǎng)秩序,不得影響國家機關(guān)正常工作秩序;不得糾纏、侮辱、毆打和威脅接待人員。

  三、信訪(fǎng)工作人員

  (一)認真處理來(lái)信、接待來(lái)訪(fǎng),傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)、建議和要求,接受人民群眾的監督,努力為人民服務(wù)。

  (二)認真負責,及時(shí)準確地承辦上級機關(guān)和本級機關(guān)領(lǐng)導轉辦、交辦的信訪(fǎng)案件。

  (三)堅持“分級負責,歸口辦理”的原則。誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,既不推卸,也不包攬。

  (四)多請示,多匯報信訪(fǎng)疑難問(wèn)題,杜絕矛盾上交;為本機關(guān)領(lǐng)導分憂(yōu),維護領(lǐng)導的正常工作。

  (五)辦理信訪(fǎng)事項,要恪盡職守,秉公辦事,查清事實(shí),分清責任,正確疏導,及時(shí)、恰當、正確處理,不得推諉、敷衍和拖延。

  四、領(lǐng)導檢查指導工作

  根據“各級國家機關(guān)應當有一名負責人分管信訪(fǎng)工作,建立健全負責人接待來(lái)訪(fǎng)、閱批來(lái)信和直接處理重大信訪(fǎng)案件等制度,并經(jīng)常檢查指導本單位,本地區的信訪(fǎng)工作”的規定精神。確定:

  每月第一周的第一天為領(lǐng)導接待日。具體接待事宜,由信訪(fǎng)工作人員向領(lǐng)導提供有關(guān)情況,安排接待對象。

  每?jì)蓚(gè)月聽(tīng)取一次工作匯報,檢查指導信訪(fǎng)工作,研究解決信訪(fǎng)問(wèn)題。

  五、按程序辦理信訪(fǎng)事宜

  (一)辦理來(lái)信程序

  1、收到人民群眾來(lái)信要當日拆封,不得拖拉積壓。拆封時(shí)要保全信件的完整性,要注意信內夾帶的證件等物。

  2、要按轉辦單或交辦函、信紙、信封前后順序并裝訂。

  3、閱信要仔細,特別對篇幅冗長(cháng)、字跡潦草、內容復雜的信件要認真的閱辦,直到了解全信的內容為止。閱讀重復信件要注意新提出的問(wèn)題。

  4、登記信件要按卡片要求,填寫(xiě)來(lái)信人姓名、職業(yè)、住址、寫(xiě)信時(shí)間及信內提出的主要問(wèn)題摘要記錄,并提出擬辦意見(jiàn)。

  5、處理信件要按所提出問(wèn)題的性質(zhì),依照有關(guān)政策規定承辦原則,分別采取摘報、要信請示、轉辦、交辦、自辦等辦法處理。對轉辦、交辦的信件案件要按時(shí)辦理。

  (二)接待來(lái)訪(fǎng)程序

  1、凡來(lái)訪(fǎng)人均要登記,在登記卡片上逐項填寫(xiě)來(lái)訪(fǎng)人姓名、性別、職業(yè)、住址或工作單位和攜帶的申請材料、證件。

  2、接待來(lái)訪(fǎng)人員與來(lái)訪(fǎng)人接談時(shí),要舉止端莊、態(tài)度誠懇,說(shuō)話(huà)和藹。要耐心聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)人陳述,全面了解來(lái)訪(fǎng)內容、要求、目的。

  3、在接談中要詳細做好記錄,把提出的主要問(wèn)題及問(wèn)題的因果關(guān)系等重要情節和具體要求記錄下來(lái),以便恰當處理。

  4、針對來(lái)訪(fǎng)人的心態(tài),要宣傳政策,正確疏導,防止矛盾激化。

  (三)辦理案件

  1、熟悉案情,弄清矛盾焦點(diǎn),確定調查目的;制定調查提綱,明確調查什么、怎樣調查。

  2、找知情人、當事人、見(jiàn)證人調查;找信訪(fǎng)人進(jìn)一步核對反映問(wèn)題的事實(shí),驗證問(wèn)題,明確焦點(diǎn),擴大調查線(xiàn)索。

  3、取證要堅持實(shí)事求是,識別真偽,既要取直接材料、旁證材料,又要取不同證法的證明材料。要一事一證,一人一證,不取聯(lián)名證。

  4、對調查取證材料進(jìn)行綜合分析、比較,去粗取精,去偽存真,逐個(gè)認定和綜合認定,得出事非分明的結論。

  5、根據審計調查結論,寫(xiě)出調查報告,按政策法規提出處理意見(jiàn),報請局務(wù)會(huì )議或紀檢、檢察、審計聯(lián)席會(huì )議,方可審核定案。

  民間糾紛矛盾排查制度

  一、為了維護社會(huì )穩定,促進(jìn)經(jīng)濟建設快速發(fā)展,為“西部大開(kāi)發(fā)”營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境,各蘇木鄉鎮紀委,應根據自身實(shí)際制定本制度。

  二、排查組人員應由蘇木鄉鎮紀委、綜治、司法、民政、土地管理、信訪(fǎng)等人員組成。

  三、每年應最少組織二次以上排查活動(dòng),現場(chǎng)解決群眾反映的問(wèn)題,把矛盾化解在基層。

  四、每次排查工作結束后,應進(jìn)行分析、匯總,并將排查情況以書(shū)面形式向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反饋。

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