我夢(mèng)想有這樣一個(gè)約會(huì )作文
根據《泉州市人大常委會(huì )20**年監督工作計劃》,5月下旬至6月上旬,張貽倫副主任帶領(lǐng)調研組對全市殯葬管理工作情況進(jìn)行專(zhuān)題調研。調研組聽(tīng)取了市政府貫徹執行國務(wù)院《殯葬管理條例》情況匯報,先后到晉江市、石獅市、泉港區等地聽(tīng)取當地政府的工作匯報,實(shí)地考察并召開(kāi)4場(chǎng)由當地人大分管副主任,政府分管領(lǐng)導,人大內司委、政府法制辦、民政局、工商局、物價(jià)局、鎮(辦事處)、村(社區)、殯管所、殯儀館負責人和各級人大代表參加的座談會(huì ),書(shū)面審查了鯉城區、豐澤區、洛江區、南安市、德化縣、惠安縣、安溪縣、永春縣人民政府的自查報告。通過(guò)調研,了解和掌握了比較翔實(shí)的第一手資料。

市政府高度重視本次專(zhuān)題調研活動(dòng),根據市人大常委會(huì )的要求,認真部署各縣(市、區)政府開(kāi)展自查,并按時(shí)報送自查報告。市政府分管副秘書(shū)長(cháng)及市民政局、工商局、物價(jià)局領(lǐng)陪同調研,F將情況報告如下:
一、基本情況
20**年9月以來(lái),我市殯葬管理工作堅持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞"加強殯葬管理、推行文明殯葬、構建和諧社會(huì )"工作主題,認真貫徹國務(wù)院《殯葬管理條例》、《福建省殯葬管理辦法》和《泉州市殯葬管理暫行規定》等法規、規章和文件精神,積極推進(jìn)殯葬改革,取得明顯成效。
(一)領(lǐng)導重視,殯改工作逐步深入
幾年來(lái),我市各級政府充分認識殯葬改革工作對構建和諧社會(huì )的重要作用,把殯葬改革工作擺上重要議事日程,不斷加大殯葬改革工作力度和深度。
一是健全機構。市委及時(shí)調整充實(shí)市殯改工作領(lǐng)導小組,由市委宣傳部長(cháng)和市政府分管副市長(cháng)分別擔任正副組長(cháng),市直相關(guān)部門(mén)負責人為成員。各縣(市、區)、鄉鎮(街道)也成立了相應機構。各級民政部門(mén)是殯葬管理工作主管部門(mén),在市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)下分別設立殯葬管理所、工作站、管理員、協(xié)理員負責殯葬管理日常工作,形成較為完善的四級殯葬管理網(wǎng)絡(luò )。同時(shí),公安、工商、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)積極配合,逐步建立起"黨委政府領(lǐng)導、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)協(xié)作"的工作機制。
二是明確責任。各級政府分別制定殯葬管理工作目標責任制,明確工作目標和要求,一級抓一級,層層抓落實(shí)?h(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)三級以及各殯葬服務(wù)單位層層簽訂了《殯改責任狀》,把殯改工作納入考核領(lǐng)導政績(jì)的重要內容之一;莅部h將殯葬管理單列5個(gè)指標進(jìn)行考評,對管理不到位的,取消該項目考評分數。洛江區實(shí)行"一票否決"制,對工作不落實(shí)的,取消當年評先評優(yōu)資格。德化縣把殯改工作納入評選文明鄉鎮、文明單位、文明市民的重要指標之一,并納入年度綜治票決制的考核內容。
三是出臺規定。根據國務(wù)院《殯葬管理條例》、《福建省殯葬管理辦法》,結合實(shí)際情況,我市制定的《泉州市殯葬管理暫行規定》經(jīng)市十三屆人大常委會(huì )第二十五次會(huì )議審議通過(guò),于20**年4月1日正式頒布實(shí)施。20**年9月30日,根據市人大十三屆六次會(huì )議部分代表提出的建議,重新修改的《泉州市殯葬管理暫行規定》將鯉城、豐澤、洛江三區接運遺體的時(shí)限從原來(lái)12小時(shí)改為36小時(shí)。20**年8月,市政府又制訂了《泉州市殯葬改革"十一五"規劃》。通過(guò)暫行規定的制定和修改,逐步完善了我市殯葬管理的相關(guān)規定,加大了我市殯葬改革的工作力度,有力推進(jìn)了我市殯葬改革工作的進(jìn)程。
(二)注意宣傳,殯改氛圍逐漸濃厚
各級政府積極引導廣大群眾轉變舊傳統觀(guān)念,抵制封建迷信思想,努力營(yíng)造文明和諧的殯改氛圍。
一是充分利用電視、報刊、廣播等新聞媒體和宣傳標語(yǔ)、宣傳單、宣傳冊、宣傳欄、宣傳車(chē)等形式,大張旗鼓地宣傳法規、規章和國家殯葬改革有關(guān)方針、政策。三年來(lái),《人民日報》、《中國社會(huì )報》、《泉州晚報》等報刊刊登宣傳報道124篇,各地印發(fā)宣傳單52.6萬(wàn)張、發(fā)放宣傳冊10.47萬(wàn)本、出版宣傳欄702版、懸掛張貼宣傳標語(yǔ)13.5萬(wàn)條、出動(dòng)宣傳車(chē)2128輛。
二是各縣(市、區)、鄉鎮(街道)相繼召開(kāi)殯改工作動(dòng)員會(huì ),促使廣大群眾達成共識,不斷增強法制觀(guān)念和文明殯葬意識。
三是以法律進(jìn)村(社區)為契機,選拔法律素質(zhì)高、有工作經(jīng)驗的同志,進(jìn)村(社區)開(kāi)展殯葬管理法規、規章和規定的宣傳咨詢(xún)活動(dòng)以及專(zhuān)題法律講座。有的地方還利用"冬至"、"清明"等民間傳統節日,開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)多渠道、多形式的宣傳,廣大群眾厚養薄葬、文明治喪的新觀(guān)念逐步形成。
(三)強化措施,殯改效果日趨顯現
各級政府不斷深化措施,完善殯葬設施,有力推行火葬和擴大火化區,加大殯改執法力度,積極推行綠色殯葬,殯改成效明顯。
一是逐步完善殯葬設施。全市加大資金投入,加強殯葬設施建設,累計建設殯儀館8個(gè),經(jīng)營(yíng)性公墓8個(gè),鄉(鎮)、村(居)委會(huì )公益性骨灰堂789個(gè),基本滿(mǎn)足喪主不同層次的喪葬服務(wù)需求。
二是全面推行殯葬改革。全市火化率從20**年的90%上升到20**年的99%,位居全省第二位,超過(guò)省政府下達我市火化率的目標任務(wù)。各縣(市、區)除泉港區外,火化率均達到100%。全市境內從20**年9月1日起實(shí)現推行火葬區的目標任務(wù),成為全省第二個(gè)設區市實(shí)現全境推行的火化區。
三是不斷加大執法力度。各縣(市、區)依法及時(shí)查處違法違規殯葬事件,發(fā)現一起查處一起,確保殯改規定的貫徹實(shí)施。三年多來(lái)共清理"四沿二區"亂建墳墓4.67萬(wàn)個(gè)(其中清理活人墓99個(gè)),清理骨灰違規"二重葬"83起,制止尸體土葬和依法強制起尸火化84起。
四是推行文明殯葬。各縣(市、區)認真推行喪俗改革,注重引導群眾文明喪葬,倡導多樣化殯葬方式。市區喪事大操大辦、喪事擾民和亂扔遺棄物等不良風(fēng)氣得到一定的遏制,基本能按規定的時(shí)限報告喪情。德化縣大力推行喪俗改革,積極倡導文明節儉辦喪事,被省民政廳評為"'十五'期間殯葬改革工作先進(jìn)單位"。晉江市每年清明節,都以"文明祭祀,平安清明"為主題,引導喪屬通過(guò)獻花祭掃、植樹(shù)追思、網(wǎng)上祭祀等文明祭奠,同時(shí)積極倡導海葬、綠色殯葬等生態(tài)殯葬方式。20**和20**年,先后兩次與泉州市民政局舉行骨灰海葬活動(dòng),200多例骨灰撒入大海。今年清明節期間,市民政局還通過(guò)網(wǎng)上報名,在宏福園舉行泉州首屆綠色殯葬活動(dòng),59例骨灰進(jìn)行樹(shù)葬、草葬、花葬。安溪縣也有1例實(shí)施花葬。
(四)強化監督,服務(wù)管理不斷完善
我市堅持以"依法收費、嚴格管理、服務(wù)于民、跟蹤監督"為原則,以"完善制度、提高工作效率、提高服務(wù)水平、提高群眾滿(mǎn)意率"為目標,逐步規范收費標準,加強行業(yè)監管,提高服務(wù)質(zhì)量。
一是加強收費監督,規范收費行為。市民政局下發(fā)《關(guān)于加強殯葬管理,清理整頓殯葬服務(wù)行業(yè)亂收費的工作方案》,規范殯葬服務(wù)收費行為。每年還結合行政執法檢查開(kāi)展行風(fēng)整頓和行業(yè)收費檢查。各級民政部門(mén)共聘請98名服務(wù)行風(fēng)監督員,采取明查暗訪(fǎng)形式,定期與不定期檢查和組織民主評議,及時(shí)查處和糾正殯葬服務(wù)不合理收費行為。20**年4月市人大常委會(huì )通過(guò)開(kāi)展《價(jià)格法》殯葬服務(wù)執法檢查,糾正泉州市殯儀服務(wù)公司收取選項時(shí)費、衛生費、垃圾處理費等三項收費行為。通過(guò)加強收費監督,目前市區基本殯葬服務(wù)項目收費(包括遺體火化費、運尸費、收接遺體費、普通棺木租金、骨灰寄存費等)總額不超過(guò)800元,與喪主自愿選擇的服務(wù)項目收費都能按規定報經(jīng)物價(jià)部門(mén)審批。德化縣基本服務(wù)項目每具僅收670元,并向喪屬提供收費清單,開(kāi)具稅務(wù)發(fā)票。各縣(市、區)對"五保戶(hù)"、"五老"人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象和特困戶(hù)實(shí)行相應優(yōu)惠政策。晉江市于20**年3月在全省首推"低保戶(hù)"、"五保戶(hù)"基本殯葬費用全免制度,累計免除828人的殯葬費用,金額146.16萬(wàn)元;莅部h對"五保戶(hù)"、優(yōu)撫對象和比較貧困弱勢群體的火化費用給予優(yōu)惠50%。
二是加強內部管理,提高服務(wù)質(zhì)量。安溪縣制定了《殯儀館員工手冊》,規范服務(wù)流程;與職工簽訂《優(yōu)質(zhì)服務(wù)廉政建設責任書(shū)》和《安全生產(chǎn)責任書(shū)》,明確工作責任,努力提高服務(wù)質(zhì)量,力求讓群眾稱(chēng)心、順心、舒心和放心。石獅市提出"服務(wù)第一,喪主至上"服務(wù)宗旨,規定"不敬業(yè)就失業(yè)",工作中做到"關(guān)心、熱心、細心、耐心"。民政部門(mén)成立行風(fēng)建設工作領(lǐng)導小組,選派工作人員進(jìn)駐殯儀館,設立執法監督室和舉報電話(huà),受理群眾投訴和監管殯儀服務(wù)行為。南安市僅去年就查處收受"紅包"5起,服務(wù)糾紛1起,對5名當事人進(jìn)行罰款,并辭退3名當事人。
三是加強行業(yè)自律,較好發(fā)揮協(xié)會(huì )作用。我市通過(guò)制定《殯葬行業(yè)協(xié)會(huì )自律協(xié)定》,成立泉州市殯葬行業(yè)協(xié)會(huì ),加強行業(yè)監管和行業(yè)自律。大部分縣(市、區)也相繼成立殯葬行業(yè)協(xié)會(huì )。市殯葬行業(yè)協(xié)會(huì )每年年底對全市殯儀館按照自身建設、殯儀服務(wù)、骨灰管理等內容,以百分制評比辦法進(jìn)行互評互檢。檢查結束后,進(jìn)行情況通報,對存在問(wèn)題進(jìn)行批評教育,并限期整改。三年來(lái)整改問(wèn)題15個(gè),有效促進(jìn)殯葬行業(yè)自我管理、自我完善。
二、存在問(wèn)題
(一)殯儀館經(jīng)營(yíng)體制尚未理順。目前,全市各殯儀館經(jīng)營(yíng)體制有三種。
第一種,由政府投資,民政部門(mén)主管,殯儀館經(jīng)營(yíng)具有公益性,殯儀館是民政部門(mén)下屬的事業(yè)單位,如市區、安溪縣和德化縣殯儀館。第二種,由私人經(jīng)營(yíng),屬私人性質(zhì),具體有兩種方式:一是政府投資,慈善總會(huì )主管,慈善總會(huì )承包給私人經(jīng)營(yíng),如晉江市殯儀館。二是由私人自己投資并經(jīng)營(yíng),如惠安縣殯儀館。第三種,由政府和私人合作經(jīng)營(yíng),屬合資合作性質(zhì),如石獅市、南安市、泉港區殯儀館。從目前看,第一種經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的殯儀館能?chē)栏衤鋵?shí)各項制度措施,隊伍整體素質(zhì)較高,服務(wù)收費較合理,服務(wù)質(zhì)量較好,群眾能夠接受。第二、三種經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的殯儀館以營(yíng)利為目的,追求經(jīng)濟效益最大化,殯儀館服務(wù)收費相對較高,群眾意見(jiàn)較大。特別是承包經(jīng)營(yíng)的殯儀館,如晉江市殯儀館,晉江市慈善總會(huì )把殯儀館承包給私人,每年承包費510萬(wàn)元。承包者為了獲取利潤,把負擔轉嫁給消費者,群眾反映強烈。
(二)殯改宣傳力度仍需加強。
各地政府殯改宣傳力度還不夠廣泛深入,一些群眾的殯改意識還比較落后,厚養薄葬、喪事簡(jiǎn)辦、文明殯葬的新觀(guān)念尚未深入人心,封建迷信思想和喪葬陋習時(shí)有回潮,喪葬活動(dòng)中的攀比風(fēng)、大操大辦、鋪張浪費現象依然存在。"入土為安" 封建思想仍然存在,個(gè)別偏僻村落仍有違法強行"土葬"行為;"二重葬"、"燒全骨"和搶建、濫建"活人墓"現象屢有發(fā)生、屢禁不止,造成很壞的影響。此外,由于宣傳工作不夠到位,一些購買(mǎi)公墓的喪主并不知道經(jīng)營(yíng)性公墓的使用年限僅有20年,造成了購買(mǎi)公墓骨灰土葬的多,綠色、生態(tài)殯葬少的現象。
(三)殯改措施及監管力度不夠到位。
永春縣是全省五個(gè)尚未完成建館任務(wù)縣之一。從20**年選址至今,因受當地群眾阻撓,殯儀館仍未動(dòng)工建設,給永春群眾殯葬帶來(lái)很大不便;有些地方政府部門(mén)職責不清,監管不夠到位,打擊力度不大,社會(huì )上非法經(jīng)營(yíng)殯儀服務(wù)的人員(俗稱(chēng)"黑*介") 大量存在,這些"黑*介"既沒(méi)有在民政部門(mén)登記,又沒(méi)有經(jīng)工商部門(mén)登記注冊,擅自非法經(jīng)營(yíng)殯葬服務(wù),價(jià)格自行制定,收費過(guò)高,群眾反映強烈,"黑*介"的存在成為目前殯葬服務(wù)收費過(guò)高的重要原因之一;有的鄉鎮政府殯葬管理責任沒(méi)有落實(shí)到位,違規"土葬"事件屢有發(fā)生,如泉港區每年違規土葬20起以上;一些地方骨灰寄存制度不健全,存在骨灰盒調包、骨灰外流現象;有的鄉村仍未建設公益性骨灰堂,喪主骨灰寄存難,骨灰"二重葬"現象仍然存在;部分鄉(鎮)和村(居)未能?chē)栏衤鋵?shí)"三級申報"制度,信息報告不通暢,致使違規殯葬制止不力;全市殯儀館冷藏遺體處理難,有關(guān)部門(mén)未能采取有效措施及時(shí)加以解決。目前各殯儀館冷藏遺體達290具,最長(cháng)冷藏時(shí)間有10年,冷藏遺體欠費及已火化未結算費用累計1317.1萬(wàn)元,給殯儀館造成很大的資金壓力。
(四)殯葬行業(yè)隊伍建設有待進(jìn)一步加強。
目前,全市殯葬服務(wù)隊伍素質(zhì)參差不齊,部分服務(wù)人員文化水平偏低,素質(zhì)不高,缺乏必要的崗位培訓。一些服務(wù)人員服務(wù)意識不強,品德修養不高,服務(wù)態(tài)度不好,存在亂收費、誘導消費、強制消費和收受"紅包"、刁難喪屬的不良現象。一些殯葬服務(wù)機構內部規章制度不夠健全,有些制定的規章制度形同虛設,沒(méi)有真正落實(shí)到位。有的殯葬服務(wù)機構收費不規范,不公開(kāi),不透明。部分殯葬行業(yè)協(xié)會(huì )未能充分發(fā)揮作用,行業(yè)監督力度不夠,行業(yè)自我完善不足。有些殯儀館職工福利待遇較低,工作條件較差,且經(jīng)常遭受社會(huì )不公正的待遇和歧視,領(lǐng)導和主管部門(mén)關(guān)心也不夠到位,導致隊伍不夠穩定。
(五)有關(guān)殯葬管理規定相對滯后。
國務(wù)院《殯葬管理條例》于1997年7月21日施行,對殯改工作的開(kāi)展起了重大作用。但是,隨著(zhù)殯葬事業(yè)的改革與發(fā)展和行政許可法的實(shí)施,原有的殯葬管理體制需要實(shí)現新的制度創(chuàng )新,特別是在行政許可的設立、殯葬服務(wù)的規范、公墓的管理、執法監督的加強等方面需要作出新的明確規定。同樣,20**年10月1日施行的《福建省殯葬管理辦法》和20**年9月30日施行并于20**年12月30日重新公布施行的《泉州市殯葬管理暫行規定》以及各縣(市、區)殯葬管理規定也缺乏上述幾個(gè)方面的規定。因此,有關(guān)殯葬管理的法規、規章和規定已相對滯后,不適應目前新形勢的現實(shí)需要,需要重新修訂。另外,晉江市和石獅市的殯葬管理暫行規定,允許華僑和港澳臺同胞土葬的規定與現行殯葬政策和規章相抵觸,需要及時(shí)進(jìn)行修改,以維護殯葬法制的統一性。此外,一些縣(市、區)制定的殯葬管理規定,實(shí)施年限已超過(guò)規定的施行期限,未能及時(shí)加以清理并重新公布實(shí)施。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加強組織領(lǐng)導,理順管理體制。
政府和有關(guān)部門(mén)要充分認識加強殯葬管理工作對推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步、實(shí)現可持續發(fā)展、構建和諧社會(huì )的重要作用,切實(shí)將其擺上重要議事日程,進(jìn)一步加強對殯葬管理工作的組織領(lǐng)導。要按照"以塊為主、條塊結合、齊抓共管"的原則,健全市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(居)四級管理網(wǎng)絡(luò ),充分發(fā)揮鄉鎮(街道)、村(居)等城鄉基層組織的作用。各有關(guān)職能部門(mén)要明確職責權限,加強協(xié)調配合,形成合力,共同做好殯葬管理工作。各級政府部門(mén)要抓緊研究理順殯儀館經(jīng)營(yíng)體制問(wèn)題。要堅持殯
儀館經(jīng)營(yíng)的公益性,對私人及合資經(jīng)營(yíng)的殯儀館,應采取措施,加強監管,解決服務(wù)收費過(guò)高和服務(wù)質(zhì)量偏低等問(wèn)題。要借鑒外省、市的好做法,積極探索在一些經(jīng)濟比較發(fā)達的縣(市、區)實(shí)行基本殯葬服務(wù)免予收費的可行性。要加強與鄰市協(xié)調,統一規范殯葬服務(wù)運作行為,共同遵循殯葬"屬地管理"規定,杜絕違規跨地區拉運尸體現象。永春縣政府應抓緊投建殯儀館。
(二)深入宣傳發(fā)動(dòng),倡導文明新風(fēng)。
政府及有關(guān)部門(mén)和單位要以"推行文明殯葬,構建和諧社會(huì )"為主題,廣泛深入的開(kāi)展宣傳教育,引導城鄉居民轉變舊殯葬觀(guān)念,自覺(jué)抵制封建迷信思想,倡行厚養薄葬、喪事簡(jiǎn)辦、文明殯葬的新風(fēng)尚。要深入宣傳國家殯葬改革的方針、政策和法規、規章、規定,充分發(fā)揮各級干部的模范表率作用和村(居)委會(huì )、老年協(xié)會(huì )、"紅白理事會(huì )"等群眾自治組織的作用,動(dòng)員群眾,自覺(jué)摒棄"土葬"、"二重葬"和搶建、濫建"活人墓"等違法違規行為,大力推行樹(shù)葬、花葬、草葬、海葬等生態(tài)殯葬方式。要充分發(fā)揮殯管所、殯儀服務(wù)機構的殯改主體作用,將宣傳工作寓于日常服務(wù)之中,形成殯改宣傳常態(tài)化,不斷提高殯葬宣傳效果。
(三)加大監管力度,規范殯葬秩序。
各級政府要通過(guò)采取專(zhuān)項整治、行政執法檢查等措施,加大監管力度,嚴肅查處違法違規殯葬行為,嚴格規范殯葬秩序。要層層落實(shí)責任,克服"有責任狀無(wú)責任"的弊端,真正把殯葬管理工作納入領(lǐng)導政績(jì)和綜治考核內容,堅決制止和處罰違規"土葬"、骨灰"二重葬"等行為。政府要牽頭組織民政、公安、工商、行政執法、宣傳、綜治、交通、物價(jià)、交警等部門(mén)共同參與,對社會(huì )上反映強烈的非法經(jīng)營(yíng)殯葬服務(wù)的組織和個(gè)人進(jìn)行集中清理整頓。該取締的要堅決取締,對合法經(jīng)營(yíng)殯葬服務(wù)的組織和個(gè)人要吸納他們到殯葬行業(yè)協(xié)會(huì )中來(lái),逐步規范殯葬中介服務(wù)行為。要繼續完善各種殯葬設施,采取"大鄉鎮以村為單位、小鄉鎮以鎮為統籌"的辦法,加快鄉村公益性骨灰堂的建設。同時(shí),要健全骨灰堂管理制度,嚴格骨灰移放、寄存手續,從源頭上防止骨灰外流。有關(guān)部門(mén)要繼續實(shí)行對"五保戶(hù)"、"低保戶(hù)"、重點(diǎn)優(yōu)撫對象和特困戶(hù)的基本殯葬服務(wù)費用予以減免的做法,切實(shí)幫助和扶持困難群眾。要嚴格落實(shí)殯葬"三級申報"制度,對管理員、協(xié)理員、信息員等要給予適當獎勵和補貼,提高他們的工作積極性,確保殯葬信息的通暢。要研究制定全市非正常死亡尸體的處理辦法,明確非正常死亡尸體處理的程序和費用承擔等。要采取有效措及時(shí)處理殯儀館遺體冷藏及欠費問(wèn)題,幫助殯儀館解除壓力。
(四)抓好行風(fēng)建設,提高服務(wù)質(zhì)量。
政府和主管部門(mén)要認真督促各殯葬服務(wù)機構繼續堅持"依法收費、服務(wù)于民、嚴格管理、監督檢查"原則,不斷強化殯葬行業(yè)的行風(fēng)建設。有關(guān)部門(mén)要健全殯葬服務(wù)收費和公墓收費審批制度,嚴格規范殯葬服務(wù)收費和公墓收費標準。各殯葬服務(wù)機構要建立健全內部規章制度,通過(guò)將收費項目和收費標準上網(wǎng)絡(luò )、上墻等形式,確保服務(wù)收費公開(kāi)、透明。主管部門(mén)要加強監督檢查,對亂收費行為要堅決制止、嚴肅查處。殯葬行業(yè)協(xié)會(huì )要充分發(fā)揮自律和協(xié)調作用,實(shí)現殯葬行業(yè)自我完善。未成立殯葬行業(yè)協(xié)會(huì )的地區應盡快成立殯葬行業(yè)協(xié)會(huì )。有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導要關(guān)心、愛(ài)護殯葬服務(wù)人員,切實(shí)改善殯葬服務(wù)人員的工作條件和待遇。
(五)進(jìn)一步完善殯葬管理的有關(guān)規定。
市、縣兩級政府要根據形勢發(fā)展的要求和人民群眾的集中反映,進(jìn)一步完善有關(guān)殯葬管理規定,特別是在殯葬服務(wù)規范、公墓管理、行政執法監督等方面,要及時(shí)加以修改、完善。部分縣(市、區)政府原頒布的殯葬管理規定現已超過(guò)實(shí)施年限,必須抓緊進(jìn)行清理和修訂,重新公布實(shí)施并報本級人大常委會(huì )備案。晉江市和石獅市政府要盡快著(zhù)手廢除允許華僑和港澳臺同胞土葬的有關(guān)規定,以維護殯葬法制統一性。
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