美麗的梨花作文四篇

　　中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要有哪些內容？如何編制？下面跟yjbys小編來(lái)看看！

　　中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要，簡(jiǎn)稱(chēng)“十三五”規劃(2016-2020年)，規劃綱要《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》編制，主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導市場(chǎng)主體行為，是2016-2020年中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和公共服務(wù)職責的重要依據。

　　五年規劃，是中國國民經(jīng)濟計劃的重要部分，屬長(cháng)期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規劃，為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規定目標和方向。

　　實(shí)現“十三五”時(shí)期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。

　　中共中央政治局2月22號召開(kāi)會(huì )議，討論國務(wù)院擬提請第十二屆全國人民代表大會(huì )第四次會(huì )議審議的政府的工作報告稿和審查的中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要草案稿。

　　目標要求

　　經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到二〇二〇年國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻明顯加大，戶(hù)籍人口城鎮化率加快提高。農業(yè)現代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實(shí)現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會(huì )文明程度顯著(zhù)提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進(jìn)展。

　　研究課題

　　根據《國家發(fā)展和改革委員會(huì )“十三五”規劃前期研究重大課題遴選公告》，大專(zhuān)院校、科研院所、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、國際組織以及其他經(jīng)審查符合條件的機構或組織均可提出申請，課題內容重點(diǎn)圍繞關(guān)系“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的重大問(wèn)題開(kāi)展研究。申請單位選題時(shí)，可參考國家發(fā)展改革委門(mén)戶(hù)網(wǎng)站刊載的《“十三五”規劃前期研究重大課題目錄》，也可圍繞《目錄》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，自行確定研究題目。

　　申請單位可登錄國家發(fā)展改革委規劃司網(wǎng)站，從《“十三五”規劃前期研究重大課題專(zhuān)欄》中下載課題申請書(shū)及相關(guān)材料，并于5月5日前通過(guò)郵寄或電子郵件方式按要求提交申請。

　　“十三五”規劃前期研究重大課題目錄

　　“十三五”國際環(huán)境變化及對我國發(fā)展的影響

　　“十三五”經(jīng)濟轉型升級動(dòng)力機制和制度環(huán)境研究

　　“十三五”創(chuàng )新驅動(dòng)的戰略重點(diǎn)與創(chuàng )新型國家建設研究

　　“十三五”推進(jìn)教育現代化與人才強國、人力資源強國建設研究

　　“十三五”經(jīng)濟結構調整的主攻方向和戰略舉措研究

　　“十三五”擴大消費需求長(cháng)效機制研究

　　“十三五”工業(yè)結構升級與布局優(yōu)化研究

　　“十三五”現代農業(yè)發(fā)展戰略與糧食安全戰略研究

　　“十三五”信息經(jīng)濟發(fā)展研究

　　“十三五”戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

　　“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和機制研究

　　“十三五”住房保障體系與房地產(chǎn)健康發(fā)展研究

　　“十三五”我國區域發(fā)展重點(diǎn)和區域協(xié)調發(fā)展機制研究

　　“十三五”生態(tài)文明建設及制度研究

　　“十三五”環(huán)境治理重點(diǎn)及模式創(chuàng )新研究

　　“十三五”應對全球氣候變化及綠色低碳發(fā)展研究

　　“十三五”建設社會(huì )主義文化強國研究

　　“十三五”人口發(fā)展戰略和政策研究

　　“十三五”健康保障發(fā)展問(wèn)題研究

　　“十三五”完善扶貧脫貧機制研究

　　“十三五”國有企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟發(fā)展研究

　　“十三五”公共服務(wù)重點(diǎn)和財政保障機制研究

　　“十三五”完善金融市場(chǎng)體系和風(fēng)險防范研究

　　“十三五”對外開(kāi)放戰略及開(kāi)放新格局研究

　　“十三五”我國企業(yè)“走出去”發(fā)展戰略研究

　　“十三五”良好開(kāi)局夯實(shí)基礎

　　規劃內容

　　11月3日電新華社當天授權發(fā)布《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》。

　　“建議”指出：“十二五”時(shí)期我國發(fā)展取得重大成就。我國經(jīng)濟總量穩居世界第二位，十三億多人口的人均國內生產(chǎn)總值增至7800美元左右。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值比重超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，基礎設施水平全面躍升，農業(yè)連續增產(chǎn)，常住人口城鎮化率達到55%，一批重大科技成果達到世界先進(jìn)水平。

　　“建議”提出：“十三五”時(shí)期，各方面制度更加成熟更加定型。國家治理體系和治理能力現代化取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權得到切實(shí)保障，產(chǎn)權得到有效保護。開(kāi)放型經(jīng)濟新體制基本形成。

　　“建議”指出：完善能源安全儲備制度。加強城市公共交通、防洪防澇等設施建設。實(shí)施城市地下管網(wǎng)改造工程。加快開(kāi)放電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等自然壟斷行業(yè)的競爭性業(yè)務(wù)。

　　“建議”提出：拓展網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟空間。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃。完善電信普遍服務(wù)機制，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )提速降費行動(dòng)，超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應鏈、物流鏈創(chuàng )新，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類(lèi)創(chuàng )新。

　　“建議”提出：擴大高校和科研院所自主權，賦予創(chuàng )新領(lǐng)軍人才更大人財物支配權、技術(shù)路線(xiàn)決策權。實(shí)行以增加知識價(jià)值為導向的分配政策，提高科研人員成果轉化收益分享比例，鼓勵人才弘揚奉獻精神。

　　“建議”提出：穩定農村土地承包關(guān)系，完善土地所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權分置辦法，依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉，構建培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策體系。培養新型職業(yè)農民。深化農村土地制度改革。

　　“建議”提出：堅持最嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線(xiàn)，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰略，提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。

　　“建議”提出：深化財稅體制改革。建立事權和支出責任相適應的制度，適度加強中央事權和支出責任。調動(dòng)各方面積極性，考慮稅種屬性，進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分。

　　“建議”提出：加快金融體制改革，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟效率。積極培育公開(kāi)透明、健康發(fā)展的資本市場(chǎng)，推進(jìn)股票和債券發(fā)行交易制度改革，提高直接融資比重，降低杠桿率。

　　“建議”提出：推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化。深化戶(hù)籍制度改革，促進(jìn)有能力在城鎮穩定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家進(jìn)城落戶(hù)，并與城鎮居民有同等權利和義務(wù)。實(shí)施居住證制度，努力實(shí)現基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。

　　“建議”提出：維護進(jìn)城落戶(hù)農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，支持引導其依法自愿有償轉讓上述權益。深化住房制度改革。加大城鎮棚戶(hù)區和城鄉危房改造力度。

　　“建議”提出：加強網(wǎng)上思想文化陣地建設，實(shí)施網(wǎng)絡(luò )內容建設工程，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò )文化，凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。推動(dòng)傳統媒體和新興媒體融合發(fā)展，加快媒體數字化建設，打造一批新型主流媒體。

　　“建議”提出：加快推進(jìn)國防和軍隊改革，深入推進(jìn)依法治軍、從嚴治軍。到二〇二〇年，基本完成國防和軍隊改革目標任務(wù)，基本實(shí)現機械化，信息化取得重大進(jìn)展，構建能夠打贏(yíng)信息化戰爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現代軍事力量體系。

　　“建議”指出：促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰略，全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應對人口老齡化行動(dòng)。

　　“建議”指出：支持綠色清潔生產(chǎn)，推進(jìn)傳統制造業(yè)綠色改造，推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵企業(yè)工藝技術(shù)裝備更新改造。發(fā)展綠色金融，設立綠色發(fā)展基金。

　　“建議”指出：以市縣級行政區為單元，建立由空間規劃、用途管制、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、差異化績(jì)效考核等構成的空間治理體系。

　　“建議”指出：推進(jìn)交通運輸低碳發(fā)展，實(shí)行公共交通優(yōu)先，加強軌道交通建設，鼓勵自行車(chē)等綠色出行。實(shí)施新能源汽車(chē)推廣計劃，提高電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)化水平。

　　“建議”指出：實(shí)行最嚴格的水資源管理制度，以水定產(chǎn)、以水定城，建設節水型社會(huì )。合理制定水價(jià)，編制節水規劃，實(shí)施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程，建設國家地下水監測系統，開(kāi)展地下水超采區綜合治理。

　　“建議”指出：改革環(huán)境治理基礎制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，實(shí)行省以下環(huán)保機構監測監察執法垂直管理制度。建立全國統一的實(shí)時(shí)在線(xiàn)環(huán)境監控系統。健全環(huán)境信息公布制度。探索建立跨地區環(huán)保機構。開(kāi)展環(huán)保督察巡視，嚴格環(huán)保執法。

　　“建議”指出：完善天然林保護制度，全面停止天然林商業(yè)性采伐，增加森林面積和蓄積量。發(fā)揮國有林區林場(chǎng)在綠化國土中的帶動(dòng)作用。擴大退耕還林還草，加強草原保護。嚴禁移植天然大樹(shù)進(jìn)城。

　　“建議”指出：加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策國際協(xié)調，促進(jìn)全球經(jīng)濟平衡、金融安全、經(jīng)濟穩定增長(cháng)。積極參與網(wǎng)絡(luò )、深海、極地、空天等新領(lǐng)域國際規則制定。

　　“建議”指出：實(shí)行脫貧工作責任制。強化脫貧工作責任考核，對貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。加大中央和省級財政扶貧投入，發(fā)揮政策性金融和商業(yè)性金融的互補作用，整合各類(lèi)扶貧資源，開(kāi)辟扶貧開(kāi)發(fā)新的資金渠道。

　　“建議”指出：提高高校教學(xué)水平和創(chuàng )新能力，使若干高校和一批學(xué)科達到或接近世界一流水平。建設現代職業(yè)教育體系，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局和人才培養機制，鼓勵具備條件的普通本科高校向應用型轉變。

　　“建議”提出：推行工學(xué)結合、校企合作的技術(shù)工人培養模式，推行企業(yè)新型學(xué)徒制。提高技術(shù)工人待遇，完善職稱(chēng)評定制度，推廣專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、技能等級等同大城市落戶(hù)掛鉤做法。

　　“建議”提出：實(shí)施全民參保計劃，基本實(shí)現法定人員全覆蓋。堅持精算平衡，完善籌資機制，分清政府、企業(yè)、個(gè)人等的責任。適當降低社會(huì )保險費率。完善社會(huì )保險體系。

　　“建議”提出：實(shí)現職工基礎養老金全國統籌，建立基本養老金合理調整機制。拓寬社會(huì )保險基金投資渠道，加強風(fēng)險管理，提高投資回報率。

　　“建議”提出：逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，劃轉部分國有資本充實(shí)社�；�金。出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養老保險。

　　“建議”提出：全面實(shí)施城鄉居民大病保險制度。改革醫保支付方式，發(fā)揮醫�？刭M作用。改進(jìn)個(gè)人賬戶(hù)，開(kāi)展門(mén)診費用統籌。實(shí)現跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算。

　　“建議”提出：全面推進(jìn)公立醫院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制，建立符合醫療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度。鼓勵社會(huì )力量興辦健康服務(wù)業(yè)，推進(jìn)非營(yíng)利性民營(yíng)醫院和公立醫院同等待遇。

　　“建議”提出：全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務(wù)水平。幫扶存在特殊困難的計劃生育家庭。注重家庭發(fā)展。

　　“建議”提出：優(yōu)化領(lǐng)導班子知識結構和專(zhuān)業(yè)結構，注重培養選拔政治強、懂專(zhuān)業(yè)、善治理、敢擔當、作風(fēng)正的領(lǐng)導干部，提高專(zhuān)業(yè)化水平。深化干部人事制度改革，完善政績(jì)考核評價(jià)體系和獎懲機制，調動(dòng)各級干部工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。

　　“建議”提出：加強社會(huì )治理基礎制度建設，建立國家人口基礎信息庫、統一社會(huì )信用代碼制度和相關(guān)實(shí)名登記制度，完善社會(huì )信用體系，健全社會(huì )心理服務(wù)體系和疏導機制、危機干預機制。

　　中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導小組組長(cháng)國家主席同志于11月9日上午主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十八次會(huì )議，黨的十八屆五中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》，是指導我國改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我國發(fā)展走到今天，發(fā)展和改革高度融合，發(fā)展前進(jìn)一步就需要改革前進(jìn)一步，改革不斷前進(jìn)也能為發(fā)展提供強勁動(dòng)力。在全面貫徹黨的十八屆五中全會(huì )精神過(guò)程中，要發(fā)揮改革的突破性和先導性作用，增強改革創(chuàng )新精神，提高改革行動(dòng)能力，著(zhù)力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，著(zhù)力推進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型，依靠改革為科學(xué)發(fā)展提供持續動(dòng)力。

　　統籌施策 改革攻堅 真抓實(shí)干 為實(shí)現“十三五”良好開(kāi)局夯實(shí)基礎

　　各方聲音

　　香港文匯報：十三五謀經(jīng)濟轉型 不是國家一廂情愿

　　要做好經(jīng)濟轉型，并不是國家一廂情愿或地方政府、某企業(yè)或個(gè)人的努力就能實(shí)現，我們需要優(yōu)化技術(shù)、知識產(chǎn)權、專(zhuān)利制度、金融等服務(wù)的銜接融合，需要大范圍的交流和對接，才能使經(jīng)濟轉型發(fā)揮其應有的作用，這不是一件輕松的事情。借用“十三五”規劃建議中一句話(huà)：“實(shí)現‘十三五’時(shí)期發(fā)展目標，前景光明，任務(wù)繁重�！�(宋清輝)

　　國家主席與“十三五”十四大戰略

　　大數據很忠誠，它真實(shí)記錄人們的每個(gè)足跡，深藏功與名;大數據很任性，它的分析有根有據，拒絕流言蜚語(yǔ);大數據很友好，它提供各種權威參考，它創(chuàng )造綠色經(jīng)濟，讓我們的生活更美好。世界已經(jīng)進(jìn)入由數據主導的“大時(shí)代”。以國家主席同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導集體，站在時(shí)代最前沿，帶領(lǐng)全國人民邁入大數據時(shí)代。五中全會(huì )的“十三五”規劃建議提出：“實(shí)施國家大數據戰略，推進(jìn)數據資源開(kāi)放共享�！薄皩W(xué)習中國”今天推出《國家主席與“十三五”十四大戰略》系列文章之“國家大數據戰略”篇。

　　一、大數據引領(lǐng)生活新變化

　　我們生活在一個(gè)充滿(mǎn)“數據”的時(shí)代，我們打電話(huà)、用微博、聊QQ、刷微信，我們閱讀、購物、看病、旅游，都在不斷產(chǎn)生新數據，“堆砌”著(zhù)數據大廈。大數據已經(jīng)與我們的工作生活息息相關(guān)、須臾難離。中國工程院院士高文說(shuō)：“不管你是否認同，大數據時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，并將深刻地改變著(zhù)我們的工作和生活�！�2015年5月，國家主席在給國際教育信息化大會(huì )的賀信中說(shuō)，“當今世界，科技進(jìn)步日新月異，互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等現代信息技術(shù)深刻改變著(zhù)人類(lèi)的思維、生產(chǎn)、生活、學(xué)習方式，深刻展示了世界發(fā)展的前景�！�

　　“大數據”并不神秘。實(shí)際上，大數據就在你我身邊，雖然你看不到它，不在意它，但它卻始終在你身邊、且已經(jīng)并將繼續影響著(zhù)你的生活。國家主席和彭麗媛訪(fǎng)問(wèn)英國帝國理工學(xué)院時(shí)，校方贈送給彭麗媛的羊絨披肩就有大數據的功勞，披肩尺寸就是通過(guò)計算機圖像分析技術(shù)得出的。校方還向國家主席展示了運用大數據的方法分析國內人口遷移情況，“一帶一路”政策的國際影響力，個(gè)性化醫療的推廣，以及上海地鐵的負載分布和應急辦法等。國家主席對利用大數據技術(shù)幫助提高人民生活質(zhì)量的做法給予高度評價(jià)。

　　大數據已經(jīng)廣泛應用于日常生活息息相關(guān)的諸多領(lǐng)域。必應搜索通過(guò)集成以往的飛機票價(jià)畫(huà)出未來(lái)票價(jià)走勢;谷歌利用用戶(hù)搜索記錄判斷出美國流感疫情的現狀，在時(shí)間上比美國疾控中心的預測還快兩周;對沖基金通過(guò)剖析社交網(wǎng)絡(luò )的數據信息來(lái)預測股市的表現;交通部門(mén)通過(guò)大數據分析出實(shí)時(shí)路況;交友網(wǎng)站利用大數據分析來(lái)尋找愛(ài)情，并來(lái)幫助需要的人匹配合適的對象;利用穿戴裝備(例如智能手表或者智能手環(huán))生成最新的數據，可以根據自身熱量的消耗以及睡眠模式來(lái)進(jìn)行追蹤身體是否健康。這些無(wú)一不體現出大數據與我們的生活緊密相連。大數據掀起的風(fēng)暴已席卷到生活的各個(gè)角落，大數據將會(huì )使我們的生活更加美好。

　　二、大數據孕育發(fā)展新思路

　　數據是發(fā)展的產(chǎn)品，發(fā)展依靠數據獲得新思路�！皵倒取笔琴F陽(yáng)這座發(fā)展相對落后的西部山城的新名片，2014年貴陽(yáng)在大數據產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下實(shí)現地區生產(chǎn)總值2497.27億元、增長(cháng)13.9%，國家主席在參加全國貴州代表團審議時(shí)指出：“貴州搞大數據產(chǎn)業(yè)招商，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，是很好的選擇�！�2015年6月17日，國家主席來(lái)到貴陽(yáng)市大數據廣場(chǎng)，走進(jìn)大數據應用展示中心，聽(tīng)取貴州大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規劃和實(shí)際應用情況介紹。貴州省以發(fā)展大數據作為突破口推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的探索，給國家主席留下深刻印象，國家主席對當地干部說(shuō)：“我聽(tīng)懂了，貴州發(fā)展大數據確實(shí)有道理�！�

　　“大數據經(jīng)濟”的背后邏輯，是中國經(jīng)濟悄然發(fā)生的“質(zhì)變”。中國經(jīng)濟在增速放緩的情況下，就業(yè)率不降反增，一個(gè)重要原因就是進(jìn)行了政府的自身改革，推出一系列簡(jiǎn)政放權舉措，引發(fā)小微企業(yè)、個(gè)體戶(hù)井噴式增長(cháng)。而這些企業(yè)、商戶(hù)中多數人的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)都是依托于互聯(lián)網(wǎng)展開(kāi)的，都與數據有關(guān)，大數據正在孕育出更多的新業(yè)態(tài)。李克強指出：“13億中國人，八、九億勞動(dòng)力，這其中如果有越來(lái)越多的人依托新業(yè)態(tài)發(fā)展，就會(huì )培育出中國經(jīng)濟發(fā)展的新‘發(fā)動(dòng)機’，也必將會(huì )對社會(huì )發(fā)展、人民進(jìn)步造成深刻影響�！�

　　大數據不只是一個(gè)產(chǎn)業(yè)這么簡(jiǎn)單。它在社會(huì )的各個(gè)領(lǐng)域中都無(wú)所不在，可以與N個(gè)產(chǎn)業(yè)“相加”，形成“大數據+”，“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)是連接和數據。中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò )技術(shù)研究院首席專(zhuān)家唐雄燕說(shuō)：“數據已經(jīng)成為一種新的經(jīng)濟資產(chǎn)類(lèi)別，就像貨幣或黃金一樣，將形成數據材料、數據探礦、數據加工、數據服務(wù)等一系列新興產(chǎn)業(yè)�！�2014年3月5日，李克強在十二屆全國人大二次會(huì )議上作政府的工作報告時(shí)說(shuō)，要設立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新平臺，在新一代移動(dòng)通信、集成電路、大數據、先進(jìn)制造、新能源、新材料等方面趕超先進(jìn)，引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是“大數據”首次進(jìn)入政府的工作報告，也表明其作為一種新興產(chǎn)業(yè)，將得到國家層面的大力支持。

　　大數據時(shí)代，數據正在成為一種生產(chǎn)資料，成為一種稀有資產(chǎn)和新興產(chǎn)業(yè)。任何一個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域都會(huì )產(chǎn)生有價(jià)值的數據，而對這些數據的統計、分析、挖掘和人工智能則會(huì )創(chuàng )造意想不到的價(jià)值和財富。國家主席強調：“機會(huì )稍縱即逝，抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰�！�

　　三、大數據開(kāi)辟?lài)�家治理新路�?/strong>

　　大數據不僅是一場(chǎng)技術(shù)革命，一場(chǎng)經(jīng)濟變革，也是一場(chǎng)國家治理的變革。牛津大學(xué)教授維克托·邁爾·舍恩伯格在其著(zhù)作《大數據時(shí)代》中說(shuō)：“大數據是人們獲得新的認知、創(chuàng )造新的價(jià)值的源泉，還是改變市場(chǎng)、組織機構，以及政府與公民關(guān)系的方法�！�

　　大數據時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)是政府施政的新平臺。單純依靠政府管理和保護數據的做法會(huì )使政府在面對大規模而復雜的數據時(shí)應接不暇、不堪重負。而通過(guò)電子政務(wù)系統，可以實(shí)現在線(xiàn)服務(wù)，做到權力運作有序、有效、“留痕”，促進(jìn)政府與民眾的溝通互聯(lián)，提高政府應對各類(lèi)事件和問(wèn)題的智能化水平�！笆�三五”規劃建議指出：“運用大數據技術(shù)，提高經(jīng)濟運行信息及時(shí)性和準確性�！�

　　大數據正有力地推動(dòng)著(zhù)國家治理體系和治理能力走向現代化，正日益成為社會(huì )管理的驅動(dòng)力、政府治理的“幕僚高參”。國家主席在參觀(guān)騰訊公司時(shí)說(shuō)：“互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì )管理方面有較大作用，我們怎么去適應它?我看到你們做的工作都是很重要的，比如在這樣的海量信息中，你們占有了最充分的數據，然后可以做出最客觀(guān)、精準的分析。這方面對政府提供的建議是很有價(jià)值的�！崩羁藦娫诳疾毂本�·貴陽(yáng)大數據應用展示中心時(shí)說(shuō)：“把執法權力關(guān)進(jìn)‘數據鐵籠’，讓失信市場(chǎng)行為無(wú)處遁形，權力運行處處留痕，為政府決策提供第一手科學(xué)依據，實(shí)現‘人在干、云在算’�！崩羁藦娍疾焐綎|浪潮集團時(shí)指出：“不管是推動(dòng)政府的簡(jiǎn)政放權，放管結合，還是推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮化、農業(yè)現代化，都要依靠大數據、云計算。所以，它應該是大勢所趨，是一個(gè)潮流�！贝髷祿�使得政府決策的基礎從少量的“樣本數據”轉變?yōu)楹Ａ康摹叭�體數據”。政府樹(shù)立大數據意識，促進(jìn)相關(guān)數據完全共享，更多地依賴(lài)數據進(jìn)行決策，可以實(shí)現從以有限個(gè)案為基礎向“用數據說(shuō)話(huà)”轉變的全新決策。

　　近年來(lái)，“大數據”議題已經(jīng)成為了國務(wù)院常務(wù)會(huì )議的座上客，“大數據”戰略早露端倪。2014年7月23日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)《企業(yè)信息公示暫行條例(草案)》，推動(dòng)構建公平競爭市場(chǎng)環(huán)境。其中要求建立部門(mén)間互聯(lián)共享信息平臺，運用大數據等手段提升監管水平。2014年9月17日，部署進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng )新，其中包括加大服務(wù)小微企業(yè)的信息系統建設，方便企業(yè)獲得政策信息，運用大數據、云計算等技術(shù)提供更有效服務(wù)。2014年10月29日，要求重點(diǎn)推進(jìn)6大領(lǐng)域消費，其中強調加快健康醫療、企業(yè)監管等大數據應用。2014年11月15日，提出在疾病防治，災害預防，社會(huì )保障，電子政務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展大數據應用示范。2015年1月14日，部署加快發(fā)展服務(wù)貿易，以結構優(yōu)化拓展發(fā)展空間，提出要創(chuàng )新模式，利用大數據、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)打造服務(wù)貿易新型網(wǎng)絡(luò )平臺。2015年2月6日，確定運用互聯(lián)網(wǎng)和大數據技術(shù)，加快建設投資項目在線(xiàn)審批監管平臺，橫向聯(lián)通發(fā)展改革，城鄉規劃，國土資源，環(huán)境保護等部門(mén)，縱向貫通各級政府，推進(jìn)網(wǎng)上受理、辦理、監管“一條龍”服務(wù)，做到全透明，可核查，讓信息多跑路，群眾少跑腿。2015年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于運用大數據加強對市場(chǎng)主體服務(wù)和監管的若干意見(jiàn)》提出，要提高對市場(chǎng)主體服務(wù)水平;加強和改進(jìn)市場(chǎng)監管;推進(jìn)政府和社會(huì )信息資源開(kāi)放共享;提高政府運用大數據的能力;積極培育和發(fā)展社會(huì )化征信服務(wù)。

　　四、大數據重塑世界新格局

　　“數據是新的石油,是本世紀最為珍貴的財產(chǎn)�！贝髷祿�正在改變各國綜合國力，重塑未來(lái)國際戰略格局。2013年7月，國家主席視察中國科學(xué)院時(shí)指出：“大數據是工業(yè)社會(huì )的‘自由’資源，誰(shuí)掌握了數據，誰(shuí)就掌握了主動(dòng)權�！�

　　大數據正在成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新的驅動(dòng)力。隨著(zhù)云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )新技術(shù)的應用和發(fā)展與普及，社會(huì )信息化進(jìn)程進(jìn)入數據時(shí)代，海量數據的產(chǎn)生與流轉成為常態(tài)。預計到2020年，全球數據使用量將達到約400億TB，將涵蓋經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，成為新的重要驅動(dòng)力。大數據重新定義了各個(gè)大國博弈的空間。在大數據時(shí)代，世界各國對數據的依賴(lài)快速上升，國家競爭焦點(diǎn)已經(jīng)從資本、土地、人口、資源的爭奪轉向了對大數據的爭奪。國家主席在中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會(huì )議上指出：“網(wǎng)絡(luò )信息是跨國界流動(dòng)的，信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會(huì )財富，信息掌握的多寡成為國家軟實(shí)力和競爭力的重要標志�！蔽磥�(lái)國家層面的競爭力將部分體現為一國擁有數據的規模、活性以及解釋、運用的能力，數字主權將成為繼邊防、海防、空防之后另一個(gè)大國博弈的空間。大數據將改變國家治理架構和模式。在大數據時(shí)代，用大數據可以通過(guò)對海量、動(dòng)態(tài)、高增長(cháng)、多元化、多樣化數據的高速處理，快速獲得有價(jià)值信息，提高公共決策能力。

　　鑒于大數據潛在的巨大影響，很多國家或國際組織都將大數據視作戰略資源，并將大數據提升為國家戰略。2012年3月，美政府宣布了“大數據研發(fā)計劃”，并設立了2億美元的啟動(dòng)資金，希望增強海量數據收集、分析萃取能力，認為這事關(guān)美國的國家安全和未來(lái)競爭力。迄今為止，美國在大數據方面實(shí)施了三輪政策，開(kāi)放了50多個(gè)門(mén)類(lèi)的政府數據確保商業(yè)創(chuàng )新。歐盟正在力推《數據價(jià)值鏈戰略計劃》為320萬(wàn)人增加就業(yè)機會(huì )。日本積極謀劃利用大數據改造國家治理體系，對沖經(jīng)濟下行風(fēng)險。聯(lián)合國推出的“全球脈動(dòng)”項目，希望利用“大數據”預測某些地區的失業(yè)率或疾病爆發(fā)等現象，以提前指導援助項目。截至2014年4月，全球已有63個(gè)國家制定了開(kāi)放政府數據計劃，數據開(kāi)放推動(dòng)政府從“權威治理”向“數據治理”轉變。中國國際經(jīng)濟交流中心副研究員張茉楠撰文指出，中國需要加快形成大數據國家戰略。著(zhù)力規劃“大數據戰略”中長(cháng)期路線(xiàn)圖與實(shí)施重點(diǎn)、目標、路徑，統籌布局，加快大數據發(fā)展核心技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)大數據開(kāi)放、共享以及安全方面的相關(guān)立法與標準制定，搶占新全球科技革命和產(chǎn)業(yè)革命戰略機遇期，重構國家綜合競爭優(yōu)勢已經(jīng)迫在眉睫。

　　大數據是每個(gè)人的大數據，是每個(gè)企業(yè)的大數據，更是整個(gè)國家的大數據。大數據時(shí)代擁抱大數據，“十三五”規劃建議已經(jīng)吹響向大數據進(jìn)軍的號角，隨著(zhù)國家大數據戰略的實(shí)施，基于大數據的智慧生活、智慧企業(yè)、智慧城市、智慧政府、智慧國家必將一一實(shí)現。

　　開(kāi)發(fā)區遠景規劃

　　列政方案

　　第十三和第四六個(gè)五年遠景規劃,必應為建設富庶快樂(lè )新中國。

　　第十三和第四六個(gè)五年遠景規劃，必應為建設美麗富庶文明快樂(lè )新中國·新鐵嶺。調兵山市政府召開(kāi)2016年第一次常務(wù)會(huì )議， 第十三和第四六個(gè)五年遠景規劃，必應為建設美麗富庶文明快樂(lè )新中國·新調兵山。

　　沈陽(yáng)-鐵嶺城際鐵路全長(cháng)59公里，起于沈陽(yáng)市皇姑區松山路，止于鐵嶺市凡河新城，是全省“十一五”重點(diǎn)建設工程，也是繼沈撫城際鐵路建成后，沈陽(yáng)經(jīng)濟區又一重大基礎設施建設項目，它是全國最高水平的城鐵 約60%是高架軌道 高架橋平均距離地面8米。沈鐵城際鐵路由沈陽(yáng)市和鐵嶺市共同出資建設，項目總投資114億元。沈鐵城際鐵路于2009年7月24日正式開(kāi)工，沈鐵城際鐵路全程共設14個(gè)站位。起點(diǎn)為沈陽(yáng)市皇姑區松山路(地鐵二號線(xiàn)起始點(diǎn))，終點(diǎn)為鐵嶺市凡河新城，2015年經(jīng)遼寧省人民的政府批準新鐵嶺經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區沈鐵地鐵項目，2015年底啟動(dòng)新地鐵項標，預計2019年完工，起點(diǎn)是沈陽(yáng)新臺子地鐵，終點(diǎn)站是鐵嶺西站。

【美麗的梨花作文】相關(guān)文章：

美麗的梨花作文（精選143篇）02-28

美麗的梨花作文（精選37篇）04-10

春天的梨花作文12-12

梨花的作文400字05-22

我的梨花朋友作文02-06

描寫(xiě)梨花的作文（精選20篇）07-10

描寫(xiě)梨花的作文（精選46篇）05-31

家鄉的梨花作文（精選22篇）08-11

又是那年梨花開(kāi)05-06

梨花作文400字（精選18篇）01-22