優(yōu)秀作文三篇：勤勞媽媽

　　10月18日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準則》)和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。自?xún)蓚�(gè)文件下發(fā)以來(lái)，網(wǎng)民對其中的部分規定熱議不斷，甚至覺(jué)得有“過(guò)嚴”“過(guò)細”“不通人情”之嫌。真的是這樣嗎?還是大家沒(méi)有理解好，沒(méi)有理解準�！稖蕜t》與《條例》的正確打開(kāi)方式到底是什么，根據專(zhuān)家解讀，一起來(lái)瞅瞅。

　　—— 為什么要出臺《準則》和《條例》

　　全面從嚴治黨怎么治，需要實(shí)實(shí)在在的載體

　　《準則》和《條例》的出臺，緊扣全面從嚴治黨時(shí)代主題，為全面從嚴治黨提供了更加堅固、更加堅實(shí)、也更加堅決有力的制度支撐和實(shí)踐載體。

　　在打造堅強領(lǐng)導核心過(guò)程中，黨中央鮮明地提出來(lái)，要把紀律和規矩擺到管黨治黨的最前面，紀律和規矩要有一定的載體，《準則》和《條例》毫無(wú)疑問(wèn)是我們黨內的根本性制度建設的實(shí)現方式，也是我們重要的執紀監督的依據。

　　《準則》和《條例》的修訂以及出臺，就是把從嚴治黨、從嚴執紀的籠子打的更牢，制度的網(wǎng)結得更密、更細、更小，對于黨員干部的監督管理更加有力。

　　—— 為什么這個(gè)時(shí)候出臺《準則》和《條例》

　　反腐進(jìn)入治標關(guān)鍵期，特別需要紀律、規矩立起來(lái)、嚴起來(lái)

　　在十八大以來(lái)形成的政風(fēng)反腐的沖擊波的推動(dòng)之下，國內打虎拍蠅、境外獵狐取得了很好的成效，現在清存量、阻增量、控變量進(jìn)入一個(gè)關(guān)鍵階段，也就是說(shuō)現在是治標的關(guān)鍵期，是治標為治本贏(yíng)得時(shí)間的關(guān)鍵期。在這個(gè)節點(diǎn)上，我們特別需要把我們的紀律、規矩立起來(lái)、嚴起來(lái)，為我們標本兼治提供一個(gè)綜合施策的根本性保障。所以《準則》和《條例》的出臺，可以說(shuō)是非常非常符合當前這樣一個(gè)特點(diǎn)的。

　　—— 有八項規定的高壓態(tài)勢，為什么還要有《準則》和《條例》

　　讓認為高壓態(tài)勢只是一陣風(fēng)的人徹底死心

　　很多人依舊心存僥幸，認為八項規定是一陣風(fēng)，“反四風(fēng)”這種高壓態(tài)勢會(huì )過(guò)去�，F在，《準則》和《條例》出臺，標志著(zhù)越往后，執紀越來(lái)越嚴，處分越來(lái)越重，標準越來(lái)越高。這對于政治生態(tài)的修復再造，對于干部狀態(tài)的重啟重塑，對制度建設舉措等，都具有定盤(pán)星的作用，對于政風(fēng)反腐的全局起到震懾治本的作用，倒逼黨員領(lǐng)導干部收手收心。

　　—— 有嚴格的國法約束，為什么還要這么嚴的黨紀?

　　法律是底線(xiàn)，黨紀應嚴于國法

　　原本就應該是紀嚴于法，紀律的標準更高，因為法律是底線(xiàn)，黨紀應該嚴于國法，但由于以前的紀律處理條例紀法不分，就拉低了黨紀防線(xiàn)的標準，不按照高標準，反倒按照底線(xiàn)來(lái)要求黨員領(lǐng)導干部，所以在執紀監督過(guò)程中就存在著(zhù)偏軟、偏寬、偏松的問(wèn)題，就出現了習近平總書(shū)記所講的紀律的破窗效應，現在一些部門(mén)、一些單位所謂塌方式、系統性的腐敗，暴露出來(lái)的就是紀律渙散等問(wèn)題。

　　比如沒(méi)有一個(gè)國家的法律會(huì )有一個(gè)偷懶罪，在現實(shí)當中公職人員假如偷懶，看似不違法，但可能就會(huì )違紀，會(huì )因為失職瀆職造成一些連鎖反應和后果。從這個(gè)意義上來(lái)講，新的《條例》充分體現了十八大以來(lái)，包括“三嚴三實(shí)”、全面從嚴治黨，把紀律和規矩挺到最前沿等理念、思路、方式方法的成果固化，就是把好的實(shí)踐成果、把好的制度成果進(jìn)一步上升，把它穩定下來(lái)，這就為我們下一步從嚴治黨管黨提供了非常重要的制度根基、制度保證。

　　—— 我們有《黨章》，《準則》和《條例》會(huì )有重復嗎?

　　不會(huì )，《黨章》是“黨內憲法”，兩個(gè)法規是《黨章》的實(shí)體化、具體化

　　在中國共產(chǎn)黨的黨內“立法法”當中，有七種黨內法規，《黨章》是第一位的，《準則》第二，《條例》第三。在黨內所有法規體系當中，源頭就是《黨章》，相當于“黨內憲法”。我們依規治黨，所以無(wú)論是《準則》還是《條例》，都是把《黨章》具象化、實(shí)體化，所有內容都能在《黨章》中找到依據或者是原則要求，這樣做的根本目的是什么呢?就是要通過(guò)《黨章》的權威得到體現和維護，讓黨規矩、黨法得到遵行和落實(shí)，喚醒我們內心的黨章黨規意識。

　　——《準則》和《條例》之間是怎么一個(gè)關(guān)系?

　　一高一低，一正一負，一內一外

　　一高一低�！稖蕜t》的定位是高標準，指向的是立德向善，它是理想信念的外化，是執政黨面向全社會(huì )的政治承諾、道德宣誓。它是高線(xiàn)、高標準�！稐l例》是底線(xiàn)，是我們的行為不可碰觸的底線(xiàn)，它是立規糾錯。

　　一正一負�！读疂嵶月蓽蕜t》是對全體黨員提出的正面清單，和原來(lái)的準則完全不一樣，刪繁就簡(jiǎn)，200多字的內容，好記好背。而《條例》恰恰是一個(gè)負面清單，《條例》當中列舉的所有違紀行為，只要觸碰底線(xiàn)就會(huì )受到黨紀處分。

　　一內一外�，F在看到的《準則》，內容更傾向于理想信念和黨員領(lǐng)導干部自律層面的一種內化的道德標準。它是一個(gè)標尺，是高標準�！饵h紀處分條例》恰恰是理想信念外化的表現，比如在政治層面上，我的一言一行到底怎么樣，在組織紀律上面，我的所作所為怎么樣，我的工作紀律、群眾紀律、生活紀律等等，它都是一些行為點(diǎn)，是看得見(jiàn)的，是外化的，是一把戒尺。內心深處就是革命理想高于天�？倳�(shū)記特別強調，它是一盞紅燈、燈塔，它是我們奮斗的目標。但是你在現實(shí)生活當中，首先一條要守得住底線(xiàn)。

　　——《條例》中對黨員領(lǐng)導干部和普通黨員廉潔自律的規定有所區別

　　體現了紀嚴于法，職務(wù)越高要求越嚴

　　在《準則》和《條例》當中有這樣一個(gè)非常重要的理念，就是所謂的治國先治黨、治黨先治上�！稖蕜t》當中對普通黨員的廉潔自律標準和領(lǐng)導干部的標準做了區分�！稐l例》當中有很多內容是對黨員領(lǐng)導干部如果違紀了怎么怎么樣。

　　這體現出一個(gè)非常重要的治紀監督、紀律建設的理念，那就是治黨管黨當中，既要抓關(guān)鍵少數，也要抓最大多數，同時(shí)要突出重點(diǎn)，有所區分，分類(lèi)規范，分別治理。比如現在對于黨員領(lǐng)導干部來(lái)講明顯看起來(lái)標準更高、要求更嚴的條文規定，就體現了紀嚴于法，職務(wù)越高要求越嚴。這就是全面從嚴治黨的一個(gè)非常重要的表現和方面。

　　——《條例》“過(guò)嚴”“過(guò)細”?界限怎么判斷?

　　《條例》當中有很多內容都有一個(gè)前置概念，就是“違反有關(guān)規定”。把相關(guān)規定找出來(lái)，就明白界限了。

　　一般大家關(guān)注比較多的就是條例第68條、第88條所謂的“最嚴條款”，被炒作成了說(shuō)領(lǐng)導干部不能參加同學(xué)會(huì )、同鄉會(huì )，說(shuō)領(lǐng)導干部一律不許買(mǎi)賣(mài)股票，我想事實(shí)上也是有一些誤解和誤讀。 《條例》當中有很多內容都有一個(gè)前置概念，就是“違反有關(guān)規定”。事實(shí)上，說(shuō)的直白一點(diǎn)，《條例》當中有20多處“違反有關(guān)規定”的說(shuō)法，相當于“后法治前法”，那“后法”和“前法”之間必須有一個(gè)關(guān)系處理的問(wèn)題。我建議網(wǎng)友和關(guān)心這個(gè)條例的黨員干部，耐心一點(diǎn)把20個(gè)相關(guān)規定找出來(lái)，就明白了。

　　舉個(gè)例子，比如《條例》第68條規定的關(guān)于老鄉會(huì )、校友會(huì )、戰友會(huì )的問(wèn)題，違反有關(guān)規定的“前法”就是2002年中央紀委、中央組織部、總政治部聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于領(lǐng)導干部不得參加自發(fā)成立的沒(méi)有登記的老鄉會(huì )、校友會(huì )、戰友會(huì )組織的通知。事實(shí)上，現在所有的內容在2002年那個(gè)《通知》里面都有了，它只是一個(gè)重申這樣一個(gè)概念。但是因為時(shí)間及大家關(guān)注度的問(wèn)題，對2002版的《通知》有的人知之甚少。

　　第88條被炒作成了領(lǐng)導干部不能買(mǎi)賣(mài)股票，事實(shí)上這也是一種誤讀。和88條相關(guān)的“前法”是什么呢?就是2001年左右，中辦、國辦出臺的《關(guān)于黨政機關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為若干規定》。為了防止利益沖突的基本原則，規定了幾類(lèi)人不能買(mǎi)賣(mài)股票，比如上市公司的主管部門(mén)或者是上市公司的國有控股單位的主管部門(mén)當中掌握內幕信息的人員。明明知道這個(gè)上市公司所有的交易信息、所有重大投資決定的人，再來(lái)買(mǎi)賣(mài)股票，就太不公平了，等于說(shuō)你永遠賺錢(qián)，我們廣大股民朋友們到哪兒去賺錢(qián)呢?你利用了你的職務(wù)便利、利用了你的內幕信息來(lái)謀取利益。

　　終極建議：大家要想充分、全面、準確理解條例、研究條例，要做很多基本功，扎扎實(shí)實(shí)去研讀去學(xué)習去領(lǐng)悟去踐行!

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