媽媽的背后作文

　　據報道，曾于今年8月公開(kāi)征求意見(jiàn)的《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》(下稱(chēng)《條例》)將于明年3月1日施行。據悉，該《條例》已于11月24日經(jīng)國務(wù)院總理簽發(fā)，近期即將公布。

　　2014年8月15日，國務(wù)院法制辦發(fā)布了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見(jiàn)稿)》，而在5月，全國省級不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作即已全面鋪開(kāi)。在河北、山東、江蘇等地，省級層面職責整合基本到位，江蘇省明確要求積極推進(jìn)市縣不動(dòng)產(chǎn)登記整合工作。

　　統一登記制度乃主要針對中國此前不動(dòng)產(chǎn)登記的多頭管理現狀而實(shí)行的。在中國，土地登記權能屬于國土部門(mén)，住建部門(mén)登記房屋，海域使用權由海洋行政管理部門(mén)登記，礦產(chǎn)、農地、森林等也分屬不同部門(mén)管理。

　　參與條例起草工作的清華大學(xué)法學(xué)院副教授程嘯向財新介紹了《條例》在征求意見(jiàn)稿基礎上新增的內容以及今后需要解決的問(wèn)題。他提出當前輿論過(guò)于強調不動(dòng)產(chǎn)登記的反腐功能，這未來(lái)或將影響不動(dòng)產(chǎn)登記應有功能的發(fā)揮。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記條例出臺會(huì )產(chǎn)生什么影響呢?

　　為征房產(chǎn)稅提供條件

　　值得注意的是，針對不動(dòng)產(chǎn)中最受關(guān)注的房產(chǎn)�！胺慨a(chǎn)是各界民眾都很關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，不動(dòng)產(chǎn)統一登記將摸清房產(chǎn)底數，為房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅的開(kāi)征奠定基礎，對于規范房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)調控有重要意義�！壁w錫軍說(shuō)。

　　中原地產(chǎn)研究部總監張大偉對此表示認同。他說(shuō)，如果不動(dòng)產(chǎn)登記系統能夠建立，房產(chǎn)稅的推進(jìn)將會(huì )明顯加速。因為不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度，有助于推動(dòng)全國房產(chǎn)的住房信息聯(lián)網(wǎng)，為房產(chǎn)稅的全面征收提供條件。目前，許多大中城市已完成房屋價(jià)值評估系統建設，如果不動(dòng)產(chǎn)也能夠統一登記，那么房產(chǎn)稅的推進(jìn)將消除主要技術(shù)障礙。

　　《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。財政部財政科學(xué)研究所前所長(cháng)賈康(財苑)指出，未來(lái)完善房地產(chǎn)稅應立足于“公平土地稅負，強化保有環(huán)節”，在推進(jìn)個(gè)人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)之外，還應下調過(guò)高的住房用地稅負，簡(jiǎn)并流轉交易環(huán)節稅費，重點(diǎn)發(fā)展保有環(huán)節房地產(chǎn)稅，對投機性購買(mǎi)住房實(shí)行高度超額累進(jìn)稅率。

　　有助于斬斷利益輸送

　　除了有助于征稅，反腐化也被專(zhuān)家認為是不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度的重要作用之一。此次國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確提出，要推動(dòng)建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息依法公開(kāi)查詢(xún)系統，保證不動(dòng)產(chǎn)交易安全，保護群眾合法權益。

　　趙錫軍表示，“房叔”“房姐”的出現表明了房產(chǎn)信息不公開(kāi)、不透明的弊端，不動(dòng)產(chǎn)統一登記和公開(kāi)查詢(xún)系統建立后，有助于摸清那些多占多用、占而不用和不正當交易的問(wèn)題，對于發(fā)現腐化活動(dòng)，斬斷利益輸送會(huì )有很大作用。

　　張大偉指出，房地產(chǎn)登記系統的建立，會(huì )對市場(chǎng)部分灰色房源存量有威懾作用，可能會(huì )出現部分拋售。

　　對普通市民影響小

　　東北師范大學(xué)經(jīng)濟研究所所長(cháng)、經(jīng)濟學(xué)教授、博士生導師金兆懷指出，不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度的推廣會(huì )有一個(gè)從試點(diǎn)到全面鋪開(kāi)的過(guò)程，只有形成完整的體系，才能對房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策決定做出影響。

　　金教授認為，該制度的確立，對普通市民的影響可以說(shuō)微乎其微，因為，大部分市民都只有一套普通房產(chǎn)，而對單套普通住房征收房產(chǎn)稅的可能性幾乎沒(méi)有。

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