我是一匹馬的作文500字

　　《深圳經(jīng)濟特區欠薪保障條例》實(shí)施細則

　　第一章 總 則

　　第一條 為實(shí)施《深圳經(jīng)濟特區欠薪保障條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，結合實(shí)際，制訂本實(shí)施細則。

　　第二條 《條例》和本實(shí)施細則所稱(chēng)用人單位，是指在本市依法登記設立的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織，但個(gè)體工商戶(hù)除外。

　　下列組織不屬于《條例》規定的用人單位：

　　(一)國家機關(guān)、事業(yè)單位;

　　(二)用人單位在本市行政區域外設立的分支機構。

　　第二章 欠薪保障機構

　　第三條 深圳市欠薪保障基金委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)委員會(huì ))履行下列職責：

　　(一)監督欠薪保障基金的征收和墊付工作;

　　(二)協(xié)調、研究欠薪保障費的調整，負責欠薪保障基金的公開(kāi)、核銷(xiāo)等有關(guān)工作;

　　(三)向市政府報告欠薪保障基金的收支管理情況。

　　第四條 委員會(huì )由政府、工會(huì )、商會(huì )和用人單位等方面代表組成，主任由市政府分管人力資源保障工作的副市長(cháng)擔任;副主任由協(xié)管人力資源保障工作的市政府副秘書(shū)長(cháng)、市人力資源保障部門(mén)主要負責人擔任。

　　政府方面代表由各區人民政府、新區管委會(huì )，市人力資源保障、財政、公安、市場(chǎng)監管、民政等部門(mén)有關(guān)負責人擔任;工會(huì )、商會(huì )方面代表由市總工會(huì )、市總商會(huì )有關(guān)負責人擔任;用人單位方面代表由企業(yè)聯(lián)合會(huì )、外商投資企業(yè)協(xié)會(huì )和臺商協(xié)會(huì )各推薦一名企業(yè)負責人擔任。

　　委員會(huì )的辦事機構設在市人力資源保障部門(mén)。

　　第五條 委員會(huì )全體會(huì )議由主任或者主任授權的副主任召集，每年至少召開(kāi)一次。主任根據工作需要，或者經(jīng)三分之一以上委員提議，可以臨時(shí)決定召開(kāi)委員會(huì )全體會(huì )議。

　　委員會(huì )全體會(huì )議需有三分之二以上委員出席才能召開(kāi)，決議事項經(jīng)參加會(huì )議的全體委員半數以上通過(guò)方為有效。

　　第六條 委員會(huì )在確�；�金支付的基礎上，可以根據欠薪保障基金收支情況，向市政府提出調整或者停征欠薪保障費的建議，由市政府審定后提請市人大常委會(huì )決定。

　　第七條 委員會(huì )應當將上年欠薪保障基金的收取、墊付、追償以及結存等情況向市政府報告后，于每年第一季度通過(guò)市人力資源保障部門(mén)網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)。

　　第八條 欠薪保障工作經(jīng)費列入市、區兩級財政預算。

　　第三章 欠薪保障基金管理

　　第九條 市財政部門(mén)履行以下欠薪保障基金管理職責：

　　(一)會(huì )同市有關(guān)部門(mén)建立和完善欠薪保障基金管理制度;

　　(二)設立市欠薪保障基金專(zhuān)戶(hù)，定期向市人力資源保障部門(mén)反饋專(zhuān)戶(hù)收入情況，加強欠薪保障基金支出管理和監督;

　　(三)審核市人力資源保障部門(mén)報送的欠薪保障基金征收、墊付計劃，按規定程序報市政府審批;

　　(四)根據欠薪保障基金征收、墊付計劃，向欠薪保障基金市人力資源專(zhuān)戶(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市人力資源專(zhuān)戶(hù))預撥欠薪墊付保障資金;

　　(五)委員會(huì )交辦的其他工作。

　　第十條 市人力資源保障部門(mén)履行以下欠薪保障基金管理職責：

　　(一)會(huì )同市有關(guān)部門(mén)建立和完善欠薪保障基金管理制度;

　　(二)設立市人力資源專(zhuān)戶(hù)，做好賬務(wù)核算管理工作;

　　(三)編制欠薪保障基金年度征收、墊付計劃;

　　(四)向各區人力資源行政部門(mén)撥付欠薪保障基金，就撥付、追償情況報市財政部門(mén)備案;

　　(五)委員會(huì )交辦的其他工作。

　　第十一條 區人力資源行政部門(mén)履行以下欠薪保障基金管理職責：

　　(一)受理審核本行政區域內的欠薪墊付申請，做出是否墊付欠薪的決定，并開(kāi)展墊付欠薪工作;

　　(二)依法追償已墊付的欠薪款項及因追償欠薪產(chǎn)生的直接費用;

　　(三)設立欠薪保障基金區人力資源專(zhuān)戶(hù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區人力資源專(zhuān)戶(hù))，做好賬務(wù)核算管理工作;

　　(四)向市人力資源保障部門(mén)報送欠薪保障基金年度使用計劃，并按月報送財務(wù)報表;

　　(五)向市人力資源保障部門(mén)申請預撥欠薪墊付保障資金。

　　第十二條 市社會(huì )保險經(jīng)辦機構履行以下欠薪保障基金管理職責：

　　(一)代征欠薪保障費;

　　(二)向市人力資源保障部門(mén)報送欠薪保障費征收情況。

　　第十三條 用人單位應當主動(dòng)到市社保經(jīng)辦機構或者其分支機構辦理繳納欠薪保障費的相關(guān)手續，按時(shí)足額繳納欠薪保障費。未按規定時(shí)間繳費的，應在當年度及時(shí)補繳。

　　市社保經(jīng)辦機構于每年一季度按規定向用人單位代征欠薪保障費。

　　第十四條 欠薪保障費由市社保經(jīng)辦機構代征后，直接繳入市欠薪保障基金專(zhuān)戶(hù)。市、區人力資源專(zhuān)戶(hù)當年利息收入劃入市欠薪保障基金專(zhuān)戶(hù)。

　　第十五條 《條例》第九條規定的財政補貼資金，經(jīng)市政府審批同意后，由市財政部門(mén)直接劃入市欠薪保障基金專(zhuān)戶(hù)。

　　接受的合法捐贈應當納入市欠薪保障基金專(zhuān)戶(hù)管理，用于墊付欠薪。

　　第十六條 欠薪保障基金的使用實(shí)行預撥管理。市人力資源保障部門(mén)每年編制欠薪保障基金年度征收、墊付計劃，向市財政部門(mén)申請預撥資金。市財政部門(mén)按照規定程序審核，報市政府同意后，從欠薪保障基金中向市人力資源保障部門(mén)預撥欠薪墊付保障資金。

　　區人力資源行政部門(mén)每年制定欠薪保障基金年度使用計劃，向市人力資源保障部門(mén)提出預撥申請。市人力資源保障部門(mén)根據市財政部門(mén)預撥資金情況，向區人力資源行政部門(mén)預撥欠薪墊付保障資金。

　　第十七條 區人力資源行政部門(mén)需緊急墊付，但區人力資源專(zhuān)戶(hù)結余不足的，由市人力資源保障部門(mén)從市人力資源專(zhuān)戶(hù)撥付墊付資金;市人力資源專(zhuān)戶(hù)結余不足的，經(jīng)市人力資源保障部門(mén)申請，由市財政部門(mén)及時(shí)審核撥付欠薪保障基金。

　　第十八條 區人力資源行政部門(mén)應當在欠薪墊付案件結案后5個(gè)工作日內，向本區財務(wù)核算部門(mén)辦理財務(wù)報賬手續。

　　第十九條 市人力資源保障部門(mén)、財政部門(mén)、社保經(jīng)辦機構及區人力資源行政部門(mén)應當每半年核對欠薪保障基金收支和結余情況。

　　市人力資源保障部門(mén)應當在每年第一季度終結前，向市財政部門(mén)報送市、區人力資源專(zhuān)戶(hù)上一年度的結余情況，年度結余資金經(jīng)市財政部門(mén)核準后，結轉下一年度使用。

　　第二十條 區人力資源行政部門(mén)應當建立健全使用欠薪保障基金的管理制度和內部監督機制，并應當及時(shí)將欠薪墊付和追償的案卷歸檔保存，作為欠薪保障基金使用的備查憑證。

　　市人力資源保障、財政和審計等部門(mén)應當對市欠薪保障基金專(zhuān)戶(hù)和市、區人力資源專(zhuān)戶(hù)的基金管理情況進(jìn)行監督檢查。

　　第四章 欠薪墊付

　　第二十一條 用人單位發(fā)生《條例》第十四條規定情形欠薪的，員工可以按照以下方式申請欠薪墊付：

　　(一)用人單位用工所在地在本市的，員工可以向用工所在地的區人力資源行政部門(mén)申請欠薪墊付;

　　(二)用人單位用工所在地不在本市的，員工可以向用人單位登記所在地的區人力資源行政部門(mén)申請欠薪墊付。

　　第二十二條 同一用人單位5名以上員工同時(shí)提出欠薪墊付申請的，應當推選員工代表，代表人數不得超過(guò)5人。

　　員工代表負責收集、提交相關(guān)申請資料，配合區人力資源行政部門(mén)開(kāi)展調查取證，并負責簽收相關(guān)法律文書(shū)。

　　第二十三條 《條例》第十五條所稱(chēng)員工申請欠薪墊付的期限，在該員工依法采取勞動(dòng)爭議仲裁、訴訟或者以其他方式主張權利的期間，時(shí)效中斷，自上述期間結束之日起，員工申請欠薪墊付的期限重新起算。

　　第二十四條 區人力資源行政部門(mén)按照《條例》第十五、十六、十七條規定受理欠薪墊付申請。對不符合《條例》第十五條規定的欠薪墊付申請，區人力資源行政部門(mén)應當在接到申請之日起3個(gè)工作日內作出《不予受理決定書(shū)》。

　　區人力資源行政部門(mén)之間因用人單位用工所在地發(fā)生管轄爭議的，應當在兩個(gè)工作日內協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由先接受欠薪墊付申請的區人力資源行政部門(mén)在1個(gè)工作日內提請市人力資源保障部門(mén)指定管轄。市人力資源保障部門(mén)應當在接到申請之日起3個(gè)工作日內確定管轄部門(mén)。

　　第二十五條 區人力資源行政部門(mén)受理墊付申請后，應當指定不少于兩名工作人員辦理每宗欠薪墊付案件，可以采用電話(huà)或者書(shū)面方式，通知用人單位法定代表人或者主要負責人接受調查;采用上述方式兩日內無(wú)法取得聯(lián)系的，應當在用人單位辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所張貼公告進(jìn)行通知，公告期為3日。

　　用人單位法定代表人或者主要負責人應當在區人力資源行政部門(mén)通知規定的時(shí)間、地點(diǎn)接受調查。

　　第二十六條 用人單位法定代表人或者主要負責人未在區人力資源行政部門(mén)電話(huà)、書(shū)面或者公告通知規定的時(shí)間、地點(diǎn)接受調查，且具有下列情形之一的，視為《條例》第十四條第(二)項規定的隱匿或者逃逸：

　　(一)未委托代理人在通知規定的時(shí)間、地點(diǎn)接受調查;

　　(二)委托的代理人未在通知規定的時(shí)間、地點(diǎn)接受調查;

　　(三)委托的代理人在通知規定的時(shí)間、地點(diǎn)接受調查，但在3日內無(wú)法就支付欠薪達成協(xié)議的，經(jīng)區人力資源行政部門(mén)再次通知后，用人單位法定代表人或者主要負責人仍未在指定的時(shí)間、地點(diǎn)接受調查。

　　第二十七條 區人力資源行政部門(mén)根據《條例》第十九條決定墊付欠薪的，應當作出《墊付欠薪?jīng)Q定書(shū)》，內容包括決定墊付欠薪的理由、決定墊付的金額、領(lǐng)取時(shí)間、地點(diǎn)以及逾期未領(lǐng)取的法律后果。

　　區人力資源行政部門(mén)應當自作出欠薪墊付決定之日起3個(gè)工作日內，將《墊付欠薪?jīng)Q定書(shū)》送達申請墊付欠薪的員工或者員工代表、用人單位。

　　因用人單位法定代表人或者主要負責人隱匿或者逃逸無(wú)法送達的，區人力資源行政部門(mén)可以將《墊付欠薪?jīng)Q定書(shū)》張貼在用人單位住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并采用拍照、錄像等方式記錄，視為送達。

　　人民法院依法受理對用人單位的破產(chǎn)申請的，區人力資源行政部門(mén)可以將《墊付欠薪?jīng)Q定書(shū)》送達人民法院指定的管理人。

　　第二十八條 《條例》第二十條所稱(chēng)欠薪月數，以欠薪墊付申請受理之日的上月為起算點(diǎn)，向前連續推算6個(gè)月;欠薪月數不超過(guò)6個(gè)月的，按實(shí)際欠薪月數計算。

　　對需要通過(guò)勞動(dòng)爭議仲裁、訴訟解決勞動(dòng)關(guān)系及欠薪數額等爭議的，勞動(dòng)爭議仲裁、訴訟期間不計算入前款規定的月數。

　　第二十九條 墊付欠薪可以通過(guò)銀行轉賬或者現金支付兩種方式。員工應當在收到墊付欠薪?jīng)Q定之日起15日內，憑有效身份證明到指定地點(diǎn)領(lǐng)取墊付的欠薪;通過(guò)銀行轉賬方式領(lǐng)取墊付欠薪的，還應當在領(lǐng)取時(shí)提供銀行存折或者銀行卡復印件。

　　第三十條 員工申請欠薪墊付或者領(lǐng)取墊付欠薪，應當由本人辦理相關(guān)手續。

　　員工本人因故不能領(lǐng)取墊付欠薪的，可以委托他人代領(lǐng)，但應當在領(lǐng)取墊付欠薪之前，在區人力資源行政部門(mén)辦理欠薪墊付工作人員的見(jiàn)證下，或者通過(guò)其他法定方式，辦理委托手續。

　　第三十一條 員工領(lǐng)取墊付欠薪時(shí)，應當向區人力資源行政部門(mén)提交已墊付欠薪部分的追償權轉讓證明等材料，作為區人力資源行政部門(mén)向法院提起訴訟、追償墊付欠薪的依據。

　　第三十二條 用人單位及其負責人有下列情形之一的，由市人力資源保障部門(mén)通知相關(guān)機構，分別納入本市企業(yè)和個(gè)人信用征信系統：

　　(一)因用人單位拖欠、克扣工資而引發(fā)嚴重影響公共秩序事件，用人單位法定代表人或者主要負責人未在24小時(shí)內到現場(chǎng)協(xié)助人力資源行政部門(mén)處理的;

　　(二)用人單位法定代表人、主要負責人隱匿或者逃逸，且人力資源行政部門(mén)已按規定墊付欠薪的。

　　第五章 墊付欠薪追償

　　第三十三條 人民法院依法受理欠薪單位破產(chǎn)申請的，區人力資源行政部門(mén)應當自墊付欠薪之日起10個(gè)工作日內，將墊付情況書(shū)面告知人民法院。

　　欠薪單位法定代表人或者主要負責人隱匿或者逃逸的，區人力資源行政部門(mén)應當在墊付欠薪后，及時(shí)依法向人民法院申請財產(chǎn)保全并提起訴訟。

　　第三十四條 區人力資源行政部門(mén)取得下列材料之一的，完成法定追償程序：

　　(一)人民法院宣告用人單位破產(chǎn)的，管理人提供財產(chǎn)明細表、資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)分配方案及轉賬憑證;

　　(二)人民法院終結執行的證明文書(shū);

　　(三)強制執行款轉賬憑證;

　　(四)欠薪單位主動(dòng)償還已墊付欠薪時(shí)的銀行入賬憑證。

　　第三十五條 區人力資源行政部門(mén)應當在每年一季度，將上一年度的欠薪墊付追償所得劃轉市欠薪保障基金專(zhuān)戶(hù)。

　　第三十六條 欠薪墊付追償所得為非貨幣性財產(chǎn)作價(jià)抵償的，由區人力資源行政部門(mén)委托市政府招標確定的拍賣(mài)機構依法處置。

　　第三十七條 墊付欠薪后，區人力資源行政部門(mén)尚未就所墊付欠薪向人民法院申請強制執行，欠薪單位主動(dòng)償還已墊付欠薪的，應當在區人力資源行政部門(mén)指定的日期內，將所墊付的欠薪總額及墊付期間產(chǎn)生的利息存入區人力資源專(zhuān)戶(hù)。

　　第三十八條 區人力資源行政部門(mén)完成法定追償程序，其追償所得少于原墊付金額的，應當向市人力資源保障部門(mén)提交追償核銷(xiāo)報告，并附本實(shí)施細則第三十四條所列資料。市人力資源保障部門(mén)審核后報委員會(huì )核銷(xiāo)。

　　第三十九條 區人力資源行政部門(mén)無(wú)法完成法定追償程序的，應當在每年第一季度終結前，向市人力資源保障部門(mén)提交上一年度的追償情況報告，由市人力資源保障部門(mén)審核后報委員會(huì )核銷(xiāo)。

　　第六章 附 則

　　第四十條 本實(shí)施細則自2014年10月1日起施行。

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