用旅游在心中多儲一些陽(yáng)光作文欣賞
深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，挖掘生態(tài)潛力，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，做好生態(tài)文章，走出一條富有甌海特色的創(chuàng )新發(fā)展之路，是我區亟待解決的一大課題。20XX年9-10月，民革甌�？傊ЫM織調研組，對全區生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調研組召集區府辦、發(fā)改局、經(jīng)貿局、農業(yè)局、環(huán)保局、旅游局、科技局、塘河整治辦等單位進(jìn)行座談研討;深入甌海開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、潘橋、瞿溪、澤雅鎮等地聽(tīng)取生態(tài)經(jīng)濟建設情況介紹，并實(shí)地察看相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，對我區目前生態(tài)經(jīng)濟建設的工作舉措、積累的經(jīng)驗和存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入的調查研究�，F將有關(guān)情況匯報如下：
一、我區生態(tài)經(jīng)濟建設現狀
甌海地理位置優(yōu)越，人文鼎盛，民資活躍，改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著(zhù)增強。20XX年，全區實(shí)現生產(chǎn)總值233.88億元，比上年同比增長(cháng)8.2%;工業(yè)總產(chǎn)值577.57億元，增長(cháng)5.4%;財政總收入28億元，其中地方財政收入13.08億元，分別增長(cháng)7.6%、14.9%;全社會(huì )固定資產(chǎn)投資82.22億元，增長(cháng)8.4%;社會(huì )消費品零售總額90.71億元，增長(cháng)18.4%;城鎮居民人均可支配收入26185元，農村居民人均純收入12732元，分別增長(cháng)5.8%、7.2%。
今年1至9月，全區規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現新產(chǎn)品產(chǎn)值16.3億元，同比增長(cháng)55%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為5.7%，同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。新產(chǎn)品對全區工業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)的貢獻率為10.8%，拉動(dòng)規模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)3.1個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng )造新產(chǎn)品比較集中的五大行業(yè)發(fā)展情況是：皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值5.24億元，增長(cháng)66.4%;金屬制品業(yè)2.57億元，增長(cháng)26.3%;專(zhuān)用設備制造業(yè)2.52億元，增長(cháng)96.7%;電氣機械及器材制業(yè)1.67億元，增長(cháng)43。0%;塑料制品業(yè)0.86億元，增長(cháng)4.23倍。
近年來(lái)，我區在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟方面因地制宜，創(chuàng )造性地采取了一些舉措，取得了可喜的成績(jì)。
1. 堅持生態(tài)文明理念，正確處理生態(tài)與經(jīng)濟的關(guān)系。全區各級領(lǐng)導自覺(jué)把保護生態(tài)環(huán)境作為實(shí)現經(jīng)濟又好又快發(fā)展的戰略舉措，按照科學(xué)發(fā)展的要求，堅持兩手抓，把生態(tài)經(jīng)濟建設擺上突出位置。
2. 以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級為抓手，推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟建設。全區上下以建設現代商貿區為重點(diǎn)，大力培育現代服務(wù)業(yè)，加大商貿項目開(kāi)發(fā)力度，扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)整合提升工作，加快發(fā)展休閑旅游業(yè)，深入推進(jìn)創(chuàng )新強工，不斷加強企業(yè)制度創(chuàng )新和質(zhì)量品牌建設，認真抓好節能減排。
3. 著(zhù)力統籌城鄉發(fā)展，加強基礎設施建設。大力興建垃圾中轉站、標準公廁，鋪設燃氣管道、供水干管，竣工投運輸變電，推進(jìn)農電網(wǎng)、飲用水改造。溫瑞塘河整治取得階段性成果，城鄉面貌得到改善。
4. 加強生態(tài)建設，打好節能減排攻堅戰。嚴格落實(shí)監管問(wèn)責制，認真執行環(huán)境準入制度和強制性能效標準，淘汰高能耗、高污染、低效益的落后產(chǎn)業(yè)，強化小電鍍、小造紙、移膜革等重點(diǎn)行業(yè)污染治理，完善節能治污基礎設施。加大生態(tài)創(chuàng )建力度，深化生態(tài)村鎮建設。著(zhù)力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面推廣清潔生產(chǎn)。
5. 加強工業(yè)園區生態(tài)化建設，集約優(yōu)化發(fā)展。我區通過(guò)總部經(jīng)濟園、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區擴容、農業(yè)高新技術(shù)示范園區、郭溪電鍍工業(yè)園等園區建設，集約資源，集中污染物的處理，優(yōu)化環(huán)境，形成循環(huán)經(jīng)濟，推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。
二、我區生態(tài)經(jīng)濟建設存在和面臨的問(wèn)題
在調研中，我們也發(fā)現我區在生態(tài)經(jīng)濟建設中存在和面臨一些問(wèn)題，主要體現在：
(一)宣傳不到位，群眾生態(tài)意識淡薄
我區生態(tài)經(jīng)濟建設還處于初級階段，部分干部群眾對“生態(tài)經(jīng)濟”概念模糊。工作實(shí)踐過(guò)程中對以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟發(fā)展模式，犧牲生態(tài)平衡為增長(cháng)點(diǎn)的經(jīng)濟發(fā)展方式還沒(méi)有危機意識，工作舉措缺乏前瞻性，一味追求經(jīng)濟利益，忽略平衡發(fā)展，致使經(jīng)濟建設沒(méi)有創(chuàng )新，發(fā)展后勁不足，而有些可行性舉措，由于宣傳不到位導致企業(yè)不理解，群眾不支持，無(wú)法真正落到實(shí)處。百姓致富愿望強烈，功利心強致使其在發(fā)展經(jīng)濟與生態(tài)相沖突時(shí)，往往注重一時(shí)利益，選擇保護經(jīng)濟，犧牲生態(tài)平衡。
(二)長(cháng)期積累的環(huán)境污染與短期治理存在著(zhù)困境
在經(jīng)濟發(fā)展中，長(cháng)期以來(lái)積累了一大筆環(huán)境污染的舊賬，今天面臨各方面的治理壓力，出現治理污染中的短期困境。一段時(shí)期,經(jīng)濟的增長(cháng)方式相對比較粗放，對生態(tài)環(huán)境特別是水環(huán)境造成了比較嚴重的污染。溫瑞塘河，上世紀70年代以前水質(zhì)非常好，是沿河群眾的飲用水水源，到本世紀初，水質(zhì)嚴重惡化,變?yōu)榱游孱?lèi)，發(fā)黑發(fā)臭。近年來(lái)，雖然投入了大量資金，做了大量工作，新建污水主干管9.4公里，溫瑞大道污水提升泵站如期建成，先后整治了沿岸的小熔煉、電鍍業(yè)、小造紙、移膜革等一批重點(diǎn)污染行業(yè)，溫瑞塘河綜合整治取得階段性成效，但是由于污染物排放總量仍超過(guò)環(huán)境所能承受的容量,整治效果仍不夠明顯，根治塘河污染仍任重道遠。
(三)傳統產(chǎn)業(yè)過(guò)度發(fā)展，節能壓力大
1. 節能降耗任務(wù)艱巨。我區以傳統產(chǎn)業(yè)為主，其特點(diǎn)是生產(chǎn)工藝落后、勞動(dòng)力密集、高消耗低效能。2010年1-9月份全區用電量23.49億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)16.11%，其中工業(yè)用電量16.48億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)18.21%，高于經(jīng)濟增長(cháng)比例。
2. 要素制約日益凸顯。隨著(zhù)經(jīng)濟的快速增長(cháng)，對要素資源的需求量越來(lái)越大，資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用日漸明顯。每年產(chǎn)業(yè)用地需求上萬(wàn)畝，用地供需缺口非常大，由此造成的項目外流、人才外流、資金外流現象比較突出。
3. 部分工業(yè)園區、企業(yè)產(chǎn)能不高。前幾年，我區通過(guò)經(jīng)濟園區擴容、興建電鍍基地、總部經(jīng)濟園建設等舉措集約資源，優(yōu)化環(huán)境。但由于配套基礎設施建設進(jìn)展緩慢，引入企業(yè)標準不夠科學(xué)，把關(guān)不夠嚴格等諸多原因，有些企業(yè)取得土地尚未建造廠(chǎng)房或建好廠(chǎng)房用于出租或轉讓?zhuān)瑳](méi)有真正生產(chǎn)或產(chǎn)能低，沒(méi)能發(fā)揮最大效益。
(四) 農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高
我區特色農業(yè)資源豐富，但三垟甌柑、茶山楊梅、麗岙花卉等特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。同時(shí)因為土地資源短缺，城市化建設還在使耕地面積不斷減少，富余勞動(dòng)力轉移，進(jìn)一步阻礙傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)旅游業(yè)亟需生態(tài)化發(fā)展
1. 沒(méi)有完善的管理體制。旅游資源分屬不同部門(mén)，因各部門(mén)利益、區域利益之間的牽扯，給旅游業(yè)發(fā)展與管理帶來(lái)了管理體制上的障礙，致使景區違章建設行為屢禁不止。旅游項目多頭審批，市場(chǎng)促銷(xiāo)各自為政，信息資源相互隔絕，旅游主管部門(mén)難以協(xié)調旅游生產(chǎn)要素的均衡發(fā)展，致使項目招商難度大，項目推進(jìn)乏力，行業(yè)管理與協(xié)調力度弱化。
2. 資金投入不足。旅游基礎設施還不完善，尤其是交通設施，致使景區(點(diǎn))接待能力和景區檔次不高。旅游專(zhuān)項資金不能落實(shí)到位，每年財政安排的資金都只有150萬(wàn)元(其中建設資金80萬(wàn)元，宣傳資金70萬(wàn)元)。由于資金問(wèn)題，原有的旅游資源得不到維護，如瞿溪有一批百年楓樹(shù)，是很好的旅游資源，但近幾年因白蟻侵蝕，沒(méi)有足夠資金治理(據估算需20萬(wàn)元治理)，正面臨枯死的危險。
3. 小水電無(wú)序開(kāi)發(fā)破壞景觀(guān)資源。我區山水資源豐富，但是一些小水電的無(wú)序開(kāi)發(fā)，嚴重破壞了景區的地形地貌和水體景觀(guān)，如澤雅燎原水電站在澤雅核心景區七瀑澗上游攔壩蓄水引流發(fā)電，致使以瀑布取勝的景區無(wú)水無(wú)瀑，嚴重破壞了水體景觀(guān)。
三、我區生態(tài)經(jīng)濟建設建議與對策
近日中共中央發(fā)布《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃的建議》，提出今后五年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標之一是：經(jīng)濟結構戰略性調整取得重大進(jìn)展。居民消費率上升，服務(wù)業(yè)比重和城鎮化水平提高，城鄉區域發(fā)展的協(xié)調性增強。經(jīng)濟增長(cháng)的科技含量提高，單位國內生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著(zhù)減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。中共溫州市委、市政府提出的“六城聯(lián)創(chuàng )”， 是立足溫州實(shí)際，著(zhù)眼于促進(jìn)溫州轉型發(fā)展，提升城市核心競爭力，推動(dòng)城市可持續發(fā)展作出的一項重大決策。要實(shí)現上述目標，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是我區的必然選擇。
為此，我們提出如下建議：
(一)找準起點(diǎn)，強化生態(tài)經(jīng)濟理念
生態(tài)經(jīng)濟建設是一項綜合性工作。其主體具有綜合性，需要黨政領(lǐng)導機關(guān)、各基層單位、各行各業(yè)、全社會(huì )積極參與，每一個(gè)社會(huì )成員都應當承擔應盡的義務(wù);其途徑方式具有綜合性，必須要從觀(guān)念的更新、素質(zhì)的提升、經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變、生態(tài)環(huán)境的治理、法律制度的健全、科學(xué)技術(shù)的保障、生態(tài)文化的打造等方面綜合推進(jìn);其效應具有綜合性，生態(tài)經(jīng)濟建設帶來(lái)的積極效應是全方位的、根本性的、基礎性的。我們建議通過(guò)切實(shí)有力的教育、培訓工作，進(jìn)一步增強廣大干部建設生態(tài)經(jīng)濟的責任感和使命感，特別是提高領(lǐng)導干部和企業(yè)家的生態(tài)責任意識;通過(guò)發(fā)放宣傳單、出動(dòng)宣傳車(chē)、拍攝多媒體光盤(pán)、對企業(yè)、學(xué)校等不同領(lǐng)域人員進(jìn)行培圳、下派監督員到街頭或企業(yè)等方式面向基層進(jìn)行宣傳教育，提高廣大群眾參與生態(tài)經(jīng)濟的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，形成全社會(huì )關(guān)注、關(guān)心生態(tài)經(jīng)濟建設的濃厚氛圍;通過(guò)建設生態(tài)文化，培育公民生態(tài)意識;通過(guò)廣泛開(kāi)展群眾性生態(tài)文明創(chuàng )建活動(dòng)，倡導勤儉節約、綠色消費、低碳消費的理念，推行健康文明的生活方式。
(二)強化支點(diǎn)，建立健全考核機制
把生態(tài)文明建設的考核納入領(lǐng)導干部政績(jì)考核評價(jià)指標體系，作為考核干部政績(jì)的重要內容。積極探索綠色GDP考核體系，在政績(jì)考核中不僅看經(jīng)濟指標，還要看人文指標、資源和環(huán)境指標，改變“重經(jīng)濟建設、輕生態(tài)建設”和“重經(jīng)濟發(fā)展、輕環(huán)境保護”等現象。建立健全激勵機制，制定出臺有利于生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的價(jià)格、財政、稅收、金融、土地等方面的政策體系，使鼓勵發(fā)展的政策與鼓勵環(huán)保的政策有機融合，將環(huán)保投入作為公共財政支出的重點(diǎn)，建立穩定增長(cháng)的財政投入機制。建立健全補償機制，加大財政生態(tài)補償轉移支付力度。對澤雅水庫飲用水源區、生態(tài)公益林等予以補償支持。積極開(kāi)展排污權有償使用和交易工作，引導和補助循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目。建立健全約束機制，通過(guò)資源有償使用和污染者付費政策，合理提高排污費征收標準，增強企業(yè)保護環(huán)境、減少污染排放的意識。此外，加強行政監察力度，對違規行為重罰嚴管，建立建全問(wèn)責制度，明確劃分行政人員的權力與責任，對違反制度、玩忽職守行為進(jìn)行責任倒查追究。同時(shí)做好評先獎優(yōu)工作，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)參與生態(tài)經(jīng)濟建設的積極性。
(三)把握重點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)
當前，工業(yè)經(jīng)濟占全區經(jīng)濟總量的63.1%，是我區經(jīng)濟的重要支柱。生態(tài)經(jīng)濟并不是簡(jiǎn)單排除工業(yè)化，而是在工業(yè)化進(jìn)程中，導入生態(tài)化、智能化、低碳化的新解決方案，使傳統工業(yè)化成為一種低能耗、低排放，可持續發(fā)展的工業(yè)化。推進(jìn)傳統工業(yè)向生態(tài)工業(yè)轉型，推廣循環(huán)經(jīng)濟、落實(shí)節能減排、發(fā)展具有生態(tài)資源優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)，是我區今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要戰略任務(wù)。
1. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。充分利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)現有支柱產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化改造。優(yōu)先發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并與主導產(chǎn)業(yè)相鏈接，提高產(chǎn)品附加值。
2. 建設生態(tài)工業(yè)園區�，F有工業(yè)園區要按照可持續發(fā)展的要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整和傳統產(chǎn)業(yè)技術(shù)現代化改造，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、開(kāi)展工業(yè)園區生態(tài)化改造和信息化建設、努力爭取國家和省級創(chuàng )新能力專(zhuān)項項目和資金等方式，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，要拓展園區發(fā)展空間，完善基礎設施，大幅度提高資源利用效益，減少污染和環(huán)境壓力。嚴把園區準入條件，引進(jìn)高新、有先進(jìn)管理技術(shù)的生態(tài)企業(yè)，全面實(shí)現工業(yè)園區的生態(tài)化發(fā)展。
3. 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。按照把污染源控制在有限范圍內的原則，在發(fā)展空間布局時(shí)，將污染嚴重、資源耗費高的重化工業(yè)安排在一定的區域內進(jìn)行集中布局。不斷提高清潔生產(chǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)水平和創(chuàng )新能力，在特色產(chǎn)品制造集聚的區域，探索建立循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
4. 加強節能減排。加大資金投入，創(chuàng )新工作方法，推進(jìn)工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)節能。建立和完善節能減排指標體系、監測體系和考核體系，加強監督管理，使節能減排取得實(shí)際成效。
(四)突破難點(diǎn)，大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)
甌海作為溫州的三大城區之一，加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，有助于打造低碳城區、擴大內需、增加就業(yè)和刺激消費，屬于“一舉多得”。過(guò)去，甌海由于現實(shí)條件的限制，過(guò)多地依賴(lài)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，造成工業(yè)過(guò)度發(fā)展，生態(tài)失衡，第三產(chǎn)業(yè)比重過(guò)低。隨著(zhù)城市化建設的推進(jìn)和管理的改善，目前甌海新城建設的框架已經(jīng)形成，加上新火車(chē)站落戶(hù)潘橋，甌海大道直通機場(chǎng)，甬臺溫、金麗溫等高速公路和104國道貫穿全境，同時(shí)擁有34個(gè)商品市場(chǎng)，為我區發(fā)展現代服務(wù)業(yè)創(chuàng )造良好的基礎和條件。
大力推進(jìn)新城商務(wù)中心、站前商貿區和溫瑞大道 、甌海大道主干道商貿帶建設，并借助大商貿項目的示范和帶動(dòng)作用，以商貿促金融，以商貿促旅游，以商貿促人居，進(jìn)而推動(dòng)我區現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和城市化水平提升。重點(diǎn)要圍繞區政府提出的“一核帶動(dòng)、兩翼拓展、塘河串聯(lián)”的發(fā)展思路，具體要抓好有關(guān)服務(wù)業(yè)招拍掛工作，包括溫州商貿城、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、南湖地塊等有關(guān)項目建設。通過(guò)項目推動(dòng)、政策促動(dòng)，力爭5-10年打造一個(gè)交通便捷，集購物、娛樂(lè )、餐飲為一體的甌�，F代商貿區。
要實(shí)現“退二進(jìn)三”戰略。 針對一些高能耗、高污染、在當前已不具備進(jìn)一步發(fā)展工業(yè)優(yōu)勢和潛力,有安全隱患的小工業(yè)基地，如景山街道將軍村、凈水村、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區北片、新橋街道高翔工業(yè)區等小工業(yè)基地。要在溫州市“退二進(jìn)三”政策和具體實(shí)施意見(jiàn)指導之下，及時(shí)做好試點(diǎn)工作，把工業(yè)小區置換出來(lái)作為樓宇經(jīng)濟、商貿、餐飲等形式進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用，這對加快甌海第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)疑是一種有益的嘗試和探索。
(五)發(fā)揮特點(diǎn)，著(zhù)力發(fā)展生態(tài)農業(yè)
高鐵的帶動(dòng)效應加快了甌海城市化的進(jìn)程，我區大部分區域將納入未來(lái)溫州大都市建設規劃，成為主城區的重要組成部分。農業(yè)面臨用地萎縮、發(fā)展滯緩、生態(tài)環(huán)境惡化等困境,發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)是城郊農業(yè)發(fā)展與進(jìn)步的一個(gè)必然趨勢。我區農業(yè)要充分發(fā)揮依托城市、服務(wù)城市、與城市共融互動(dòng)的顯著(zhù)特點(diǎn)，從“種養”向“走看”、打造生態(tài)“菜籃子”轉變。
1. 要全面規劃，調整和優(yōu)化農業(yè)結構。在抓好甌柑、楊梅、花卉等特色農業(yè)發(fā)展的同時(shí)，積極發(fā)展都市型、生態(tài)型、觀(guān)光型農業(yè)。使農、林、牧、副、漁各業(yè)和農村一、二、三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展，并使各業(yè)之間互相支持，相得益彰，提高綜合生產(chǎn)能力。
2. 要強化農業(yè)科技創(chuàng )新，健全農業(yè)技術(shù)體系，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。針對我區自然條件和資源基礎，充分吸收傳統農業(yè)產(chǎn)業(yè)精華，結合現代科學(xué)技術(shù)，加大生態(tài)農業(yè)配套技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應用、農產(chǎn)品質(zhì)量安全保障、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農產(chǎn)品加工體系建設，以多種生態(tài)模式，生態(tài)工程和先進(jìn)技術(shù)裝備農業(yè)生產(chǎn)。推廣無(wú)公害、綠色、有機農產(chǎn)品生產(chǎn)和加工保鮮，提升甌海農產(chǎn)品生態(tài)品牌。積極扶持有特色有規模龍頭企業(yè)的發(fā)展。實(shí)行廢棄物資源化利用，降低農業(yè)成本，提高效益。
3. 完善農業(yè)服務(wù)體系。圍繞特色主導產(chǎn)業(yè)，鼓勵和引導城鄉資本，參與投資開(kāi)發(fā)農產(chǎn)品精深加工、儲運購銷(xiāo)，重點(diǎn)培育農業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導產(chǎn)業(yè)及以農產(chǎn)品為基礎原料的食品加工與制造業(yè)，發(fā)展一批以農產(chǎn)品基地為基礎、加工為核心、貿易為龍頭、科技為先導的食品加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)群體，延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。積極推進(jìn)農業(yè)功能開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展休閑、觀(guān)光、旅游農業(yè)，構建集生產(chǎn)、經(jīng)濟、生態(tài)、文化功能于一體的新型農業(yè)。
(六)開(kāi)掘新點(diǎn)，加快發(fā)展生態(tài)旅游
我區生態(tài)旅游資源豐富，文化底蘊深厚，極具發(fā)展潛力。當前，要進(jìn)一步認識生態(tài)旅游的內涵，注意處理好保護與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，將發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展、城鄉統籌、新農村建設等工作結合起來(lái)，制定出科學(xué)完整的生態(tài)旅游發(fā)展規劃，努力探索新的機制體制，走出一條既保護好環(huán)境又能讓群眾增收的生態(tài)旅游發(fā)展新路子。
1.打響生態(tài)旅游品牌。按照《甌海區“十二五”旅游發(fā)展規劃》，以建設“美麗鄉村，綠色家園”為抓手，重點(diǎn)做好“二山一水”旅游開(kāi)發(fā)(澤雅紙山、大羅山、塘河)。合理布局生態(tài)旅游基礎設施、保護設施和必要的旅游接待設施，以減少對生態(tài)環(huán)境的影響。
2. 及時(shí)處理好景觀(guān)用水與小水電開(kāi)發(fā)利用的矛盾。各類(lèi)生態(tài)旅游項目都要認真做好環(huán)境影響評價(jià)，杜絕不切實(shí)際的盲目開(kāi)發(fā)和對資源環(huán)境造成破壞的開(kāi)發(fā)行為。
3. 開(kāi)發(fā)新的休閑旅游資源。如位于潘橋鎮的岷崗風(fēng)景區，總面積20平方公里，景區內懸崖疊嶂，溪漳縱橫，景色旖旎，是旅游、度假、休閑的絕佳場(chǎng)所，目前還處于原始狀態(tài)。政府可以利用專(zhuān)項資金，結合招商引資將旅游資源開(kāi)發(fā)利用。
4. 推進(jìn)生態(tài)旅游精品建設，開(kāi)展景點(diǎn)試點(diǎn)和生態(tài)旅游示范區建設工作。利用仙巖、澤雅省級風(fēng)景名勝區和茶山、岷崗市級風(fēng)景區及三垟濕地生態(tài)園區等“金字名片”，加大投入力度，提升景區檔次和接待能力。按照“整合資源、串點(diǎn)成線(xiàn)”的要求，放大旅游景點(diǎn)整體效應，努力打造區域性“旅游大超市”。同時(shí)積極培育壯大農家樂(lè )產(chǎn)業(yè)和觀(guān)光農業(yè)。加快澤雅“農家樂(lè )一條街”建設，培育一批農家樂(lè )示范點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規范化、特色化發(fā)展。利用“茶山楊梅”、“甌海甌柑”等農產(chǎn)品區域公用品牌，加強精品農業(yè)示范園和作物景觀(guān)帶建設，積極發(fā)展品嘗采摘型、觀(guān)賞體驗型農業(yè)觀(guān)光旅游業(yè)。
建設生態(tài)經(jīng)濟是一項開(kāi)創(chuàng )性的系統工程，是一項事關(guān)我區全局和長(cháng)遠的戰略任務(wù)。在生態(tài)文明建設過(guò)程中，必須充分認識到生態(tài)經(jīng)濟的基礎作用，通過(guò)生態(tài)經(jīng)濟建設為全區的生態(tài)文明提供強有力的經(jīng)濟支撐。要把加快生態(tài)經(jīng)濟建設作為全區建設生態(tài)文明的首要任務(wù)來(lái)抓，以項目推進(jìn)實(shí)現生態(tài)經(jīng)濟大突破，以工業(yè)拉動(dòng)實(shí)現生態(tài)經(jīng)濟大提升，以功能集聚實(shí)現生態(tài)經(jīng)濟大拓展，以旅游開(kāi)發(fā)實(shí)現生態(tài)經(jīng)濟大跨越。
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