三亞旅游的作文
近年來(lái)，我省民營(yíng)經(jīng)濟快速發(fā)展，在解決就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、擴大出口等方面發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用，成為我省一個(gè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。但是，與其他發(fā)達城市和地區相比，甘肅民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展，仍然存在很大差距。根據全國工商聯(lián)20XX年度上規模民營(yíng)企業(yè)500強地區分布統計，東部地區企業(yè)數量共408家，中部地區63家，西部地區29家，甘肅僅占兩家(甘肅建新實(shí)業(yè)集團有限公司、蘭州天奇物資集團有限公司)。從所占經(jīng)濟總量比例看，甘肅民營(yíng)經(jīng)濟占GDP的比重接近36%，而浙江為90%，江蘇為83%。從對民營(yíng)科技企業(yè)2008年工商注冊數量進(jìn)行分析看，中小企業(yè)多，但是總收入卻較少。另外，從對甘肅省專(zhuān)利申請量比例看，20XX年全省專(zhuān)利申請量2176件，非職務(wù)發(fā)明占45%，科研院所占55%，其中企業(yè)申請量寥寥無(wú)幾，反映出我省民營(yíng)企業(yè)在企業(yè)規模，以及技術(shù)創(chuàng )新能力上的欠缺。
一、民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng )新的現狀及困難
1、創(chuàng )新動(dòng)力不足
雖然已有越來(lái)越多的企業(yè)脫穎而出，走在了自主創(chuàng )新的前列，但是，從總體上來(lái)看，創(chuàng )新動(dòng)力依然不足。國家知識產(chǎn)權局資料表明：截至2007年底，我國國內擁有自主知識產(chǎn)權核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬(wàn)分之三，60%的企業(yè)沒(méi)有自己的商標。民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力不足主要有兩個(gè)原因：一是大部分民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新意識差，靠機會(huì )、靠公關(guān)、靠利用低廉的勞動(dòng)力獲得較高利潤的認識還普遍存在;二是我國的知識產(chǎn)權保護還不夠完善，與自主創(chuàng )新相比，模仿的成本低、效益好。
2、創(chuàng )新實(shí)力有限
第一，絕大多數民營(yíng)企業(yè)屬于靠靈活經(jīng)營(yíng)機制生存的中小企業(yè)，實(shí)力較弱、資金困難，而創(chuàng )新需要大量投入，產(chǎn)出回報期長(cháng)，會(huì )影響企業(yè)的即期利潤。問(wèn)卷調查顯示，有56.4%的企業(yè)沒(méi)有設立研發(fā)基金。第二，技術(shù)創(chuàng )新會(huì )面臨較大的技術(shù)風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險，而民營(yíng)企業(yè)的防風(fēng)險能力弱，一旦創(chuàng )新失敗，后果較為嚴重。因而有人認為：“不創(chuàng )新是等死，創(chuàng )新是找死”。第三，由于相當多的民營(yíng)企業(yè)具有極高的不穩定性，且規模小、工作環(huán)境較差、勞動(dòng)保障不夠完善，因此社會(huì )對民營(yíng)企業(yè)還存在一定的偏見(jiàn)，致使其嚴重缺乏創(chuàng )新人才，即使有了人才也會(huì )面臨再度流失。
3、融資難影響創(chuàng )新
雖然政府財政的科技投入已經(jīng)慢慢向企業(yè)傾斜，然而資金缺口卻依然是影響創(chuàng )新的主要障礙。大部分剛起步的科技型企業(yè)沒(méi)有廠(chǎng)房、土地等可以直接從銀行貸款的抵押品，只有專(zhuān)利、著(zhù)作等知識產(chǎn)權，從銀行獲取貸款相當困難。目前，我省擁有知識產(chǎn)權的中小企業(yè)的資金缺口很大，其中科技型企業(yè)創(chuàng )業(yè)中因資金不足而影響發(fā)展的問(wèn)題十分突出。
4、新產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)困難
目前，政府有關(guān)部門(mén)對企業(yè)自主創(chuàng )新的支持主要是在新產(chǎn)品的研發(fā)初期，通過(guò)科技三項費及創(chuàng )新基金等方式進(jìn)行補助。然而，新產(chǎn)品研制成功，投入批量生產(chǎn)后，市場(chǎng)開(kāi)拓又成為了企業(yè)的一大難題，大多數企業(yè)推出的新產(chǎn)品在當年中的銷(xiāo)售額微乎其微。
二、關(guān)于鼓勵民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng )新及促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的建議
1、建立市場(chǎng)環(huán)境、激發(fā)創(chuàng )新動(dòng)力
用盡可能小的成本獲取盡可能大的利潤，是企業(yè)的本質(zhì)特征。沒(méi)有市場(chǎng)力量的驅動(dòng)，即使是政府號召、輿論推動(dòng)，企業(yè)也不會(huì )甘冒失敗的風(fēng)險，主動(dòng)投資去創(chuàng )新。因此，企業(yè)持續創(chuàng )新的根本動(dòng)力來(lái)自于市場(chǎng)，創(chuàng )新的價(jià)值也只能通過(guò)市場(chǎng)得到實(shí)現。目前，我國的科學(xué)技術(shù)相對發(fā)達國家還比較落后，國產(chǎn)高科技產(chǎn)品在質(zhì)量、性能上與進(jìn)口產(chǎn)品存在差距，培育市場(chǎng)更顯得尤為重要。這方面，西方發(fā)達國家的成功經(jīng)驗值得我們借鑒。如1997年，當時(shí)的美國總統克林頓宣布實(shí)施“百萬(wàn)屋頂太陽(yáng)能計劃”，提出太陽(yáng)能光電系統電價(jià)逐年下降的目標。由于此項計劃的實(shí)施，美國的太陽(yáng)能光電系統電價(jià)從1997年的每度22美分，下降到2005年的每度10.6美分，已接近天然氣和熱力發(fā)電的價(jià)格;同時(shí)，根據美國的《能源稅收法》，購買(mǎi)太陽(yáng)能和其他再生能源設備的房屋主人，其購買(mǎi)費用可以從當年需交納的所得稅中予以抵扣。這些政策在相當程度上刺激了消費，使美國的再生能源科技在短時(shí)間內得到迅速發(fā)展。
2、建立面向民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng )新的技術(shù)中介服務(wù)體系
一方面，大力培育面向民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng )新的技術(shù)診斷、咨詢(xún)、培訓、項目評估、科技人才、項目投資、技術(shù)轉讓、知識產(chǎn)權、無(wú)形資產(chǎn)評估等技術(shù)中介組織，為民營(yíng)企業(yè)提供“一條龍”的技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)。由于有相當數量的技術(shù)中介組織是為民營(yíng)企業(yè)提供公益性、扶植性的技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)，具有一定“公共產(chǎn)品”的屬性，因此在設立之初可考慮政府出資加市場(chǎng)化運作的模式，然后政府逐步退出，最終實(shí)現完全意義上的市場(chǎng)化運作。另一方面，搭建院企自主創(chuàng )新平臺，充分整合有利于民營(yíng)企業(yè)及科研院所各方面資源優(yōu)勢，加快科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，改變民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng )新“單打獨斗”或“全線(xiàn)出擊”的局面，降低民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng )新過(guò)程中的風(fēng)險和難度。
3、建立產(chǎn)學(xué)研結合的有效途徑與應用研究聯(lián)動(dòng)的政策支持體系
因為民營(yíng)企業(yè)主要從事的是應用研究，所以在考慮促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng )新問(wèn)題時(shí)，僅僅依靠企業(yè)自身的力量來(lái)開(kāi)展自主創(chuàng )新具有一定的局限性。一方面，如果離開(kāi)科研部門(mén)的指導與合作，周期長(cháng)、難度大的高科技項目的創(chuàng )新就會(huì )因為失去高新理論和尖端技術(shù)的支撐而難以完成;另一方面，科研部門(mén)如果離開(kāi)企業(yè)的支持，就會(huì )形成少數科研人員的孤軍奮戰，使研究工作失去有力的經(jīng)濟支持和市場(chǎng)檢驗，難以轉化為生產(chǎn)力，達不到科技創(chuàng )新的最終目的。因此，根據目前的情況，最科學(xué)、最切實(shí)有效的辦法是，以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導向，形成企業(yè)與科研院所共同組成的產(chǎn)學(xué)研相結合的創(chuàng )新體系，環(huán)環(huán)相扣，層層展開(kāi)。例如，美國政府通過(guò)國家先進(jìn)技術(shù)計劃，實(shí)現對科研機構的資助，同時(shí)對采用科研機構技術(shù)的中小企業(yè)創(chuàng )新項目提供資助，從而實(shí)現科研機構與企業(yè)應用研究的聯(lián)動(dòng)。這種方式既提高了政策支持的針對性和系統性，也降低了企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的風(fēng)險和費用，促進(jìn)了技術(shù)的溢出，推動(dòng)成果轉化、產(chǎn)業(yè)升級，增強企業(yè)競爭力。
4、建立健全市場(chǎng)法制環(huán)境
市場(chǎng)競爭的壓力是民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的動(dòng)力，但其先決條件是必須有公平有序的市場(chǎng)法制環(huán)境。建議加強市場(chǎng)經(jīng)濟立法，建立公平的市場(chǎng)競爭規則，加強市場(chǎng)監督管理，制止不正當的競爭行為，創(chuàng )造公平有序的市場(chǎng)競爭環(huán)境，激勵民營(yíng)中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新。加強知識產(chǎn)權的執法和保護工作教育，鼓勵扶持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)發(fā)自主的專(zhuān)利產(chǎn)品，在專(zhuān)利申請上給予一定的經(jīng)費補助，營(yíng)造一種尊重知識，關(guān)注發(fā)明創(chuàng )造的良好社會(huì )氛圍，推動(dòng)中小民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的健康發(fā)展。
5、建議制定鼓勵科技人員流向民營(yíng)企業(yè)和幫助民營(yíng)培養人才的政策
人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新成功的根本保證，為幫助民營(yíng)中小企業(yè)排除技術(shù)創(chuàng )新的人才障礙，應制定政策，鼓勵科技人員、大學(xué)畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)工作或兼職民營(yíng)企業(yè)技術(shù)工作，政府可從再就業(yè)專(zhuān)項資金中為其提供一定的工資補助。對于有能力從事高新技術(shù)開(kāi)發(fā)的高校、科研院所專(zhuān)家，可以鼓勵他們到民營(yíng)中小企業(yè)兼職，并以智力、專(zhuān)利、技術(shù)入股與參與收益分配。
6、建立創(chuàng )新金融模式、解決融資問(wèn)題
建議通過(guò)政府的引導和推動(dòng)，將金融資源與市場(chǎng)運作相結合，解決知識產(chǎn)權質(zhì)押?jiǎn)?wèn)題，以此作為解決科技型企業(yè)創(chuàng )業(yè)融資問(wèn)題的渠道之一。鼓勵銀行改變傳統的貸款模式，創(chuàng )新防范金融風(fēng)險的措施。這方面，北京已經(jīng)有部分銀行做了有益的探索。他們創(chuàng )新了一種由銀行、律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權評估機構、擔保公司共同介入的貸款模式，共同分擔銀行風(fēng)險。律師事務(wù)所和專(zhuān)業(yè)的知識產(chǎn)權評估機構做前期借款人資質(zhì)評價(jià)和專(zhuān)利價(jià)值評估;銀行做借款人信用和財務(wù)狀況的貸前審查;放款后，繼續落實(shí)貸后跟蹤，對企業(yè)使用信貸資金進(jìn)行協(xié)議監督管理。此模式在貸前審核和貸后管理相結合的基礎上，最大限度地減輕了銀行的決策風(fēng)險和管理風(fēng)險，同時(shí)也避免擔保公司的放大效應造成的潛在危機，達到扶持科技型中小企業(yè)健康成長(cháng)的目的。
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