徐福東渡的歷史典故

近年來(lái)，隨著(zhù)人民群眾的生活水平不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識愈來(lái)愈濃，我鎮黨委、政府審時(shí)度勢，在發(fā)展原有工業(yè)的基礎上，實(shí)施“旅游興鎮”戰略。隨著(zhù)以農業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的起步運作，我鎮旅游也慢慢向四周輻射擴散開(kāi)來(lái)。

旅游業(yè)是投入少、產(chǎn)出高的行業(yè)，包括了住、吃、行、游、娛、購六個(gè)要素，涉及飲食、娛樂(lè )、商業(yè)、交通、工業(yè)等高度勞動(dòng)密集的許多行業(yè)。為了了解我鎮旅游的概況，理清未來(lái)的發(fā)展方向，特做了此次調研。

一、風(fēng)華鎮旅游發(fā)展現狀

風(fēng)華曾經(jīng)因風(fēng)華冰箱而名揚一時(shí)，為了重振風(fēng)華的輝煌，在風(fēng)華鄉村旅游開(kāi)發(fā)已列入議程。與此同時(shí)，風(fēng)華鎮下屬的各個(gè)村也在積極引進(jìn)、籌劃建設具有品味的鄉村旅游點(diǎn)，如位于風(fēng)華村集垂釣、度假、體育健身等各項文化、休閑、娛樂(lè )設施于一體的魚(yú)子孔鄉村旅游示范點(diǎn)；位于蓮豐村融山水、觀(guān)光、休閑、生活為一體的雙門(mén)峽（中國詩(shī)歌谷）旅游景區。風(fēng)華的佛教——銅鑼寺文化由來(lái)已久，香火一直旺盛。風(fēng)華也有著(zhù)悠久的三線(xiàn)歷史文化底蘊從而在貴州吹開(kāi)了一股清新的自然風(fēng)。

二、當前風(fēng)華鎮旅游業(yè)發(fā)展存在的不足

（一）旅游業(yè)的體制與機制存在問(wèn)題

風(fēng)華鎮旅游業(yè)起步晚。風(fēng)華旅游，近幾年才開(kāi)始被重視起來(lái)，逐步增加了投入，他的自然資源、人文景觀(guān)還沒(méi)用被很好的開(kāi)發(fā)利用起來(lái)，正處于不成熟開(kāi)發(fā)的初級階段。在這種狀況下，要實(shí)現旅游業(yè)的大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展、實(shí)現旅游業(yè)投資結構的多元化，就必須強化政府在旅游業(yè)發(fā)展中的主導作用，客觀(guān)上需要建立一個(gè)適應市場(chǎng)經(jīng)濟條件下促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的管理體制和經(jīng)營(yíng)機制。而我鎮目前的旅游業(yè)管理機制與經(jīng)營(yíng)遠不適應加快發(fā)展旅游業(yè)的需要。

1、管理體制不順。

風(fēng)華鎮目前的旅游景點(diǎn)管理屬于經(jīng)發(fā)辦部門(mén)管理，基本上無(wú)專(zhuān)人負責，表面上看這幾年風(fēng)華旅游發(fā)展有進(jìn)步，但從長(cháng)遠的觀(guān)點(diǎn)和利益看，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，這種無(wú)專(zhuān)人管理的體制對整合旅游資源、打造旅游品牌、整體包裝促銷(xiāo)、防止重復建設、盤(pán)活存量資產(chǎn)是非常不利的。

（二）旅游資源的開(kāi)發(fā)與利用問(wèn)題

風(fēng)華鎮以休閑娛樂(lè )為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了一定的成效，但也存在很多不足，這為風(fēng)華鎮旅游業(yè)的發(fā)展制造了不少障礙。

1、風(fēng)華鎮的開(kāi)發(fā)步伐不快。風(fēng)華的開(kāi)發(fā)早已列入議事日程，但直到現在，風(fēng)華老街依舊維持了他的舊貌，沒(méi)有明顯的改變。風(fēng)華老街上的商業(yè)沒(méi)有特色，就是規模很小的一個(gè)集市，這些商品隨處可見(jiàn)，沒(méi)有令人耳目一新的感覺(jué)。風(fēng)華鎮的基礎設施已基本建成，但由于周?chē)�環(huán)境的配套的設施還不到位，風(fēng)華鎮的招商引資并不順暢，離既定的投資計劃尚有差距。風(fēng)華老鎮的建設都需要靠政府產(chǎn)業(yè)的積極引導才能順利發(fā)展，但是由于宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境的不良影響，建設的步伐都不同程度有所滯后。

2、自然資源少而開(kāi)發(fā)利用差。我鎮旅游資源主要是歷史遺存和現代創(chuàng )造的人文資源，既沒(méi)有名山大川，又沒(méi)有天然原始森林，也沒(méi)有大的江河湖泊，更沒(méi)有遼闊的草原等自然資源�，F已開(kāi)發(fā)的魚(yú)子孔等都沒(méi)有等到充分的利用，常年游客不足。

3、歷史文化底蘊深而挖掘整理差。風(fēng)華鎮的歷史文化悠久，人文薈萃，曾經(jīng)經(jīng)濟發(fā)達，但是到了現在住、吃、行、游、娛、購都離一個(gè)發(fā)達的城鎮的標準有著(zhù)太大的差距。對于風(fēng)華的挖掘整理、包裝提升、宣傳促銷(xiāo)現在遠不能適應新時(shí)期消費者的要求，還沒(méi)有從真正意義上使風(fēng)華的特色文化與旅游業(yè)融為一體并未旅游業(yè)所利用。

4、風(fēng)華鎮旅游業(yè)相關(guān)服務(wù)缺乏。一是交通工具仍不很發(fā)達，風(fēng)華有31個(gè)自然村，地域分布廣泛、各景點(diǎn)分散，通行能力差，在風(fēng)華旅游耗時(shí)費力，極不方便。二是居住條件不佳，除了風(fēng)華度假村新建的酒店之外（價(jià)格不是一般人可以接受的），風(fēng)華僅有幾家小的小店客房和旅社，規模小，日接待能力小，且在居住環(huán)境衛生等方面都存在著(zhù)較大差距。

（三）旅游服務(wù)人員的素質(zhì)與服務(wù)質(zhì)量不高

旅游服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平的高低直接關(guān)系到旅游業(yè)的聲譽(yù)和效益。我鎮旅游服務(wù)從業(yè)人員中，管理才十分缺乏，賓館飯店服務(wù)人員多數聘用的外來(lái)人員，文化水平比較低，受其自身文化、素質(zhì)、涵養、見(jiàn)識等諸多因素的制約，且沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓，導致在形象禮儀、經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng )新意識、服務(wù)水平等方面存在缺陷。景區的導游講解員更是量少而質(zhì)弱，目前各景點(diǎn)的思想認識和工作水平仍然停留在一般的接待階段，與發(fā)展旅游業(yè)的要求相比極不適應。

（四）旅游產(chǎn)品的包裝與促銷(xiāo)不到位

旅游資源不等于旅游產(chǎn)品旅游產(chǎn)品不等于旅游商品。根據國家旅游局統計，2003年以休閑、感受自然風(fēng)光為主的旅游者占74.5%，文物古跡占5%左右，并有逐年下降的趨勢�，F在流行的是崇尚自然的健康游，而我鎮以農業(yè)休閑為核心的旅游符合當今的潮流，但我鎮旅游業(yè)恰恰在旅游資源變?yōu)楫a(chǎn)品上沒(méi)有形成規模，產(chǎn)品變?yōu)樯唐飞蠜](méi)有形成市場(chǎng)效應，特別是在宣傳、包裝和促銷(xiāo)方面沒(méi)有適應現代旅游消費需求的過(guò)硬的手段和措施，更談不上聽(tīng)覺(jué)上的吸引力和視覺(jué)上的沖擊力。這些問(wèn)題的根本原因。一是管理、體制與機制不順的問(wèn)題，二是資金投入不足的問(wèn)題，更重要的是思想認識不到位的問(wèn)題。

三、發(fā)展風(fēng)華旅游業(yè)的建議

（一）牢固樹(shù)立“旅游興鎮”的戰略思想

在全面建設小康社會(huì )的進(jìn)程中，人們對提高生活質(zhì)量的欲望越來(lái)越高，集休閑、健康、攬勝、娛樂(lè )為主題的旅游將成為人們生活中不可缺少的精神食糧。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中涉及領(lǐng)域最廣、帶動(dòng)牽引力量最大的行業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展要素基本包含了第三產(chǎn)業(yè)的所有領(lǐng)域，旅游業(yè)包含的吃、住、行、游、購、娛六大要素都與消費有關(guān)，消費拉動(dòng)是發(fā)展經(jīng)濟增長(cháng)見(jiàn)效最快的一種手段。我鎮的旅游業(yè)要牢固樹(shù)立“旅游興鎮”的戰略思想，樹(shù)立抓大旅游的思想。畢竟旅游產(chǎn)業(yè)是全社會(huì )的產(chǎn)業(yè)，抓旅游不僅要抓旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，而且要抓旅游商品的生產(chǎn)，不僅要抓基礎設施的更新改造，而且要抓服務(wù)功能的完善配套，只有這樣，我鎮旅游業(yè)的發(fā)展才能更好的開(kāi)創(chuàng )出一片天地，帶動(dòng)經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）政府組織，統一規劃

為全面推進(jìn)我鎮旅游開(kāi)發(fā)，由風(fēng)華鎮政府出面組織，為旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng )造條件、營(yíng)造良好環(huán)境，牽頭引導解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。對旅游項目，政府主要做好四個(gè)方面的工作，一是做好規劃，明確重點(diǎn)；二是建立規范，明確要求；三是適當投資，建好基礎；四是抓好宣傳，開(kāi)發(fā)市場(chǎng)；五是搭建平臺，引導開(kāi)發(fā)。

我鎮的旅游業(yè)處于開(kāi)發(fā)的初級階段，農業(yè)觀(guān)光與農莊休閑要整體開(kāi)發(fā)，力求做到布局科學(xué)合理，更好的呈現農家特色，可以借鑒其他地方的農莊特色，由游客承包，景點(diǎn)園區幫忙管理的模式。風(fēng)華旅游要提高其知名度，以旅游帶動(dòng)周邊經(jīng)濟的發(fā)展。

1.深度挖掘，以專(zhuān)業(yè)精神研究每一處資源，如魚(yú)子孔田園農家文化、三線(xiàn)文化等特色和內涵，并配套引進(jìn)符合本景點(diǎn)旅游景區內在要求的相關(guān)服務(wù)體系，以第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。

2.特色串聯(lián)，將風(fēng)華現有旅游資源匯編成冊，將旅游市場(chǎng)細分，從專(zhuān)業(yè)角度推出風(fēng)華一日游、農家游、度假游、會(huì )議休閑游等系列套餐，將老人、中年、青年、少年、婦女、參加會(huì )議人員、情侶周末休閑、家庭短期度假等各類(lèi)需求主體區分開(kāi)，同時(shí)做好配套。

做到以上兩點(diǎn)，就能夠保證“來(lái)者暢其游，舒心滿(mǎn)載歸”。

（三）加大對旅游服務(wù)人員的培訓力度

風(fēng)華鎮旅游服務(wù)人員特別是導游講解員量少質(zhì)弱的問(wèn)題非常明顯。政府要通過(guò)鼓勵自學(xué)報考、培訓提高、引進(jìn)人才、公開(kāi)招考等多種形式加強與充實(shí)導游講解員隊伍。采取集中培訓，上門(mén)指導，統一考核、舉辦全鎮旅游服務(wù)技能大賽等形式，重點(diǎn)對旅游服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量、營(yíng)銷(xiāo)、導游講解等業(yè)務(wù)的全面培訓，提升旅游服務(wù)水平。建立旅游服務(wù)人員持證上崗制度。不管是哪類(lèi)性質(zhì)的企業(yè)，只要從事旅游服務(wù)活動(dòng)，其服務(wù)人員就必須經(jīng)過(guò)正規培訓才準許上崗，以切實(shí)提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。

（四）加大宣傳、打造品牌

由政府部門(mén)牽頭，旅游景點(diǎn)聯(lián)手，精心策劃，科學(xué)包裝，制作一批反映風(fēng)華旅游特色的高質(zhì)量的宣傳片，如：書(shū)籍、光盤(pán)等，同時(shí)可引入旅游消費券等概念。每個(gè)景點(diǎn)要提煉出能突出自身特色的宣傳核心詞語(yǔ)，統一宣傳口號，重拳出擊，在周邊地區以強有力的宣傳攻勢整體推出我鎮的旅游景點(diǎn)和產(chǎn)品。加大投入，與旅行社聯(lián)合、與旅游網(wǎng)站、報刊雜志合作，依托風(fēng)華現有的旅游資源，為不同年齡層次的年齡層次的游客設計不同需求的精品旅游路線(xiàn)，適當開(kāi)展活動(dòng)，從多角度展示風(fēng)華的特色游，讓游客身臨其境領(lǐng)略風(fēng)華古鎮的神韻與風(fēng)華新鎮的美輪美奐。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，政府在旅游商品的開(kāi)發(fā)上，要積極引導，政府可以面向社會(huì )征集一批富有特色的高、精、特的旅游產(chǎn)品，并轉化為生產(chǎn)力，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的旅游商品。同時(shí)，政府應該積極創(chuàng )造條件，有計劃、有目標地在游客途徑的地方建立包括文化、娛樂(lè )等在內的旅游超市，拓展銷(xiāo)售渠道。

隨著(zhù)風(fēng)華基礎設施的不斷加大和投入，風(fēng)華旅游的環(huán)境會(huì )越來(lái)越好，在不遠的將來(lái)，風(fēng)華鎮必會(huì )交相輝映，風(fēng)華旅游業(yè)的明天是美好的，風(fēng)華未來(lái)的經(jīng)濟必會(huì )上一個(gè)新的臺階。

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