關(guān)于我的幽默老師的優(yōu)秀作文（精選23篇）
國家發(fā)展改革委和國家能源局30日發(fā)布電力體制改革6大配套文件。如果說(shuō)，此前中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》是新一輪電改的“設計圖”，那么此次發(fā)布的配套文件則是指導電改落地生效的“施工圖”。以下是由應屆畢業(yè)生網(wǎng)小編J.L為您整理推薦的《透視電力體制改革“施工圖”四大看點(diǎn)》正文，歡迎參考閱讀。
電力體制改革涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強，這張改革“施工圖”有哪些看點(diǎn)記者采訪(fǎng)專(zhuān)家進(jìn)行了梳理。
看點(diǎn)一：輸配電價(jià)改革利好上下游
“管住中間、放開(kāi)兩頭”是新一輪電力體制改革的主要方向，而核定輸配電價(jià)是“管住中間”的前提�！蛾P(guān)于推進(jìn)輸配電價(jià)改革的實(shí)施意見(jiàn)》明確，還原電力商品屬性，按照“準許成本加合理收益”原則，核定電網(wǎng)企業(yè)準許總收入和分電壓等級輸配電價(jià)。
國家發(fā)展改革委體改司巡視員王強說(shuō)，輸配電價(jià)改革有利于發(fā)電端成本向用電端傳導，降低企業(yè)和社會(huì )用電成本。同時(shí)，改革后電網(wǎng)企業(yè)按照政府核定的輸配電價(jià)收取過(guò)網(wǎng)費，不再以上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)的價(jià)差作為主要收入來(lái)源，可以保證其向所有用戶(hù)公平開(kāi)放、改善服務(wù)，還可倒逼電網(wǎng)企業(yè)降本增效。
同時(shí)，此次文件明確要配套改革不同種類(lèi)電價(jià)之間的交叉補貼。王強說(shuō)，我國客觀(guān)上存在工商業(yè)補貼居民、城市補貼農村、高電壓等級補貼低電壓等級等政策性交叉補貼的情況。下一步，要結合改革進(jìn)程，逐步減少工商業(yè)內部交叉補貼，妥善處理居民、農業(yè)用戶(hù)交叉補貼，變“暗補”為“明補”。
看點(diǎn)二：發(fā)用電計劃放開(kāi)促清潔能源消納
發(fā)用電計劃放開(kāi)是推動(dòng)電力市場(chǎng)建設的必要條件�！蛾P(guān)于有序放開(kāi)發(fā)用電計劃的實(shí)施意見(jiàn)》提出，通過(guò)建立優(yōu)先購電制度保障無(wú)議價(jià)能力的用戶(hù)用電，通過(guò)建立優(yōu)先發(fā)電制度保障清潔能源發(fā)電、調節性電源發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)，通過(guò)直接交易、電力市場(chǎng)等市場(chǎng)化交易方式，逐步放開(kāi)其他的發(fā)用電計劃。
國家能源局法制和體制改革司司長(cháng)梁昌新說(shuō)，意見(jiàn)一大亮點(diǎn)就是建立優(yōu)先發(fā)電制度，規范風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源優(yōu)先發(fā)電，推動(dòng)清潔能源消納。同時(shí)，促進(jìn)市場(chǎng)化交易，除納入優(yōu)先購電制度和優(yōu)先發(fā)電制度的發(fā)用電計劃之外，逐步放開(kāi)其他發(fā)用電計劃，實(shí)現電力電量平衡從以計劃手段為主平穩過(guò)渡到以市場(chǎng)手段為主，并促進(jìn)節能減排。
國網(wǎng)能源研究院副院長(cháng)張瑋認為，隨著(zhù)電力市場(chǎng)交易機制日益完善，各類(lèi)電源競價(jià)上網(wǎng)，低成本發(fā)電資產(chǎn)將獲得競爭優(yōu)勢，環(huán)保高效的機組將得到更大空間，促進(jìn)大容量高效機組替代小機組發(fā)電，以及水電和風(fēng)電等清潔能源優(yōu)先發(fā)電。
值得注意的是，意見(jiàn)還明確了優(yōu)先購電制度，保障民生用電。梁昌新說(shuō)，對一產(chǎn)用電，三產(chǎn)中的重要公用事業(yè)(2911.674, -5.26, -0.18%)、公益性服務(wù)行業(yè)用電，以及居民用電，保障優(yōu)先購電，執行政府定價(jià)，不參與市場(chǎng)競爭。
看點(diǎn)三：售電側用戶(hù)選擇多元化
培育售電側市場(chǎng)競爭主體，有利于電力用戶(hù)擁有更多選擇權，提升售電服務(wù)質(zhì)量和用戶(hù)用能水平。
《關(guān)于推進(jìn)售電側改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出，通過(guò)逐步放開(kāi)售電業(yè)務(wù)，進(jìn)一步引入競爭，鼓勵越來(lái)越多的市場(chǎng)主體參與售電市場(chǎng)。
梁昌新說(shuō)，售電準入不搞行政審批，將以注冊認定代替行政許可的準入方式，建立“一承諾、一公示、一注冊、兩備案”的制度。近期，將有一批省份開(kāi)展售電側改革。
王強說(shuō)，售電側改革后，參與競爭的售電主體可分為三類(lèi)：一是電網(wǎng)企業(yè)的售電公司;二是社會(huì )資本投資增量配電網(wǎng)，擁有配電網(wǎng)運營(yíng)權的售電公司;三是獨立的售電公司，不擁有配電網(wǎng)運營(yíng)權，不承擔保底供電服務(wù)。未來(lái)，公眾和企業(yè)購電時(shí)的選擇將多元化，可從價(jià)格、服務(wù)等多方面進(jìn)行考量。
張瑋認為，售電公司圍繞用戶(hù)提供多種服務(wù)，包括購售電業(yè)務(wù)以及合同能源管理、綜合節能和用電咨詢(xún)等增值服務(wù)，用戶(hù)用電更加便利，多元化用電需求也能得到滿(mǎn)足，新的產(chǎn)品和服務(wù)將會(huì )出現。
看點(diǎn)四：交易機構將相對獨立
在“管住中間、放開(kāi)兩頭”的制度設計下，未來(lái)將有更多發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)直接交易，因此電力市場(chǎng)和交易機構的建立至關(guān)重要。
《關(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設的實(shí)施意見(jiàn)》提出，建立公平、規范、高效的電力交易平臺，引入市場(chǎng)競爭，打破市場(chǎng)壁壘。有序放開(kāi)發(fā)用電計劃、競爭性環(huán)節電價(jià)，不斷擴大參與直接交易的市場(chǎng)主體范圍和電量規模，逐步建立市場(chǎng)化的跨省跨區電力交易機制。
同時(shí)，意見(jiàn)明確要組建相對獨立的電力交易機構。王強說(shuō)，交易機構的獨立性體現為：在職能定位上，交易機構不以營(yíng)利為目的，在政府監管下為市場(chǎng)主體提供規范公開(kāi)透明的電力交易服務(wù);在組織形式上，將原來(lái)由電網(wǎng)企業(yè)承擔的交易業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分開(kāi)，按照政府批準的章程和規則組建交易機構。
此外，為維護市場(chǎng)的公平、公正、公開(kāi)，保障市場(chǎng)主體的合法權益，《關(guān)于電力交易機構組建和規范運行的實(shí)施意見(jiàn)》明確，可建立由電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶(hù)等組成的市場(chǎng)管理委員會(huì )。
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