我的老師作文范文三篇
財政部網(wǎng)站近日公布了經(jīng)全國人大審議通過(guò)的2015年中央財政預算報告。為體現新預算法要求,今年首次按照經(jīng)濟分類(lèi),披露了中央本級基本支出預算內容。據悉,2015年,中央本級基本支出預算總額為9375.71億元,其中首“曬”工資福利支出,為3712.1億元。

中央本級基本支出
總預算9375億 工資福利占大頭
財政部網(wǎng)站公開(kāi)的內容涉及中央一般公共財政收支預算、中央對地方稅收返還和轉移支付預算、中央財政國債余額情況、政府性基金收支預算、中央國有資本經(jīng)營(yíng)收支預算等,共計21張表格和說(shuō)明。
同時(shí),按照新預算法要求,今年首次按照經(jīng)濟分類(lèi)的維度,公開(kāi)了中央本級基本支出預算內容。報告顯示,2015年,中央本級基本支出預算總額為9375.71億元,其中分為三類(lèi),即工資福利支出為3712.1億元、對個(gè)人和家庭的補助2196.59億元、商品和服務(wù)支出3467.02億元。
財政支出預算科目一般分為“類(lèi)、款、項、目”四個(gè)級別。此次報告按照預算法規定,對于基本支出細化到款級科目。比如,在工資福利支出之下,還包含基本工資、津貼補貼、獎金、社會(huì )保障繳費、績(jì)效工資、伙食補助費、其他工資福利支出共計7個(gè)科目。
中央財經(jīng)大學(xué)教授曾康華昨天表示,原先像工資福利等支出,是放在行政管理費用中的,公眾難以從“粗線(xiàn)條”的預算報告中看出。此次按照經(jīng)濟分類(lèi)列示,令公眾對實(shí)際支出的去向用途更加清晰,也是預算公開(kāi)中的一種新嘗試。
轉移支付預算
四川獲中央轉移支付2919億
2009年,財政部將經(jīng)全國人大批準的“中央財政收入預算表”等4張中央財政預算表格首次向社會(huì )公開(kāi)。在此基礎上,每年公開(kāi)的預算表格數量不斷增加,去年已增至17張。
今年,中央財政預算進(jìn)一步細化。和去年相比,首次增加了2015年中央對地方稅收返還和轉移支付分地區預算匯總表,31個(gè)省(區、市)和5個(gè)計劃單列市轉移支付額度均予以列示。
“過(guò)去,中央本級預算和轉移支付預算是‘綁在一起’的。單獨公布之后更加清晰,能夠更確切地反映中央財政支出中哪一些是用于本級,哪一些是轉移到地方去。”曾康華表示。
報告顯示,在分地區匯總的中央對地方稅收返還和轉移支付預算中,四川省、河南省、湖南省2015年獲得中央轉移支付額度最高。其中,四川省一般轉移支付為1887.14億元,專(zhuān)項轉移支付808.77億元,稅收返還223.6億元,總預算2919.51億元。
此外,和去年相比,今年還首次增加了2015年中央本級國有資本經(jīng)營(yíng)支出預算表、2015年中央對地方國有資本經(jīng)營(yíng)轉移支付預算表。原先的中央公共財政收支預算表,調整為中央一般公共預算收支預算表。
預算增減情況
行政事業(yè)性收費收入預算降9.1%
報告顯示,2015年中央一般公共預算收入69230億元,比上年執行數增長(cháng)7%。其中,2015年起取消一批行政事業(yè)性收費項目,并對小微企業(yè)減免一部分行政事業(yè)性收費,令行政事業(yè)性收費收入預算數下降9.1%。2015年預算380億元,比2014年執行數減少38.22億元。
2015年一般公共預算支出81430億元,比2014年執行數增長(cháng)9.5%。其中,增幅較高的前三位包括外交支出,增長(cháng)34.3%,糧油物資儲備支出增長(cháng)33.2%,醫療衛生與計劃生育支出增長(cháng)22.1%。
此外,今年計劃動(dòng)用以前年度結轉資金49億元,用于規范公務(wù)員津貼補貼和事業(yè)單位實(shí)施績(jì)效工資。
焦點(diǎn)
1 津貼補貼支出超基本工資
昨日曬出的2015年中央本級基本支出預算中,工資福利支出為“開(kāi)銷(xiāo)”最大項,占整體基本支出的將近四成。
去年曾有專(zhuān)家提出,公務(wù)員現行工資結構中津貼補貼占比較高,不利于勤政廉政。此次公布的工資福利支出預算中,基本工資為1136.81億元,津貼補貼為1881.81億元,后者約為前者的1.6倍。
同時(shí),反映機關(guān)工作人員“年終獎”等獎金支出為33.29億元;社保繳費161.36億元,伙食補助費預算支出2.78億元等。
另外還有其他工資福利支出480.37億元,記者了解到,像加班工資、臨時(shí)工工資等支出均從該項列支。
“從單一數額來(lái)看,很多項支出是比較大的。如果每個(gè)部門(mén)都能夠公布這樣的細賬,并公布編制情況,就能夠比較出人均高低,甄別出是否合理。”湖北省統計局副局長(cháng)葉青表示。
2 離退休人員工資超479億元
在對個(gè)人和家庭的補助支出類(lèi)別中,首次公布了中央本級離退休人員的支出預算總額,為479.72億元。另外,退職費支出為196.23億元。
不過(guò),由于未公布中央本級離退休人員的人數情況,難以看出目前離退休干部的人均收入水平。
“離休費、退休費和退職(役)費,基本可以涵蓋對不在職干部的‘工資’投入情況。”葉青表示,工資福利支出、對個(gè)人和家庭的補助兩類(lèi)支出,都是同“官員個(gè)人”相關(guān)的。“大致可以反映出政府機器運轉過(guò)程中,用于人力的投入狀況。”
此外,報告還披露了中央本級人員的醫療費支出21.39億元,住房公積金支出138.93億元,購房補貼84.8億元等“細賬”。
3 近18億元會(huì )議費“首亮相”
在基本支出“商品和服務(wù)支出”類(lèi)別中,還公布了辦公費、水電費、取暖費、差旅費、會(huì )議費、培訓費以及“三公”費用,總共31個(gè)款級科目。
今年,中央本級安排的因公出國費用僅為1.56億元,車(chē)輛購置費用僅0.15億元,公務(wù)接待費用安排10.46億元。
此次中央本級的會(huì )議費屬首次披露,預算為17.59億元。“除了‘三公’之外,會(huì )議費建議作為‘第四公’看待。”葉青表示,這“第四公”還有很大的壓縮空間,比如很多會(huì )議可以放在本單位內部開(kāi),就可將費用省下來(lái)。
在他看來(lái),像郵電費、被裝購置費、勞務(wù)費等,都還可以“再節省”。此外,由于預算表僅公開(kāi)到“款”,很多內容不夠細致。“比如像車(chē)輛購置費等,如果公布到項,即可看出哪些是一般用車(chē),哪些是執法車(chē)輛,哪些是特種車(chē)輛等。”
相關(guān)
國有資本改革支出增幅暴增
財政部首次公布中央本級國有資本經(jīng)營(yíng)支出預算表顯示,2015年中央本級國有資本經(jīng)營(yíng)支出約1419億元,其中用于資源勘探信息等支出額度最高,約731億元。
北青報記者注意到,在交通運輸支出、資源勘探信息等支出、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出等多個(gè)大“類(lèi)”中,“改革成本支出”暴增。其中,商業(yè)服務(wù)業(yè)的“改革成本支出”從0.16億元猛增至45億元,暴增28125%。資源勘探信息的改革成本支出,也由36億元猛增至368億元。在總支出中,用于改革成本支出為527億元,約占總數的三分之一。
在首次公布的中央對地方國有資本經(jīng)營(yíng)轉移支付預算表中,中央對地方國有資本經(jīng)營(yíng)轉移支付共計288.5億元,所有預算支出均用于改革成本支出。
另外,在今年首次公布的中央對地方稅收返還和轉移支付分地區預算匯總表中,四川省在所有省里獲得中央轉移支付額度最高,總計2920億元。
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