寫(xiě)給老師的心里話(huà)作文
珍視中國制度中的“名”
黨的十八屆四中全會(huì )通過(guò)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》，標志著(zhù)中國特色社會(huì )主義法治體系建設進(jìn)入一個(gè)新階段。對于中國的民主法治建設，一些人喜歡用西方憲政等概念術(shù)語(yǔ)來(lái)解讀和引導，例如將“依憲治國”“依憲執政”套改為“憲政”。這種概念的混用，導致了對一些重大原則問(wèn)題認識的干擾和誤導。排除這種干擾和誤導，對樹(shù)立和鞏固中國特色社會(huì )主義法治理論至關(guān)重要，對學(xué)術(shù)研究和中國理論體系建構也很重要。
用西方的“名”(價(jià)值和概念等)將中國道路、中國理論、中國制度套到西方話(huà)語(yǔ)體系中，是西方學(xué)術(shù)和意識形態(tài)同化戰略的一部分。我國古人對“名”格外慎重，有“名不正則言不順、言不順則事不成”的講法。當然，西方學(xué)術(shù)對自己的“名”也很重視，不輕易接受外來(lái)的帶有價(jià)值含義的概念。要擺脫西方“名”對中國道路、中國理論、中國制度的替代、覆蓋和干擾，正名、順言、成事工作就格外重要。簡(jiǎn)單套用西方憲政等概念，不利于我們包括法學(xué)在內的社會(huì )科學(xué)理論創(chuàng )新，束縛住了我們的思維，丟了自己好的東西不說(shuō)，生產(chǎn)的知識最后充其量是在為別人打工，是別人體系的一部分和附庸。在中國制度已經(jīng)發(fā)展到今天這個(gè)地步的時(shí)候，還有人總愛(ài)拿西方制度標準來(lái)套中國制度，認識上早已落伍了。
關(guān)于西方憲政，經(jīng)常與西式自由、民主、法治等概念糾纏在一起，同義反復很多，這就像古人司馬談?wù)撁視r(shí)所說(shuō)的，“使人苛察繳繞不得其意”，把人給繞糊涂了。至于“憲政”究竟是什么，是不明就里的。有說(shuō)沒(méi)有民主就沒(méi)有憲政，有說(shuō)沒(méi)有憲政就沒(méi)有民主;有說(shuō)沒(méi)有法治就沒(méi)有民主，有說(shuō)沒(méi)有民主就沒(méi)有法治;有說(shuō)要分權制衡，有說(shuō)要保障民權;成功了是因為實(shí)行憲政，失敗了是因為拒絕憲政;更有甚者，還有說(shuō)要精心設計出一個(gè)完美憲法，就可長(cháng)治久安。找來(lái)國內新出版的四卷本《世界各國憲法大全》一書(shū)一看，憲法蔚為大觀(guān)，各種憲法不可謂不多，朝令夕修的不可謂不少，但是論國家治理體系和治理績(jì)效，各國則又相去甚遠。中國人常說(shuō)，“徒法不足以自行”。憲法為公器，貴在有堅強的領(lǐng)導力量保證實(shí)施，按照憲法來(lái)治國理政，同時(shí)每個(gè)公民對憲法要有敬畏，這是政治學(xué)的一般道理。黨的領(lǐng)導是中國政治的最根本標準，中國共產(chǎn)黨依據黨章黨規管黨治黨，依據憲法領(lǐng)導人民科學(xué)執政、民主執政、依法治國，有序推進(jìn)社會(huì )主義民主政治法治化，實(shí)現國家治理體系和治理能力的現代化。堅持用自己制度模式中的“名”，容易將自己制度價(jià)值、制度原理、制度實(shí)踐講清楚，從而在制度教育中逐步形成自己制度的思維基因;相反，用西方憲政的“名”言說(shuō)中國制度，說(shuō)不通，甚至對政治發(fā)展有很大的誤導效應。
反對用西方憲政概念和標準來(lái)對照和分析中國特色社會(huì )主義法治體系和民主政治建設，并不是說(shuō)我們要全盤(pán)否定西方國家在自己的歷史中積累起來(lái)的政治文明，每個(gè)國家都有權利選擇自己的發(fā)展道路，每個(gè)國家都不應該看著(zhù)別人的制度文明不舒服。這符合我國在國際關(guān)系中倡導的和平共處的精神。法治是社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)之一，反對用西方的“憲政”來(lái)套中國的民主法治，并不意味著(zhù)我們不重視法治建設，也不意味著(zhù)我們的法治就已經(jīng)很成熟了，更不意味著(zhù)我們就關(guān)起門(mén)來(lái)，不學(xué)習和借鑒人類(lèi)在法律文明上已經(jīng)形成的許多合理且對我們也有用的內容。但是在借鑒過(guò)程中一定要堅持以我為主、為我所用，將別人好的東西轉化到自己法律體系中，而不是把自己轉化到別人體系中去，照搬照抄別人的東西。
堅持中國制度思維
制度自信并不僅僅表現在實(shí)踐中，也體現在我們的思維中。堅持社會(huì )主義法治體系建設，要有對自己法系的自信。在推進(jìn)社會(huì )主義法治體系建設過(guò)程中，要減少這種簡(jiǎn)單化、片面的認識的干擾，從西方憲政思維中走出來(lái)，核心是培育、踐行中國制度以及依法治國和社會(huì )主義法治體系建設的思維。
第一，黨領(lǐng)導人民依法治國思維。中國制度即中國特色社會(huì )主義制度。中國制度的一個(gè)核心精神，或者中國實(shí)行法治的一個(gè)核心思維，就是黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國三者的有機統一。這種思維應該深深植根在治國理政、依法治國、國家治理體系的全過(guò)程中，成為社會(huì )主義法治體系的基因。按照這個(gè)思維，就很容易理解為什么在依法治國領(lǐng)域，黨的領(lǐng)導是社會(huì )主義法治體系的根本保證，社會(huì )主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導，黨的領(lǐng)導依靠社會(huì )主義法治。所謂西方的憲政思維，恰恰與中國制度思維是矛盾的。在中國制度思維下，我們遇見(jiàn)問(wèn)題難題會(huì )堅持在中國制度框架下去認識并加以解決，而在西方憲政思維下，人們一遇見(jiàn)問(wèn)題難題就會(huì )總想到在西方制度中去開(kāi)藥方，這種思維在實(shí)踐中不會(huì )鞏固中國制度，只會(huì )慢慢削弱中國制度。
第二，人民主體思維。人民主體是中國制度的基本特征。堅持人民主體思維，就要堅持法律面前人人平等，人民享受的權利與其承擔的義務(wù)是統一的;堅持法治建設必須為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民;堅持人民在黨的領(lǐng)導下，依照憲法和法律規定，通過(guò)各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會(huì )事務(wù)。
第三，法紀思維。沒(méi)有規矩，不成方圓，不會(huì )有秩序。古人說(shuō)：“法行則人從法，法敗則法從人�！狈ㄒ�，首先是任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法和法律權威，敬畏憲法和法律。在中國制度下，法紀思維有兩個(gè)含義，一是全社會(huì )形成對憲法和法律崇高性、權威性的認識，二是對黨員干部來(lái)說(shuō)，要有對黨章崇高性和黨規黨紀嚴明性的認識。黨規黨紀不凌駕于法律之上，但是黨規黨紀嚴于法律，保證黨從嚴治黨、長(cháng)期執政。
第四，法律文化思維。制度與文化總是不可分割的。具體到中國的法治文明，就是強調依法治國與以德治國結合的思維。古人說(shuō)：“道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥;道之以德，齊之以禮，有恥且格�！闭f(shuō)的就是德法兼治的治國理政思維。在社會(huì )主義法治體系建設進(jìn)程中，我們一定要避免西方法律形式主義和程序主義的弊端，重視汲取我國古代傳統法律文明資源。明末清初大思想家顧炎武曾說(shuō)：“夫法制繁，則巧滑之徒皆得以法為市，而雖有賢者，不能自用，此國事之所以日非也�！边@段經(jīng)典的話(huà)用來(lái)批判當前西方法律形式主義和程序主義，是很貼切的，中國的法治建設應該避免其弊端。再比如，中國法治文明思維中重視調解，這是社會(huì )主義協(xié)商民主在法治領(lǐng)域的表現，它在一定程度上可以避免西方對抗性法律程序過(guò)度的弊端。調解不僅體現在我國國內法治體系中，而且在對外關(guān)系處理中也很重視調解的使用。
中國法系在世界法系中自成一格
中國自古以來(lái)就形成了自成一體的獨立法律體系，中華律令文明對周邊地帶不乏影響，被借鑒的也不少，中華法系在人類(lèi)法律文明中占據重要的地位。有西方學(xué)者在20世紀初統計，在人類(lèi)有史以來(lái)的十六大法系中，有6個(gè)已經(jīng)徹底消亡，5個(gè)經(jīng)過(guò)融合后得以存續，3個(gè)基本未經(jīng)融合而生存下來(lái)(中華法系、印度法系、伊斯蘭法系)，兩個(gè)經(jīng)過(guò)大規模融合更新和再造，但已面目全非(指大陸法系和英美法系)。其中，歷經(jīng)3000多年未經(jīng)融合而存續下來(lái)的就有中華法系�？v觀(guān)法律體系演變史，凡是自成體系并具有一定輻射意義的法律體系，都是在自己社會(huì )土壤中生長(cháng)壯大的，照搬和拿來(lái)主義的國家從來(lái)不會(huì )在世界多極法系和法律文明中擁有一席之地。
中國的制度體系正在走向定型，其中一個(gè)標志，就是中國特色社會(huì )主義法治體系的逐步建成，即最終形成完備的法律規范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，以及與法律法規銜接、自洽并相互支持的黨內法規體系，這個(gè)體系的形成也就是中國特色社會(huì )主義法系的確立。因此，中國的政治學(xué)人和法律學(xué)人始終要有沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義法律體系和法治體系道路，矢志不渝建成中國法系的自信，唯有這樣，才能在推動(dòng)知識體系發(fā)展和國際學(xué)術(shù)對話(huà)中擁有自尊。而按照西方憲政思維來(lái)指導，今天搬歐洲大陸法系，明天學(xué)英美法系，搬來(lái)學(xué)去，最后無(wú)非是別人法系的一個(gè)分支，斷不可能建成自己的法系，更不可能在人類(lèi)政法文明獨樹(shù)一幟、自成一格。我國唯一擔任過(guò)國際法院院長(cháng)的史久鏞法官，在論述中國國際法理論體系發(fā)展時(shí)曾說(shuō)：“這些年里，中國法學(xué)界在強調借鑒、接軌的同時(shí)，對中國法律人自己獨創(chuàng )的一些理論和實(shí)踐淡漠了，乃至不大提及了�！边@段話(huà)是個(gè)警示，提醒我們無(wú)論是在發(fā)展國內法治體系還是建設國際法治體系的進(jìn)程中，始終要有建成中國法系的自信。
因此，一旦我們拉長(cháng)歷史的視野，拓寬比較的空間，就會(huì )從國際比較和歷史縱深中認識堅持中國特色社會(huì )主義法律體系和法治體系建設的世界意義。中國特色社會(huì )主義法律體系和法治體系規范著(zhù)占人類(lèi)五分之一人口的政治和社會(huì )生活，我們理應將其作為人類(lèi)一大法系去認識和發(fā)展。要充滿(mǎn)自信地把中國法系視為人類(lèi)一大法系，擺在世界多元法系中。只有站在這樣的高度，才能在參與中國特色社會(huì )主義法律體系和法治體系建設中，擁有強烈的事業(yè)感和巨大的成就感。
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