我勞動(dòng)我快樂(lè )的初中作文
各位代表、同志們：
我代表路局作行政工作報告，請審議。
一、20xx年重點(diǎn)工作回顧
20xx年，是實(shí)施鐵路體制改革，實(shí)行政企分開(kāi)的第一年，也是哈局經(jīng)受市場(chǎng)洗禮，承負市場(chǎng)主體責任邁出堅實(shí)步伐的一年。全局上下在總公司黨組的正確領(lǐng)導下，解放思想、迎難而上，認真開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，轉變作風(fēng)、真抓實(shí)干，多個(gè)領(lǐng)域工作取得新的成效。
推動(dòng)思想觀(guān)念解放，走市場(chǎng)化道路的理念植入人心。面對宏觀(guān)經(jīng)濟下行的壓力，運輸市場(chǎng)滑坡造成的沖擊，鐵路體制改革和機制轉換帶來(lái)的挑戰，我們冷靜分析優(yōu)勢和劣勢，堅持開(kāi)放理念，打破陳舊觀(guān)念束縛，優(yōu)化調整管理思路，改進(jìn)管理工具，積極探尋企業(yè)轉型發(fā)展的新路徑，構建實(shí)施“六個(gè)體系”，激活了資本、資金、土地、人才、技術(shù)、信息等經(jīng)營(yíng)管理要素，促進(jìn)了發(fā)展自覺(jué)，推動(dòng)了發(fā)展自強。
堅持工作思路和主線(xiàn)，安全風(fēng)險管理贏(yíng)取實(shí)踐檢驗。始終堅持“正風(fēng)氣、嚴管理、帶隊伍、抓落實(shí)”工作思路和“管理規范化、作業(yè)標準化”工作主線(xiàn)不動(dòng)搖。強化安全基礎管理，梳理規范455項安全管理制度，厘清873個(gè)崗位安全職責，清理287條“土規定”。狠抓職工培訓和作業(yè)標準落實(shí)，加大施工安全等重點(diǎn)領(lǐng)域整治力度，扎實(shí)開(kāi)展安全大檢查，落實(shí)安全重點(diǎn)問(wèn)題掛牌督辦制度，安全隱患得到有效控制。全年發(fā)生責任行車(chē)事故50件，同比減少38件，下降43.2%;發(fā)生設備故障1xx9件，同比減少254件，下降18.1%;發(fā)生職工傷亡事故44件，同比減少3件，下降6.4%;發(fā)生路外事故200件，同比減少20件，下降9.1%，實(shí)現了安全年目標。
強化“防重于搶”理念，有效應對自然災害。面對1998年以來(lái)最大洪水襲擊，把防洪工作視角從“兩根鋼軌”拓展到線(xiàn)路上游水庫、河流、溝渠;構建路地聯(lián)防網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)水文調查，把防洪重心向非重點(diǎn)處所延伸、向意想不到區域覆蓋，突出整體防洪、立體防洪、全員防洪、全年防洪;投入2.8億元用于水害復舊工程，提升了基礎設施設備的抗洪能力。面對1961年以來(lái)最大暴風(fēng)雪的檢驗，完善應急工作機制和站區除雪負責制，堅持“除雪不行車(chē)、行車(chē)不除雪”，先后出動(dòng)3萬(wàn)余人次迎戰暴風(fēng)雪，把災害造成的影響降到最低。
堅持打基礎、利長(cháng)遠思路，設備基礎薄弱狀況得到進(jìn)一步改善。努力解決設備老化陳舊問(wèn)題，安全投入27.1億元，同比增加4.5億元，增長(cháng)20.2%。運輸品質(zhì)得到顯著(zhù)提升，全局無(wú)縫線(xiàn)路達到5xx6公里，同比增加448公里，增長(cháng)9.5%。正線(xiàn)砼枕道岔達到3289組，同比增加307組，增長(cháng)10.3%。計算機聯(lián)鎖站場(chǎng)達到176個(gè)，同比增加18個(gè)，增長(cháng)11.4%。配屬動(dòng)車(chē)組41組，同比增加xx組，增長(cháng)51.9%;空調客車(chē)達到2776輛，同比增加221輛，增長(cháng)8.6%。加強“光纖進(jìn)班組”網(wǎng)絡(luò )建設，完成411處聯(lián)網(wǎng)工程;哈東站、牡站等大站現車(chē)系統建設全部到位;工務(wù)數字化系統在7個(gè)段應用，信息化建設邁出新步伐。
落實(shí)市場(chǎng)主體責任，推動(dòng)企業(yè)由生產(chǎn)型向經(jīng)營(yíng)型轉變。構建運輸服務(wù)市場(chǎng)化運作體系，深化貨運組織改革，打造“拼裝整車(chē)”等3大類(lèi)4個(gè)核心產(chǎn)品，“拼裝整車(chē)”收入9xx5萬(wàn)元，收入率達到xx3.67元/噸，高于全局88.88元/噸的平均水平;深入挖掘貨運產(chǎn)品附加值，把“門(mén)到門(mén)”“準時(shí)制”等服務(wù)作為重要增長(cháng)極，兩端服務(wù)收入11億元，位居全路第二位，綜合物流服務(wù)費完成8800萬(wàn)元，日均48萬(wàn)元，比2012年日均增加3.9萬(wàn)元，增長(cháng)8.8%。以客流深度市場(chǎng)調查和單車(chē)核算為基礎，優(yōu)化客車(chē)開(kāi)行結構，開(kāi)行上海虹橋動(dòng)車(chē)組，直通列車(chē)延伸至�？�、成都，提高4對直通列車(chē)等級，增開(kāi)8對城際快速列車(chē)，更換8組空調車(chē)體，全局日均席位能力增加7036個(gè)，同比增長(cháng)2.5%，空調列車(chē)比重提高2.6%。做好運量與收入的加減法，通過(guò)提升列車(chē)品質(zhì)，客運收入率達到60.75元/人，增長(cháng)xx.6%;停運9對虧損列車(chē)，虧損列車(chē)下降10.9%，減虧2600萬(wàn)元。開(kāi)展提高客貨服務(wù)質(zhì)量“百項行動(dòng)”和“旅客滿(mǎn)意、貨主滿(mǎn)意”活動(dòng)，完成齊齊哈爾、海拉爾等站硬件設施改造，細化服務(wù)標準，引入評價(jià)機制，提升了服務(wù)質(zhì)量。全年運輸總收入完成347億元，同比增長(cháng)8%。全年旅客發(fā)送量完成10741萬(wàn)人，同比減少4%，貨物發(fā)送量完成21972萬(wàn)噸，同比減少9.5%。
加強企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，集約化經(jīng)營(yíng)和精細化組織水平得到提升。開(kāi)展生產(chǎn)過(guò)程節約行動(dòng)，全年節支3.9億元。開(kāi)展資產(chǎn)資源價(jià)值發(fā)現與回歸集中行動(dòng)，使資產(chǎn)資源按市場(chǎng)規則優(yōu)化配置，依法銷(xiāo)售資產(chǎn)收入1.22億元，出租資產(chǎn)收入1.86億元，報廢資產(chǎn)殘值7900萬(wàn)元。開(kāi)展債權集中清理行動(dòng)，清理一年以上陳欠2.4億元。開(kāi)展土地資產(chǎn)清查和保護行動(dòng)，分類(lèi)梳理、明確權屬用地總面積75723.28公頃;出租房屋27.36萬(wàn)平方米，收入7848萬(wàn)元，同比增加xx86萬(wàn)元。
健全完善管理制度，推行權力公開(kāi)運行。修訂完善《局屬單位領(lǐng)導班子決策“三重一大”事項責任追究辦法(試行)》《預防治理“小金庫”管理制度》等8項制度;堅決落實(shí)中央“八項規定”，整治公車(chē)私用，“三公經(jīng)費”同比壓縮26.1%。公平公正選人用人，健全完善干部考核評價(jià)機制，先后調整領(lǐng)導干部307人，基層領(lǐng)導班子作用進(jìn)一步增強。公開(kāi)配置人力資源，搭建管理、技術(shù)人員和技能人員需求調劑信息平臺，公開(kāi)調劑506人。推行局機關(guān)政務(wù)公開(kāi)，機關(guān)43個(gè)部門(mén)列出權力清單，規范職能部門(mén)權力運行，主動(dòng)接受監督。強化反腐倡廉工作，查處違紀黨員56人，其中查處黨員領(lǐng)導干部16人，并向全局公開(kāi)查處結果，教育警示黨員干部遠離廉政紅線(xiàn)。
有序推進(jìn)鐵路建設，完善路網(wǎng)結構與局部擴能配套并舉。全年鐵路基本建設項目完成投資85.4億元，完成計劃的101.5%。大慶西站開(kāi)通運營(yíng);哈西客站、大功率機車(chē)檢修基地、阿扎鐵路項目竣工銷(xiāo)號;牡綏擴能、哈齊客專(zhuān)、哈爾濱集裝箱中心站工程完成年度投資計劃;哈佳自閉改造、哈輛搬遷改造、濱北松花江公鐵兩用橋、昂紅增建二線(xiàn)順利開(kāi)工建設;同江中俄鐵路大橋、哈佳鐵路、哈站改造、濱洲電氣化改造前期工作取得突破性進(jìn)展;哈牡客專(zhuān)、哈牡既有線(xiàn)電氣化方案已經(jīng)明確;哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至項目前期工作穩步推進(jìn)。在改善路網(wǎng)結構的同時(shí)，同步推進(jìn)“點(diǎn)線(xiàn)”配套建設，啟動(dòng)哈爾濱南站綜合集成自動(dòng)化系統改造，打通關(guān)鍵節點(diǎn);加大貨場(chǎng)設備設施建設力度，對肇東、臚臏等5個(gè)車(chē)站貨場(chǎng)進(jìn)行改造，增強了貨場(chǎng)集散能力。
倡導效率與公平相對統一，激發(fā)企業(yè)生機和活力。深化人力資源管理體系建設，按照需求把住人員入口，20xx年期末職工總量199095人，較2012年減少5690人;科學(xué)配置人力資源，缺員站段由21個(gè)減少到11個(gè)。完善工效掛鉤考核評價(jià)機制，賦予局屬單位工資二次分配權力，鼓勵各單位實(shí)施薪酬制度改革，收入向生產(chǎn)一線(xiàn)、向安全經(jīng)營(yíng)有貢獻的職工傾斜。堅持責權利相統一，將總編制內的機構設置、人員選拔權交給局屬單位，全年擇優(yōu)選拔生產(chǎn)人員到技術(shù)、管理崗位611人。將更改資金使用權按額度分類(lèi)下放給站段，將26類(lèi)1283個(gè)品種勞保用品采購權下放到基層，滿(mǎn)足生產(chǎn)實(shí)際需求。
推進(jìn)“大民生”建設，更加關(guān)注人的全面需求。啟動(dòng)涵蓋勞動(dòng)用工管理、改善職工居住條件、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)和民主管理等11個(gè)方面81個(gè)項點(diǎn)的“大民生”工程。職工收入實(shí)現穩步增長(cháng);優(yōu)化生產(chǎn)組織和勞動(dòng)組織，在38個(gè)車(chē)站實(shí)行隔日裝車(chē);990名倒班崗位職工實(shí)行節假日休息，減輕了職工勞動(dòng)強度;優(yōu)化7個(gè)車(chē)輛列檢作業(yè)場(chǎng)作業(yè)方式，撤并工務(wù)、電務(wù)、供電93個(gè)沿線(xiàn)工區和值班點(diǎn)，減少了通勤職工數量。加快“三線(xiàn)”建設，投入1.84億元對濱北線(xiàn)、綏佳線(xiàn)、拉濱線(xiàn)和哈環(huán)線(xiàn)57個(gè)站區、74個(gè)車(chē)間、363個(gè)班組生產(chǎn)生活設施進(jìn)行全面改造。加快保障房建設和棚戶(hù)區改造，竣工交付保障房6816套;啟動(dòng)8處棚改項目，可改善鐵路棚戶(hù)區住戶(hù)2365戶(hù)。投入1.4億元用于房屋病害治理、職工就餐補貼等項目;組織74445名職工健康體檢、25460名職工健康休養。職工基本醫療保險企業(yè)征繳部分比例從6%提高到7.5%;“三不讓”幫扶救助經(jīng)費達到7606萬(wàn)元。全年用于改善民生投入總計xx.3億元。充分利用“職工互動(dòng)交流平臺”，深化廠(chǎng)務(wù)政務(wù)公開(kāi)，保障職工知情權、參與權和監督權。
過(guò)去一年取得的成績(jì)來(lái)之不易，飽含著(zhù)總公司黨組的殷切關(guān)懷，飽含著(zhù)全局干部職工的艱辛努力，飽含著(zhù)職工家屬和離退休老同志的真心支持。在此，我代表路局、局黨委向全局干部職工、公檢法系統和駐局軍代處的同志們，向廣大職工家屬和離退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們必須清醒地看到問(wèn)題和不足：一是安全基礎仍然薄弱。二是對傳統經(jīng)營(yíng)方式的路徑依賴(lài)問(wèn)題依然突出，創(chuàng )效能力不強。三是沒(méi)有完全形成符合市場(chǎng)化要求的經(jīng)營(yíng)決策、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、財務(wù)管理、考核激勵等機制，特別是薪酬分配的驅動(dòng)力不足。四是資源使用效率不高，粗放經(jīng)營(yíng)問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。五是職工群眾面臨的一些現實(shí)困難還沒(méi)有條件滿(mǎn)足預期，企業(yè)文化建設還不適應。六是反腐倡廉建設仍任重道遠。這些問(wèn)題，迫切需要凝聚全局的智慧和意志加以解決。
二、20xx年全局面臨的形勢和奮斗目標
從大的環(huán)境和背景看，黨的十八屆三中全會(huì )做出了全面深化改革的戰略抉擇，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，特別是對深化國有企業(yè)改革，完善現代企業(yè)制度提出了明確要求。國務(wù)院出臺了《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設的意見(jiàn)》，提出了促進(jìn)鐵路持續發(fā)展的“國六條”，明確了中國鐵路發(fā)展的債務(wù)處置、公益補貼、運價(jià)改革、鐵路用地綜合開(kāi)發(fā)等支持鐵路改革發(fā)展的配套政策，破解了制約鐵路發(fā)展的重大障礙。中國鐵路實(shí)施體制改革，強烈釋放了鐵路發(fā)展轉型的信號，深化改革的步伐將推進(jìn)企業(yè)屬性的回歸。全局堅持市場(chǎng)化運作開(kāi)啟了破冰之旅，喚醒了發(fā)展自覺(jué)，全局上下渴望加快發(fā)展的愿望前所未有的強烈。經(jīng)濟社會(huì )的變革，行業(yè)改革的深化，職工對發(fā)展的渴望，倒逼我們必須順應潮流，改革創(chuàng )新，真抓實(shí)干，謀求更大的發(fā)展空間。
從面臨的挑戰看，國內經(jīng)濟運行存在下行壓力，社會(huì )運輸需求結構發(fā)生深刻變化，大宗物資運輸需求下降，對于以“原”字號大宗運輸為主的哈局來(lái)說(shuō)，貨運增量難度很大。省內公路、航空等交通運輸方式的快速發(fā)展，以及社會(huì )知名物流企業(yè)引入省內，使得市場(chǎng)競爭日益激烈。從內部經(jīng)營(yíng)管理壓力看，哈局地處路網(wǎng)末端，自然環(huán)境惡劣，空車(chē)使用費、機車(chē)燃油、冬季供暖和熱費補貼等支出達到68億元，占成本支出的xx%，成本壓力高于全路水平。設備基礎雖然在改善，但與全路平均水平差距較大，正線(xiàn)無(wú)縫線(xiàn)路占53.5%，低于全路78.3%的平均水平;計算機聯(lián)鎖站場(chǎng)占35.xx%，低于全路56.27%的平均水平;機車(chē)總量1106臺，使用20年以上的175臺，占xx.82%;綠皮車(chē)1060輛，占配屬客車(chē)的27.6%，設備裝備水平較低，造成運輸品質(zhì)不高和市場(chǎng)競爭能力弱化。今年鐵路建設任務(wù)也十分繁重，哈齊客專(zhuān)處于決戰決勝階段，濱洲鐵路橋斷道施工將達到200天以上，極大考驗運輸組織和安全風(fēng)險管控能力。同時(shí)，總公司實(shí)行新的預算管理辦法和盈虧考核辦法，提出確保年度收支平衡目標，對于哈局來(lái)講任務(wù)更加艱巨。面對壓力和挑戰，我們只能背水一戰，加快市場(chǎng)化步伐，強化過(guò)緊日子思想，確保實(shí)現盈虧目標。
20xx年，全局要認真貫徹黨的十八屆三中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議和全國鐵路工作會(huì )議精神，以堅持開(kāi)放理念、堅持改革創(chuàng )新為引領(lǐng)，以安全發(fā)展為前提，以經(jīng)濟效益為中心，以“八個(gè)體系”建設為牽動(dòng)，堅定不移地走市場(chǎng)化道路。
——安全生產(chǎn)目標：“五杜絕，四減少”�！拔宥沤^”：杜絕責任客車(chē)一般B類(lèi)和其他列車(chē)一般B類(lèi)碰撞類(lèi)事故;杜絕責任一般A類(lèi)行車(chē)及從業(yè)人員死亡以上事故;杜絕責任火災爆炸事故;杜絕責任旅客死亡事故;杜絕責任高鐵碰撞類(lèi)、部件脫落類(lèi)、輪軸裂紋類(lèi)事故�！八臏p少”：責任客車(chē)一般C類(lèi)事故較20xx年減少50%以上;責任職工重傷及以上事故較20xx年減少50%以上;責任設備故障較20xx年減少10%以上;路外傷亡事故較20xx年減少10%以上。
——運輸生產(chǎn)指標：旅客發(fā)送量1xx50萬(wàn)人，貨物發(fā)送量23000萬(wàn)噸，日均裝車(chē)10100車(chē)，換算周轉量1605億噸公里。
——經(jīng)營(yíng)任務(wù)指標：多元化經(jīng)營(yíng)總收入5xx.2億元。運輸總收入385億元，其中：客運收入84億元，貨運收入248億元，建設基金53億元;其他業(yè)務(wù)收入21.2億元;非運輸業(yè)收入107億元。
——鐵路建設目標：安全優(yōu)質(zhì)完成總公司下達的基本建設投資任務(wù)，全面兌現“22454”建設目標。
——民生建設目標：圍繞勞動(dòng)用工、薪酬分配、改善職工居住條件、維護職工身心健康等，落實(shí)12個(gè)大項100個(gè)項點(diǎn)工作。
三、依靠改革創(chuàng )新推動(dòng)重點(diǎn)工作
1.持續深化安全風(fēng)險管理。堅持“管理規范化、作業(yè)標準化”工作主線(xiàn)和“長(cháng)遠抓基礎、現實(shí)抓控制”的工作思路，深化安全風(fēng)險管理體系建設，確保安全持續穩定。
(1)改進(jìn)管理理念。強化職工的安全生產(chǎn)主體地位，推動(dòng)安全管理由盯職工向管問(wèn)題轉變，由單向監管向交互聯(lián)動(dòng)轉變，由單一管理向多元共治轉變，消除干群之間的負和博弈，促進(jìn)職工由安全監管對象到安全管理主體的角色轉換。
(2)夯實(shí)管理基礎。強化“依法治企”和“管理問(wèn)題是主要風(fēng)險源”的意識，依據《鐵路安全管理條例》和總公司《安全管理規程》，規范安全管理制度。按照安全責任定位，進(jìn)一步明晰各管理層面安全職責。以生產(chǎn)管理為核心，強化站段指揮控制職能和車(chē)間生產(chǎn)組織職能。建立干部誠信記錄，規范履職行為。強化專(zhuān)業(yè)管理，抓好新《技規》頒布后路局《行規》和專(zhuān)業(yè)規章的“修建補廢”工作，加大“土規定”清理力度，實(shí)現技術(shù)規章的規范管理和動(dòng)態(tài)完善。強化設備質(zhì)量源頭控制和運用維護管理，加大安全投入力度，增強科技保安全能力。
(3)推進(jìn)標準落實(shí)。把現場(chǎng)作業(yè)標準化作為安全管理的落腳點(diǎn)，繼續深化“安標線(xiàn)”建設。以行車(chē)關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化流程、完善標準。加強對安全、技術(shù)管理和重點(diǎn)生產(chǎn)崗位人員的培訓，提升落實(shí)標準的能力。豐富現場(chǎng)監控手段，對關(guān)鍵作業(yè)進(jìn)行“清單式”對標。優(yōu)化“兩違”考核辦法，克服以罰代教，既要嚴厲懲處觸碰安全紅線(xiàn)的嚴重“兩違”行為，又要通過(guò)正面激勵，促進(jìn)職工自覺(jué)達標。堅持管理層為作業(yè)層服務(wù)的理念，規范管理行為，杜絕違章指揮，為職工落實(shí)標準創(chuàng )造條件。
(4)突出問(wèn)題管理。堅持問(wèn)題導向，把安全管理的力量聚焦在解決危及安全底線(xiàn)的突出隱患上。圍繞高鐵和客車(chē)安全、機車(chē)車(chē)輛防溜、消防安全、道口和外部環(huán)境、施工安全、勞動(dòng)安全、自輪運轉設備等方面開(kāi)展專(zhuān)項整治。做好哈齊客專(zhuān)的前期介入工作。完善單位、部門(mén)間溝通協(xié)調機制，抓好結合部問(wèn)題的解決。以防范自然災害、外部侵害及非正常行車(chē)為重點(diǎn)，進(jìn)一步嚴密防控措施，強化應急演練，提高突發(fā)事件的預防和應急處置能力。建立完善安全檢查整治和專(zhuān)業(yè)管理評價(jià)常態(tài)化機制，運用好安全風(fēng)險管理信息平臺，加強安全問(wèn)題庫管理和重點(diǎn)問(wèn)題掛牌督辦，實(shí)現對安全問(wèn)題的趨勢分析、動(dòng)態(tài)整治、閉環(huán)管理。
2.加快市場(chǎng)化運作步伐。堅持市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以市場(chǎng)需求為導向，通過(guò)推進(jìn)運輸服務(wù)市場(chǎng)化運作體系建設、構建非運輸經(jīng)濟管理和運營(yíng)體系，優(yōu)化資源配置，創(chuàng )新客貨運輸產(chǎn)品實(shí)現形式，轉換非運輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，提升經(jīng)濟效益。
(5)優(yōu)化客貨運輸核心產(chǎn)品。遵循市場(chǎng)規律，充分發(fā)揮鐵路企業(yè)核心競爭力，圍繞滿(mǎn)足旅客貨主時(shí)間上、成本上的不同需求，進(jìn)一步優(yōu)化客貨運輸產(chǎn)品結構。建立客運產(chǎn)品經(jīng)濟分析與評價(jià)機制，按照拓展直通空間、打造管內精品、密切高普銜接的思路，做優(yōu)客運產(chǎn)品，加強單車(chē)核算，提高車(chē)輛利用率，提升各等級列車(chē)綜合效益。創(chuàng )新優(yōu)化貨運產(chǎn)品，擴大“準時(shí)制”運輸產(chǎn)品范圍，力爭形成年2000萬(wàn)噸規模;做大“集貨拼裝”運輸產(chǎn)品，“濱北快列”增加到站，開(kāi)發(fā)“濱綏快列”產(chǎn)品;合作開(kāi)發(fā)綏芬河—俄羅斯“濱海1號”、滿(mǎn)洲里—俄羅斯“粵滿(mǎn)俄”集裝箱運輸班列，探索開(kāi)行三間房—蘇家屯進(jìn)港集裝箱班列，力爭集裝箱增運1.8萬(wàn)車(chē)。
(6)深度開(kāi)發(fā)運輸資源。加大與社會(huì )物流企業(yè)合作力度，延伸“門(mén)到門(mén)”服務(wù)鏈條;提升貨場(chǎng)增值服務(wù)價(jià)值，打造零散白貨、糧食、集裝箱、煤炭、鋼材、汽車(chē)等集散中心和內陸港對俄貿易平臺�？拓涍\營(yíng)業(yè)廳向多元化轉型，建立無(wú)軌站和虛擬營(yíng)業(yè)廳;探索客貨資源共享，依托現代信息技術(shù)手段，在售票廳、代售點(diǎn)開(kāi)辦貨運業(yè)務(wù)，推進(jìn)服務(wù)功能融合，形成客貨服務(wù)的綜合體。推進(jìn)旅游、酒店、站車(chē)服務(wù)等關(guān)聯(lián)企業(yè)形成業(yè)務(wù)鏈接，拓展客運產(chǎn)品增值空間。深化“旅客滿(mǎn)意、貨主滿(mǎn)意”活動(dòng)，圍繞讓旅客“安全出行、方便出行、溫馨出行”目標，改善硬件設施條件，提升服務(wù)質(zhì)量，積極探索服務(wù)屬性和經(jīng)營(yíng)屬性有機統一的經(jīng)營(yíng)模式。
(7)提升運輸組織水平。按照“按圖行車(chē)、周時(shí)管控、提高旅速、優(yōu)化要素”原則，加強運輸組織，日班計劃兌現率達到90%以上;貨車(chē)始發(fā)正點(diǎn)率達到90%以上，運行正點(diǎn)率達到90%以上，客車(chē)始發(fā)正點(diǎn)率達到98%以上，運行正點(diǎn)率達到95%以上;貨運機車(chē)出庫待發(fā)時(shí)間壓縮10%，單機運行率壓縮10%;貨車(chē)周轉時(shí)間控制在2.87天以下;濱洲線(xiàn)上行牽引6000噸貫通哈南;雞西、七臺河上行牽引6000噸，牡站不改編中轉貫通哈南;各區段慢行控制在每百公里慢行附加時(shí)分不超過(guò)4分鐘;全局客運列車(chē)旅行速度提高到時(shí)速60公里以上，哈齊一站直達旅客列車(chē)全程運行時(shí)間控制在2小時(shí)30分鐘以?xún)�，哈牡控制�?小時(shí)30分鐘以?xún)�，哈佳控制�?小時(shí)30分鐘以?xún)取?/p>
(8)搞活非運輸業(yè)經(jīng)濟。落實(shí)投資集團路局出資人代表職責，以產(chǎn)權管理為紐帶，以管好資產(chǎn)為核心，加大對非運輸企業(yè)的監管力度，確保國有資產(chǎn)保值增值。建立健全非運輸企業(yè)協(xié)調運轉、有效制衡的法人治理結構，行使經(jīng)營(yíng)自主權。深度挖掘鐵路土地資源附加價(jià)值，哈佳、哈牡客專(zhuān)等新線(xiàn)建設同步規劃非運輸類(lèi)項目開(kāi)發(fā)，打造車(chē)站經(jīng)濟圈。拓寬投融資發(fā)展渠道，對黑龍江省和蒙東地區能源開(kāi)發(fā)條件成熟的項目投資參股。開(kāi)發(fā)建設專(zhuān)用鐵道、快裝系統等具有行業(yè)特點(diǎn)實(shí)體項目，煤炭產(chǎn)業(yè)拓展“東四礦”和北部古蓮河煤礦經(jīng)銷(xiāo)市場(chǎng)，外經(jīng)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)天然氣進(jìn)口項目，積極爭取100萬(wàn)噸原油進(jìn)口配額。采取與地方物流企業(yè)合作合資方式，加快非運輸業(yè)物流產(chǎn)業(yè)的轉型升級。抓好齊齊哈爾工業(yè)園區建設，謀劃哈爾濱工業(yè)園區建設，壯大企業(yè)發(fā)展實(shí)力。
3.推進(jìn)企業(yè)管理深層規范。運用法治思維、法治方法治理企業(yè)，打破權力固化藩籬，提高集約化、精細化水平。
(9)堅持依法治企。用法治的標尺規范干部職工從業(yè)行為，把依法合規作為企業(yè)管理的基本依據和最高權威，引導干部職工增強對法律法規和規章制度的敬畏感。健全人才保障、出資人管理、法律風(fēng)險聯(lián)控、內部糾紛調解、依法維權、重大決策事前法律風(fēng)險評估論證機制。做好規章制度、準入資質(zhì)、合同簽訂等事項的合法性審查。修訂勞動(dòng)用工管理制度，從源頭規避用工風(fēng)險。依法依規收費和納稅，保障必要安全投入，維護職工合法權益。加大違法違規處置和監督檢查力度，形成良好的依法治企環(huán)境。
(10)實(shí)施簡(jiǎn)政放權。明晰路局、機關(guān)部門(mén)和基層單位管理權責界面。站段自主安排自管更改資金，路局只備案不核準;適當增加車(chē)務(wù)站段自管更改資金。將年租金20萬(wàn)元以下房屋租賃合同簽訂交由站段負責。將職工培訓計劃安排、經(jīng)費使用，委外培訓單位選擇權交給基層單位，允許支付講課費用。繼續下放運力配置權限，逐步擴大生成車(chē)自批站范圍，鐵路貨場(chǎng)全部實(shí)現自動(dòng)批，探索實(shí)行“準時(shí)制”企業(yè)等大企業(yè)自主編制日計劃。在嚴格執行總公司、路局統一政策、規定和標準前提下，站段自主決定內部機構和人員編制，自主調配勞動(dòng)力資源。加強權責下放后的配套制度建設，確保操作有據;加大監督力度，確保規范用權。
(11)強化全面預算管理。深化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標評價(jià)運用體系建設，把運輸生產(chǎn)環(huán)節與經(jīng)營(yíng)效益指標的關(guān)聯(lián)度顯性化、數據化，完善信息平臺功能，運用數據化分析模型，為優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為提供依據。構建財務(wù)管理體系，以全面預算管理為龍頭，統籌優(yōu)化配置全局生產(chǎn)資源、人力資源、財務(wù)資源，提高路局整體經(jīng)濟效益。創(chuàng )新成本節支模式，通過(guò)優(yōu)化運輸組織、改革檢修工藝、調整勞動(dòng)組織等方式，降低成本支出。強化預算管理的控制約束機制，落實(shí)預算管理責任，嚴格考核、兌現獎懲。深化資產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用體系建設和資產(chǎn)價(jià)值發(fā)現與回歸集中行動(dòng)，實(shí)現資源最優(yōu)配置和資產(chǎn)保值增值。
4.激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。深化人力資源管理體系建設，推進(jìn)人員能上能下、能進(jìn)能出，收入能增能減的制度改革，暢通干部職工職業(yè)生涯晉升渠道，兼顧公平與效率，實(shí)現薪酬與崗位績(jì)效和企業(yè)效益掛鉤聯(lián)動(dòng)，充分激發(fā)職工的工作熱情和創(chuàng )造活力。
(12)做好人力資源規劃與配置。以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標，綜合勞效、崗位、工時(shí)、班制等因素，重新核定定員，科學(xué)規劃20xx年定員編制，期末職工總量控制在19.5萬(wàn)人以?xún)�。按新增人員計劃接收大學(xué)生和高職畢業(yè)生不超過(guò)2300名，向安全重要崗位、運輸一線(xiàn)和艱苦邊遠地區配置，見(jiàn)習期滿(mǎn)的大學(xué)生定職生產(chǎn)崗位工作鍛煉;采取“點(diǎn)對點(diǎn)”補充方式，定向為高鐵動(dòng)車(chē)、電氣化改造項目，以及海拉爾、加格達奇等地區引進(jìn)600名大學(xué)生和高職畢業(yè)生，緩解區域性人員短缺和結構性?xún)洳蛔銌?wèn)題。探索面向社會(huì )招聘高科技、經(jīng)營(yíng)管理崗位急需人才，在非運輸業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度。
(xx)強化人力資源開(kāi)發(fā)。推進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)培養的改革創(chuàng )新，打破身份、年齡、學(xué)歷、級別等限制，打通管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、操作技能人員相互流通通道，探索建立新型的經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、操作技能等三支隊伍崗位序列。進(jìn)一步完善崗位說(shuō)明書(shū)，科學(xué)確定各崗位職務(wù)標準和任職資格，為各序列人員崗位任職提供依據;落實(shí)職業(yè)資格準入制度，在運輸主要生產(chǎn)組全面推行持證上崗。健全選人用人機制制度，完善組織選拔方式，改進(jìn)和規范競聘上崗辦法;出臺局屬單位管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公開(kāi)調劑辦法。加大職工培訓投入，加強實(shí)訓基地建設，鼓勵站段因地制宜建設小型實(shí)訓場(chǎng)、練功場(chǎng)，提高教師兼課津貼標準，增設職工脫產(chǎn)培訓膳食補貼;優(yōu)化個(gè)性化培訓課程設置，增強培訓實(shí)效性。加強高技能人才隊伍建設，全年新培養高級技師350人、工人技師800人。以課題攻關(guān)為牽動(dòng)，實(shí)行項目化運作，推進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、科技攻關(guān)等五個(gè)專(zhuān)業(yè)團隊建設，發(fā)揮216個(gè)課題攻關(guān)組作用，培育人才隊伍，實(shí)現團隊建設由量向質(zhì)的轉變。
(xx)改善薪酬分配導向。堅持薪酬與崗位績(jì)效和企業(yè)效益掛鉤聯(lián)動(dòng)原則，按照責任風(fēng)險、工作貢獻、技能標準、勞動(dòng)強度、艱苦程度等要素差異，拉開(kāi)收入差距，形成“崗位靠能力、收入靠貢獻”的薪酬分配導向，逐步解決干與不干、干多干少、干好干壞“三個(gè)一樣”問(wèn)題。路局層面進(jìn)一步修訂、完善工效掛鉤辦法，體現薪酬與企業(yè)效率、效益聯(lián)掛;制定基層單位內部分配指導意見(jiàn)，理順?lè )峙潢P(guān)系，規范分配秩序�；鶎訂挝话l(fā)揮薪酬制度主體作用，優(yōu)化內部分配辦法，提高薪酬調控能力，實(shí)現易崗易薪，體現收入價(jià)值的公平正義。
(xx)強化考核評價(jià)驅動(dòng)。以推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)主體責任為根本，以正向激勵為主導，充分發(fā)揮各級各類(lèi)考核的驅動(dòng)效應。完善安全評價(jià)考核和責任追究辦法，把履職過(guò)程和質(zhì)量作為評價(jià)的主要內容，把安全職責作為責任追究的重要依據，使各個(gè)管理層面自覺(jué)履職盡責。完善運輸站段經(jīng)營(yíng)績(jì)效考核辦法，以效率、效益、質(zhì)量為核心，區分運輸站段業(yè)務(wù)特點(diǎn)設置考核項點(diǎn)，側重主觀(guān)因素，剔除與站段主觀(guān)能動(dòng)性關(guān)聯(lián)度小的指標，每個(gè)單位個(gè)性化考核指標原則不超過(guò)3個(gè)。非運輸企業(yè)重點(diǎn)考核利潤指標，設定利潤基準值，分為基礎工資、績(jì)效工資和超額利潤分享工資三個(gè)部分，實(shí)行月度預支、季度清算、年度兌現。
5.科學(xué)推進(jìn)鐵路建設。構建鐵路建設管理體系，優(yōu)化路網(wǎng)結構，完善“點(diǎn)線(xiàn)”配套措施，提升運輸能力和貨物集散功能，形成布局合理、分工明確、規模適度、能力適應的基礎設施布局。
(16)加快鐵路建設項目進(jìn)度。完成“22454”全年鐵路建設目標：哈佳自閉改造、大慶西站搬遷改造2個(gè)項目年內銷(xiāo)號;哈齊客專(zhuān)、集裝箱中心站2個(gè)項目竣工驗收，其中，哈齊客專(zhuān)聯(lián)調聯(lián)試，集裝箱中心站建成投產(chǎn);哈輛搬遷改建、濱北松花江公鐵兩用橋改造、昂紅增建二線(xiàn)、牡綏擴能改造4個(gè)項目推進(jìn)建設;同江中俄鐵路大橋、哈佳鐵路、濱洲電氣化、哈站改造、伊春至翠巒鐵路改線(xiàn)5個(gè)項目年內開(kāi)工;哈牡客專(zhuān)、齊富擴能改造、富嫩擴能改造、哈牡電氣化4個(gè)項目加快前期工作。強化基礎設施配套建設，把既有線(xiàn)擴能和貨場(chǎng)建設，提升到優(yōu)化路網(wǎng)基礎設施建設的高度加大推進(jìn)力度，實(shí)施滿(mǎn)洲里站擴能改造，推進(jìn)哈南站綜合集成自動(dòng)化改造，加快車(chē)站貨場(chǎng)改造步伐，優(yōu)化貨物集散功能，滿(mǎn)足客戶(hù)需求，提高市場(chǎng)競爭力。
6.推進(jìn)民生工程建設。堅持“大民生”理念，深化民生工程建設，讓職工有干勁、有希望、有奔頭，增強歸屬感和自豪感，全年重點(diǎn)做好30件實(shí)事。
(17)降低職工勞動(dòng)強度。①擴大隔日裝車(chē)和夜間不行車(chē)車(chē)站比重，在8個(gè)車(chē)站試行流動(dòng)調車(chē)組，推行列車(chē)編組大站給小站創(chuàng )條件，中間站調車(chē)鉤數壓縮10%。②依法優(yōu)化勞動(dòng)班制，實(shí)現100個(gè)站、xx00人次非工作日放假，探索彈性班制和班中間休制度，最大限度為職工休息創(chuàng )造條件。③取消除危險貨物專(zhuān)用線(xiàn)外，裝卸車(chē)量小的監裝點(diǎn)和專(zhuān)用線(xiàn)固定監裝員。④減輕客車(chē)乘務(wù)員套乘強度，探索客流不飽和列車(chē)由包乘制改為輪乘制。⑤加強“準時(shí)制”運輸組織，暢通樞紐車(chē)站，壓縮機車(chē)乘務(wù)員非作業(yè)時(shí)間，按照勞動(dòng)法支付乘務(wù)員超勞工資。⑥重點(diǎn)整治基礎病害，強化軌道結構，逐步撤消沿線(xiàn)小站工務(wù)工區。⑦改進(jìn)工務(wù)大型搗固機維修計劃及運用方式，減少勞動(dòng)力投入。⑧逐步取消中間站電務(wù)值守點(diǎn)。⑨將客車(chē)車(chē)輛整備工作量向異地車(chē)間分流，減少車(chē)輛過(guò)度檢和過(guò)度修。⑩逐步撤銷(xiāo)電力值班點(diǎn)，在濱洲線(xiàn)推行集中修試點(diǎn)，改車(chē)間級1年1次的維修為段級2到3年維修。
(18)關(guān)注職工身心健康。①優(yōu)化勞保用品配備標準，加大采購、發(fā)放等環(huán)節的監督檢查，讓職工用得舒心放心。②加強塵毒作業(yè)環(huán)境治理，適當提高涉及有毒有害工種保健費發(fā)放標準。③開(kāi)展“送健康”到基層活動(dòng)，組織開(kāi)展健康講座、義務(wù)巡診，引導職工養成良好生活習慣。④調整醫療保險最高支付限額，新開(kāi)通20個(gè)定點(diǎn)醫院和藥店;投入400萬(wàn)元，補充、更新“小藥箱”、“小藥盒”及藥品。⑤組織7.8萬(wàn)人健康體檢，組織2.7萬(wàn)人健康休養。⑥落實(shí)職工帶薪年休假制度，依法合規支付休假期間的工資待遇。⑦設立2400萬(wàn)元“送溫暖”“送清涼”工作專(zhuān)項資金;投入950萬(wàn)元，為職工購買(mǎi)防暑降溫用品。⑧投入500萬(wàn)元為女職工進(jìn)行專(zhuān)項體檢;投入專(zhuān)項資金為運行時(shí)間超過(guò)40個(gè)小時(shí)的長(cháng)途客車(chē)，加裝女乘務(wù)員專(zhuān)用衛生護理裝置。⑨實(shí)行企業(yè)年金待遇分期領(lǐng)取，減輕職工稅賦負擔。⑩充分發(fā)揮局內心理咨詢(xún)師作用，疏解職工心理壓力。
(19)改善民生基本條件。①投入2.5億元，推進(jìn)濱北、齊北、嫩林、富嫩線(xiàn)84個(gè)站區“三線(xiàn)”建設;投入xx00萬(wàn)元，補充、更新其它既有線(xiàn)“三線(xiàn)”設備設施。②加大職工住房項目建設力度，推進(jìn)哈爾濱錦程家園450套經(jīng)濟適用房項目;按需求啟動(dòng)群力一期限價(jià)商品房項目;協(xié)調推進(jìn)xx個(gè)鐵路棚戶(hù)區改造項目，擬新建拆遷改造職工棚戶(hù)區住房2674戶(hù)。③投入7000萬(wàn)元，用于物業(yè)小區建設、職工住房維修及配套設施整治。④投入xx00萬(wàn)元，解決職工和家屬吃水難和水質(zhì)不達標問(wèn)題。⑤投入xx00萬(wàn)元，對文體設施進(jìn)行更新整治，豐富職工業(yè)余文化生活。⑥提高哈爾濱、海拉爾等地區單身職工住宿安置能力，鼓勵站段創(chuàng )造安置條件。⑦投入資金8000萬(wàn)元，用于“三不讓”幫扶救助。⑧投入9870萬(wàn)元，為職工食堂提供就餐補貼及更換餐具備品。⑨改造65輛工務(wù)宿營(yíng)車(chē)，配備生活和文化娛樂(lè )設施;投入200萬(wàn)元，改造行車(chē)公寓。⑩投入專(zhuān)項資金為職工療養院新增設備。
四、強化工作落實(shí)的保障措施
完善機制制度建設，推進(jìn)科技創(chuàng )新，強化廉政建設，加強文化引領(lǐng)，不斷提升企業(yè)執行力、創(chuàng )造力和凝聚力。
(20)推進(jìn)機制制度建設。扎實(shí)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，健全和完善領(lǐng)導干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調查研究、直接聯(lián)系和服務(wù)職工等長(cháng)效機制，基層單位重點(diǎn)組織好活動(dòng)推進(jìn)落實(shí)。嚴格執行“三重一大”問(wèn)題集體決策制度，完善穩定風(fēng)險、法律風(fēng)險、市場(chǎng)風(fēng)險等決策評估制度;完善局機關(guān)權力清單制度，依法公開(kāi)權力運行流程;加強機關(guān)效能建設，切實(shí)解決辦事慢、辦事難問(wèn)題。健全財務(wù)大額聯(lián)簽、關(guān)鍵崗位交流等機制，完善選人用人責任追究制度。落實(shí)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，推行網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)方式，保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權。充分發(fā)揮職工代表作用，圍繞安全生產(chǎn)、住房配售、管理人員和技術(shù)人員聘用等熱點(diǎn)問(wèn)題，加大視察監督、民主協(xié)商力度，為職工代表參與企業(yè)管理創(chuàng )造條件。完善信訪(fǎng)穩定工作制度，依托“職工互動(dòng)交流平臺”，探索實(shí)行信訪(fǎng)網(wǎng)上受理，暢通干部職工訴求表達渠道，積極化解矛盾糾紛，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。
(21)大力推進(jìn)科技創(chuàng )新。建立完善科技工作運行機制，科研經(jīng)費重點(diǎn)向基層單位傾斜，站段科研費用可計入運營(yíng)成本;推進(jìn)安全保障、設備設施養護維修、運輸組織、管理創(chuàng )新等十個(gè)方面科技攻關(guān)，對有貢獻者加大獎勵力度。加大科技成果推廣力度，制定20xx年科研成果推廣方案，科技成果推廣納入局更新改造計劃，實(shí)現科研成果效益最大化。優(yōu)化科研所管理體制，實(shí)行公司化改革，增強企業(yè)市場(chǎng)競爭力。
(22)加強黨風(fēng)廉政建設。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，強化黨政共同承擔黨風(fēng)廉政建設主體責任，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設作為黨委和行政牽頭主抓的工作，通盤(pán)考慮，統籌推進(jìn)。加強物資采購、車(chē)皮管理、工程建設等重點(diǎn)領(lǐng)域源頭治理，推進(jìn)廉政風(fēng)險內控機制建設，規范和公開(kāi)業(yè)務(wù)分工、管理流程，實(shí)行關(guān)鍵崗位人員定期交流和硬性輪崗制度，形成科學(xué)有效的權力制約機制。加大案件查辦工作力度，加強群眾監督舉報和網(wǎng)絡(luò )舉報線(xiàn)索的綜合利用，堅決查處侵害職工群眾利益的違紀案件，始終保持懲治貪腐的高壓態(tài)勢。實(shí)行“一案雙查”，對發(fā)生重大案件和嚴重違紀行為的單位、部門(mén)，追究當事人和相關(guān)領(lǐng)導人員責任，確保各項廉政措施落到實(shí)處。
(23)推動(dòng)企業(yè)文化建設。加強制度文化建設，征集提煉核心價(jià)值觀(guān)，把核心價(jià)值觀(guān)融入制度的設計、修訂、執行、監督各個(gè)環(huán)節，形成有利于培育和踐行核心價(jià)值觀(guān)的良好制度環(huán)境。加強行為文化建設，制定《哈爾濱鐵路局員工守則》，明確共同價(jià)值取向、基本工作要求和日常行為規范。加強物態(tài)文化建設，設計與推廣企業(yè)視覺(jué)識別系統;加大企業(yè)整體形象宣傳力度，推介客貨運輸產(chǎn)品和服務(wù)舉措，增強企業(yè)向心力，提升社會(huì )知名度。
各位代表、同志們，推動(dòng)哈局科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展寄托著(zhù)哈局幾代人的愿望，面對信任和重托，讓我們團結一心，拼搏進(jìn)取，共同創(chuàng )造哈鐵人幸福美好的明天!
【我勞動(dòng)我快樂(lè )的初中作文】相關(guān)文章：
我勞動(dòng)我快樂(lè )作文勞動(dòng)的快樂(lè )作文03-30
我勞動(dòng)我快樂(lè )的作文10-22
我勞動(dòng)我快樂(lè )作文【經(jīng)典】09-01
我勞動(dòng)我快樂(lè )作文01-19
我勞動(dòng)，我快樂(lè )作文03-27
[經(jīng)典]我勞動(dòng)我快樂(lè )作文06-27
我勞動(dòng)，我快樂(lè )作文10-15
我勞動(dòng)我快樂(lè )作文08-30
- 相關(guān)推薦