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高效課堂的作文

時(shí)間:2025-12-02 03:29:47 課堂 我要投稿

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  收入分配制度改革方案

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  經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準,現將《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》印發(fā)給你們,自2014年7月1日起實(shí)施,請認真貫徹執行。

  根據黨的十六屆三中全會(huì )關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革的精神,改革事業(yè)單位工資制度,建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現崗位績(jì)效和分級分類(lèi)管理的收入分配制度,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求,也是深化事業(yè)單位改革的重要內容,對于理順?lè )峙潢P(guān)系、規范分配秩序、構建和諧的收入分配格局,具有重要意義。

  事業(yè)單位收入分配制度改革不僅關(guān)系事業(yè)單位廣大干部職工的切身利益,而且與其它各項配套改革密切相關(guān),涉及面廣,政策性強,情況復雜。各地區、各部門(mén)要按照黨中央、國務(wù)院的要求,加強領(lǐng)導,統一認識,精心組織實(shí)施。要嚴格執行《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》及其實(shí)施辦法,嚴肅組織人事和財經(jīng)紀律,一律不得突破國家政策。同時(shí),要深入細致地做好廣大職工的思想政治工作,引導大家正確認識事業(yè)單位收入分配制度改革的重要性、復雜性和長(cháng)期性,切實(shí)解決好本地區和本部門(mén)在改革中遇到的問(wèn)題,確保改革工作的平穩順利進(jìn)行。

  根據黨的十六大和十六屆三中全會(huì )關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革的精神,適應深化事業(yè)單位改革的要求,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準,改革事業(yè)單位現行工資制度,建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現崗位績(jì)效和分級分類(lèi)管理的收入分配制度,完善工資正常調整機制,健全宏觀(guān)調控機制,逐步實(shí)現事業(yè)單位收入分配的科學(xué)化和規范化。

  一、改革的原則

  (一)貫徹按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結合的原則,建立與崗位職責、工作業(yè)績(jì)、實(shí)際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )造的分配激勵機制。

  (二)適應事業(yè)單位聘用制改革和崗位管理的要求,以崗定薪,崗變薪變,加大向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位的傾斜力度。

  (三)建立體現事業(yè)單位特點(diǎn)的工資正常調整機制,使事業(yè)單位工作人員收入與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應。

  (四)堅持搞活事業(yè)單位內部分配,進(jìn)一步增強事業(yè)單位活力。

  (五)實(shí)行分級分類(lèi)管理,加強宏觀(guān)調控,規范分配秩序,理順?lè )峙潢P(guān)系。

  二、改革的基本內容

  (一)建立崗位績(jì)效工資制度

  事業(yè)單位實(shí)行崗位績(jì)效工資制度。崗位績(jì)資工資由崗位工資、薪級工資、績(jì)效工資和津貼補貼四部分組成,其中崗位工資和薪級工資為基本工資。

  1.崗位工資。

  崗位工資主要體現工作人員所聘崗位的職責和要求。事業(yè)單位崗位分為專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設置13個(gè)等級,管理崗位設置10個(gè)等級,工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位,技術(shù)工崗位設置5個(gè)等級,普通工崗位不分等級。不同等級的崗位對應不同的工資標準(附表一至三)。工作人員按所聘崗位執行相應的崗位工資標準。

  2.薪級工資。

  薪級工資主要體現工作人員的工作表現和資歷。對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員設置65個(gè)薪級;對工人設置40個(gè)薪級,每個(gè)薪級對應一個(gè)工資標準(附表一至表三)。對不同崗位規定不同的起點(diǎn)薪級。工作人員根據工作表現、資歷和所聘崗位等因素確定薪級,執行相應的薪級工資標準。

  3.績(jì)效工資。

  績(jì)效工資主要體現工作人員的實(shí)績(jì)和貢獻。國家對事業(yè)單位績(jì)效工資分配進(jìn)行總量調控和政策指導。事業(yè)單位在核定的績(jì)效工資總量?jì),按照規范的程序和要求,自主分配?/p>

  事業(yè)單位實(shí)行績(jì)效工資后,取消現行年終一次性獎金,將一個(gè)月基本工資的額度以及地區附加津貼納入績(jì)效工資。

  4.津貼補貼。

  事業(yè)單位津貼補貼,分為艱苦邊遠地區津貼和特殊崗位津貼補貼。

  艱苦邊遠地區津貼主要是根據自然地理環(huán)境、社會(huì )發(fā)展等方面的差異,對在艱苦邊遠地區工作生活的工作人員給予適當補償。艱苦邊遠地區的事業(yè)單位工作人員,執行國家統一規定的艱苦邊遠地區津貼制度。執行艱苦邊遠地區津貼所需經(jīng)費,屬于財政支付的,由中央財政負擔。

  特殊崗位津貼補貼主要體現對事業(yè)單位苦、臟、累、險及其他特殊崗位工作人員的政策傾斜。國家對特殊崗位津貼補貼實(shí)行統一管理。

  (二)實(shí)行工資分類(lèi)管理。

  對從事公益服務(wù)的事業(yè)單位,根據其功能、職責和資源配置等不同情況,實(shí)行工資分類(lèi)管理;竟べY執行國家統一的政策和標準,績(jì)效工資根據單位類(lèi)型實(shí)行不同的管理辦法。

  (三)完善工資正常調整機制。

  1.正常增加薪級工資。

  在年度考核的基礎上,對考核合格及以上等次的工作人員每年正常增加一級薪級工資。

  2.崗位變動(dòng)調整工資。

  工作人員崗位變動(dòng)后,按新聘崗位執行相應的工資標準。

  3.調整基本工資標準。

  國家根據經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、企業(yè)相當人員工資水平和物價(jià)變動(dòng)等因素,適時(shí)調整工作人員基本工資標準。

  4.調整津貼補貼標準。

  國家根據經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況及調控收入分配關(guān)系的需要,適時(shí)調整艱苦邊遠地區津貼標準和特殊崗位津貼補貼標準。

  (四)完善高層次人才和單位主要領(lǐng)導的分配激勵約束機制。

  1.完善高層次人才分配激勵機制。

  加大對高層次人才的激勵力度,繼續實(shí)行政府特殊津貼制度,建立重要人才國家投保制度,采取一次性重獎以及協(xié)議工資等靈活多樣的分配形式和辦法,逐步完善高層次人才分配激勵機制。

  2.建立事業(yè)單位主要領(lǐng)導的分配激勵約束機制。

  逐步建立事業(yè)單位主要領(lǐng)導的分配激勵約束機制,探索多種分配形式,規范分配程序,合理確定收入水平,加強對事業(yè)單位主要領(lǐng)導收入分配的監督管理。

  (五)健全收入分配宏觀(guān)調控機制。

  實(shí)行工資分級管理,明確中央、地方和部門(mén)的管理權限,完善收入分配調控政策,規范工資收入支付方式,加強工資收入支付管理,建立統分結合、權責清晰、運轉協(xié)調、監督有力的宏觀(guān)調控機制,將事業(yè)單位工作人員的工資收入納入調控范圍。加強監督檢查,健全紀律懲戒措施,維護國家收入分配政策的嚴肅性。

  三、相關(guān)政策

  (一)新聘人員工資待遇。

  新參加工作的大學(xué)本科(含獲得雙學(xué)士學(xué)位的本科生和未獲得碩士學(xué)位的研究生)及以下畢業(yè)生,實(shí)行一年見(jiàn)習期,并執行見(jiàn)習期工資;長(cháng)學(xué)制專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生,見(jiàn)習期工資待遇可適當提高。見(jiàn)習期工資執行期滿(mǎn)后,崗位工資按所聘崗位確定,薪級工資按轉正定級的標準執行。

  獲得碩士學(xué)位的畢業(yè)生和獲得博士學(xué)位的畢業(yè)生,不實(shí)行見(jiàn)習期。在明確崗位前,執行初期工資;明確崗位后,崗位工資按所聘崗位確定,薪級工資按轉正定級的標準執行。

  到艱苦邊遠地區或國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣工作的大中專(zhuān)及以上畢業(yè)生,可提前轉正定級,定級時(shí)薪級工資適當提高。

  其他新聘人員工資待遇,由聘用單位比照同等條件人員確定。

  (二)部分行業(yè)事業(yè)單位工作人員工資待遇。

  地質(zhì)、測繪、交通、海洋、水產(chǎn)、民航等行業(yè)事業(yè)單位中野外、水上作業(yè)工作人員以及飛行人員的工資標準另行制定。

  體育運動(dòng)員仍實(shí)行體育津貼獎金制度,具體辦法另行制定。

  (三)離退休人員待遇。

  截至2006年6月30日已辦理離退休手續的人員,不實(shí)行新的收入分配制度,適當增加離退休費。

  這次收入分配制度改革后離退休人員,在事業(yè)單位養老保險制度建立前,相應調整離退休費計發(fā)辦法。

  四、經(jīng)費來(lái)源

  事業(yè)單位收入分配制度改革所需經(jīng)費,按單位類(lèi)型不同,分別由財政和事業(yè)單位負擔。由財政負擔的經(jīng)費,按現行財政體制和單位隸屬關(guān)系,分別由中央財政和地方財政負擔。對中西部地區,中央財政給予適當補助,具體辦法由財政部另行制定。

  五、改革實(shí)施時(shí)間

  這次事業(yè)單位收入分配制度改革,從2006年7月1日起實(shí)施。

  六、組織領(lǐng)導

  事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革,政策性強,涉及面廣,直接關(guān)系到廣大工作人員的切身利益。各地區、各部門(mén)要高度重視,統一認識,加強領(lǐng)導,切實(shí)負起責任,精心組織實(shí)施,嚴格執行政策,嚴肅工作紀律。按照黨中央、國務(wù)院要求,各級紀檢、組織、監察、財政、人事、審計等部門(mén)共同做好管理和監督工作,凡違反政策的,要按照有關(guān)規定,進(jìn)行嚴肅處理并追究領(lǐng)導者責任。同時(shí),要切實(shí)做好工作人員的思想政治工作,確保改革平穩實(shí)施

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