游上海�？萍拣^作文450字

　　摘要：學(xué)生的活動(dòng)區作為高校構建和諧校園重要的陣地之一，擁有學(xué)生的居住密度大、其相對的滯留時(shí)間較長(cháng)、活動(dòng)的隱秘性較高的特點(diǎn)。而如何對其中可能的、潛在的突發(fā)事件及時(shí)的進(jìn)行有效的處置，就成為了各高校所需解決的重要課題。而實(shí)踐也證明了，制定一套切實(shí)而有效的可行性應急預案就具有重要的意義。

　　關(guān)鍵詞：高校；突發(fā)事件；應急預案；高校突發(fā)事件策

　　1建立高校突發(fā)事件應急預案的必要性

　　高校突發(fā)事件的應急預案就是其危機管理機制重要的組成部分，而其目地就是控制突發(fā)的緊急情況發(fā)展并盡快地減弱或是消除危機，并將危機所對的人或財產(chǎn)的損害度減至最小的程度。而統計表明，有效的應急預案就可以把突發(fā)事件的危害與損失降低至沒(méi)有應急預案時(shí)的百分之六左右。我們要在突發(fā)事件有可能波及的范圍和其有可能造成的損害建立起有效的預警等事項處置程序，從最大的限度之上減少突發(fā)事件對社會(huì )所造成的影響。

　　2高校突發(fā)事件應急預案的缺陷

　　2.1預案的內容簡(jiǎn)單，缺乏可操作性我國高校的應急預案

　　從總體上而言是屬于“綱領(lǐng)性”和“宣言性”文件。通過(guò)對我國的各高校的應急預案內容的分析，就能很清楚的看到，高校應急預案內容都是包括以下的幾個(gè)部分：①總則；②組織指揮體系以及職責；③預警與預防機制；④應急的響應辦法；⑤后期的處置；⑥保障措施；⑦附則等。

　　2.2缺乏合作協(xié)調

　　我國各高校所作的各類(lèi)應急預案當中的內容，可以發(fā)現出嚴重缺乏部門(mén)間的相互合作協(xié)調。以突發(fā)事件發(fā)生后通訊的保障為例，在事件突然發(fā)生以后就需要各方面聯(lián)絡(luò )，所以突發(fā)事件發(fā)生之后的通訊保障就顯得尤為重要。而且，一般情況之下如發(fā)生地震或是氣象災害等，通訊設備也會(huì )同時(shí)的遭受破壞。關(guān)于突發(fā)事件后的通信保障問(wèn)題我國的《國家地震應急預案》當中就寫(xiě)道：電信運營(yíng)企業(yè)盡快恢復受到破壞的通信設施，保證抗震救災通信暢通。自有通信系統的部門(mén)盡快恢復本部門(mén)受到破壞的通信設施，協(xié)助保障抗震救災通信暢通。

　　2.3預案的制定有待完善

　�、賾�急預案的制定程序有待完善。我國各高校要建立健全的突發(fā)事件應急預案的體系，但是對于預案的制定程序卻并沒(méi)有明確的規定。在實(shí)踐當中，應急預案制定要遵循的是一種自上到下的途徑。而一般的情況之下，各高校制定了應急預案之后，各級的院辦相應部門(mén)制定出院一級的部門(mén)預案，之后就是專(zhuān)業(yè)一級的相應部門(mén)以及基層的相應部門(mén)所制定的預案。下級機關(guān)在制定了相應的應急預案時(shí)，多數的情況下都要照搬上級機關(guān)所制定的預案，并沒(méi)有體現出其本級別應急預案的特殊性。對于各高校單位的預案制定程序，其相關(guān)的部門(mén)所發(fā)布與編制的規范或是指南一類(lèi)的文件當中倒是有些涉及，但總體而言也是較為簡(jiǎn)單的也都是一些原則性的內容。

　�、谌狈β�(lián)合制定預案。我國高校已有的各級、各類(lèi)的應急預案當中，幾乎都是某一個(gè)高�；蚴悄硞�(gè)相關(guān)部門(mén)、學(xué)生組織自行去制定的，很少有幾個(gè)相關(guān)聯(lián)的部門(mén)聯(lián)合制定其預案的情況。而高校各級部門(mén)和學(xué)生組織相互聯(lián)合地制定各級別、各種類(lèi)的應急預案，就有可能對應急活動(dòng)的開(kāi)展得到更有效率、有秩序的效果。

　　2.4預案的修訂程序欠缺

　　我國各高校的各級各類(lèi)的相關(guān)的應急預案的制定要由高校各級部門(mén)以及學(xué)生組織根據實(shí)際的需要與情勢的變化，適時(shí)去修訂這些應急預案。但是有關(guān)應急預案的修訂條件與程序，各高校卻至今也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的規定過(guò)，其實(shí)我國安全監管總局就曾對此做過(guò)指示。我們根據相關(guān)的法律、法規以及標準變動(dòng)的情況，應急預案的演練情況以及各高校人員、技術(shù)和外部環(huán)境等不斷的變化當中的實(shí)際情況，來(lái)及時(shí)地評估與補充修訂完善其預案。許多的應急預案當中由于其修訂的程序欠缺，加之各高校的相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導對于應急預案的修訂工作并未重視，實(shí)踐當中對已經(jīng)制定的預案進(jìn)行修訂的情況也是較為少見(jiàn)。

　　3高校突發(fā)事件應急預案制定的完善對策

　　3.1制定前期預防

　�、俳Y合校園的實(shí)際。當前我國高校的分布市區化與郊區化，在學(xué)生生活的社區當中宿舍樓的結構、疏散通道等方面也同樣的存在一定的差異，如何來(lái)制定適應于本校區突發(fā)事件的應急預案，不僅要調研和學(xué)習兄弟院校當中良好的經(jīng)驗，而且也要因時(shí)制宜、因地制宜，充分的結合學(xué)校園區的實(shí)際情況，制定適合于本校區特色的應急預案。

　�、跈z查和排摸校區相關(guān)硬件部位。要在預案制定之前，檢查排摸校區內諸如消防栓、滅火器、應急通道等等，硬件設備的所在部位，并且要將其標注到所指定的書(shū)面預案當中去，讓校區的員工和學(xué)生都相互的熟知，防止事故發(fā)生之時(shí)因為緊張而找不到應急設備的所在，從而對事件束手待斃并且貽誤戰機。明確不同的應急事件疏通的渠道差異如對于自然災害，要明確報火警、報學(xué)校保衛處等相關(guān)部門(mén)，要明確這些部門(mén)的電話(huà)，并對火警、匪警和醫療救護等電話(huà)要寫(xiě)入到預案中，讓大家熟知。但當遇到學(xué)生自殺等情況時(shí)要及時(shí)和輔導員、學(xué)生處等部門(mén)聯(lián)系報告，讓相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行處理。

　　3.2制定后期培訓積極的組織宣傳和培訓工作。突發(fā)事件的應急預案在制定后，要對預案當中所涉及到的工作人員進(jìn)行普及和培訓的工作。要讓大家明確校園突發(fā)事件的基本類(lèi)型、處理的方式與應對的措施。明確的知曉突發(fā)事件“預防”與“避險”的方式，掌握其“自救”的方法與注意的事項，了解“他救”渠道以及聯(lián)系的途徑等，使大家在能在思想上高度的重視各類(lèi)的預案，行動(dòng)上也要合理的操作各類(lèi)突發(fā)事件預案。

　　4結論

　　高校是我國突發(fā)事件重點(diǎn)的防范單位，其管理者要正視突發(fā)得到危機事件，國際之上常常把突發(fā)事件得到管理的過(guò)程劃分為四個(gè)階段，即：事件前的預防、事件發(fā)生前的準備工作、事件爆發(fā)時(shí)的工作、事件結束后的恢復。而依據高校突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程，建立其突發(fā)事件日常的管理機制，以確保校園園區內安全穩定，努力構建和諧的校園。就是我們制定高校突發(fā)事件應急預案的目的。

　　參考文獻：

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