走出考試英語(yǔ)作文的誤區方法
全面營(yíng)改增政策有望兩會(huì )亮相，突破點(diǎn)在抵稅方面，具體下面跟yjbys小編來(lái)了解一下!
記者獲悉，全面推進(jìn)“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅”的相關(guān)政策有望在“兩會(huì )”期間亮相，并于上半年推出，預計下半年開(kāi)始實(shí)施。政策的突破應該主要體現在進(jìn)項稅抵扣方面。
相關(guān)方案已較完善
2015年底，財政部部長(cháng)樓繼偉在全國財政工作會(huì )議上表示，2016年將全面推開(kāi)營(yíng)改增改革，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍。
國務(wù)院總理李克強1月22日在主持召開(kāi)的座談會(huì )上提出，今年將全面推開(kāi)營(yíng)改增，加快財稅體制改革，進(jìn)一步顯著(zhù)減輕企業(yè)稅負，且增值稅分享比例要在全面推開(kāi)營(yíng)改增后做合理適度調整，增強地方財政造血功能。
財政部稅政司司長(cháng)王建凡日前在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上表示，包括金融行業(yè)在內的剩余四大行業(yè)“營(yíng)改增”方案，財政部正按照國務(wù)院統一部署進(jìn)行研究和完善，經(jīng)過(guò)一定的決策程序之后，這些方案將適時(shí)推出。目前，交通運輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)和部分現代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)“營(yíng)改增”已經(jīng)在全國推開(kāi)。
業(yè)內人士認為，至今已4年的“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅”改革試點(diǎn)，或將在“十三五”開(kāi)局之年全面收官，營(yíng)業(yè)稅或將退出歷史舞臺。
中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家梁紅認為，房地產(chǎn)行業(yè)的營(yíng)改增改革事關(guān)全局，不僅對房地產(chǎn)行業(yè)本身有重大影響，對其他行業(yè)也有較大影響。其他行業(yè)可以對所購買(mǎi)的物業(yè)進(jìn)行進(jìn)項稅收的扣除，從而減輕稅負。預計房地產(chǎn)行業(yè)的增值稅稅率預計從目前5%的營(yíng)業(yè)稅改為11%的增值稅。房地產(chǎn)行業(yè)的增值稅改革將會(huì )允許對土地出讓金進(jìn)行抵扣。
梁紅預計，金融業(yè)的增值稅稅率將設定在6%，并允許對購買(mǎi)的辦公樓或房租、機器設備等投資進(jìn)行增值稅的抵扣，以便達到減輕其稅負的改革要求。
梁紅稱(chēng)，生活服務(wù)業(yè)的增值稅率預計采取簡(jiǎn)易方式，按照6%的稅率征收。生活服務(wù)業(yè)多數是中小型甚至微型企業(yè)，與居民生活息息相關(guān)，目前按照6%以下的稅率征收營(yíng)業(yè)稅，從節省稅收征管成本的角度考慮，預計生活服務(wù)業(yè)的營(yíng)改增改革將實(shí)行簡(jiǎn)易方式，稅基不變，按照6%的稅率征收增值稅。對一些小規模納稅人，不排除實(shí)行3%稅率的可能。
仍存不少難點(diǎn)
業(yè)內人士表示，由于剩下四大行業(yè)實(shí)現營(yíng)改增任務(wù)艱巨，在2015年官方對營(yíng)改增的措辭也由“力爭全面完成”變?yōu)?ldquo;抓緊推進(jìn)”，再到后來(lái)的“適時(shí)納入”。不斷微調的措施折射出了營(yíng)改增推進(jìn)的艱難。因此，全面實(shí)現營(yíng)改增未能在2015年實(shí)現。
市場(chǎng)人士分析，考慮到剩下的四大行業(yè)個(gè)個(gè)都是“硬骨頭”，綜合評估四大行業(yè)實(shí)施營(yíng)改增后的效果，預計全面營(yíng)改增的相關(guān)政策會(huì )分階段、分行業(yè)公布。
中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任、中國財稅法學(xué)研究會(huì )副會(huì )長(cháng)施正文表示，營(yíng)改增在形式上的完成是肯定可以實(shí)現的，現在的關(guān)鍵是營(yíng)改增的政策能否達到預想的目的，也就是政策方案、法律制度到底能不能設計的科學(xué)、合理，最終能否施行。而不是簡(jiǎn)單的改，改完后又出現更多的問(wèn)題。
金融業(yè)營(yíng)改增成為業(yè)內關(guān)注的焦點(diǎn)，也被視為最大的難點(diǎn)。中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院稅收與財務(wù)管理系博士蔡昌認為，金融業(yè)營(yíng)改增難度較大，主要在于它的影響力和影響范圍比較大，尤其是一些國有、國有控股企業(yè)和股份制銀行，由于規模較大，盡管在稅率設置上只有幾個(gè)點(diǎn)的差別，但實(shí)際上相差的金額十分龐大。此外，金融業(yè)同其他行業(yè)相比，業(yè)務(wù)也比較復雜，這也是目前改革難度較大的一個(gè)原因。
梁紅表示，不少發(fā)達國家沒(méi)有對金融業(yè)征收增值稅，主要原因是金融業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng )新多，增加值難以準確計算。此前，有人提出一種金融業(yè)的營(yíng)改增改革思路，建議按照采取簡(jiǎn)易方式，即將目前我國金融業(yè)5%的營(yíng)業(yè)稅直接改為5%的增值稅，稅基不變，只是改變一個(gè)名字。但是，這將增加一個(gè)新檔次的增值稅稅率，與未來(lái)進(jìn)一步減少增值稅檔次的改革要求不符。因此，預計我國金融業(yè)的營(yíng)改增改革不可能采取簡(jiǎn)易方式。
倒逼財稅改革加快
業(yè)內人士稱(chēng)，營(yíng)改增作為當前最為迫切的一項稅制改革，其意義不僅在于其本身，而且對于經(jīng)濟的發(fā)展、稅收情況、財政體制和稅收體制的改革都有深遠的影響。
“營(yíng)改增是一項稅制改革，其結構性減稅的特征明顯，”原財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康表示，營(yíng)改增的內在機理是鼓勵專(zhuān)業(yè)化競爭，減少營(yíng)業(yè)稅的重復征收。2016年的主要工作是把剩下的四個(gè)行業(yè)(建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù))納入營(yíng)改增范圍。
談到全面營(yíng)改增減稅效應，國家稅務(wù)總局原副局長(cháng)許善達表示，全面營(yíng)改增的減稅額度有望達到9000億元。有預測稱(chēng)，2016年，已納入營(yíng)改增的行業(yè)減稅規模估計有2000億元，金融業(yè)、房地產(chǎn)和建筑業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)減稅規�；蚪咏�4000億元，2016年營(yíng)改增減稅總規模接近6000億元。
不少業(yè)內人士擔心，全面推進(jìn)營(yíng)改增后，原來(lái)地方的主體稅種變成地方分享25%，會(huì )對地方財力造成沖擊，并進(jìn)而增加本已沉重的地方事權負擔。
施正文認為，全面營(yíng)改增的意義就是倒逼財稅體制改革。像房地產(chǎn)稅等地方稅種都還沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，第一大稅種營(yíng)業(yè)稅又改成了增值稅，勢必要調整、理順中央地方財政分配的體制，調整這個(gè)體制勢必要引導配套改革。目前的分配格局不能從根本上打破，考慮改革的可行性和承受力，又要做相應的調整。所以，這次要調整央地的分配比例。
在日前召開(kāi)的全國財政工作會(huì )議上，財政部表示，曾研究調整增值稅在中央和地方之間的比例劃分，地方增值稅分享比例有望調高。
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