開(kāi)學(xué)計劃作文小學(xué)
國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設是整個(gè)黨風(fēng)廉政建設的一個(gè)重要組成部分,加強國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設的必然要求。當前,我國處于改革時(shí)期,客觀(guān)上存在著(zhù)誘發(fā)腐朽的多方面因素,制度上的漏洞便是一個(gè)主要問(wèn)題。企業(yè)反腐倡廉制度建設中仍不同程度地存在“無(wú)制度可用”、“制度不管用”、“有制度不用”等實(shí)際問(wèn)題。加強反腐倡廉建設,教育是基礎,監督是關(guān)鍵,制度是保證。沒(méi)有制度,反腐倡廉就失去了根基,有了制度,覆蓋面不全,仍然達不到理想的效果。因此,以完善懲治和預防腐朽體系為重點(diǎn)的反腐倡廉制度建設,無(wú)論是治本,還是預防都是規范反腐倡廉建設,從源頭上防治腐朽現象發(fā)生的重要內容。

近年來(lái),我國各類(lèi)企業(yè)都深入開(kāi)展了抓源頭、促清廉的實(shí)際行動(dòng),取得了良好的成效,并在實(shí)踐中創(chuàng )造了很多好經(jīng)驗、好做法。這些好經(jīng)驗、好做法只有上升到制度層面,以制度的形式加以固化,才能形成長(cháng)效機制,不斷促進(jìn)反腐倡廉工作上新臺階;黨的十六大就提出了“把制度建設貫穿于黨的各方面建設之中”,充分體現了制度建設在黨的建設理論體系中的獨立、突出地位。 加強國有企業(yè)制度建設,已經(jīng)成為當今國有企業(yè)程序化、規范化、科學(xué)化管理的重要內容,是國有企業(yè)提高市場(chǎng)競爭力,參與市場(chǎng)競爭的重中之重;黨的17大以法定形式確立了“制度建設”在黨的建設“新的偉大工程”中的“根本性”地位,國有企業(yè)的實(shí)踐證明,制度建設靠得住,反腐倡廉建設才靠得住。國有企業(yè)反腐倡廉制度建設有其特性,應著(zhù)力抓好以下幾個(gè)方面:
反腐倡廉制度建設要注重與企業(yè)文化相結合。發(fā)揚“埋頭苦干、再創(chuàng )輝煌”的企業(yè)精神,堅持“以文化塑造人,以廉政提升人”的思想,讓企業(yè)文化建設和廉政建設相互交融,使二者有機融合,不斷增強干部職工的執行能力,創(chuàng )新能力。在工作中狠抓落實(shí),深入開(kāi)展學(xué)習型、自律型、實(shí)干型、創(chuàng )新型、服務(wù)型、節約型機關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)建設,開(kāi)展以“崇廉、敬廉、愛(ài)廉”的廉政文化建設,嚴格崗位質(zhì)量管理,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
在制度建設中建立有效的事前督查、事中檢查和事后懲處機制。應建立輿情反饋制度,發(fā)現企業(yè)在制度和管理上存在漏洞的,及時(shí)下發(fā)紀檢監察建議書(shū)等責令糾正,防患于未然。在企業(yè)內部設立特邀監察員、行風(fēng)監察員為主的輿情觀(guān)察員隊伍,多渠道、全方位收集與反腐倡廉有關(guān)的信息資料,及時(shí)反饋上一級相關(guān)部門(mén)。檢查違規違紀不能“走過(guò)場(chǎng)”、“走形式”,一旦發(fā)現違法違紀問(wèn)題,一查到底、絕不姑息。
反腐倡廉制度建設要進(jìn)一步規范制度的嚴肅性。國有企業(yè)反腐倡廉制度的制定完善固然重要,但落實(shí)執行這些制度更為重要,有規不依、有章不循,往往比無(wú)規可依、無(wú)章可循的危害更大。因此,進(jìn)一步強化制度的嚴肅性顯得尤為重要,一要切實(shí)保護制度的權威性,二要切實(shí)加大制度的執行力,三要切實(shí)強化監督意識。
充分發(fā)揮國有企業(yè)領(lǐng)導人員在國有企業(yè)反腐倡廉制度建設中的表率作用。企業(yè)領(lǐng)導人員特別是“一把手”,作為制度的制定者和執行者,必須首先帶頭貫徹執行好各項規章制度,要成為制度執行的表率,在企業(yè)內樹(shù)立起制度面前人人平等,制度面前沒(méi)有特權,制度約束沒(méi)有例外的意識;做制度教育的表率,帶頭學(xué)習各項制度;做制度監督的表率,主動(dòng)查找風(fēng)險,避免風(fēng)險,使自己不敢冒險,自覺(jué)保險;做制度創(chuàng )新的表率,及時(shí)把改革成果、成熟的措施和辦法轉化為規章制度。
反腐倡廉制度建設需要注意加強的幾個(gè)方面:一是注意形成反腐倡廉制度監督的體制和機制。只要有反腐倡廉制度的存在,就應建立和完善監督體制和機制。二是注意反腐倡廉制度修訂中的系統性和創(chuàng )新性。 首先,既要保持被實(shí)踐證明是行之有效的反腐倡廉制度,不因人而變;其次,企業(yè)在總結經(jīng)驗的基礎上,針對新情況、新問(wèn)題,不斷探索新思路、新辦法,及時(shí)制定和完善有關(guān)制度,確保企業(yè)反腐倡廉制度建設進(jìn)程與企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程相適應。 三是反腐倡廉制度建設是一項系統工程。需要統籌兼顧教育、監督、懲治等反腐倡廉工作各個(gè)方面。 四是注意反腐倡廉制度執行中的懲處和預防。堅持反腐倡廉制度面前人人平等;加大對腐朽分子的懲處力度,增加腐朽的成本,扭轉腐朽行為“低風(fēng)險、高收益”的不正,F象,使腐朽分子在受到黨紀政紀處分或法律制裁的同時(shí),經(jīng)濟上得不償失甚至傾家蕩產(chǎn);牢固樹(shù)立“懲處也是預防”的觀(guān)念。
加強對反腐倡廉制度執行過(guò)程的監督,把監督檢查反腐倡廉制度落實(shí)情況當作重要的、經(jīng)常性的工作來(lái)抓,并與黨風(fēng)廉政建設責任制考核結合起來(lái),與黨員領(lǐng)導干部的考核任用結合起來(lái),與查辦信訪(fǎng)案件工作結合起來(lái),形成有效的保障反腐倡廉制度落實(shí)的工作機制。要充分發(fā)揮黨內監督、工會(huì )監督、職工代表監督、群眾監督和輿論監督的作用,對反腐倡廉制度貫徹執行情況進(jìn)行全方位、立體式監督;在國有企業(yè)中,有個(gè)別黨員領(lǐng)導干部制度意識淡薄,是影響制度執行效果的主要原因。把制度教育作為國有企業(yè)反腐倡廉教育和廉潔文化建設的重要內容,通過(guò)廣泛深入的宣傳教育,使廣大黨員干部熟知制度內容,認同制度條款,增強制度意識,維護制度權威,真正把制度轉化為黨員領(lǐng)導干部的行為準則、行為規范和自覺(jué)行動(dòng); 作為國有企業(yè),制度建設是基礎,制度執行是關(guān)鍵,制度檢查是根本,制度監督是保證。
總之,制度建設是企業(yè)反腐倡廉的重要途徑。必須堅持與時(shí)俱進(jìn),做到制度創(chuàng )新與反腐倡廉決策相統一,制度創(chuàng )新的進(jìn)程與反腐倡廉進(jìn)程相適應。加強國有企業(yè)反腐倡廉制度建設任重道遠,構建懲治和預防體系任務(wù)艱巨。職工群眾的真誠期盼,新形勢下的客觀(guān)需要,要求國有企業(yè)全體黨員和廣大職工及紀檢監察干部務(wù)必把思想和行動(dòng)高度統一 、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新,以反腐倡廉制度建設的新進(jìn)展、新突破、新成效,開(kāi)創(chuàng )國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設和反腐朽斗爭新局面。
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