我的軍訓生活高中的作文
為防止老板拖欠工資,廣東擬修改《廣東省工資支付條例》,按照廣東省人社廳網(wǎng)發(fā)布的征求意見(jiàn)稿,企業(yè)工資屬按月支付的,發(fā)薪日不得遲于次月10日;若無(wú)法定理由逾期未足額支付工資的,將被認定為拖欠工資,面臨最高20萬(wàn)元罰款。

看到這個(gè),我只能是一聲嘆息:這又是一例社會(huì )信用水平低下、規則意識淡薄、法治文明不彰所導致的社會(huì )治理成本加大的例子。因為勞動(dòng)法里面已經(jīng)有了有關(guān)勞動(dòng)報酬支付的規定,如果一切按照勞動(dòng)法的規定去行事,原本是并不需要再制定這個(gè)《工資支付條例》的。
勞動(dòng)法第四十七條規定:“用人單位根據本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟效益,依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平!边@已經(jīng)說(shuō)得清清楚楚了,“工資分配方式”當然就包含了不得克扣、拖欠工資以及哪天發(fā)工資等等這些條款,否則勞動(dòng)者是不會(huì )傻到去簽這樣的勞動(dòng)合同的。如果用人單位不遵守怎么辦?勞動(dòng)法第九十一條規定:“用人單位有下列侵害勞動(dòng)者合法權益情形之一的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責令支付勞動(dòng)者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責令支付賠償金”,“情形”的第一條就是“克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的”。
有了這些清楚明白的法律規定,卻還要去制定一個(gè)《工資支付條例》,只能說(shuō)明一點(diǎn):類(lèi)似勞動(dòng)法這樣的法律并沒(méi)有得到很好的執行。之所以沒(méi)有很好地執行,當然就是因為前面說(shuō)的規則意識、法治意識淡薄——不僅僅只是用人單位和員工,也包括“勞動(dòng)行政部門(mén)”,否則的話(huà),它一“責令”不就行了么?
國家的法律尚且得不到很好的執行,那么這樣一個(gè)《工資支付條例》是否就能解決問(wèn)題呢?這是很令人好奇的。征求意見(jiàn)稿將發(fā)薪日明確為次月10日之前,顯然是為了進(jìn)一步明確、認定責任歸屬,以便更好地執法。初衷不可謂不佳,但企業(yè)千差萬(wàn)別、情況各異,可否如此一刀切?這是我的一個(gè)疑慮。我非商務(wù)人士,個(gè)中詳情不得而知,但根據我們的中國生活經(jīng)驗,實(shí)踐中一定是充滿(mǎn)各種不同狀況的,有些甚至相當奇葩,絕非傳統想象中的風(fēng)吹草偃、如臂使指可比。所以我很希望企業(yè)界人士能夠站出來(lái)積極表達意見(jiàn),否則一旦實(shí)施,遇到問(wèn)題又會(huì )帶來(lái)各種紛擾,徒增社會(huì )運作成本。
再就是探索建立欠薪保障基金,“按照社會(huì )共濟原則籌集資金,向用人單位按照一定比例或者數額收取!毕嘈藕芏嗥髽I(yè)界人士看到這個(gè)會(huì )叫苦不迭。近來(lái)似乎出現了一個(gè)風(fēng)向,就是很多社會(huì )管理、社會(huì )治理的成本慢慢地轉嫁給了社會(huì ),特別是企業(yè),典型的比如廣州將計劃生育的有關(guān)獎勵政策交由企業(yè)去實(shí)施、落實(shí),引發(fā)社會(huì )的強烈質(zhì)疑。這次也差不多,欠薪保障基金也準備向用人單位收取,徒增企業(yè)的運行成本——那些沒(méi)有欠薪的用人單位豈不是白白交錢(qián)?為了避免這樣無(wú)謂花錢(qián),干脆欠薪甚或“走佬”又有何不可?反正有這個(gè)基金兜底,反正這個(gè)基金我也有份,怕什么呢?
的確,以我們這樣的社會(huì )組織化水平,社會(huì )管理也好,治理也好,都有相當難度。惟其如此,更需要我們了解社會(huì )實(shí)情,有針對性地制定政策,否則一旦與社會(huì )脫節錯位,不僅起不到管理治理的效果,很可能還會(huì )進(jìn)一步添亂。
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