我的大一軍訓感言作文1000字

　　農業(yè)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎。積極開(kāi)展土地整理，實(shí)施高產(chǎn)農田建設，改善耕地質(zhì)量，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食生產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對用地的需求，促進(jìn)可持續發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一項重要舉措。黨的十X大和十七屆三中全會(huì )之后，國土資源部門(mén)如何深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹落實(shí)好《中共中央關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》精神，在全州各地掀起中低產(chǎn)田改造工作高潮的同時(shí)，抓住機遇、創(chuàng )新機制，加強保障、狠抓落實(shí)，大力開(kāi)展土地整理、高產(chǎn)農田建設工作，為縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強而有力的資源保障，通過(guò)本次學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)，現將調研情況報告如下。

　　一、基本情況

　　xx縣地處滇中高原東南部, 位于長(cháng)江、紅河兩大水系上游分水嶺地段，轄4鄉10鎮163個(gè)村委會(huì )（社區），人口44萬(wàn)，土地總面積3536平方公里，據20xx年土地更新調查資料顯示，耕地面積64.4萬(wàn)畝，其中，納入基本農田保護面積55萬(wàn)畝。在這樣的自然條件下，給建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和加快工業(yè)化、城市化發(fā)展提出了嚴峻的考驗和挑戰。特別是近年來(lái)，由于宏觀(guān)經(jīng)濟形勢趨緊，這種矛盾越來(lái)越突出。近年來(lái)，xx縣國土資源局把土地整理作為統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要載體、破解土地和資金等要素制約的有效途徑來(lái)抓，積極制定政策，采取向上級爭取項目，不斷加大投入，采取有效措施，大力開(kāi)展土地整理工作。自20xx年開(kāi)展以來(lái)到20xx年為止，5年間全縣共投入資金4681萬(wàn)元，完成土地整理項目6個(gè)，整理面積37077.77畝，實(shí)現新增耕地9166畝，從而實(shí)現了我縣耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，全面保障了近幾年來(lái)各類(lèi)重點(diǎn)工程建設項目的順利實(shí)施。

　　二、主要做法和成效

　　(一)制定方案，明確任務(wù)目標。按照國家和省的有關(guān)要求，要逐步建設一批水利基礎設施配套，農業(yè)機械化程度較高，農業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力較強，適應現代農業(yè)發(fā)展的高產(chǎn)農田。圍繞這一要求，xx縣國土資源局通過(guò)反復實(shí)地踏勘論證，選擇具有條件的項目區按流域或水系編制了具體的土地整理項目實(shí)施方案和可研報告，按照“流域治理，統一布局，集中連片，因地制宜，環(huán)境協(xié)調”的原則，扎實(shí)推進(jìn)高產(chǎn)農田建設。在實(shí)施過(guò)程中，我們注重把高產(chǎn)農田建設與新農村建設有機結合、同步推進(jìn)；與區域水系整治同步落實(shí)；與發(fā)展現代農業(yè)同步安排，努力實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益同步增長(cháng)。

　　(二)與時(shí)俱進(jìn)，不斷拓展建設思路。我們緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院以及省委、政府關(guān)于統籌城鄉發(fā)展、建設社會(huì )主義新農村的戰略決策，認真總結高產(chǎn)農田建設經(jīng)驗，不斷拓展高產(chǎn)農田建設思路。一是把高產(chǎn)農田建設作為提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要措施。通過(guò)田、水、路、林、村綜合治理，建設“田成方、渠相連、路相通”的高產(chǎn)標準化農田格局，改善了生產(chǎn)條件，提高了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是把高產(chǎn)農田建設作為發(fā)展現代農業(yè)的重要契機。在高產(chǎn)農田建設項目建成區，大力推動(dòng)優(yōu)勢農產(chǎn)品基地建設，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，按照“依法有償自愿”的要求，引導土地流轉，發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)。三是把高產(chǎn)農田建設作為促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展的平臺。結合社會(huì )主義新農村建設，積極推行城鄉建設用地“雙掛鉤”、集體用地產(chǎn)權制度改革，大力推進(jìn)項目區城鎮化建設，在增加耕地面積提高耕地質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現以城帶鄉、城鄉互補、城鄉一體化的發(fā)展目標。

　　(三)嚴格監管，確保工程發(fā)揮長(cháng)期效益。我們建立和完善了項目實(shí)施管理各項制度，積極探索項目后期管理方式，使高產(chǎn)農田做到了建得起、用得上、管得好、長(cháng)受益。按照“社會(huì )化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、規劃化”的要求，全面加強工程項目管理。各地在堅持項目法人制、招投標制、工程監理制、項目公告制、跟蹤審計制等五項基本制度的基礎上，不斷創(chuàng )新管理方式，建立健全各項制度，制定和完善了從項目選址到工程后期管護各個(gè)環(huán)節的一系列規章制度，保證了工程質(zhì)量。在項目后期管護上，各地因地制宜落實(shí)管護主體，探索管護方式。

　　(四)尊重民意，營(yíng)造良好氛圍。高產(chǎn)農田建設的直接受益者是農民群眾，在高產(chǎn)農田建設的各個(gè)環(huán)節，我們始終注意尊重農民意愿，順應民意定規劃，依靠民力搞建設，發(fā)揮民智抓監管。在項目設計階段，充分征求農民群眾意見(jiàn)，把群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的要求作為規劃設計的重點(diǎn)；在項目實(shí)施階段，引導和鼓勵群眾參與項目建設與監管；在后期管護階段，根據實(shí)際情況，發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，因地制宜地落實(shí)管護主體、管護方式。

　　三、取得的成效

　　(一)農業(yè)生產(chǎn)條件得到根本性改善。一是提高了農田排灌能力。通過(guò)建設，土地整理項目區的農田有效灌溉率達到90%以上，基本實(shí)現了旱澇保收、穩產(chǎn)高產(chǎn)。二是提高了農業(yè)機械化水平。通過(guò)建設標準田塊，新建改建田間道、生產(chǎn)路，為機械化耕作創(chuàng )造了條件。貫通項目區周邊道路，方便了農業(yè)機械進(jìn)出和農產(chǎn)品運輸。三是提高了土地利用率。在土地平整過(guò)程中，通過(guò)對原有的高低不平、局部凌亂、零星的田塊進(jìn)行合并和整理，增加了有效耕地面積，按照耕作層剝離堆放、土地平整、耕作層回填等工序進(jìn)行施工，提高了土壤保水、保肥能力。四是降低了農業(yè)生產(chǎn)成本。通過(guò)合理配置排灌溝渠、田間道路，可節約農業(yè)用水、縮短灌溉時(shí)間、方便田間耕作，大大改善了農業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)了農業(yè)發(fā)展和農民增收。

　�。ǘ�）農民生活條件得到實(shí)質(zhì)性提高。實(shí)施高產(chǎn)農田建設，將田間道、生產(chǎn)路建設與“村村通”工程結合起來(lái)，把零散村莊與中心村建設結合起來(lái)，對農村基礎設施建設和農村居民點(diǎn)實(shí)行統一規劃，著(zhù)力打造生態(tài)文明家園，改善了交通條件，美化了村莊環(huán)境，提高了農民生活質(zhì)量。

　�。ㄈ�）農村生態(tài)環(huán)境建設得到顯著(zhù)改善。一是減少了水土流失。在高產(chǎn)農田建設中，通過(guò)開(kāi)展土地平整，修建灌排水利設施，建設農田防護林，提高土壤保水能力，降低水土流失。，有效地改善了區域內的生態(tài)環(huán)境。二是凈化了農村水環(huán)境。通過(guò)修建各種農田水利工程，完善灌溉主渠道，新建橋、涵、閘等過(guò)水設施，使項目區形成了“有水能用、水多能排、水少可引、灌溉無(wú)憂(yōu)”的局面。

　　(四)農業(yè)發(fā)展得到有效帶動(dòng)。我們始終致力于通過(guò)高產(chǎn)農田建設促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)規�；�，通過(guò)農業(yè)生產(chǎn)規�；�促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)現代化，以現代化促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展。羅川鎮是全縣高產(chǎn)農田建設示范區，也是無(wú)公害蔬菜種植區，土地整理項目建成后，水稻畝均增產(chǎn)約50公斤，項目區內生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)稻米暢銷(xiāo)全省內外。折江、上海等外地客商到羅川與高產(chǎn)農田建設項目區農戶(hù)簽訂了耕地租用合同，投資建成了無(wú)公害蔬菜、瓜果生產(chǎn)基地和花卉生產(chǎn)基地。

　　四、存在的問(wèn)題

　　我縣的土地整理工作取得了初步成效，但在實(shí)施過(guò)程中還存在著(zhù)一些突出問(wèn)題亟待研究和解決。

　�。ㄒ唬�對土地整理是穩定提高農業(yè)基礎地位，促進(jìn)農業(yè)、工業(yè)、交通、城市化建設等各項事業(yè)發(fā)展的重要性認識不足，因而在工作中不夠重視，致使有些土地整理項目在實(shí)施中不太順利。

　�。ǘ�）土地整理涉及的問(wèn)題面廣，思想工作難度很大。目前，土地整理中田塊調整、權屬變更、房屋拆遷、地上附著(zhù)物補償等問(wèn)題還沒(méi)有具體的政策依據，缺乏統一的政策措施，工作難度很大。非凡是工程建設占地問(wèn)題，各部門(mén)的責任是什么，沒(méi)有具體的規章；對業(yè)主投入土地整理效益分成沒(méi)有具體的鼓勵措施，沒(méi)有形成多元化投資土地整理體系。

　�。ㄈ�）整理后培肥土質(zhì)的問(wèn)題亟待解決。由于土地整理只是對耕作土層進(jìn)行物理化作業(yè)，耕地實(shí)施整理后土壤質(zhì)地發(fā)生變化，土壤有機質(zhì)和其它養分含量低，土質(zhì)的肥力不高，農作物的收成和農業(yè)綜合效益受到影響。

　�。ㄋ模┱�理后工程管護制度和責任不明確，建后就毀的現象存在，管護工作無(wú)法落到實(shí)處，不能充分發(fā)揮工程效益。

　�。ㄎ澹┵Y金投入不足，土地整理受到制約。土地整理工作需要大量的人力、物力、財力，其中資金問(wèn)題是制約土地整理的一個(gè)要害問(wèn)題。僅靠向上爭取和縣財政籌集十分困難，將嚴重影響土地整理的進(jìn)度。

　　五、改進(jìn)辦法和措施

　�。ㄒ唬┙y一認識，加強領(lǐng)導

　　一是充分利用新聞媒體，宣傳土地資源的實(shí)情、耕地保護法律法規及政策，宣傳土地整理的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益和政府優(yōu)惠政策，激發(fā)干部群眾節約用地的自覺(jué)性和開(kāi)發(fā)整理土地的積極性；宣傳土地開(kāi)發(fā)整理的必要性和重要性，增強干部、群眾的事業(yè)心和責任心。二是強化對土地整理工作的領(lǐng)導，縣、鄉（鎮）政府要將土地整理作為加快農業(yè)、農村現代化建設和城市化進(jìn)程的重要措施列入議事日程，將土地整理的任務(wù)完成情況納入目標治理，層層落實(shí)土地整理目標責任制，使土地整理的各項工作落到實(shí)處。三是采取積極措施，有效地調動(dòng)社會(huì )各界、各部門(mén)和廣大干部群眾踴躍參與和支持土地開(kāi)發(fā)整理的積極性和自覺(jué)性，并做好扎實(shí)細致的工作，推動(dòng)土地整理工作的順利進(jìn)行。

　�。ǘ�）完善政策措施，強化權屬治理

　　土地整理是對已利用土地進(jìn)行治理、調整和重新配置的過(guò)程，通過(guò)土地整理往往改變了土地現狀，原來(lái)的權屬界線(xiàn)、用地位置、土地質(zhì)量和性質(zhì)發(fā)生了很大的變化。因此，實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理必然涉及到田塊重整、墳墓拆遷、房屋合并、權屬重劃和利益再分配等諸多關(guān)系土地承包人的切身利益問(wèn)題，是一項政策性很強的系統工程。為了更好的貫徹“聯(lián)產(chǎn)承包責任制”，適應農業(yè)現代化發(fā)展的需要，要制定切實(shí)可行的土地整理權屬調整、房屋拆遷安置等有關(guān)政策，進(jìn)一步強化土地整理中的權屬治理。通過(guò)這項工作，既規范土地整理行為，保護農民的合法利益，減少土地整理中的不穩定和制約因素，控制引起新的土地權屬糾紛，也為開(kāi)展農村土地流轉，實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規模經(jīng)營(yíng)奠定基礎。

　�。ㄈ�）抓好科學(xué)規劃和監督治理,注重工程質(zhì)量和綜合效益

　　土地整理是一項融行政、科學(xué)、技術(shù)為一體的綜合系統工程，必須統一協(xié)調、統一規劃、統一治理�？茖W(xué)規劃是搞好土地開(kāi)發(fā)整理的重要環(huán)節，必須做好項目的可行性論證、規劃設計、實(shí)施方案和資金預決算；要實(shí)行項目工程公開(kāi)招投標，有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展土地開(kāi)發(fā)整理工作。國土資源和相關(guān)治理部門(mén)要緊密配合，結合土地利用總體規劃，制定近期、中期、遠期開(kāi)發(fā)整理和綜合整治的目標任務(wù)，制定便于操作的土地整理實(shí)施方案和治理辦法，并根據農業(yè)發(fā)展的總體布局和土地資源利用現狀，科學(xué)劃分土地開(kāi)發(fā)整治項目區，分類(lèi)實(shí)施；經(jīng)過(guò)整理的土地，要與規劃結合，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，宜農則農，宜林則林，宜漁則漁；要強化土地整理技術(shù)保障，加強政策上和技術(shù)上的指導和監督治理；在工程施工中強化監理制，對工程質(zhì)量和資金運作進(jìn)行全程監控，確保土地整理項目工程的標準和質(zhì)量；制定管護制度，落實(shí)管護責任制，強化工程管護，防止整理后的耕地荒涼閑置和構筑物的損毀或被占用，充分發(fā)揮土地整理后的長(cháng)期功能和綜合效益。

　�。ㄋ模�實(shí)施“沃土工程”，提高土質(zhì)肥力

　　“沃土工程”是農業(yè)的基礎工程，也是一項富民工程，對農業(yè)生產(chǎn)和農村經(jīng)濟發(fā)展有著(zhù)巨大的推動(dòng)作用�！拔滞凉こ獭本褪且獙σ颜�理的耕地質(zhì)量進(jìn)行保護和提高。要結合井研畜牧經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護工作的特點(diǎn)來(lái)加強農化監測體系和農化信息治理體系建設，抓好“沃土工程”，變廢、變污染為寶，充分利用大型養殖場(chǎng)的畜禽糞便，對整理后的耕地尤其是旱薄地、坡耕地科學(xué)培肥土層，提升土壤肥力，提高耕地質(zhì)量和綜合生產(chǎn)能力，強化農業(yè)基礎，促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展。

　�。ㄎ澹┣Х桨儆嫽I措整理資金，建立良性循環(huán)投資機制

　　土地整理涉及面廣、工作量大，需大量的資金投入。積極籌措資金，加強專(zhuān)項資金的使用治理工作，是推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理工作的重要保障。土地整理資金的來(lái)源可以采取向上（國家、省、州）爭取、縣上籌措、社會(huì )投入、群眾自籌等方式�？砂凑铡罢l(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則，引入市場(chǎng)競爭機制，鼓勵和引導企業(yè)、集體經(jīng)濟組織、民間資本以及外資的投入，擴展土地整理的資金來(lái)源；規范補充耕地成本核算標準，兼顧各投資方的利益，通過(guò)指標的有償轉讓、置換和折抵政策，加強對耕地開(kāi)墾費和新增建設用地有償使用費的收繳，形成補充耕地產(chǎn)業(yè)化之路，從而保證補充耕地資金投入——指標轉讓收回——再投入的良性循環(huán)投資機制。要建立土地開(kāi)發(fā)整理專(zhuān)項資金，專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)款專(zhuān)用；制定優(yōu)惠政策，如無(wú)息貸款、低息貸款等多種投資方式，形成“投入——效益——回收——再投入”的投入產(chǎn)出機制，從而形成國家、集體、社會(huì )、群眾和外資等土地整理的多方投資體系，形成土地整理的良好發(fā)展趨勢，推動(dòng)全縣土地整理工作的順利進(jìn)行。

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